В каких случаях по законодательству, в рамках Закона N 223-ФЗ, Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам конкурентной закупки?

В каких случаях по законодательству, в рамках Закона N 223-ФЗ, Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам конкурентной закупки?
Какие могут быть последствия для Заказчика в случае его отказа от заключения такого договора?

Если речь идёт именно о конкурентной закупке, то по общему правилу отказаться от заключения договора в ее рамках нельзя. Основаниями для такого отказа могут являться воздействие обстоятельств непреодолимой силы, выявление недостоверности сведений, представленных участником закупке, о нем самом или о товаре и т.п. Однако в законодательных / нормативных актах об это нигде прямо не сказано. Определить, является ли закупка действительно конкурентной и не подпадает ли какой-либо конкретный случай под исключение, позволяющее заказчику отказаться от заключения договора, можно только по рассмотрении обстоятельств конкретной ситуации.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- п. 2 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, январь 2021);

- Вопрос: Отказ от заключения договора по итогам аукциона в соответствии с Законом N 223-ФЗ (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.);

- Вопрос: Может ли организация, не обязанная проводить закупки по результатам конкурентных процедур, но проводившая такую процедуру, определенную ей самой как "конкурс", по итогам которого был получен проект договора от победителя, в ответ на что был направлен собственный проект договора, не получив отчета за 2 дня до даты, определенной в проекте договора как дата начала оказания услуг отказаться от заключения такого договора? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.);

- Вопрос: При каких условиях редукцион как конкурентная процедура заключения договора путем выбора среди предложений участников (в том числе предполагающих снижение начальной цены договора) может признаваться торгами, по результатам проведения которых у заказчика возникает обязанность заключить договор с победителем определения контрагента (редукцион проводит коммерческая организация, не подпадающая под требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.);

- Вопрос: Организация руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Был объявлен запрос предложений, по результатам определен победитель. Имеет ли право организация отказаться от заключения договора, если в Положении о закупке указано: "Заказчик имеет право отказаться от проведения запроса предложений, при этом Заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, направившими заявку на участие в запросе предложений". В случае если организация не заключит договор с победителем, то какая ответственность (административная или иная) предусмотрена? Может ли суд обязать заключить договор? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2014 г.);

- Вопрос: В положении о закупках организации для способа закупки "котировочная сессия" не указано, что этот способ закупки не является торгами. Кроме того, положение о закупках для указанного способа закупки не обязывает заказчика заключить договор с участником, предложившим наименьшую цену, но также при этом не упоминает право заказчика отказаться от подписания договора. Может ли суд признать положение о закупках (часть такого положения), содержащее условие о том, что котировочная сессия не является торгами, нарушающим права участников закупок? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2015 г.);

- Вопрос: Заказчик уклоняется от заключения договора с победителем. Как обязать заключить договор? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.);

- Вопрос: Понуждение победителя торгов по Закону N 223-ФЗ к заключению договора (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.);

- Отказ от заключения договора при осуществлении закупок по Закону N 223-ФЗ (С.О. Постовалова, журнал "Вестник Института госзакупок", N 8, август 2020 г.);

- Вопрос: Можно ли отменить закупку по истечении срока, предусмотренного Законом N 223-ФЗ для ее отмены? (журнал "Вестник Института госзакупок", N 5, май 2020 г.);

- Отказ заказчика от заключения договора по Закону N 223-ФЗ (К.Г. Чагин, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 10, октябрь 2018 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Ответ прошел контроль качества

17 ноября 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.