Горячие документы. Федеральные. 7 июня 2021

Снижены ставки ввозных пошлин на кремний.
Совет ЕЭК снизил с 5% до 0% ставки ввозных таможенных пошлин на кремний (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2804 61 000 0 и 2804 69 000 0). Нулевые ставки будут применяться до конца 2021 г.
Данная мера поддержит производителей алюминиевых сплавов.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Очередные поручения от главы государства.
По итогам совещания по вопросам реализации ежегодного Послания Федеральному Собранию Президент поручил:
- возместить 50% стоимости путевок в детские лагеря, которые были приобретены до запуска программы кэшбэка;
- проработать вопрос о переносе Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 г.;
- обеспечить модернизацию (строительство) канализационных очистных сооружений и очистных сооружений ливневых стоков для минимизации негативных последствий сброса сточных вод в акваторию Чёрного и Азовского морей;
- упростить порядок подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, установить исчерпывающий перечень согласований, необходимых для архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также усовершенствовать порядок установления приаэродромных территорий.

Нарушение работодателем процедуры увольнения председателя профсоюза не всегда приведет к восстановлению на работе.
В силу ТК РФ работодатель вправе уволить руководителей выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, в связи с сокращением штата без учета решения вышестоящего органа, если такое решение не представлено в определенный срок или решение о несогласии с увольнением суд признал необоснованным по заявлению работодателя. Гражданка посчитала эти нормы неконституционными. Она была в т. ч. председателем профкома заводского профсоюза, попала под сокращение штата, но вышестоящая организация не дала согласие на увольнение. Работодатель все же издал приказ об увольнении и обратился в суд с заявлением о признании необоснованным решения профсоюза. Суды с ним согласились. Иски гражданки о восстановлении на работе отклонены. Заявительница посчитала, что вышеуказанная норма позволяет уволить до признания судом необоснованным решения вышестоящего органа. Конституционный Суд РФ не согласился с гражданкой.
Специальная процедура увольнения таких работников направлена на защиту от дискриминации в области труда. Работодатель должен доказать, что предстоящее увольнение связано только с совершенствованием организационно-штатной структуры, а не с профсоюзной деятельностью работника. Если вышестоящий профсоюзный орган не согласился с увольнением, то работодатель вправе обратиться с заявлением о признании соответствующего решения необоснованным в суд, который выясняет обстоятельства увольнения. Решение признается необоснованным только с момента вступления в законную силу решения суда.
Увольнение без учета решения вышестоящего органа, признанного затем судом необоснованным, должно быть признано незаконным из-за нарушения процедуры. Однако это не всегда может повлечь безусловное восстановление работника на работе и выплату ему компенсации за вынужденный прогул. Суд должен учесть все обстоятельства конкретного дела, в т. ч. соблюдение работодателем иных требований, возможность исполнения работником прежних обязанностей. Если нарушение процедуры - это единственная причина для признания увольнения конкретного работника незаконным, то суд вправе ограничиться изменением даты увольнения и взысканием в пользу работника среднего заработка за период, когда он был лишен возможности трудиться.

До конца года обнулена ставка ввозной пошлины на некоторые трикотажные полотна.
Временно снижена с 3 до 0% ставка ввозной пошлины на трикотажные полотна шириной от 30 см, содержащие 5 мас.% или более эластомерных нитей, но без резиновых нитей (код 6004 10 000 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования. Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г.

Россия выходит из Договора по открытому небу.
Подписан закон о денонсации Договора по открытому небу.
Договор предоставляет право государствам-участникам выполнять наблюдательные полеты над территориями друг друга в соответствии с квотами, согласованными наблюдательными миссиями. Договор способствовал значительному укреплению доверия в военной сфере. Однако 22 ноября 2020 г. США вышли из договора, что существенно нарушило баланс интересов государств - участников договора. Возникла угроза национальной безопасности России, в связи с чем принято решение о выходе нашей страны из договора.

Урегулированы вопросы компенсации затрат по договорам о комплексном развитии территорий жилой застройки.
Лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки, возмещаются расходы:
- на создание либо приобретение жилья для переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- на передачу такого жилья в государственную или муниципальную собственность;
- на уплату возмещения за изымаемое жилье в аварийных домах под снос или реконструкцию.
Установлено, что возмещение составляет от 25 до 100% нормативной стоимости переселения. Урегулирован расчет такой доли. Средства предоставляются по линии Фонда ЖКХ на основании обращения региона.

Мониторинг закупок - по единым правилам.
Правительство РФ определило единый порядок мониторинга закупок в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Мониторинг уполномочен проводить Минфин, в т. ч. с использованием ЕИС. Результаты будут отражаться в ежеквартальных и сводных аналитических отчетах. С 2022 г. Минфину будет доступна определенная информация из ЕИС в целях мониторинга. Дополнительные сведения будут предоставлять в т. ч. Федеральное казначейство, ФАС, Корпорация МСП.
С 1 октября 2021 г. в протоколах, которые составляются в ходе закупки по 223-ФЗ и размещаются в ЕИС, нужно будет указывать в т. ч. причины признания конкурентной закупки несостоявшейся (в случае признания ее таковой). Приведен перечень причин. Урегулированы вопросы размещения сведений о заключенных договорах. Признаются утратившими силу нормы о размещении документа, содержащего сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки.
Скорректированы процедура формирования планов-графиков закупок, правила контроля закупок по отдельным направлениям.
Ранее изданные акты по вопросу мониторинга закупок признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В Калининградской области стартовал эксперимент по маркировке ввозимого алкоголя.
С 1 июня 2021 г. по 31 мая 2023 г. в Калининградской области будет проводиться эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада. Правительство определило порядок.
Организации-импортеры, владельцы таможенных складов и складов временного хранения участвуют в эксперименте на добровольной основе. Установлены требования к ним, порядок и сроки подачи заявок.
Требуется предварительное таможенное декларирование ввозимого алкоголя.
До окончания эксперимента немаркированная продукция, помещенная на таможенный склад, подлежит реэкспорту.
Марки наносятся импортером или владельцем таможенного склада, на котором размещена алкогольная продукция, и с которым импортером заключен договор на оказание услуг по нанесению марок.
Затраты на доставку марок к месту их нанесения покрываются за счет импортеров.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

Негативно влияющие на окружающую среду объекты могут получить разрешения на временные выбросы.
Урегулирована выдача разрешений на временные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Речь идет об объектах II категории воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектах III категории, по которым нельзя соблюсти нормативы допустимых выбросов.
Разрешения выдаются территориальными органами Росприроднадзора при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды на период выполнения такого плана согласно графику достижения установленных нормативов.
Срок реализации плана не может превышать 7 лет. Срок действия разрешения составляет 1 год с ежегодным продлением на 1 год в течение реализации плана.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует 6 лет.

Появился порядок ведения перечня владельцев интернет-ресурсов, причастных к нарушениям прав граждан на информацию.
В конце декабря 2020 г. Президент РФ подписал закон о возможности ограничения Роскомнадзором доступа к интернет-ресурсам, нарушающим права граждан на информацию. Предусмотрено ведение перечня причастных к нарушениям владельцев интернет-ресурсов.
Указанные субъекты вносятся в перечень на основании решения, которое принимают Генеральный прокурор или его заместители по согласованию с МИДом. Данные включаются в перечень Роскомнадзором в течение суток с момента поступления решения.
Определен состав сведений, которые вносятся в перечень, а также порядок исключения данных из перечня.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2021 г. Регистрационный № 63800.

Прописана процедура налогового учета физлиц в качестве крупнейших налогоплательщиков.
Минфин обновил порядок учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков. В качестве таковых ставятся на налоговый учет не только организации, но и физлица.
Крупнейшие налогоплательщики учитываются в соответствующих межрегиональных (межрайонных) инспекциях. Гражданам и организациям выдаются уведомления о постановке на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика.
Приказ вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2021 г. Регистрационный № 63797.