Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
![]() |
События последних лет и участившиеся случаи терактов на территории России заставили руководство страны ужесточить миграционную политику. Оформить разрешение на временное проживание, вид на жительство и тем более гражданство для многих иностранцев стало значительно сложнее, чем раньше.
Но в то же время появились и продолжают появляться преференции для некоторых категорий иностранных граждан.
В материале рассказываем:
Вид на жительство – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства постоянно проживать в России, свободно въезжать и выезжать из страны. Он также относится к числу документов, удостоверяющих личность иностранца.
ВНЖ является второй ступенью на пути к получению гражданства РФ после разрешения на временное проживание (РВП). Через 5 лет проживания в России в этом статусе можно подать заявление на гражданство.
.png)
Правовые нормы, касающиеся вида на жительство, его получения, прав и обязанностей иностранца с ВНЖ, содержатся в первую очередь в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 115-ФЗ), а также в ряде подзаконных нормативных актов.
Так, процедура получения вида на жительство подробно описана в Административном регламенте, утвержденном Приказом МВД России от 11 июня 2020 г. № 417.
Новый порядок получения ВНЖ:
17 ноября Миграционная служба МВД России в официальном телеграм-канале сообщила о разработке проекта нормативного акта, устанавливающего порядок получения ВНЖ и его замены.
Согласно новому документу, эти действия станут государственной функцией, а не услугой. Изменения будут способствовать усилению контроля над процессом получения вида на жительство иностранными гражданами, а также предоставят право сотрудникам миграционных подразделений МВД России проводить дополнительные проверки в отношении лиц, желающих получить возможность постоянного проживания в России.
При этом сама процедура подачи заявления на получение ВНЖ, а также срок его рассмотрения останутся прежними.
Вид на жительство предоставляет иностранному гражданину объем прав, достаточный для комфортного пребывания на территории РФ. Так, с российским ВНЖ можно:
В то же время иностранцы с ВНЖ ограничены в правах, которые в полном объеме могут принадлежать только гражданам РФ. В частности, они не вправе:
Можно ли иностранцу с ВНЖ управлять автомобилем на территории РФ?
С 1 апреля 2024 года управлять транспортными средствами на основании иностранных водительских удостоверений на территории РФ запрещено. Согласно нормам Федерального закона от 10 июля 2023 г. № 313-ФЗ, иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными на территории России по истечении одного года с даты получения либо приобретения иностранцем ВНЖ или гражданства РФ.
Годовой период отсчитывается от даты въезда в страну из-за границы. За это время иностранный гражданин должен получить российское водительское удостоверение. Если же он продолжит использовать автомобиль в качестве водителя по истечении года, его могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб.
До 1 апреля 2024 года иностранные граждане, которые получили вид на жительство, могли в упрощенном порядке, без обучения в автошколе и сдачи теоретического экзамена, обменять зарубежные водительские удостоверения на российские. В настоящее время для всех иностранцев действует общий порядок получения российских прав.
Кроме прав, у граждан с ВНЖ есть и обязанности. Их нужно неукоснительно соблюдать. В противном случае можно легко лишиться вида на жительство.
Во-первых, проживая в России, иностранные граждане должны соблюдать Конституцию РФ и законы, уважать традиционные российские духовно-нравственные ценности и др.
Во-вторых, закон наделяет граждан с ВНЖ рядом дополнительных специфических обязанностей, непосредственно связанных с их статусом. К их числу относятся:
Как видим, иностранцы с ВНЖ находятся под пристальным вниманием государственных властей. На некоторых из вышеперечисленных обязанностей мы остановимся ниже подробнее.
Главное условие выдачи вида на жительство – проживание на территории России на основании разрешения на временное проживание (РВП) минимум в течение 1 года (п. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ). Для иностранных граждан, приехавших в Россию и получивших РВП для учебы в вузе, вид на жительство выдадут только после завершения обучения в течение 3 лет (п. 1.1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
Таким образом, по общему правилу, прежде чем обращаться за выдачей ВНЖ, нужно получить РВП. Однако из этого правила есть многочисленные исключения. Они предусмотрены п. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ и в основном связаны с семейными обстоятельствами, принадлежностью к гражданству конкретного государства или профессиональной деятельностью.
Так, вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание могут получить:
Официальный представитель МВД России Ирина Волк в своем телеграм-канале сообщила, что согласно статистике, предоставленной миграционной службой МВД России, в 2024 году 963 иностранных выпускника-отличника воспользовались возможностью получить ВНЖ по упрощенной схеме. География государств, из которых они прибыли, обширна и включает в себя страны СНГ, Евросоюза, Ближнего Востока, Латинской Америки и другие. С начала этого года МВД России уже принято более 240 положительных решений о выдаче вида на жительство иностранным выпускникам российских вузов. Больше всего среди зарубежных студентов-отличников – граждан Китайской Народной Республики.
Кроме того, упрощенный порядок выдачи ВНЖ действует в отношении:
Президент РФ вправе своими указами изменять и дополнять перечень лиц, имеющих право на упрощенное получение ВНЖ, установленный законом. Так, за последний месяц Владимир Путин издал два документа по этому поводу:
Указом от 5 ноября 2025 г. № 821 он утвердил Положение о временном порядке выдачи вида на жительство в РФ отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства. Документ устанавливает перечень военнослужащих-иностранцев, имеющих право на упрощенное получение ВНЖ. Это дееспособные мужчины в возрасте от 18 до 65 лет, которые:С 15 апреля 2026 года иностранцы, имеющие достижения в науке, спорте, учебе, профессиональной деятельности, а также внесшие вклад в развитие общества, экономики, обороны страны, смогут обратиться с ходатайством о признании их представляющими интерес для РФ. Речь идет о призерах и победителях спортивных и интеллектуальных соревнований и олимпиад, докторах и кандидатах наук, лауреатах всевозможных премий, успешных предпринимателях, ведущих деятельность в России, изобретателей с патентами и др.
Получив статус представляющего интерес для РФ, иностранный гражданин и члены его семьи смогут оформить ВНЖ в упрощенном порядке: в сокращенные сроки (30 дней), без сдачи экзамена на знание русского языка и без обязательного предварительного разрешения на временное проживание. До получения ВНЖ они вправе работать в России без каких-либо разрешений.
Упрощая некоторым категориям иностранных граждан процедуру получения российского вида на жительство, власти одновременно стремятся ограничить возможность приобретения этого статуса для других. Так, 8 декабря в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий создание организованной системы набора иностранной рабочей силы. Согласно этому документу, патенты для неквалифицированных работников-мигрантов предлагают отменить и ограничить время их пребывания на территории РФ сроками действия трудового договора. При этом для таких иностранцев планируют полностью запретить получение вида на жительство и в дальнейшем российского гражданства (законопроект № 1091179-8 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части изменения порядка осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности и оказания ими услуг гражданско-правового характера на территории Российской Федерации”).
Обратиться за выдачей вида на жительство на основании РВП можно не ранее, чем через восемь месяцев первого года проживания в РФ, и не позднее, чем за четыре месяца до истечения срока действия РВП. Лица, которым не требуется РВП для получения вида на жительства, могут просить выдать ВНЖ в любой момент.
Для оформления вида на жительство иностранному гражданину нужно обратиться с заявлением в территориальный орган МВД России. Сделать это можно несколькими способами:
Граждане-участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей могут подать заявление о выдаче ВНЖ в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве, в котором было подано заявление об участии в этой программе. Сам вид на жительство таким гражданам выдадут в России в территориальном органе МВД по субъекту, выбранному для переселения, после прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.
Заявление для получения ВНЖ составляется по форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом МВД России от 11 июня 2020 г. № 417. Для несовершеннолетних утверждена своя форма (приложение № 2).
К заявлению необходимо приложить пакет документов, а именно:
Важно! Документы на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить перевод у нотариуса. Для документов, выданных страной-участницей Гаагской конвенции, обязателен апостиль – штамп, подтверждающий подлинность документа. Если между Россией и страной, выдавшей документ, заключен договор, отменяющий требование легализации документов, то подтверждать подлинность документа не нужно. Если договора нет, и страна не является участницей Гаагской конвенции, документы должны пройти консульскую легализацию.
До подачи документов необходимо уплатить госпошлину в размере 6 тыс. руб., но квитанцию представлять необязательно. От уплаты госпошлины освобождены граждане Украины (пп. 18 п. 1 ст. 333.28, пп. 34.2 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 19 Закона № 115-ФЗ).
Указанный перечень документов не является исчерпывающим, и в зависимости от категории граждан могут потребоваться иные документы (п. 26 Административного регламента). Так, например, если с заявлением на получение ВНЖ обращается супруга высококвалифицированного специалиста, то она должна представить документ о заключении брака (п. 26.16 Административного регламента).
Одновременно с подачей заявления иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о выдаче вида на жительство без оформления РВП, проходит:
Далее подробнее остановимся на самых сложных пунктах из списка необходимых документов.
Для получения вида на жительство иностранный гражданин должен пройти медицинское освидетельствование (п. 5.1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ). Его проводят в российских медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Порядком, утв. Приказом Минздрава России от 19 ноября 2021 г. № 1079н (далее – Порядок). В каждом субъекте РФ установлен перечень медорганизаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования иностранцев для получения ВНЖ.
Так, в Москве проводить его может только одно учреждение – ГБУЗ города Москвы “Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы” (Приложение 2 к Постановлению Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. № 1517-ПП).
В Московской области Постановлением Правительства от 4 сентября 2025 г. № 1141-ПП определены два таких медицинских учреждения:
Посмотреть перечень медорганизаций по всем субъектам можно здесь.
Медосвидетельствование включает в себя ряд исследований и осмотров врачей-специалистов на предмет:
По результатам медицинского освидетельствования иностранному гражданину выдают медицинское заключение и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данные о прохождении медицинского освидетельствования также вносят в Федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера (п. п. 6, 7 ст. 34, ст. 44.1 Закона № 52-ФЗ).
Если обнаружат заболевание из вышеуказанного перечня или факт употребления запрещенных веществ, ВНЖ не выдадут (пп. 13 п. 1 ст. 9 Закона № 115-ФЗ). Но есть одно исключение в отношении ВИЧ-инфекции. Даже положительный результат не повлияет на решение о выдаче ВНЖ при следующих условиях:
Минздрав России предложил с 1 марта 2026 года начать проверять иностранцев также на гепатиты А, В, С и Д. С текстом проекта изменений и документами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 161253).
Одним из условий выдачи иностранному гражданину вида на жительство является наличие у него возможности обеспечивать себя и свою семью на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного для соответствующей категории населения.
Приведем пример. В Москве прожиточный минимум для трудоспособного населения равен 27 302 руб., а для детей – 20 663 руб. Поэтому иностранный гражданин, планирующий проживать в столице с супругой и несовершеннолетним ребенком, при подаче документов на ВНЖ должен подтвердить наличие у семьи ежемесячного дохода в размере: 27 302 х 2 + 20 663 = 75 267 руб.
МНЕНИЕ
![]() |
| Фото: личный архив эксперта |
Игорь Данилов, юрист, генеральный директор Миграционного агентства "Мигрон"
"В качестве документов, подтверждающих доход иностранного гражданина, принимают:
• справку о доходах по форме 2-НДФЛ – для официально трудоустроенных граждан;
• справку о доходе из приложения "Мой налог" – для самозанятых;
• декларацию о доходах 3-НДФЛ с отметкой налогового органа;
• выписку из банковского счета, подтверждающую наличие достаточных средств для проживания с указанием номера счета и суммы вклада ( срок действия такой выписки – 1 месяц);
• пенсионное удостоверение и справки из СФР о пенсионных или социальных выплатах;
• договоры найма, аренды, оказания услуг, из которых следует получение стабильного дохода;
• справки о получении алиментов и др.
Главное условие – доход должен быть законным и достаточным для проживания в субъекте РФ, то есть не ниже прожиточного минимума, установленного для населения региона."
Экзамен на владение русским языком должны сдавать все иностранные граждане в возрасте от 18 до 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), подающие заявление на ВНЖ. По результатам экзамена выдают сертификат.
От сдачи экзамена освобождаются:
Владение русским языком не нужно подтверждать специально, если у иностранного гражданина есть один из следующих документов:
Экзамен сдают в одном из вузов в регионе, где будет проживать иностранец. Найти вуз можно по ссылке.
В пояснительной записке к законопроекту, который мы упоминали выше (законопроект № 1091179-8), разработчики отмечают, что в России существует проблема незаконной выдачи сертификатов о владении русским языком. Документ содержит предложения по установлению критериев допуска организаций к деятельности по приему экзаменов, разработке единого подхода к обустройству и техническому оснащению помещений для проведения тестирования, повышению минимальной планки требований к уровню владения русским языком.
МНЕНИЕ
![]() |
| Фото: личный архив эксперта |
Альберт Абрамов, компания "Миграционные юристы"
"К сожалению, на практике с экзаменом на знание русского языка есть ряд проблем. Многие иностранцы просто не могут его сдать. Одна из причин – отсутствие пособий или курсов для подготовки.
Кроме того, раньше в каждом регионе сдать экзамен можно было в нескольких вузах или в их филиалах. Теперь количество учебных заведений, принимающих экзамены, ограничено. Например, в Москве сейчас это только одно место – Единый миграционный центр. В Мособласти, где поток больше, – 2 места, Одинцово и Подольск. При этом очень большая "глубина" записи – за 2-3 недели, за месяц."
Оформление вида на жительство занимает от 2 до 4 месяцев в зависимости от категории заявителя.
Таблица 1. Сроки оформления ВНЖ для разных категорий иностранных граждан.
| Срок, со дня принятия заявления | Категории иностранных граждан |
| 4 месяца |
|
| 3 месяца |
|
| 2 месяца |
|
| 15 дней |
|
Полный перечень сроков выдачи ВНЖ перечислен в п. 23 Административного регламента.
Уведомление о выдаче ВНЖ – положительное или отрицательное, направляют заявителю в личный кабинет на портале госуслуг в электронном виде либо по почте. В случае отказа в уведомлении должны быть указаны основания. Если заявление было подано через госуслуги, то приходит письмо с приглашением явиться лично в подразделение по вопросам миграции с указанием перечня документов, которые необходимо принести с собой.
Готовый документ получают лично в подразделении.
Вид на жительство внешне напоминает паспорт. Он содержит следующие сведения:
В отдельных субъектах РФ вид на жительство при наличии технической возможности выдают в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца. К таким данным относятся электронное изображение лица человека и электронное изображение папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации.
Альберт Абрамов поясняет: "После ряда терактов, произошедших в России, миграционная система стала значительно жестче. Если раньше вид на жительство выдавали спокойно и без особых сложностей, то сейчас его получить стало проблематичнее. Как показывает практика, более-менее легко ВНЖ получают граждане Казахстана, Белоруссии, Молдовы. Остальные граждане, например, Армении, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, стали получать вид на жительство значительно реже. К ним стали относиться гораздо строже при приеме и проверке документов. С первого раза вид на жительство не получает практически никто, приходится подавать заявление многократно".
Вид на жительство действует бессрочно за некоторыми исключениями (п. 3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
Таблица 2. Срок действия вида на жительства в зависимости от категории иностранных граждан
| Категория граждан | Срок действия ВНЖ |
| Иностранный гражданин | Бессрочно, по общему правилу |
| Лицо без гражданства | 10 лет |
| ВНЖ в виде карты с электронным носителем | 10 лет |
| Высококвалифицированный специалист и члены его семьи | Равен сроку действия разрешения на работу |
| Высококвалифицированный специалист после 2 лет работы и члены его семьи при условии проживания на территории РФ | Бессрочно |
Несмотря на бессрочность действия вида на жительство, законом установлены случаи, когда он подлежит замене (п. 6 ст. 8 Закона № 115-ФЗ):
Получив вид на жительство, иностранный гражданин должен в течение 7 рабочих дней подать заявление о регистрации по месту жительства в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения.
Сделать это можно лично в отделении, через портал госуслуг либо в МФЦ. Кроме документа, удостоверяющего личность и вида на жительство, потребуется также договор об аренде квартиры, купли-продажи, либо иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ст. 17 Закона № 109-ФЗ).
За регистрацию уплачивается госпошлина в размере 1000 руб. (пп. 19 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). О регистрации по месту жительства ставят отметку в виде на жительство.
Вторая важнейшая обязанность лица с ВНЖ – ежегодно уведомлять территориальный орган МВД России о своем проживании в РФ. Уведомление необходимо подавать в течение двух месяцев по истечении очередного года со дня получения вида на жительство. Сделать это можно лично, в МФЦ, почтой либо на госуслугах. Неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания в стране влечет административную ответственность (ч. 1, 3 ст. 18.8 КоАП РФ).
В выдаче вида на жительство могут отказать, а уже выданный ВНЖ – аннулировать. Основания для отказа и аннулирования одинаковые и предусмотрены ст. 9 Закона № 115-ФЗ. В основном они связаны с неправомерным или даже преступным поведением гражданина. Так, лишается вида на жительство иностранный гражданин, который:
Кроме того, откажут или аннулируют ВНЖ, если иностранец нарушает правила предоставления этого правового статуса, в частности:
Это общие основания для отказа или аннулирования ВНЖ. Законом предусмотрены также многочисленные частные случаи для различных категорий иностранцев.
Игорь Данилов отметил, что чаще всего иностранным гражданам отказывают в выдаче вида на жительство по следующим основаниям:
"Поэтому важно уделять особое внимание достоверности сведений, указываемых в заявлении и документах, а также избегать административных правонарушений, даже незначительных – например, штрафов за безбилетный проезд или распитие спиртных напитков в общественных местах, так как систематичность подобных нарушений может негативно повлиять на решение о выдаче ВНЖ", – добавил эксперт.
В свою очередь, Альберт Абрамов рассказал о том, что в 2024 году в Закон № 115-ФЗ внесли поправку: ВНЖ аннулируют, если иностранный гражданин расторг ранее заключенный брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. "С этого момента случаев аннулирования ВНЖ стало значительно больше. После этого человеку нужно заново проходить весь процесс, начиная с РВП. Эта причина самая частая в настоящее время. Вторая по популярности причина аннулирования ВНЖ – это совершение иностранцем двух и более административных правонарушений в течение трех лет. Например, если человек не сообщил вовремя о том, что сменил место жительства", – пояснил он.
Официальный представитель МВД России Ирина Волк в своем телеграм-канале привела следующую статистику: с начала 2025 года МВД России аннулировано 765 РВП и 1545 ВНЖ, которые были выданы на основании ранее заключенного брака с гражданином Российской Федерации, в связи с расторжением таких браков после получения миграционного статуса. В прошлом году эти показатели в общей сумме едва превышали 200.
В случае отказа или аннулирования вида на жительство иностранец обязан в течение 15 дней со дня выдачи ему уведомления выехать из России. Неисполнение этой обязанности влечет за собой депортацию за пределы РФ.
При этом отказ или аннулирование можно обжаловать в течение трех рабочих дней в МВД России или в течение трех месяцев – в суд.
Процедура получения вида на жительство в России достаточно сложная. Как правило, обычному иностранному гражданину сложно самостоятельно справиться как со сбором документов, так и с заполнением заявления. При этом лишиться полученного статуса, напротив, очень легко.
За последние годы наметилась тенденция к ужесточению требований к иностранным гражданам, претендующим на ВНЖ, а также явное предпочтение, оказываемое гражданам определенных государств, например, Белоруссии, Молдовы, Украины, или определенного вида деятельности (участники СВО, высококвалифицированные работники, студенты-отличники). В целом это свидетельствует о пристальном внимании государственных властей к направлению развития миграционной политики России.
Документы по теме:
Читайте также:
В Госдуме предлагают отменить патенты для неквалифицированных трудовых мигрантов
Условия получения бесплатной медпомощи по ОМС для мигрантов ужесточили
Перечень оснований для расторжения трудового договора с мигрантами изменится
ФНС России обновила форму о регистрации иностранца по месту жительства в РФ