Нужно ли проводить испытания металлических монтажных подставок? Все ли лестницы и стремянки необходимо испытывать независимо от их высоты?

На складе для поднятия на небольшую высоту используются металлические монтажные подставки высотой до одного м. Согласно паспорту завода-изготовителя ступени выдерживают нагрузку до 150 кг.
Нужно ли проводить испытания металлических монтажных подставок? Все ли лестницы и стремянки необходимо испытывать независимо от их высоты?

В соответствии со частью третьей ст. 214, ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в том числе безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

Кроме того, машины, механизмы и другое производственное оборудование, технологические процессы, материалы, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь обязательное подтверждение соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть первая ст. 213.1 ТК РФ).

Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 16.11.2020 N 782н (далее - Правила), устанавливают возможность использования лишь инвентарных средств подмащивания (подп. "б" п. 6 Правил). Неинвентарные средства подмащивания могут быть использованы в исключительных случаях при соблюдении требований пункта 87 Правил.

Согласно п. 179 Правил N 782н лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению.

Испытание лестниц проводят:

а) деревянных - один раз в шесть месяцев;

б) металлических - один раз в 12 месяцев.

По мнению Роструда, лестницы относятся к средствам подмащивания.

Требования к техническим условиям средств подмащивания устанавливает Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58752-2019 "Средства подмащивания. Общие технические условия" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2019 N 1382-ст, далее - ГОСТ).

Как указано в пп. 6.1-6.3 указанного ГОСТ Р 58752-2019, для проверки соответствия средств подмащивания требованиям настоящего стандарта предприятие-изготовитель должно проводить приемо-сдаточные, периодические и типовые испытания. Порядок предъявления к испытаниям, объем предъявляемых партий, состав испытаний, проверяемые параметры и технические свойства, а также последовательность их проверки должны быть указаны в стандартах или технических условиях на средства подмащивания конкретного типа.

На каждое средство подмащивания предприятие-изготовитель должно составить паспорт в соответствии с приложением А.

Методы контроля регламентируются разделом 7 ГОСТ. Так, пунктом 7.1.1 установлено: методы контроля (испытаний) указывают в стандартах или технических условиях (технической спецификации) на средства подмащивания конкретного типа (смотрите раздел 4).

Согласно п. 9.1 средства подмащивания следует эксплуатировать в соответствии с инструкцией, прилагаемой к изделию, а также в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Требования безопасности при эксплуатации средств подмащивания изложены также в пункте 7.4 Строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования". Так, согласно п. 7.4.27 перед эксплуатацией лестницы должны быть испытаны статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном положении. В процессе эксплуатации деревянные лестницы необходимо испытывать каждые полгода, а металлические - один раз в год.

Кроме того, в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 3.02.2021 N 15-0/ООГ-179 ведомство отмечает, что в соответствии с пунктом 179 Правил N 782н на всех применяемых лестницах должны быть указаны инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Также представители ведомства отметили, что при решении вопроса об объеме необходимых испытаний лестниц работодатель обязан руководствоваться в том числе требованиями технической документации заводов-изготовителей, которая составляется на основании требований соответствующих стандартов. Кроме того, по мнению Департамента, в случае отсутствия технической документации заводов-изготовителей к приставным лестницам их эксплуатация не допускается, и, соответственно, применение самодельных лестниц и стремянок без соответствующей документации также запрещается. При этом проведение испытания в данном конкретном случае не является лицензируемым видом деятельности, поэтому может проводиться силами самой эксплуатирующей лестницу организации (конец цитаты).

Также согласно пункту 5.1.3 "РД 34.03.204. Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями" (утверждены Минэнерго СССР 30.04.1985, постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985, протокол N 42) на всех лестницах, находящихся в эксплуатации, должны быть указаны инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность цеху (участку и т.п.): у деревянных и металлических лестниц - на тетивах, у веревочных - на прикрепленных к ним бирках (смотрите разъяснения Роструда).

Таким образом, с нашей точки зрения, указанные в вопросе металлические монтажные подставки высотой до одного м и другие лестницы (любого типа) необходимо испытывать.

Аналогичного мнения придерживаются и представители Роструда (консультация 1, консультация 2, консультация 3).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Вопрос: Необходимо ли испытывать лестницы, применяемые на предприятии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2025 г.)

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья

Ответ прошел контроль качества

21 марта 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.