© pressmaster / Фотобанк 123RF.com

Особая система социальной поддержки семей заработала в России с начала 2023 года. Программа направлена на оказание помощи беременным женщинам и родителям с невысокими доходами.

Условия предоставления и порядок расчета постоянно обновляются. В 2025 году в правила назначения пособия внесли очередные изменения. Поправки касаются особенностей исчисления выплаты и требований к имущественному состоянию семей. 

Рассказываем, как добиться максимальной выгоды от участия в программе.

Из материала вы узнаете:

• кто имеет право на выплату;
• что учитывают при назначении единого пособия;
• как рассчитать размер пособия;
• куда подать заявление на его получение;
• в какие сроки принимается решение.

Кто имеет право на выплату

Претендовать на получение пособия могут:

• беременные женщины, вставшие на учет до 12 недель беременности;
• один из родителей ребенка до 17 лет;
• усыновитель, опекун (попечитель) ребенка того же возраста.

При этом указанные лица (родители и дети) должны иметь гражданство РФ и соответствовать следующим критериям:

• среднедушевой доход семьи за предшествующий год не превышает регионального прожиточного минимума;
• минимальный доход каждого трудоспособного члена семьи должен составлять не менее 4 МРОТ за расчетный период (пп. "л" п. 31 постановления Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"). Поскольку с 1 января 2025 года МРОТ равен 22 440 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"), то для получения выплаты доход каждого трудоспособного члена семьи, вне зависимости от формы занятости, должен быть не менее 89 760 руб. за год;
• собственность семьи (недвижимость, транспортные средства) должна соответствовать определенным ограничениям, предусмотренным нормативными правовыми актами.

Что учитывают при назначении единого пособия

Основной принцип назначения пособия – проверка соответствия требованиям по нуждаемости, которая включает такие показатели:

• среднесемейный доход за предшествующий год и характер доходов;
• количество и стоимость недвижимого имущества, транспортных средств;
• учет банковских вкладов.

Как рассчитать размер выплаты

Единое пособие исчисляется индивидуально для каждой семьи и может составлять 50%, 75% и 100% прожиточного минимума.

Вычислить размер единого пособия для своей семьи можно на основании прожиточных минимумов по региону, в котором семья обращается за выплатой. Например, в Смоленской области прожиточный минимум для детей составляет 17 029 руб. Это и есть максимальная сумма пособия. Если семья получает базовый размер пособия – 50%, ту сумма выплаты составит 8 515 руб.

Как рассчитывается доход?
Формула расчета:
Среднедушевой доход = Сумма всех доходов семьи за 12 месяцев : 12 : количество членов семьи (п. 48 Правил)

Пример: семья из 4 человек, общий доход за год – 700 000 руб., следовательно, 700 000 / 12 / 4 = 15 583 руб.
Если в регионе прожиточный минимум на душу – 17 029 руб., семья считается нуждающейся.

Какой доход учитывается при расчете единого пособия?
Если вы подаете заявление в июне 2025 года, то будет учитываться доход семьи с мая 2024 года по апрель 2025 года. В июле – с июня 2024 года по май 2025 года, в августе – с июля 2024 по июнь 2025 года.

Какие виды дохода влияют на оценку

Виды доходов, которые учитываются при расчете:

• зарплата, премии, денежное довольствие, гонорары;
• пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, компенсации;
• стипендии;
• сумма полученных алиментов;
• выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• доходы самозанятых;
• доходы от банковских вкладов и операций с ценными бумагами;
• доходы от выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества в размере налоговой базы;
• денежное довольствие военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников силовых и приравненных к ним ведомств, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер;
• единовременное пособие при увольнении с военной службы и правоохранительных органов;
• компенсации, выплачиваемые госорганом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• доходы, полученные за рубежом

Виды доходов, которые не учитываются при расчете:

• доходы от работы обучающихся подростков до 18 лет;
• проценты по номинальным счетам, открытым на опекаемых детей;
• выплаты, полученные за звание "Мать-героиня", орден или медаль ордена "Родительская слава";
• выплаты по социальному контракту;
• целевые средства для оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки;
• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
• материнский капитал для оплаты жилья или средств реабилитации;
• региональный материнский (семейный) капитал;
• налоговые вычеты;
• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
• компенсации за питание детей на домашнем обучении;
• доходы мобилизованных граждан;
• ежемесячные выплаты по уходу родителям детей-инвалидов;
• пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет;
• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием, другими чрезвычайными обстоятельствами, терактами;
• компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
• ежемесячные выплаты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
• социальное пособие на погребение;
• единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей в части возмещения ущерба жизни и здоровью из-за боевых действий;
• денежные средства для ремонта домов военнослужащих, сотрудников силовых и приравненных к ним ведомств, потерявшим кормильца;
• единовременная помощь на лечение ребенка;
• ежемесячные пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; беременной женщине/гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; по уходу за ребенком за прошлые периоды;
• ежемесячные денежные выплаты – на 1-го, 3-го ребенка; на ребенка от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет за прошлые периоды

Учитываются доходы до вычета налогов. Поступления в валюте конвертируются в рубли согласно официальному курсу Банка России на дату поступления средств. Москва имеет собственный перечень и особые условия учета доходов (постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2022 г. № 553-ПП "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка"). Остальные же регионы руководствуются общими правилами.

Как обосновать отсутствие дохода

Допускается временное отсутствие регулярных доходов в течении 10 и более месяцев при условии подтверждения уважительных причин, таких как:

• нахождение в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
• официальная регистрация в качестве безработного (не больше 6 месяцев в расчетном периоде);
• болезнь, подтвержденная медицинскими учреждениями;
• болезнь ребенка больше 3 месяцев;
• уход за больным родственником или пожилым нетрудоспособным человеком;
• обучение на дневном отделении до 23 лет без выплаты стипендии;
• лишение свободы и 3 месяца после (3 месяца после освобождения);
• срочная служба по призыву (3 месяца после демобилизации).

Независимо от даты наступления перечисленных событий, они учитываются за полный месяц. Например, если вам выдали больничный 25 июля, считается, что болезнь подтверждена за весь июль.

Учет доходов проводится как за расчетный период, так и на момент обращения заявителя. Существуют обстоятельства, которые признаются уважительными причинами и могут применяться в любой момент указанного периода или непосредственно при подаче заявления. Это многодетность одного из членов семьи, статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка, призыв на военную службу по частичной мобилизации, принадлежность к представителям коренных малочисленных народов северных регионов, Сибири и Дальнего Востока.

Предположим, мужчина в расчетном периоде не имел официального заработка и не обладал уважительными основаниями. На момент подачи заявления его мобилизовали. Такое обстоятельство позволит семье оформить пособие несмотря на отсутствие доходов ранее.

Какое имущество влияет на оценку

Семья может владеть несколькими квартирами или домами, если площадь на каждого члена семьи не превышает 24 кв. м. Наличие дачи, гаража и других нежилых помещений не повлияет на принятие решения, если каждый вид недвижимости единственный. Например, у семьи есть дом, квартира, дача и гараж. Вне зависимости от размеров этих объектов, собственность не послужит причиной отказа. Такой же результат будет, если в собственности две квартиры по 24 кв. м.

А вот с транспортом все сложнее. Если в семье два автомобиля, то решение будет принято отрицательное. Например, у семьи одна квартира в залоге у банка и два автомобиля, результат – отказ.

Специальные условия предусмотрены для инвалидов, пенсионеров и многодетных семей.

Как доходы по банковским вкладам влияют на оценку

Проверка процентов по вкладам проводится по двум критериям:

1. Сопоставление суммы полученных процентов с региональным показателем прожиточного минимума на одного члена семьи. Для анализа берется совокупная величина всех начисленных процентов по депозитам и счетам всей семьи за предшествующий календарный год. Превышение указанного порога является основанием для отклонения заявления. Однако вклады, завершенные ранее полугода назад, исключаются из расчета, при условии подтверждения закрытия счета банковской справкой либо выпиской.
   Оценка общей суммы процентов за весь прошлый налоговый год производится вне зависимости от конкретных месяцев начисления. Например, обращаясь за социальной поддержкой в любом месяце 2025 года, данные будут основываться на доходах от депозитов за весь 2024 год целиком.
2. Проценты по вкладам учитываются при расчете среднедушевого дохода. При подсчете среднего семейного дохода учитываются лишь те доходы от процентов, которые относятся непосредственно к расчетному периоду. Это значит, что даже закрытые шесть месяцев назад вклады влияют на итоговую цифру. Таким образом, вторая методика учета оказывает влияние именно на величину показателя средней семейной прибыли.
   Информацию о доходах в виде процентов банки ежегодно передают в ФНС России, оттуда она поступает в СФР.
    

Регионы, в которых смягчены требования к доходу, недвижимости и транспорту

Особые правила действуют для семей, находящихся в зоне эвакуации или переехавших в другое место жительства вследствие форс-мажорных обстоятельств. Жителям отдельных населенных пунктов Курской, Белгородской, Брянской, Воронежской и Ростовской областей, а также города Севастополя, Республики Крым и Краснодарского края предоставлена возможность получения пособия на особых условиях.

Семьи могут оформить выплаты, даже если:

• доходы выше или ниже допустимых;
• семья имеет больше одного транспортного средства;
• нарушены предельные требования по количеству объектов недвижимости.

В отличие от стандартного срока назначения выплат (один год) единое пособие жителям приграничья назначат только на полгода. В последний месяц периода получения выплаты родители смогут обратиться в СФР за продлением меры поддержки. Особенности назначения пособия будут действовать до конца этого года.

---

Способы подачи заявления на получение пособия

Оформить заявку на пособие можно тремя способами:

• онлайн через портал госуслуг;
• напрямую обратившись в клиентскую службу СФР;
• воспользовавшись услугами МФЦ.

Если у семьи рождается ребенок, а она уже получает единое пособие, то выплата на новорожденного может быть назначена в беззаявительном порядке. Самостоятельно за назначением единого пособия на новорожденного ребенка можно обратиться не позднее 6 месяцев со дня его рождения.

Если сроки назначения и выплат единовременного пособия на разных детей в одной семье различаются, начиная с 1 января 2025 года можно подавать одно общее заявление на продление пособия сразу на всех детей в последний месяц текущего срока.

Беременные женщины, находящиеся в местах лишения свободы, имеют возможность обратиться за пособием через администрации тюрем или изоляторов.

Порядок рассмотрения заявления

• Решение принимается в течение 10 рабочих дней после подачи заявления и предоставления необходимых сведений.
• Отказ оформляется и отправляется заявителю за один рабочий день.
• Первая выплата проводится в течение 5 рабочих дней после одобрения заявления.
• Последующие переводы происходят ежемесячно – с 1 по 25 число, однако банки получают деньги централизованно каждый месяц 3-го числа.

При отсутствии какой-либо подтверждающей документации срок обработки заявления увеличивается еще на 20 рабочих дней.