Последствия введения новой системы оплаты труда

С декабря 2008 года введены новые системы оплаты труда бюджетников. Все вроде бы определились с тем как это сделать, какие документы подготовить. Однако по прошествии трех месяцев стали возникать вопросы, связанные с исчислением средней заработной платы в 2009 году.

При исчислении среднего заработка для оплаты отпуска (ст. 114 ТК РФ), выплаты компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ), и среднего заработка, сохраняемого на период командировки (ст. 167 ТК РФ), следует руководствоваться статьей 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение N 922).

Сразу обратим ваше внимание на такой момент: индексация среднего заработка производится, если повышение окладов коснулось всех работников организации, филиала, структурного подразделения. Этот вывод разделяет и Роструд (письмо от 29 июня 2007 г. N 2228-6-1).

Согласно пункту 16 Положения № 922 при повышении в организации, филиале, структурном подразделении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

• если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;
• если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
• если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.

Обратите внимание: если оклады повышаются каждому из работников индивидуально на разные суммы в зависимости от новых квалификационных требований, то и коэффициент индексации среднего заработка будет также индивидуальным. Они рассчитываются по формуле:

Коэффициент повышения = Новый оклад (ставка) сотрудника : (ставка) до повышения

К примеру, при увеличении оклада с 35 000 до 40 000 руб. коэффициент составит 1,14 (40 000 руб. : 35 000 руб.).

В рассматриваемом случае оклады работникам были повышены в 2008 году, а средний заработок исчисляется в 2009 году. Иными словами, повышение произошло в расчетный период. Поэтому при исчислении среднего заработка выплаты, которые подлежат корректировке, следует умножить на коэффициент повышения.

Вопрос в тему

С 1 марта 2009 года в нашей организации вводят новую систему оплаты труда, при этом повышаются оклады всех сотрудников. В марте один из сотрудников уходит в отпуск. Надо ли при расчете отпускных увеличивать его средний заработок?

В данном случае средний заработок (а, следовательно, и сумму отпускных) нужно пересчитать. Сумму выплаты надо определить заново с учетом коэффициента повышения оклада (коэффициента пересчета) (п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922). В вашей ситуации зарплату повысили уже по истечении расчетного периода, но до момента начала отпуска. Значит, порядок корректировки среднего заработка зависит от того, начислялись ли сотруднику в расчетном периоде вознаграждения (премии, доплаты и надбавки) и какие. Дело в том, что пересчитывать нужно только оклад, а также те выплаты, которые установлены в процентах к нему. При этом процент должен быть фиксированным, а не плавающим.

Если в расчетном периоде работнику выплачивались вознаграждения только такого рода, то скорректировать отпускные будет совсем просто. Достаточно умножить на коэффициент пересчета сумму, начисленную ранее без учета повышения оклада.

Если же сотрудника за последние 12 месяцев поощряли в том числе премиями и надбавками, размер которых не зависит от величины оклада, то алгоритм действий будет другим. Согласно пункту 16 того же Положения, такие виды выплат корректировать не нужно. Поэтому при расчете среднего заработка их следует исключить, а оставшуюся сумму умножить на коэффициент. Прибавив к полученному результату неучтенные премии и надбавки, вы найдете скорректированный заработок, исходя из которого нужно начислять и выплачивать отпускные сотруднику.

Эксперты службы Правового консалтинга
Н. Данилова, М. Золотых, Р. Галиуллин, Е. Величко