Стандартизация: пакет сопутствующих законодательных поправок.
Вносимые изменения обусловлены принятием нового Закона о стандартизации.
Так, необходимо разделить сферы применения указанного закона и Закона о техническом регулировании. Кроме того, действующие нормы, касающиеся деятельности по стандартизации, приводятся в соответствие с принятым законом.
Поправки не изменяют общей концепции законов, в которые они вносятся.
В частности, уточнены наименования документов по стандартизации и функции федеральных органов исполнительной власти в данной сфере.
Закреплено, что в случае несоответствия технического регламента, принятого федеральным законом, интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и научно-технического развития, а также международным нормам и правилам, введенным в действие в России, Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязаны начать процедуру внесения изменений в указанный техрегламент или его отмены.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций будут рассматривать в порядке приказного производства.
Введена упрощенная форма производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Ранее административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривались районными судами в порядке административного искового производства. Однако большинство предъявляемых требований имеет бесспорный характер и не требует проведения развернутого судебного разбирательства. Поэтому дела о взыскании обязательных платежей и санкций теперь будут рассматривать в порядке приказного производства. При этом полномочиями по рассмотрению таких дел наделены мировые судьи.
Прописан порядок предъявления заявления о вынесении судебного приказа, предусмотрены гарантии соблюдения прав должника в приказном производстве.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

НК РФ привели в соответствие с новой классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов.
Поправки касаются применения НДПИ.
С 1 января 2016 г. изменена классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов. В связи с этим категории запасов углеводородного сырья, используемые при подсчете и учете запасов полезных ископаемых в государственном балансе запасов полезных ископаемых, приведены в соответствие с новой классификацией.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Новое в правилах взимания акцизов.
Цель поправок - совершенствование процедуры взимания акцизов.
Так, Правительство РФ уполномочено устанавливать максимальные суммы одной и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в перечень, для принятия указанных гарантий налоговыми органами.
Уточнены требования к банковской гарантии при реализации за пределы РФ в соответствии с таможенной процедурой экспорта произведенной алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. Скорректирован срок, необходимый для предъявления налоговым органом требования об уплате акциза плательщику и банку-гаранту.
Уточнен порядок учета возврата подакцизных товаров при определении налоговой базы. При этом исключена возможность уменьшения последней при возврате покупателем алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции.
Налоговые органы вправе при проведении камеральной проверки декларации по акцизам, в которой заявлены вычеты, истребовать документы, подтверждающие фактический возврат товаров и правомерность применения вычетов.
Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Вывозные пошлины на нефть: поправка к Закону о таможенном тарифе.
Закон о таможенном тарифе приведен в соответствие с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, которая вступила в силу с 1 января 2016 г.
Правительство РФ вправе устанавливать особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин, в частности, на нефть сырую с особыми физико-химическими характеристиками, добытую на месторождениях, на которых соотношение начальных извлекаемых запасов нефти в залежах углеводородного сырья, расположенных в границах месторождения и отнесенных к продуктивным отложениям тюменской свиты, к начальным извлекаемым запасам нефти месторождения углеводородного сырья составляет не менее 0,8.
При этом ранее начальные извлекаемые запасы нефти определялись как сумма извлекаемых запасов категорий А, В, С1 и С2 и накопленной добычи с начала разработки в соответствии с данными госбаланса запасов полезных ископаемых.
Теперь вместо вышеперечисленных применяются все категории извлекаемых запасов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты его официального опубликования.

Какой размер госпошлины установлен при подаче заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций?
Скорректирован НК РФ. Поправки связаны с планами наделить мировых судей компетенцией по рассмотрению заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установлен размер госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с указанным заявлением.
Федеральный закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.

Мировых судей в Мордовии стало больше.
Решено увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Мордовии с 42 до 44.
Данная мера обеспечит равномерное распределение служебной нагрузки на судей, стабилизирует их работу, повысит качество разрешения судебных дел, а также создаст необходимые условия для того, чтобы каждое заинтересованное лицо использовало его конституционное право на судебную защиту.

НДС: что нового?
Налоговую базу по НДС необходимо увеличивать на суммы полученных страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя-кредитора по поставке страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых налогом не по нулевой ставке.
Указанное правило теперь распространяется только на налогоплательщиков, применяющих кассовый метод исчисления НДС (на день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок, передачи имущественных прав). Это банки, страховщики, НПФ, организаторы торговли (биржи), клиринговые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестфондов, ПИФов и НПФ, организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, участник договора инвестиционного товарищества - управляющий товарищ, ответственный за ведение налогового учета.
Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Крым: переходный период применения Закона о контрактной системе закупок продлен до 1 января 2017 г.
Внесены изменения в Закон о контрактной системе закупок.
На 1 год (до 1 января 2017 г.) отсрочено его обязательное применение на территории Республики Крым и г. Севастополя.
До указанной даты уполномоченные региональные органы (учреждения) вправе проводить закупки в порядке, установленном законом или нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и г. Севастополя.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О защитных зонах объектов культурного наследия.
Закреплены положения о защитных зонах объектов культурного наследия.
Это территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (кроме некоторых) и в границах которых запрещаются возведение объектов капстроительства и их реконструкция, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади). Исключение - создание и реконструкция линейных объектов.
В населенных пунктах зона памятников составляет 100 м от внешней границы территории памятника, ансамблей - 150 м от внешней границы территории ансамбля. Вне населенных пунктов - 200 и 250 м соответственно.
В отсутствие утвержденной границы территории зона будет устанавливаться от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В населенных пунктах она составит 200 м, вне их - 300 м.
Ограничения хозяйственной деятельности в зоне возникают с даты вступления в силу решения о включении объекта культурного наследия в реестр и будут действовать до разработки и утверждения проекта зон охраны.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Журналисты могут аккредитоваться при органах местного самоуправления.
Редакции СМИ наделены правом подавать заявку в органы местного самоуправления на аккредитацию при них своих журналистов, а органы местного самоуправления - правом аккредитовать заявленных журналистов (при условии соблюдения редакциями установленных органом правил аккредитации).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицензионный контроль в сфере охраны здоровья осуществляет Росздравнадзор.
Изменения касаются лицензионного контроля в сфере охраны здоровья.
Устанавливается, что соответствующие полномочия реализует Росздравнадзор.
Закреплен подробный перечень процедур, совершаемых в рамках лицензирования.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

В предвыборных агитматериалах не должно быть изображений посторонних лиц!
Урегулирован порядок использования изображений и высказываний граждан в предвыборных агитматериалах.
Так, ограничено использование в агитматериалах изображений лиц, не являющихся кандидатами. Вместе с тем возможно использовать изображения кандидата среди неопределенного круга лиц.
Высказывания различных граждан о кандидате, избирательном объединении, по вопросу референдума можно использовать, как и ранее, при условии получения их согласия на это. Вместе с тем, установлен запрет на использование в агитматериалах высказываний физлиц, которым в силу закона запрещено проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен порядок проведения внеплановых проверок на территории СЭЗ в Крыму.
Поправки касаются осуществления государственного контроля (надзора) на территории свободной экономической зоны в Крыму.
Уточнен порядок проведения внеплановых проверок организаций и предпринимателей, ведущих деятельность на территории СЭЗ. Это обусловлено окончанием переходного периода по интеграции Крыма в правовую систему России и упразднением Министерства Российской Федерации по делам Крыма.
Согласно изменениям внеплановые проверки должны согласовываться с органами прокуратуры (ранее - с указанным Министерством). Установленный сокращенный срок проведения внеплановой проверки (не более 5 рабочих дней) касается только выездных проверок.
Кроме того, исключена обязанность налоговых и таможенных органов, осуществляющих налоговый и таможенный контроль на территории СЭЗ, уведомлять названное Министерство о выявленных нарушениях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В ветеринарии теперь могут применяться наркотические средства и психотропные вещества из списков II и III.
Скорректирован Закон о наркотических средствах и психотропных веществах. Цель - совершенствование нормативного правового регулирования в области ветеринарии. Ранее юрлица, осуществляющие ветеринарную деятельность, могли использовать в своей работе крайне ограниченный перечень наркотических средств и психотропных веществ. Как показала практика, этого недостаточно для оказания надлежащей помощи больным животным.
Поправки разрешают применять в ветеринарии наркотические средства и психотропные вещества из списков II и III.
Кроме того, при использовании в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ должны соблюдаться требования законодательства об обращении лекарственных средств.
На ветеринарные препараты распространяются положения Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, касающиеся разработки новинок, упаковки и маркировки.

При совершении валютного правонарушения к административной ответственности могут привлечь в течение не одного года, а двух лет.
С 1 года до 2 лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Это позволит повысить качество и объективность рассмотрения дел указанной категории, послужит препятствием для совершения противоправных действий недобросовестными лицами, уклоняющимися от административной ответственности.

В каких случаях Банк России может направить в кредитную организацию требование о создании и передаче ему на хранение резервных копий баз данных?
Скорректированы Законы о банках и банковской деятельности и о добровольном декларировании физлицами активов и счетов (вкладов) в банках.
В Законе о банках пересмотрены случаи, когда ЦБ РФ направляет в кредитную организацию требование о создании и передаче на хранение ему резервных копий электронных баз данных.
Ранее это было возможно только в случае возникновения у кредитной организации оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций. Теперь сюда также отнесены случаи введения ограничения и (или) запрета на осуществление отдельных операций, запрета на привлечение во вклады средств физлиц и открытие банковских счетов физлиц, возникновение оснований для предупреждения банкротства, направление в кредитную организацию представителей ЦБ РФ и АСВ для решения вопроса об участии АСВ в предупреждении банкротства или в урегулировании обязательств кредитной организации.
Законом о декларировании теперь предусматривается, что использованием имущества в виде акций, долей участия и паев в уставных (складочных) капиталах, собственником или фактическим владельцем которого на дату представления декларации является декларант, а также использованием контролируемых иностранных компаний, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом, признаются, в частности, операции по приобретению и распоряжению активами указанных организаций (контролируемых иностранных компаний).
Также закрепляется, что в отношении указанных в декларации сведений об участии декларанта в российских и (или) иностранных организациях, а также сведений о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом, гарантии освобождения от ответственности предоставляются в пределах стоимости активов этих организаций (контролируемых иностранных компаний) по состоянию на дату представления декларации.
Установлено, что совершенными без нарушения Закона о валютном регулировании теперь признаются валютные операции по счетам (вкладам), указанным в декларации и открытым в банках, расположенных за пределами России, совершенные до даты представления декларации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.

В Магаданской области переведут время на час вперед.
Магаданская область отнесена к 10-й часовой зоне (МСК+8, московское время плюс 8 часов, UTC+11).
Ранее регион был отнесен к 9-й часовой зоне (МСК+7, московское время плюс 7 часов, UTC+10), которая не соответствовала естественным биоритмам человека. Так, световой день начинался задолго до пробуждения человека, а заход наступал настолько рано, что большая часть второй половины дня приходилась на темное время суток.
Увеличение светлого времени суток в течение года обеспечит эффективность авиасообщения, улучшит функционирование средств связи, расширит возможности населения в получении информации федеральных телеканалов, снизит негативные факторы, влияющие на здоровье людей, снизит потребление электроэнергии.
Федеральный закон вступает в силу 24 апреля 2016 г. в 2 часа 00 минут.

О прямом ж/д сообщении между Россией и Финляндией: новое соглашение.
Ратифицировано соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении. Оно было подписано 28 апреля 2015 г. в Санкт-Петербурге.
В нем определяются единые правовые нормы к договору перевозки в прямом международном ж/д сообщении, в том числе, и в пограничном, а также устанавливаются требования к договору перевозки, определяется ответственность перевозчиков и порядок рассмотрения претензий.
Ранее между двумя странами действовало соглашение 1996 г. Необходимость заключения нового соглашения обусловлена проводимыми реформами ж/д транспорта в России. Документ не содержит правил иных, чем предусмотренные российским законодательством.

Правосудие в Сургуте и Нижневартовске станет доступнее.
В составе суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решено образовать постоянные судебные присутствия.
Они создаются в городах Сургут и Нижневартовск.
Это обеспечит доступность осуществления правосудия для лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях данного региона.

В ряде труднодоступных районов Югры образуются постоянные судебные присутствия.
Решено образовать постоянные судебные присутствия в составе Березовского, Нижневартовского и Октябрьского районных судов Ханты-Мансийского АО - Югры. Присутствия появятся в городе Покачи, пгт Игрим Березовского района и Приобье Октябрьского района.
Закон учитывает особенности географического положения указанных районов, являющихся труднодоступными. Кроме того, необходимость создания присутствий обусловлена тем, что в округе был упразднен ряд городских судов.

Россия и Узбекистан урегулировали взаимные финансовые претензии.
Ратифицировано российско-узбекистанское межправительственное соглашение об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств.
Соглашение подписано в Ташкенте 10 декабря 2014 г. В нем урегулированы взаимные финансовые требования и претензии на следующих условиях. Обе стороны отказываются от всех претензий, возникших по операциям бывшего СССР, в связи с распадом бывшего СССР, а также по кредитам, предоставленным Узбекистану в 1992-1993 гг. При этом Узбекистан выплачивает России 25 млн долл. США.
Таким образом, узбекская сторона снимает претензии по Алмазному фонду и так называемому "внутреннему валютному долгу" бывшего СССР. Россия со своей стороны списывает Узбекистану 95% суммы основного долга.

Федеральная служба войск национальной гвардии пришла на смену Внутренним войскам МВД.
На базе Внутренних войск МВД создан новый орган федеральной исполнительной власти - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Основной ее задачей станет борьба с терроризмом, организованной преступностью в тесном контакте с МВД России. Гвардии будут переданы те функции, которые ранее исполняли подразделения ОМОНа и СОБРа. Она будет участвовать (совместно с ОВД) в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, бороться с экстремизмом, охранять важные гособъекты и спецгрузы, содействовать пограничным органам в охране госграницы.
В состав новой силовой структуры, в частности, войдут органы управления и подразделения МВД России по госконтролю в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, отряды СОБР и ОМОН территориальных органов Министерства, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России и авиаподразделения министерства. Кроме того, Национальной гвардии будет передано ФГУП "Охрана" (вневедомственная охрана МВД).

Вопросами миграции и контроля за оборотом наркотиков займется МВД России.
ФСКН России и ФМС России упраздняются, а их функции и полномочия передаются МВД России.
На указанное Министерство возложены выработка и реализация госполитики и нормативно-правовое регулирование в сферах контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции, а также правоприменительные функции по федеральному госконтролю (надзору) в указанных сферах.
Штатная численность упраздняемых служб также передается МВД России, но при этом штат ФМС России сокращается на 30%. Регламентированы кадровые вопросы перевода сотрудников.
В структуре МВД России создаются 2 новых главных управления - по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков. Также в системе МВД России будут сохранены территориальные органы упраздняемой ФСКН России.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

НДПИ в отношении нефти: данные для расчета за февраль.
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти за февраль 2016 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 30,34 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 77,2298 значение Кц определено как 4,5391 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 3,9560).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные для расчета НДПИ за январь 2016 г. приведены в письме ФНС России от 17 февраля 2016 г. N СД-4-3/2522@.