Горячие документы. Федеральные

Установлен порядок выдачи российских паспортов в Абхазии и Южной Осетии.
Дееспособные лица, достигшие 18 лет, состоявшие на 26 августа 2008 г. в гражданстве Абхазии или Южной Осетии и не утратившие его, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для них не применяются требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории и основ законодательства России. Они могут получить паспорт в Абхазии и Южной Осетии. Также это могут сделать граждане Абхазии и Южной Осетии, которые приобрели российское гражданство и постоянно проживают в Республиках.
Паспорт выдают должностные лица МВД России и его территориальных органов, входящие во временные группы, создаваемые в Абхазии и Южной Осетии. Указаны необходимые документы для его получения. Они не позднее 2 рабочих дней передаются в территориальный орган МВД, расположенный в регионе, граничащем с Абхазией или Южной Осетией. Он оформляет паспорт в течение 10 рабочих дней.
При выдаче паспорта проводится дактилоскопическая регистрация.

В России протестируют электронный документооборот в пассажирских автоперевозках по межрегиональным маршрутам.
С 15 января по 1 ноября 2026 г. пройдет эксперимент по внедрению электронного документооборота в перевозках пассажиров автотранспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
В рамках эксперимента, в частности, будут разработаны и протестированы электронные реестры межрегиональных маршрутов, остановочных пунктов по межрегиональным и международным маршрутам. Предусмотрено формирование и присвоение уникальных идентификаторов рейса и билета.
В числе участников - Минтранс, Минцифры, МВД, Ространснадзор, АО "ГЛОНАСС", региональные власти, перевозчики, владельцы автодорог.
Эксперимент будет проведен в тех регионах, которые заключили соглашение с АО "ГЛОНАСС".
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2025 г.

ФНС урегулировала порядок представления аудиторского заключения о консолидированной отчетности в ГИРБО.
В законодательство были внесены поправки, предусматривающие обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций и компаний в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО).
В частности, аудиторская организация, составившая аудиторское заключение о такой отчетности либо иной документ о результатах проверки промежуточной отчетности, представляет это заключение или документ в налоговый орган в целях формирования ГИРБО. Они направляются вместе с уведомлением, позволяющим идентифицировать аудиторскую организацию, аудируемое лицо и прилагаемую к заключению отчетность.
В связи с этим ФНС утвердила:
- порядок представления аудиторского заключения, иного документа, составляемого по результатам проверки, и уведомления;
- состав сведений, позволяющих идентифицировать аудиторскую организацию и аудируемое лицо;
- перечень контрольных показателей, указываемых в уведомлении;
- формат и порядок заполнения уведомления.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2025 г. Регистрационный № 84125.

Кабмин расширил список видов специализированного питания для детей-инвалидов.
Дополнен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Включены позиции для оптимизации питания детей от 1 года до 10 лет при муковисцидозе, а также продукты при нарушениях окисления жирных кислот (бета-окисление) и всасывания жира.

ФНС обновила форму сведений о регистрации иностранца по месту жительства.
Органы МВД должны сообщать в налоговую о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории России. Утверждена новая форма для передачи сведений (РФЛ2). Она заменит форму 2007 г.
Новая форма дополнена реквизитом "Номер записи федерального регистра сведений о населении (при наличии)". Также указывается срок действия документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право иностранца (лица без гражданства) на проживание в РФ. Данные об адресе представляются в структуре муниципального деления. Исключены сведения об адресе места жительства в стране прежнего постоянного проживания (до переезда в Россию). Гражданство иностранца определяется цифровым кодом страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Для лиц без гражданства указывается код "999".
Приказ вступает в силу с 1 июля 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2025 г. Регистрационный № 84121.

Создана Правительственная комиссия по промышленности.
Правительственная комиссия по импортозамещению преобразована в Правительственную комиссию по промышленности. Она отвечает в том числе за создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка в продукции промышленного производства, а также за вывод конкурентоспособных товаров, работ и услуг на внешние рынки.

Операторы связи запустили механизм для обеспечения безопасности и защиты от вражеских беспилотников.
Сим-карты с мобильным интернетом могут находиться внутри вражеских БПЛА и использоваться для их навигации. Поэтому при попадании сим-карты на территорию России из-за рубежа нужно подтвердить, что она используется человеком, а не встроена в беспилотник. Мобильный интернет и смс на этой сим-карте будут временно блокироваться.
Для абонентов с российскими сим-картами действует период охлаждения на 24 часа, если сим-карта неактивна в течение 72 часов или возвращается из международного роуминга.
Оповещение о блокировке придет в смс от оператора связи. В сообщении указывается информация о способах снятия ограничений. Сделать это можно в любой момент, авторизовавшись с помощью капчи по ссылке, которую пришлет оператор. После этого доступ к Интернету и смс будет восстановлен. Снять ограничения можно и через колл-центр, пройдя идентификацию по телефону.

Установлены дополнительные требования к сайтам российских ИТ-организаций.
Минцифры установило дополнительные требования к официальному сайту российской ИТ-организации в целях получения аккредитации. Они обязательны для применения.
В частности, определен перечень сведений, которые должен содержать сайт. В их числе - полное наименование организации, ее адрес, ИНН, основной код ОКВЭД, коды видов деятельности в области информтехнологий, описание реализуемых (разрабатываемых) организацией товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и достоверные данные о стоимости таких товаров, работ и услуг.
Кроме того, сайт должен функционировать круглосуточно, обеспечивая свободный доступ и ознакомление с содержащимися на нем документами и информацией без необходимости регистрации или предоставления персональных данных.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2025 г. Регистрационный № 84110.

О результатах спецоценки условий труда гражданам сообщат через Госуслуги.
Минтруд будет информировать работников, в т. ч. в проактивном режиме, о результатах спецоценки условий труда и о прохождении обучения по охране труда. Сведения будут направляться в личный кабинет работника на Госуслугах.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2025 г. Регистрационный № 84104.

О реализации материальных ценностей, выпускаемых из госрезерва.
Утверждена новая форма заявки о намерениях принимать участие в торгах по реализации материальных ценностей, выпускаемых из госрезерва. Она заменит форму 2012 г.
Также обновлены правила представления и подтверждения заявки. В частности, дополнен перечень прилагаемых к заявке документов.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2025 г. Регистрационный № 84111.

Обновлены требования к должностной инструкции частного охранника.
Установлены типовые требования к должностной инструкции частного охранника на охраняемом объекте и при обеспечении порядка, установленного заказчиком в местах проведения мероприятий, а также к должностной инструкции телохранителя по защите охраняемого лица.
Отменены типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. С этой даты вступает в силу Закон о частной охранной деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2025 г. Регистрационный № 84116.

Кабмин уточнил правила подтверждения документов об ученых степенях и званиях.
Скорректирован перечень сведений, которые следует указать в заявлении на подтверждение документов об ученых степенях и званиях. Помимо прочего, нужно прописать наименование и реквизиты документа (если он сформирован в электронном виде), адрес места жительства (пребывания) заявителя. Уточнено, какие материалы прилагаются. Установлены требования к подписанию электронного заявления.
Закреплено еще одно основание для отказа в подтверждении документов. Это неуплата или неполная уплата госпошлины.
Уточнен порядок рассмотрения заявлений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.

Кабмин урегулировал порядок формирования карт технологической кооперации.
В целях регулирования процессов по реализации технологической политики страны Правительство утвердило положение о картах технологической кооперации. Документ определяет порядок подготовки таких карт и осуществления контроля за их исполнением, а также требования к их форме и содержанию, в т. ч. к порядку расчета мощностей для создания высокотехнологичной продукции и прогнозных показателей спроса и предложения в отношении неё. Также скорректированы правила организации проектной деятельности Правительства.
Минэкономразвития поручено в 4-месячный срок утвердить рекомендации по ведению карт технологической кооперации и форму ежегодного отчета об их реализации. Федеральные органы исполнительной власти и госкорпорации, ответственные за реализацию нацпроектов по обеспечению технологического лидерства России, в течение 9 месяцев должны привести нацпроекты в соответствие с новыми правилами.
До принятия Правительством решения о формировании и модернизации инструментов, создаваемых в целях информационного обеспечения технологической политики, и формирования таких инструментов проекты карт, а также проекты изменений в карты и отчеты о их реализации формируются в машиночитаемом (цифровом) виде.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Централизованное управление сетью связи общего пользования: новые правила.
В рамках "регуляторной гильотины" переизданы правила централизованного управления сетью связи общего пользования.
Роскомнадзор может взять на себя такое управление при возникновении угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования в России Интернета и сети связи общего пользования.
Как и ранее, определены виды угроз, меры по их устранению, требования к организационно-техническому взаимодействию в рамках централизованного управления, условия и случаи, при которых оператор связи вправе не направлять трафик через технические средства противодействия угрозам.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует 6 лет.

АвтоУСН: со следующего года страховой взнос на профтравматизм вырастет на 7,6%.
При АвтоУСН уплачиваются страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2026 г. взнос будет проиндексирован на 7,6% и составит 2 959 руб. в год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

О налоговом вычете для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Урегулированы вопросы применения налогового вычета в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Закреплены перечень документов, направляемых инвестором в Минэкономразвития, и порядок их рассмотрения, а также условия предоставления вычета.
Указанная мера господдержки позволяет инвесторам возместить затраты на создание (строительство), модернизацию и реконструкцию объектов транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и цифровой инфраструктуры, необходимых для реализации инвестпроектов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Уточнен порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения.
Распоряжения, представленные клиентом для оплаты обязательств, санкционирование которых осуществляется в автоматическом режиме в системе "Электронный бюджет", территориальный орган Федерального казначейства принимает к исполнению в течение текущего рабочего дня.
Если деньги, отраженные на лицевом счете как не разрешенные к использованию, ошибочно перечислены на лицевой счет клиента и не подлежат казначейскому сопровождению, он может представить в территориальный орган Федерального казначейства распоряжение для перечисления средств на расчетный счет, открытый в кредитной организации, с приложением письменного обращения плательщика и документов, подтверждающих исполнение обязательств по контракту или договору.
Невыясненные поступления на казначейский счет возвращаются территориальным органом Федерального казначейства плательщику на основании его письменного обращения в течение 2 рабочих дней.
Клиент может в течение текущего финансового года представить в территориальный орган Федерального казначейства уведомление для уточнения отраженных на лицевом счете операций. Установлен порядок его проверки.
С 2027 г. для казначейских платежей клиент будет представлять в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета распоряжение о перечислении денег на карты "Мир" физлиц.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2025 г. Регистрационный № 84077.

Минтранс урегулировал порядок эксплуатации гражданских аэродромов.
Утверждены правила эксплуатации аэродромов, вертодромов, посадочных площадок, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Документ не распространяется на посадочные площадки:
- расположенные на зданиях, морских и речных судах и плавучих платформах;
- подобранные с воздуха или осмотренные с земли;
- с длиной взлетно-посадочной полосы менее 1300 м;
- используемые менее 120 календарных дней в течение одного календарного года.
Операторы аэродромов и вертодромов, а также владельцы посадочных площадок должны разработать и утвердить технологию взаимодействия аэродромной службы с органом обслуживания воздушного движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2025 г. Регистрационный № 84055.

Иностранцы, заключившие контракт во время СВО, могут получить российское гражданство на основании приказа об увольнении или решения комиссии о негодности.
Подать заявление на российское гражданство могут дееспособные мужчины от 18 до 65 лет из числа иностранцев или лиц без гражданства, если они:
- заключили контракт на службу в российской армии на срок не менее одного года после 24 февраля 2022 г.;
- заключили контракт до этой даты, но проходили службу в период СВО;
- уволены из армии после 24 февраля по возрасту, истечению срока службы или по состоянию здоровья.
Заявить на гражданство также могут супруги и дети указанных военнослужащих, в т. ч. погибших.
Это не касается граждан Белоруссии.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Регламентирован порядок технической эксплуатации высокоскоростного ж/д транспорта.
Установлен порядок организации движения на инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта (ВСМ). Определены требования к техэксплуатации:
- сооружений и устройств инфраструктуры ВСМ;
- сооружений и устройств путевого хозяйства;
- ж/д устройств электроснабжения;
- устройств ж/д автоматики и телемеханики;
- устройств ж/д электросвязи;
- высокоскоростного ж/д подвижного состава и подвижного состава для обслуживания инфраструктуры ВСМ.
Приводятся инструкции по сигнализации, организации движения поездов и маневровой работы.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2025 г. Регистрационный № 84058.

Военным пенсионерам, участвующим в отражении вооруженного вторжения на территорию России, положена компенсация пенсии.
Ежемесячная компенсационная выплата в размере 100% пенсии за выслугу лет будет выплачиваться также тем военным пенсионерам, которые выполняют задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на госгранице РФ и прилегающих к районам проведения СВО территориях российских регионов.
Речь идет о военных пенсионерах, заключивших контракт о прохождении военной службы.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 августа 2024 г.

Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2025 г. составил 53,68 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Президент дал поручения по итогам Восточного экономического форума.
Правительству поручено представить предложения по развитию системы оборота данных, обратив особое внимание на реализацию конкретных мер на Дальнем Востоке. Необходимо утвердить план мероприятий по долгосрочному развитию добычи и производства редких и редкоземельных металлов.
Дальневосточная ипотека будет распространена на семьи, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2024 г., независимо от возраста родителей, на вторичный рынок жилья в городах, в которых не ведется строительства многоквартирных домов или количество строящихся домов не превышает 2, а также на всех работников государственных и муниципальных образовательных организаций независимо от должности, возраста и семейного положения.
Поручено утвердить планы мероприятий по развитию в интересах Дальнего Востока и Арктики технологических направлений, предусмотренных нацпроектами по обеспечению технологического лидерства, а также принять меры по обеспечению развития на Дальнем Востоке мультимодальных транспортно-логистических центров.
К 2030 г. на территориях ДФО и Арктики будет создано не менее 10 промышленных парков, технопарков и бизнес-парков для субъектов МСП.
Выпускники Центра развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи получат дополнительные баллы при поступлении в военные вузы.
С 2027 г. на территориях ДФО и Арктики будет установлен единый преференциальный режим для организаций и ИП. ВЭБ.РФ разработает национальный стандарт государственно-частного взаимодействия.
Планируется разработать стратегию развития ДФО до 2036 г. и региональные программы здоровьесбережения, создать региональные центры мобильных медбригад, а также провести эксперимент по госзакупкам в сфере общего и среднего профобразования на отечественных цифровых платформах электронной коммерции.

Изменились бюджетные показатели на текущий год.
Скорректирован федеральный бюджет на 2025 г.
Изменения в основном связаны с уточнением отдельных показателей прогноза социально-экономического развития России на 2025-2027 гг. и реализацией поручений Президента и Правительства.
В 2025 г. доходы федерального бюджета оцениваются в объеме 36 562 225,4 млн руб. (16,8% к ВВП), что на 1 944 006,9 млн руб. меньше изначального прогноза. В то же время общий объем расходов в 2025 г. сохраняется на прежнем уровне.
Увеличены ассигнования на льготные ипотечные программы ("Семейная ипотека", "Льготная ипотека", "IT-ипотека", "Дальневосточная и арктическая ипотека"), программы по развитию ОПК и транспортной системы. Одновременно сокращаются объемы субсидирования в рамках программ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" и "Научно-технологическое развитие РФ".
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Скорректирован механизм защиты капиталовложений.
Усовершенствован механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Правительство уполномочено утверждать общие требования к порядку возмещения органами МСУ затрат инвесторов на строительство инфраструктуры при реализации инвестпроектов. Также оно будет устанавливать размер и порядок взимания платы за проведение технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, которые созданы (построены) либо реконструированы в рамках инвестиционного проекта и затраты в отношении которых планируется возместить.
Прописана возможность в пределах допустимых отклонений в размере до 10 процентов внести изменения в соглашение в части корректировки характеристик создаваемых объектов на основании не только проектной документации, но и разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 января 2026 г.

Призыв на военную службу теперь будут проводить в течение всего календарного года.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, решено проводить в течение календарного года.
В течение всего года будут проводиться медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, а с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря - отправка граждан к местам прохождения военной службы.
Уточнены положения о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.

Объекты жизнеобеспечения будут защищать и резервисты.
Граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ, смогут направляться на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения на основании указа Президента. Порядок проведения таких сборов определит Правительство. На них распространяются права, обязанности, социальные гарантии, компенсации и ответственность, предусмотренные при военных сборах. В частности, на время сборов за резервистами сохраняют рабочие места, а работодатели продолжат выплачивать среднюю зарплату.

Усовершенствован порядок заключения договоров аренды в отношении федерального недвижимого имущества аэродромов гражданской авиации.
Договоры аренды аэродромов гражданской авиации в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУПом, будут заключать без конкурсов или аукционов с оператором, эксплуатирующим такой аэродром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.

Программа реновации в Москве: для собственников нежилых помещений урегулированы вопросы уплаты взносов на капремонт.
Внесены изменения в Закон о статусе столицы.
Собственники нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, освобождаются от взносов на капремонт со дня утверждения программы реновации. При этом ранее уплаченные взносы будут использованы на цели реализации данной программы.
Если собственники помещений в качестве способа формирования фонда капремонта выбрали спецсчет, его владелец должен будет передать права на спецсчет городу Москве в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления льгот несовершеннолетним при трудоустройстве.
Для работников моложе 18 лет предусмотрено резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в соцзащите, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан. Квотирование рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних исключено.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Бесплатную юридическую помощь можно получить при нарушении трудовых прав.
Юридические бюро и адвокаты представляют в судах, государственных и муниципальных органах и организациях интересы граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, если они являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные ТК РФ, восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Перечислять зарплату с отдельного счета в рамках гособоронзаказа без одновременной уплаты налогов и страховых взносов можно будет и в 2026 г.
На 2026 г. продлена возможность перечислять зарплату с отдельного счета в рамках гособоронзаказа без одновременной уплаты налогов и страховых взносов.

За МИДом закреплены полномочия по аккредитации иностранных дипломатов в России.
За МИДом закреплены полномочия по аккредитации представителей дипломатического и консульского корпусов, должностных лиц международных организаций и их представительств на территории России. Определен правовой статус выдаваемых аккредитационных документов (дипломатической, консульской, служебной карточек, карточки персонала, удостоверения должностного лица международной организации).
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Должностных лиц будут штрафовать за неисполнение решений Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации.
В КоАП внесены нормы об ответственности должностных лиц за неисполнение решений Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации.
Предусмотрены штрафы в 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

Уточнен порядок смены способа формирования фонда капремонта МКД.
Решение жильцов МКД об изменении способа формирования фонда капремонта дома теперь будет вступать в силу спустя год или 1 месяц не с момента его направления региональному оператору или владельцу специального счета, а с даты его фактического получения этими сторонами.
Кроме того, доступ к данным о сумме поступивших платежей, остатке средств на спецсчете и всех операциях на нем получили региональный оператор и владелец спецсчета при создании фонда капремонта на их счетах.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.

Разработаны правила регистрации в системе племенных ресурсов.
В России решено создать Федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов (ФГИАС ПР). В ней будут размещаться сведения о племенных животных, стадах и хозяйствах, о выданных разрешениях на импорт племенной продукции (материала) и др.
Установлен порядок регистрации в системе, представления информации в нее и получения сведений. Будут регистрироваться племенные животные и племенные стада, прошедшие надлежащую экспертизу племенной ценности. Регистрация будет бессрочной.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Урегулирован порядок функционирования ФГИАС племенных ресурсов.
В России было решено создать Федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Утверждено положение о ней. Документ определяет цели, задачи и принципы функционирования ФГИАС ПР, а также порядок, сроки, формы и форматы направления информации в нее.
Заказчиком и оператором ФГИАС ПР является Минсельхоз. Система содержит сведения в т. ч. о племенных животных и стадах; о выданных заключениях; о видах и породах (типах, кроссах линий), используемых в разведении племенных животных. Такие данные являются общедоступными, кроме тех, доступ к которым ограничен законами. Пользователи регистрируются в системе путем прохождения идентификации и аутентификации в ЕСИА. Сведения предоставляются бесплатно в электронной форме.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Регламентированы вопросы ввоза в Россию и вывоза за ее пределы образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов.
Ввозить в Россию и вывозить за ее пределы образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов могут научные или образовательные организации, которые являются федеральными государственными учреждениями, наделенные функциями биоресурсного центра.
При перемещении образцов, единиц хранения и материалов через таможенную границу ЕАЭС в части соблюдения мер нетарифного регулирования применяются нормы, установленные решением Коллегии ЕЭК.
В отношении объектов ветеринарного контроля (надзора) должны соблюдаться Положение о едином порядке ветеринарного контроля (надзора) в ЕАЭС и требования Единых ветеринарных требований.
Ввоз в Россию семян сельхозрастений должен осуществляться в соответствии с правительственными правилами ввоза для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях с учетом временного количественного ограничения.
Постановление вступает в силу через 30 дней после опубликования.

Правительство ввело запрет на вывоз серы до конца года.
Установлен временный запрет на вывоз жидкой, комовой и гранулированной серы (коды ТН ВЭД 2503 00 100 0 и 2503 00 900 0). Среди исключений - товары, вывозимые в страны ЕАЭС, а также товары, которые ранее помещены под таможенные процедуры, допускающие их вывоз с территории Союза, и которые приняты РЖД к перевозке либо на которые оформлено поручение на отгрузку на морское судно.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования, и действует до конца 2025 г.

Установлен порядок ограничения доступа к сведениям о включении общества в перечень экономически значимых организаций.
Обоснование ограничения доступа к сведениям о включении общества в перечень экономически значимых организаций представляется отраслевым органом в Минэкономразвития с приложением сведений об обществе и проекта акта Правительства об ограничении доступа. Минэкономразвития в течение 14 рабочих дней представляет в Правительство проект такого акта с позицией Министерства. Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней уведомляет общество об ограничении доступа.
Доступ к ограниченным сведениям может быть предоставлен отраслевым органом по запросам федеральных и региональных органов, Центрального банка.
Указан порядок формирования обоснования в отношении общества, являющегося дочерним по отношению к экономически значимой организации.
Федеральный орган, который указан в решении о включении общества в перечень, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о передаче прав на акции (доли) организации одному или нескольким созданным в судебном порядке обществам, доступ к сведениям о включении которых в перечень ограничен.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Тарифы на ж/д транспорте будут повышены.
Решено проиндексировать с 1 декабря 2025 г.:
- на 10% действующие тарифы, сборы и плату в отношении ж/д перевозок грузов и услуг по использованию инфраструктуры при транспортировке с включением показателя в индексируемую базу;
- на 9,6% действующие тарифы на услуги по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, оказываемые организациями - владельцами инфраструктуры при перевозках пассажиров в дальнем следовании;
- на 11,4% действующие тарифы на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в регулируемом сегменте ж/д перевозок, багажа и грузобагажа.
С 1 января 2026 г. нужно будет применять коэффициент 1,1 к тарифам на порожний пробег универсального подвижного состава (включая приравненный к ним по тарифным условиям специализированный подвижной состав); специализированных платформ (после перевозки контейнеров, кроме такого пробега в ремонт (из ремонта)).
Уточнено, как рассчитывается совокупный композитный индекс, на основании которого определяется ежегодный темп изменения тарифов на перевозки грузов и на услуги по использованию инфраструктуры.

В Москве пациенты смогут давать согласие на медицинское вмешательство в электронной форме.
В Москве на 3 года установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых и технологических инноваций по подписанию информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от него электронной графической подписью. Утверждена программа такого режима. Его субъектом является Департамент здравоохранения г. Москвы, участниками - подведомственные субъекту медорганизации государственной системы здравоохранения г. Москвы.
На очном приеме медработник будет ознакомлять гражданина или его представителя с содержанием добровольного согласия или отказа, сформированного в электронном виде, посредством демонстрации с помощью специального оборудования. Пациент или его представитель будут подписывать электронное согласие или отказ с помощью электронной графической подписи. Использование факсимиле для этого не допускается. Подписанный электронный документ загрузят в Единую медицинскую информационно-аналитическую систему г. Москвы и включат в медицинскую документацию пациента.

Установлена предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2026 г.
В 2026 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физлица составит 2 млн 979 тыс. руб. (нарастающим итогом).
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Урегулированы вопросы госконтроля в области госавиации.
Утверждено положение о федеральном госконтроле (надзоре) в области госавиации. Он возложен на Минобороны. Прописаны виды контрольных мероприятий, порядок и сроки их проведения, обязанности проверяющих лиц, критерии отнесения объектов госконтроля к категориям риска. Приводится форма удостоверения инспектора госавиации.
Постановление вступает в силу с 26 ноября 2025 г.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 г.
Минэкономразвития установило следующие коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 г.:
- на антрацит - 1,029;
- на бурый уголь - 0,961;
- на уголь (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,946.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2025 г. Регистрационный № 84052.

С 1 декабря 2025 г. изменится методика расчета утильсбора.
Для легковых автомобилей категории М1 базовую ставку утилизационного сбора будут считать на основании типа и объема двигателя. Его мощность повлияет на значение коэффициента по прогрессивной шкале. Это коснется автомобилей мощностью от 160 л.с., которые ввозятся по параллельному импорту, а также электромобилей и гибридов.
Для граждан, которые ввозят иномарки мощностью до 160 л.с. для личного пользования, сохранен льготный тариф. Изменения не коснутся и тех, кто успеет оплатить утильсбор на иномарку до 1 декабря 2025 г.
При ввозе транспортных средств, используемых на межмуниципальных, межрегиональных (в том числе смежных) и международных маршрутах регулярных перевозок, плательщик должен будет представить в таможенный орган письмо Минтранса, подтверждающее применение транспорта для пассажирских перевозок.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2025 г.

Банкам рекомендовано усилить контроль за выпуском карт.
Банк России дал ряд рекомендаций, направленных на противодействие дропперам.
Следует принять меры для того, чтобы активировать платежные карты, оформляемые в рамках зарплатных проектов, могли только их настоящие владельцы после идентификации.
Если кредитная организация открывает карты через посредников, то она должна убедиться в объеме полномочий посредника и в действительности волеизъявления клиента на его привлечение.
Необходимо определять те свои офисы и подразделения, в которых выявляются повышенные риски открытия счетов дропперами, и усилить контроль за ними. Факт личного присутствия человека, на имя которого открывается банковский счет, можно перепроверять с помощью систем фотовидеофиксации.

Кабмин упростил процедуру заселения граждан в гостиницы.
Теперь граждане РФ при заселении в гостиницы для удостоверения личности наряду с паспортом могут использовать загранпаспорт, а с 1 января 2026 г. - водительское удостоверение. Военнослужащие в период мобилизации, военного положения и в военное время получили право заселяться в гостиницы по удостоверению личности военнослужащего.
Техническую основу для приема водительских удостоверений обеспечит МВД. Информационные системы Министерства будут в режиме реального времени проверять подлинность прав через базы Госавтоинспекции.
Соответствующие поправки внесены в правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также в правила предоставления гостиничных услуг в России.