Продление ежегодного отпуска в связи с региональным праздником (Республика Татарстан)

Переносится ли во время отпуска 30 августа - День Республики, он же День города Казани в Республике Татарстан в 2025 году? Сотрудник уходит в отпуск с 19.08.2025 на 14 календарных дней, 30 августа 2025 года (суббота) - региональный праздник День Республики, он же День города. В какой день выходить на работу: 2 или 3 сентября?

В соответствии с частью первой ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются при любом режиме рабочего времени (смотрите письмо Роструда от 20.11.2006 N 1904-6-1).

Обратим внимание, в части первой ст. 120 ТК РФ речь идет не об увеличении продолжительности (количества календарных дней) отпуска, а о продлении периода отсутствия сотрудника на работе в связи с предоставленным отпуском. Так, если на период отпуска приходятся нерабочие праздничные дни, то дата окончания отпуска, исчисленная исходя из его продолжительности, переносится на количество дней, соответствующее числу праздников. В итоге увеличивается продолжительность непрерывного времени отдыха, когда работник на законных основаниях освобождается от исполнения своих трудовых обязанностей, но не продолжительность самого отпуска.

Единый для всех работодателей и работников перечень нерабочих праздничных дней на территории РФ установлен частью первой ст. 112 ТК РФ.

Вместе с тем трудовое законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов (п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Законы субъектов РФ и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ могут регулировать трудовые отношения (часть первая ст. 5 ТК РФ). Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия органов власти в сфере регулирования трудовых отношений, не относит вопросы установления нерабочих праздничных дней к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Таким образом, вопросы установления нерабочих праздничных дней не отнесены к исключительной компетенции РФ, что позволяет ее субъектам устанавливать на их территории нерабочие праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в ст. 112 ТК РФ (смотрите постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 N 20-ПВ11).

Соответственно, нерабочие праздничные дни, установленные в субъекте РФ, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

День города Казани 30 августа не является нерабочим праздничным днем (ст. 3 Устава муниципального образования города Казани, утв. решением представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5).

На территории же Республики Татарстан 30 августа является нерабочим праздничным днем - Днем Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 29.08.1991, Закон Республики Татарстан от 19.02.1992 N 1448-XII "О праздничных днях и памятных датах Республики Татарстан"; далее - Закон N 1448-XII).

Соответственно, к этому дню должны применяться все особенности, предусмотренные ТК РФ для нерабочих праздничных дней, в том числе норма части первой ст. 120 ТК РФ (смотрите письмо Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1).

При этом в силу ч. 5 ст. 1 Закона N 1448-XII при совпадении выходных и праздничных дней, указанных в части 1 данной статьи, в том числе и Дня Республики Татарстан, дополнительный к выходным дням день отдыха не предоставляется*(1). Однако эта норма не влияет на определение дней отпуска работников в Республике Татарстан, так как предоставленные либо непредоставленные дополнительные выходные дни, как и рабочие дни, включаются в число календарных дней отпуска.

Таким образом, если на период ежегодного отпуска работника приходится нерабочий праздничный день, установленный в Республике Татарстан, то дата окончания отпуска, исчисленная исходя из его продолжительности, переносится на один день. Соответственно, дата окончания 14-дневного ежегодного отпуска, начавшегося 19.08.2025, придется на 02.09.2025. Выйти на работу сотрудник должен на следующий рабочий день, 03.09.2025.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

19 августа 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Перенос выходных в связи с праздниками.