Новости и аналитика Правовые консультации Налоги и налогообложение Какой порядок действий по смене местонахождения автономной некоммерческой организации (АНО)? АНО будет находится в другом населенном пункте

Какой порядок действий по смене местонахождения автономной некоммерческой организации (АНО)? АНО будет находится в другом населенном пункте

18 июля 2025

Каков порядок действий при смене местонахождения автономной некоммерческой организации?
Автономная некоммерческая организация будет находиться в другом населенном пункте.

Место нахождения АНО подлежит указанию в его уставе (п. 2 ст. 52, п. 5 ст. 54 ГК РФ, п. 3 ст. 4, п. 1 и подп. 2 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), поэтому изменение места нахождения АНО осуществляется путем внесения соответствующих изменений в устав организации. Решение о внесении изменений в устав АНО принимается высшим органом управления АНО: собранием учредителей или единственным учредителем (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ, п. 1 и абзац третий п. 3 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")*(1).

Затем необходимо подать документы на государственную регистрацию изменений, внесенных в устав АО.

Если местом нахождения АНО не будет являться адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени АНО

Регистрация проводится в два этапа.

На первом этапе в течение трех рабочих дней после дня принятия решения о внесении изменений в устав АНО в связи с переездом в другой населенный пункт в территориальный орган Минюста России по прежнему месту нахождения нужно представить следующие документы (подп. "а" п. 1.3 ст. 9, п. 6 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации), подп. 14 п. 27 Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 26 сентября 2022 г. N 199 (далее - Административный регламент), п. 1 приказа Министерства юстиции РФ от 12 ноября 2020 г. N 278):

1) подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени АНО, заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что некоммерческой организацией принято решение об изменении места нахождения. Заявление подается по форме N Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.

Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, далее - Требования);

- пункт 6 юридическим лицом заполняется путем проставления цифрового значения 1 (принято решение об изменении места нахождения) (п. 81 Требований);

- в листе Б заполняется пункт 1 "Место нахождения юридического лица". Пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@). Примером заполнения формы заявления для рассматриваемой ситуации мы, к сожалению, не располагаем.

Заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой в соответствии с п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае направления документов в Минюст России или его территориальный орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (п. 28 Административного регламента);

2) решение об изменении места нахождения;

3) документы, подтверждающие наличие у АНО или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени АНО, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу АНО.

Документы передаются территориальным органом в регистрирующий (налоговый) орган. Налоговый орган после получения документов от Минюста вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (подп. "в.2" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации). Данная запись является промежуточной, после ее внесения место нахождения юридического лица не признается изменившимся (смотрите определение ВС РФ от 20.07.2017 N 305-ЭС17-3773).

На втором этапе в территориальный орган Минюста России по новому месту нахождения некоммерческой организации не ранее 21 календарного дня после дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что АНО принято решение об изменении места нахождения АНО, подаются следующие документы (подп. 12, 14 п. 27 Административного регламента):

1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в устав. Заявление подается по форме N Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (подп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации). Заявление по форме N Р13014 заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ);

- далее в пункте 2 заявления необходимо указать, в какой форме внесены изменения в учредительный документ: если учредительный документ представлен в новой редакции, проставляется цифровое значение 1; если представлены изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, проставляется цифровое значение 2 (п. 76 Требований).

Пункт 6 заявления не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления.

Заполнение листа Б осуществляется следующим образом: заполняются пункты 1 "Место нахождения юридического лица" и 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (п. 87 Требований, письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

В пункте 1 "Место нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о населенном пункте (муниципальном образовании), который (которое) являются новым местом нахождения юридического лица. Показатели пункта 1 заполняются в соответствии с подп. 1-4 п. 29 Требований (подп. 1 п. 87 Требований).

В пункте 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения об адресе в пределах нового места нахождения юридического лица. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с подп. 5-9 п. 30, подп. 2 п. 87 Требований (абзац шестой подп. 2 п. 87 Требований);

2) решение (протокол, выписка из протокола) о внесении изменений в устав;

3) устав некоммерческой организации в новой редакции в 3 экземплярах.

За регистрацию изменений, внесенных в устав, взимается государственная пошлина в размере 800 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, п. 3 ст. 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях"), за исключением случаев, когда государственная пошлина не уплачивается (подробнее смотрите здесь). Документ об уплате государственной пошлины может быть приложен заявителем к заявлению по его инициативе (подп. 4 п. 30 Административного регламента).

Если местом нахождения АНО будет являться адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени АНО

Регистрация проводится в один этап. В территориальный орган Минюста России подаются (ст. 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях", подп. 12 п. 27 Административного регламента):

Пункт 6 заявления не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления.

2) решение (протокол, выписка из протокола) о внесении изменений в устав;

3) устав некоммерческой организации в новой редакции в трех экземплярах.

После внесения необходимых сведений в ЕГРЮЛ документы, связанные с государственной регистрацией, пересылаются налоговым органов в территориальный орган Минюста (п. 11 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2022 г. N 440).

Результат предоставления государственной услуги может быть получен лично заявителем (его представителем) в Минюсте России или его территориальном органе, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", путем направления почтового отправления (п. 18 Административного регламента).

Общий срок предоставления государственной услуги органами Минюста России со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги без учета времени на исполнение функций ФНС России (пять рабочих дней, п. 1 ст. 8 Закона о госрегистрации) не может превышать 17 рабочих дней (пп. 20, 24 Административного регламента).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ефимова Ольга

Ответ прошел контроль качества

18 июня 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) О высшем органе управления АНО смотрите также в ответе на Вопрос: Как формируется коллегиальный высший орган управления АНО, если у организации единственный учредитель? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2024 г.)

Перепечатка