Ограничения на привлечение иностранных работников с патентами

Основным видом деятельности организации является добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки. Между тем добыча полезных ископаемых осуществляется с применением самосвалов и бульдозеров. Организация хочет привлечь для работы водителями самосвалов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
Указом главы Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 N 438 на 2025 год утвержден перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранной рабочей силы на основании патентов на территории Республики Саха (Якутия), в том числе по ОКВЭД 49.41 "Деятельность автомобильного грузового транспорта".
Суды, как правило, ссылаются на коды ОКВЭД организаций, указанных в ЕГРЮЛ.
Вправе ли организация привлекать таких иностранных граждан для работы водителями самосвалов при осуществлении основного вида деятельности в случае, если код ОКВЭД 49.41 не будет указан в ЕГРЮЛ? Будет ли это считаться деятельностью автомобильного грузового транспорта, если организация не ведет предпринимательскую деятельность в сфере грузовых перевозок, а самосвалы работают только на участке добычи полезных ископаемых?

В данной категории дел встречаются решения, в которых суд не акцентирует внимание на кодах ОКВЭД, числящихся за работодателем в ЕГРЮЛ/ЕГРИП (хотя само по себе это не означает, что такие коды за ним не закреплены официально), а указывает на фактическое осуществление иностранным работником определенной деятельности. Смотрите, например:

- постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2023 г. по делу N 16-619/2023: ...был задействован в производственном процессе по распиловке лесоматериала, в деятельности по производству пиломатериалов, а именно осуществлял трудовую деятельность на малом лесопильном комплексе ООО "ЧЕРДЫНЛЕС" по адресу: Пермский край, Чердынский городской округ, п. Ныроб, ул. Уральская, 40б, руководил бригадами на пилораме, принимал участие в приемке законченных работ, вел прием и учет пиломатериала при распиловке древесины, проверку количества и качества выпускаемой продукции (доски), ее отправку при прибытии транспорта, то есть фактически осуществлял трудовую деятельность в сфере обрабатывающего производства по распиловке древесины в качестве "данные изъяты";

- постановление Центрального районного суда г. Тулы Тульской области от 08 июля 2024 г. по делу N 5-176/2024;

- постановление Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2024 г. по делу N 5-232/2024;

- постановление Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 11 декабря 2018 г. по делу N 5-976/2018.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

16 апреля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.