Является ли избрание директора автономной некоммерческой организации на меньший срок, чем предусмотрено уставом, нарушением? Может ли данный факт послужить причиной отказа Минюста России в государственной регистрации изменений?

Уставом автономной некоммерческой организации (АНО) установлено, что директор избирается сроком на пять лет. Новый директор избирается сроком на один год.
Является ли это нарушением? Может ли данный факт послужить причиной отказа Минюста России в государственной регистрации изменений?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Избрание директора АНО на один год при том, что уставом срок его полномочий определен в пять лет, формально является нарушением устава АНО. Нельзя исключать, что такое нарушение может послужить причиной отказа в регистрации изменений.

Обоснование позиции:

Правовое положение автономных некоммерческих организаций определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также уставом организации, который должен соответствовать требованиям названных законов. При этом ни ГК РФ, ни Закон об НКО не содержат прямо выраженной обязанности назначать/избирать единоличный исполнительный орган НКО исключительно на срок, определенный уставом*(1).

Вместе с тем в силу п. 3 ст. 14 Закона об НКО устав АНО должен предусматривать, помимо прочего, срок полномочий ее органов. АНО, как и иные юридические лица, действуют на основании своих учредительных документов (п. 1 ст. 52 ГК РФ). Отсюда, на наш взгляд, следует, что избрание директора АНО на один год при том, что уставом срок его полномочий определен в пять лет, формально является нарушением устава АНО и, соответственно, норм закона. А поскольку решение о направлении в регистрирующий орган заявления об изменении сведений ЕГРЮЛ принимает Минюст России (п. 7 ст. 32 Закона об НКО), не исключено, что указанное обстоятельство, действительно, может послужить причиной отказа в государственной регистрации.

Однако подчеркнем, что официальные разъяснения или судебную практику по данному вопросу нам обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

29 мая 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В отличие, скажем, от Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", который предусматривает, что единоличный исполнительный орган общества избирается на срок, определенный уставом общества (п. 1 ст. 40 Закона об ООО).