Горячие документы. Федеральные. 13 июля 2021

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

13 июля 2021

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2021 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 15.25 и пункта 2 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 части 1 статьи 1, частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", а также части 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в связи с жалобой гражданина Н.В. Кузнецова"
КС запретил штрафовать россиян за ставшие незаконными из-за санкций операции по возврату денег через иностранные банки.
Гражданин хотел перевести деньги с одного российского банка в другой (Мособлбанк), но поскольку счет был долларовый, деньги должны были пройти через уполномоченный банк США, который их заблокировал из-за санкций в отношении Мособлбанка. Чтобы вернуть деньги, их пришлось перевести в иностранный банк в Лондоне, где жил гражданин, минуя счет в уполномоченном российском банке, что считается незаконной валютной операцией. Налоговые органы оштрафовали гражданина на 31 млн рублей. Оспорить штраф в судах не удалось. Заявитель был наказан за валютную операцию, которая по сути была вынужденной корректировкой прерванной не по его вине первоначальной законной валютной операции.
КС признал примененные в деле нормы КоАП и Закона о валютном контроле конституционными. Они не запрещают резиденту переводить иностранную валюту между своими счетами из уполномоченного банка в иностранный. Но если деньги оказались в таком банке по независящим от вкладчика причинам, например из-за санкций, правоприменительная практика не имеет единого подхода к регулированию этой процедуры. Действия гражданина по возврату своих денег формально считаются незаконными, но этого недостаточно для привлечения его к ответственности. Россиянам, вынужденным спасать свои деньги в иностранных банках из-за санкций, необходимо оказывать содействие, а не усугублять их положение. Решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2021 г. N 1155 "Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов"
Кабмин установил, как и для чего формируется перечень потенциально опасных объектов.
Правительство РФ урегулировало вопросы формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов. Таковыми являются объекты, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности либо на которых возможно одновременное пребывание более 5 000 человек.
Перечень формируется и утверждается МЧС в т. ч. для сбора, обработки, анализа и хранения информации о потенциально опасных объектах в области защиты населения и территорий от природных и техногенных ЧС. Минобороны, ГУСП формируют и ведут разделы перечня в части, касающейся потенциально опасных объектов, правообладателями которых являются эти органы или организации, в отношении которых они осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Организации, эксплуатирующие потенциально опасный объект, должны до 1 декабря 2022 г. предоставить сведения для формирования и ведения перечня.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 31 августа 2027 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1103 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"
Малому и среднему бизнесу возместят комиссию за использование системы быстрых платежей при расчетах с физлицами.
Российским кредитным организациям из федерального бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат субъектам МСП на оплату банковских комиссий за совершение физлицами операций по оплате товаров и услуг таких субъектов в сервисе быстрых платежей. Правительство установило порядок выделения средств.
Субсидии предоставляются ежемесячно. Сведения о них размещаются на Едином портале. Отбор получателей осуществляется посредством запроса предложений. Объявление о нем размещается на сайте Минэкономразвития не позднее 16 июля 2021 г.
Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и их получателем по типовой форме в ГИИС "Электронный бюджет". Результатом их предоставления является объем возмещенных затрат субъектам МСП по оплате указанных банковских комиссий, уплаченных ими с 1 июля по 31 декабря 2021 г.
Получатель субсидии отчитывается о достижении результата ее предоставления посредством ГИИС "Электронный бюджет".
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 12 июля 2021 г. N 1158 "Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей"
Установлены правила выплат на детей к началу учебного года.
По указу Президента все семьи, в которых растут дети школьного возраста, получат по 10 тыс. руб. на каждого ребенка. Правительство утвердило порядок и условия предоставления выплат.
Единовременную выплату смогут получить родители, усыновители, опекуны, попечители детей от 6 до 18 лет, если ребенку исполнилось 6 лет до 1 сентября 2021 г. (включительно). Кроме того, обратиться за выплатой могут люди с инвалидностью или с ОВЗ от 18 до 23 лет, если они обучаются в школах или интернатах по основным общеобразовательным программам. Выплату смогут оформить либо они сами, либо их родители и другие законные представители. Выплаты не будут учитываться в составе дохода семьи при назначении других мер социальной поддержки.
Прием заявлений на выплату начнется с 15 июля и продлится до 1 ноября. Подать заявление можно дистанционно на портале госуслуг или лично в территориальном отделении ПФР.
Первые выплаты семьи получат уже 16 августа.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2021 г. N 1153 "Об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Регистрируем факт рождения и смерти через Единый портал госуслуг.
На законодательном уровне предусмотрена возможность госрегистрации рождения и смерти без личного посещения заявителями органа ЗАГС через Единый портал госуслуг. Правительство РФ определило особенности подачи соответствующих заявлений и документов-оснований, а также выполнения необходимых процедур.
Свидетельство о рождении, свидетельство о смерти будут выдаваться по желанию граждан, о чем нужно указать в соответствующем заявлении. Госрегистрация выполняется не позднее следующего рабочего дня.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2021 г. N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2021 г.
Определены критерии для ограничения массовых мероприятий.
Установлены основания для введения ограничений по числу участников массовых мероприятий (кроме мероприятий организаций культуры и образования).
В расчет будут принимать коэффициент распространения COVID-19, темп прироста заболеваемости за неделю и охват тестированием населения методом ПЦР. Показатели оцениваются в динамике за период не менее 14 дней (две полные недели с понедельника по воскресенье).
В зависимости от значения показателей могут ограничиваться мероприятия с количеством участников от 500 до 1 000 человек, от 1 000 до 3 000 человек и более 3 000 человек. В частности, последние будут возможны только при снижении заболеваемости.
Соответствующие решения принимаются регионами с учетом предложений (предписаний) главных санитарных врачей регионов.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2021 г. Регистрационный № 64239.
Архив