Госзакупки. Март 2017


Заказчик готовит электронный аукцион по капитальному ремонту здания. По условиям документации участник во второй части заявки должен приложить копию свидетельства о допуске к работам по организации строительства. В проекте контракта заказчик обязан предусмотреть возможность подрядчика на привлечение субподрядчика либо это право заказчика? Если заказчик не предусмотрит в проекте контракта привлечение субподрядчика, не будет ли это нарушением? Либо представление копии свидетельства о допуске к работам по организации строительства по умолчанию дает право подрядчику привлекать субподрядчика (ни Гражданский кодекс РФ, ни Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не устанавливают запрета на привлечение субподрядчиков при исполнении государственных контрактов)?


Бюджетная организация работает по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В декабре 2016 года опубликовано извещение на закупку товаров. По результатам состоявшегося аукциона в январе 2017 года произошло снижение начальной минимальной цены контракта (далее - НМЦК), подписан контракт. Исполнение и оплата контракта - в феврале 2017 года. В январе 2017 года опубликованы план закупок на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов и план-график закупок на 2017 год. При подготовке документации по нескольким закупкам наблюдается увеличение НМЦК (по результатам дополнительного исследования рынка методом сопоставимых рыночных цен). Необходимо ли внесение изменений бюджетным учреждением в план и в план-график закупок на 2017 год в следующих случаях: 1) заключение в январе 2017 года контракта по сниженной НМЦК по результатам электронного аукциона, проведенного в январе 2017 года (при том, что извещение о закупке было размещено в декабре 2016 года); 2) увеличение НМЦК при подготовке документации по некоторым планируемым в 2017 году закупкам (по результатам дополнительного исследования рынка методом сопоставимых рыночных цен)?


Учреждение - получатель средств федерального бюджета. Контракт после его подписания по итогам электронного аукциона на площадке РТС-тендер 27.02.2017 был перенаправлен в Единую информационную систему (далее - ЕИС), где в тот же день был зарегистрирован и направлен на контроль в региональное управление казначейства. После прохождения контроля (в течение суток) 28.02.2017 он автоматически был размещен в ЕИС с присвоением номера реестровой записи и указанием даты размещения (по местному времени) - 28.02.2017, 14:11. Таким образом, в реестре контрактов указано: "Дата заключения контракта - 27.02.2017; размещено 28.02.2017". В тот же день (28.02.2017) контракт направлен на регистрацию сведений о бюджетном обязательстве в региональное управление казначейства. В Сведениях о бюджетном обязательстве дата документа-основания была указана та же, что и дата размещения контракта в ЕИС (28.02.2017). Был получен отказ по следующей причине: "Дата документа-основания не соответствует дате заключения госконтракта - пункт 13 Порядка, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2015 N 221н". В соответствии с частью 8 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 ст. 70 и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. Правомерно ли было отказано казначейством в регистрации сведений о бюджетном обязательстве? Чем отличаются дата заключения контракта (27.02.2017) и дата размещения его в ЕИС (28.02.2017)? Какой датой считать начало исполнения контракта?


На участие в запросе котировок было подано и зарегистрировано 2 конверта с заявками без указания участников. При рассмотрении и оценки заявок на участие в запросе котировок единой комиссией был установлен факт подачи одним участником двух заявок. Обе заявки были отклонены в связи с установлением факта подачи одним из участников двух заявок. Запрос котировок признан несостоявшимся и в соответствии с частью 2 ст. 79 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлен на четыре рабочих дня. На участие в продленном запросе котировок участник, заявка которого отклонена, прибыл для подачи заявок. Комиссия вернула заявку участнику при её подаче (т.е. отказала в приеме и регистрации, так как при подаче заявки был установлен факт подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок). Правомерны ли действия комиссии?


Муниципальное унитарное предприятие (заказчик) заключило договор поставки угля со сроком действия с сентября 2016 года по 31.05.2017 (отопительный сезон). Договор был заключен в соответствии с правилами, предусмотренными Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ). Согласно изменениям в законодательстве с 2017 года заказчик обязан руководствоваться Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). В настоящее время появилась необходимость приобретения дополнительного количества угля, в связи с чем планируется заключение дополнительного соглашения к договору. Каким законом следует руководствоваться при заключении дополнительного соглашения - Законом N 223-ФЗ или Законом N 44-ФЗ?

Архив