Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"
Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

Риски при расхождении номера транспортного средства в ДОПП и первичных документах по доставке, в связи с перегрузкой на территории РФ после пересечения границы

2 октября 2026

Поставщик произвел поставку товара из Республики Беларусь через транспортную компанию КИТ, организация предоставила на данный автомобиль QR-код. После пересечения границы транспортная компания КИТ отвезла товар на свой терминал в РФ, перегрузила товар на другой автомобиль (скомплектовала поставку) и поставила организации на склад уже в другом автомобиле (с другим номером). В документе о предстоящей поставке товаров у организации указано одно транспортное средство, а в приходе товара другое.
Как правильно отражать такие ситуации в налоговой декларации по косвенным налогам по НДС? Или поставщик/КИТ не правы в данном случае и должны были довезти товар до организации в том автомобиле, на которое выдавался QR-код? Не возникнут ли вопросы у налоговой инспекции?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Если в ДОПП указано одно транспортное средство, а фактически пересечение границы произошло на нем, а дальнейшая доставка до склада осуществлялась на другом, налоговые органы могут обратить внимание на расхождение данных. Однако если первичный ввоз (пересечение границы) был осуществлен на транспортном средстве, указанном в ДОПП, и это подтверждается данными системы, ключевое требование закона по обеспечению контроля ввоза считается выполненным.

Перевозчик обязан следовать правилам системы СПОТ. Если перегрузка была запланирована, целесообразно было бы оформить ДОПП на каждое транспортное средство, участвующее в цепочке доставки, однако на текущий момент законодательство не устанавливает запрета на перегрузку после пересечения границы, если первичный ввоз был легализован через СПОТ.

Обоснование позиции:

Для корректного отражения данной ситуации в налоговой отчетности и минимизации рисков при проведении налогового контроля необходимо учитывать положения Федерального закона от 17.04.2026 N 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правила функционирования системы СПОТ.

Обязанности импортера и статус ДОПП

ДОПП - электронный документ, подтверждающий намерение ввезти товары, оформляется отдельно по каждой перевозке.

Форма и формат ДОПП, а также порядок его оформления и представления утверждены приказом ФНС России от 08.05.2026 N КЧ-1-15/301@.

В ДОПП указываются сведения:

- об участниках сделки (заявителе, продавце, перевозчике) и основаниях поставки (договоры, контракты, спецификации);

- о ввозимых товарах (наименование, ТНВЭД, объем и т.д) и разрешительных документах на эти товары (сертификаты, марки, разрешения и т.д.);

- о транспортном средстве (госномер) и предполагаемой дате ввоза;

- о сумме обеспечительного платежа, его потоварном расчете и об основаниях освобождения от уплаты (ч. 3 ст. 10 Закона N 101-ФЗ; информация ФНС России от 02.03.2026).

ДОПП получит статус "Обеспечен" только после резервирования внесенных сумм обеспечительного платежа (письмо ФНС России от 23.06.2026 N ЕА-36-15/5355@).

ДОПП должен быть подписан только УКЭП. Отсутствие таковой является основанием для отказа в приеме документа. Еще одним основанием для отказа является несоответствие ДОПП утвержденному формату.

Согласно разъяснениям ФНС России изменение после обеспечения возможно только для реквизитов транспортного средства. Однако если фактическая дата ввоза отличается от указанной в ДОПП, это не требует подачи нового документа или замены QR-кода.

Перегрузка товара в пути

Ситуация, когда товар перегружается на терминале перевозчика в РФ, является распространенной практикой при сборных перевозках. В соответствии с актуальными разъяснениями:

Принцип 1 машина = 1 ДОПП: Если груз разделяется или перегружается на несколько транспортных средств, на каждое из них должен быть оформлен отдельный ДОПП. Смотрите Вопрос: Как применять СПОТ, если груз разделили на несколько транспортных средств (ТС) уже в пути следования? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", июнь 2026 г.)

То есть если в процессе перевозки груз был разделен и перегружен в несколько машин, на каждое новое транспортное средство необходимо оформить отдельный ДОПП. Первоначальный документ аннулировать не требуется он остается в системе. У QR-кода нет срока действия. Транспортное средство возможно изменить в любое время до пересечения границы (вопрос 8 письма ФНС России от 01.07.2026 N ЕА-26-15/1108@ "О механизме национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров").

Если в ДОПП указано одно транспортное средство, фактически пересечение границы произошло на нем, а дальнейшая доставка до склада осуществлялась на другом, налоговые органы могут обратить внимание на расхождение данных. Однако если первичный ввоз (пересечение границы) был осуществлен на транспортном средстве, указанном в ДОПП, и это подтверждается данными системы, ключевое требование закона об обеспечении контроля ввоза считается выполненным.

Рекомендации по отражению в отчетности

При заполнении налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров из стран ЕАЭС:

Основанием для применения налоговых вычетов и подтверждения правомерности ввоза являются первичные документы (договор, товаросопроводительные документы, международная товарно-транспортная накладная, заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов).

Сведения из ДОПП указываются в разделе 4 Декларации.

В разделе 3 по строке 031 указывается общая сумма обеспечительного платежа в рублях, указанная в ДОПП.

Если налоговый орган в ходе камеральной проверки выявит расхождение между номером транспортного средства в ДОПП и в приходных документах, организация вправе представить пояснения. В них следует указать, что перегрузка товара была осуществлена транспортной компанией на территории РФ в рамках процесса доставки (сборный груз), приложить документы от транспортной компании (например, акт о перегрузке или пояснительное письмо), подтверждающие, что товар, указанный в ДОПП, и товар, поступивший на склад, это одна и та же партия.

Перевозчик обязан следовать правилам системы СПОТ. Если перегрузка была запланирована, целесообразно было бы оформить ДОПП на каждое транспортное средство, участвующее в цепочке доставки, однако на текущий момент законодательство не устанавливает запрета на перегрузку после пересечения границы, если первичный ввоз был легализован через СПОТ.

В заключение отметим, что разъяснений по аналогичным вопросам нами не обнаружено, данный ответ выражает наше экспертное мнение, что не препятствует руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном ответе.

Для исключения сомнений и рисков рекомендуем обращаться за письменными разъяснениями (информацией) в Минфин России или территориальный налоговый орган (подп. 1, 2 п. 1 ст. 21, подп. 4 п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 34.2, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ);

- ФНС ответила на вопросы о СПОТ (Обзор подготовлен экспертами компании ГАРАНТ, 2026 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гнатюк Екатерина

Ответ прошел контроль качества

16 сентября 2026 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Мы обрабатываем локальные данные браузера и используем инструменты аналитики в целях улучшения и обеспечения работоспособности сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку указанных данных в настройках браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с условиями их обработки.