Горячие документы. Федеральные. 17 декабря 2019

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

17 декабря 2019

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 декабря 2019 г. N СД-4-3/25917@ "Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за ноябрь 2019 года"
Известны данные для расчета налогов в отношении углеводородного сырья за ноябрь этого года.
ФНС России приводит данные для расчета за ноябрь 2019 г.:
- НДПИ в отношении нефти и газового конденсата;
- НДД от добычи углеводородного сырья;
- ставки акциза и налогового вычета на нефтяное сырье.
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 19 августа 2019 г. N 415п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2019 г.
ПФР будет назначать федеральные доплаты к пенсиям по регламенту.
Утвержден регламент ПФР по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии.
Доплата положена гражданам, общая сумма материального обеспечения которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера.
Вопрос о доплате рассматривается на основании заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). При положительном исходе гражданина включают в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение госсоцпомощи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2019 г. Регистрационный № 56815.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2019 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Г.П. Лукичова"
КС указал, что доплата за совмещение должностей не должна входить в МРОТ.
Гражданин совмещал обязанности кочегара, истопника и слесаря-сантехника, но не смог добиться через суд доплат за совмещение должностей. По его жалобе Конституционный суд РФ проверил положения Трудового кодекса, которыми руководствовались суды.
При отклонении условий труда от нормальных работники имеют право на повышенную оплату, в том числе при совмещении профессий. Иначе они оказались бы в том же положении, как и те, кто работает только по основной должности. Это ограничивало бы их права и нарушало бы конституционный принцип справедливости. Совмещение приводит к интенсификации труда и дополнительной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Спорные нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку они не предусматривают включения в состав зарплаты, не превышающей МРОТ, дополнительной оплаты за совмещение профессий. Дело заявителя подлежит пересмотру.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 444-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Нельзя дважды штрафовать ИП за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР!
Скорректирован КоАП.
За несвоевременную сдачу в ПФР материалов для учета в системе ОПС предприниматель может быть оштрафован дважды: по КоАП (300-500 руб.) и по Закону о таком учете (500 руб.). Указано, что штрафовать по КоАП за такое нарушение нельзя.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 443-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение правил работы в России СМИ - иностранным агентам грозит штраф.
Вводятся административные штрафы за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, или учрежденной им российской организации, выполняющей аналогичные функции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2020 г.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Исполнительное производство в сфере строительной, пожарной и промышленной безопасности: за невыполнение требований пристава грозит серьезный штраф и приостановление деятельности.
В КоАП введена ответственность за неисполнение должником отдельного вида исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом после наложения им административного штрафа. Речь идет об исполнительном документе с требованиями неимущественного характера, которые связаны:
- с пожарной и промышленной безопасностью, безопасностью гидротехнических сооружений;
- с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капремонта или ввода объекта в эксплуатацию;
- с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Штраф для граждан и ИП составит от 200 тыс. до 500 тыс. руб., для организаций - от 1 млн до 3 млн руб. Вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов наложат штраф.
Введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК).
Речь также идет об ответственности за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).
Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для юрлиц - 100-500 тыс. руб. Для должностных лиц в качестве альтернативной санкции предусматривается дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юрлиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 г.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 440-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Некоторые объекты на Байкале будут строить без федеральной экологической экспертизы.
Скорректированы Градостроительный кодекс и Закон об экологической экспертизе.
С 1 июня 2020 г. Правительство сможет устанавливать перечень социальных объектов, которые не оказывают значительного и умеренного влияния на окружающую среду и проектная документация на которые не подлежит экологической экспертизе федерального уровня. Речь идет о строительстве, реконструкции в населенных пунктах в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории за пределами ООПТ.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 437-ФЗ "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации"
Имущество органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК РФ может быть как в оперативном управлении, так и в безвозмездном пользовании.
Предусмотрена возможность передачи в безвозмездное пользование имущества, используемого органами военной прокуратуры и военными следственными органами Следственного комитета.
С 2017 г. такое имущество закреплялось только на праве оперативного управления за Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Работодатели обязаны сдавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников.
Работодатели (страхователи) обязаны предоставлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц. Индивидуальный лицевой счет дополнен разделом "Сведения о трудовой деятельности". Определено его содержание. Закреплены периодичность и сроки направления информации.
Сведения формируются в электронном виде с использованием программно-технических средств работодателей либо с использованием электронного сервиса, предоставляемого для этих целей.
За непредставление сведений или передачу неполных данных работодатель (его должностное лицо) несет административную ответственность. О выявленных нарушениях ПФР будет сообщать в Роструд.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 433-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 18 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Выезд любого военнослужащего органа безопасности за границу может быть ограничен в течение 5 лет со дня увольнения.
Закреплена возможность временного ограничения права военнослужащих органов безопасности на выезд из России на срок до пяти лет со дня их увольнения с военной службы. Порядок принятия решения об ограничении выезда установит ФСБ. Во время действия ограничения загранпаспорт должен храниться в выдавшем его органе.
Ранее запрет покидать страну после увольнения из органов безопасности применялся только в случае, если лицо имело доступ к сведениям особой важности или к совершенно секретной информации.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции"
Продлен 6-месячный срок для привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности.
В шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение, не будут включаться периоды больничных, отпусков, а также время производства по уголовному делу.
Уточнены ограничения по участию служащих в управлении некоммерческими организациями.
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В законодательство внесли изменения по вопросам использования донного грунта.
Внесены поправки по вопросам использования донного грунта.
В частности, закреплено, что донный грунт может быть использован для муниципальных нужд или в интересах граждан и организаций, которые проводят дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов. Условие - донный грунт не должен содержать твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным. Решение об использовании грунта в указанных случаях принимает орган местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа либо исполнительный орган города федерального значения.
Уточнено понятие донного грунта.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Архив