Обязанность открытия счета цифрового рубля

С 1 сентября 2026 г. вступит в силу Федеральный закон от 23.07.2025 N 248-ФЗ (далее - Закон N 248-ФЗ), которым предусмотрено, что торговые компании, которые являются клиентами крупнейших банков и выручка которых за прошедший год превышает 120 млн руб., должны будут обеспечить возможность оплаты товаров и услуг цифровой формой национальной валюты с 1 сентября 2026 г.
Основной вид деятельности заявителя ООО код ОКВЭД 80.20, ООО аттестовано в качестве подразделения транспортной безопасности и оказывает услуги на договорной основе, предметом которых является оказание услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) от актов незаконного вмешательства (АНВ) по Федеральному закону от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
Является ли обязательным открытие счета цифрового рубля, если выручка за прошедший год превышает 120 млн руб.?

Действительно, положения ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 23.07.2025 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) с 1 сентября 2026 года возлагают на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем перевода цифровых рублей, если такой продавец (исполнитель, владелец агрегатора) одновременно соответствует следующим требованиям:

1) его выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает сто двадцать миллионов рублей;

2) на 1 января 2026 года такой продавец (исполнитель, владелец агрегатора) является клиентом системно значимой кредитной организации или кредитной организации, признанной Банком России в установленном им порядке значимой на рынке платежных услуг, на основании договора о приеме электронных средств платежа.

Вместе с тем из буквального прочтения приведенной нормы, а также ч. 6 ст. 4 Закона N 248-ФЗ следует, что она не устанавливает какого-либо самостоятельного правила, а является лишь частью правового механизма поэтапного введения в действие вступающих в силу с 1 сентября 2026 года положений абзаца пятого п. 1 ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-I), которые предусматривают обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем перевода цифровых рублей потребителям товаров, работ, услуг.

В свою очередь, под потребителем в преамбуле Закона N 2300-I понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Анализ положений Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" показывает, что упомянутые в нем органы и лица, на которых возложена обязанность обеспечить безопасность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства и которые для исполнения данной обязанности приобретают необходимые для этого товары, заказывают соответствующие работы и услуги, со всей очевидностью не отвечают приведенному выше определению потребителей. Как следствие, ни положения абзаца пятого п. 1 ст. 16.1 Закона N 2300-I, ни нормы ч.ч. 6-9 ст. 4 Закона N 248-ФЗ на них не распространяются.

Соответственно, организация, указанная в вопросе, не обязана в соответствии с указанными нормами обеспечивать для этих лиц возможность расчета путем перевода цифровых рублей и открывать для этого счет цифрового рубля на платформе цифрового рубля (п. 3.3 Положения Банка России от 03.08.2023 N 820-П "О платформе цифрового рубля").

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

29 мая 2026 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.