Госзакупки. Февраль 2019


При рассмотрении заявок оператор электронной площадки скрывает от заказчика ценовые предложения участников, а также их заявки, содержащие ценовое предложение. На стадии подачи заявок участники запроса котировок согласно регламенту площадки обязаны разбить документы заявки на основную часть, содержащую характеристики товара, и ценовое предложение. Таким образом, заказчик при формировании протокола рассмотрения заявок не имеет возможности сопоставить ценовые предложения и выбрать победителя. После опубликования "протокола рассмотрения заявок" оператор электронной площадки дает заказчику возможность рассмотреть ценовые предложения участников и опубликовать еще один протокол подведения итогов, ссылаясь на ч. 10 ст. 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, хотя в законе нигде нет указаний на конкурентную закупку - запрос котировок в электронной форме в двух частях, а также нет ссылок на оформление заказчиком двух протоколов рассмотрения заявок, а также нет пояснений, какие данные должны быть указаны в 1-ом и 2-ом протоколах. Правомерны ли действия оператора электронной площадки?


Федеральным законом от 27.12.2018 N 502-ФЗ в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) внесены изменения. В частности, установлена возможность до 01.10.2019 в рамках срока исполнения контракта изменить цену контракта, заключенного до 01.01.2019, в пределах увеличения ставки НДС до 20%. При изменении цены контракта каким документом должен руководствоваться заказчик (представленный учредителем или финансовым органом), который подтверждает право заказчика на изменение цены контракта? Должен ли (может ли) заказчик (казенное учреждение) увеличивать в соответствии с ч. 54 ст. 112 Закона N 44-ФЗ цену контракта в пределах увеличения ставки НДС до 20%, если лимиты бюджетных обязательств на срок исполнения контракта не были увеличены (речь идет о переходящем контракте, заключенном и исполняемом в 2018-2019 гг., срок выполнения которого - до 01.10.2019)?


Имела место закупка у единственного контрагента. В соответствии с положением о закупке в редакции, действовавшей до 2019 года, решение о совершении такой закупки принимала закупочная комиссия на основании информации, представляемой ответственными сотрудниками, которые запрашивали - в том числе и в письменном виде - потенциальных контрагентов об их возможностях удовлетворить потребности заказчика. Заседание закупочной комиссии 27.12.2018, протокол о котором был утвержден 09.01.2019, было посвящено в том числе и принятию решения об осуществлении указанной закупки. Вместе с протоколом в ЕИС было размещено и извещение о закупке, как того требовала действовавшая до 2019 года редакция положения о закупке. Правильно ли поступила организация, утвердив и опубликовав протокол решения закупочной комиссии по старому положению, так как на организацию как на заказчика поступила жалоба, но все ссылки на нормы нового положения?

Архив