Горячие документы. Федеральные. 9 ноября 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

9 ноября 2020

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2020 г. N 139 "О классификации транспедикулярной системы фиксации позвоночника и ее комплектующих в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Известны коды ТН ВЭД для транспедикулярной системы фиксации позвоночника и комплектующих к ней.
Установлены подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, по которым классифицируются:
- транспедикулярная система фиксации позвоночника, предназначенная для проведения хирургических операций по коррекции деформаций позвоночника, стабилизации переломов его поврежденных частей, изготовленная из титанового сплава с высокой биосовместимостью;
- комплектующие для указанной системы (полиаксиальные и моноаксиальные винты, коннекторы, крючки и стержни).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2020 г. N 140 "О классификации спиртного напитка дивина (Divin) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
ЕЭК указала код ТН ВЭД для молдавского бренди.
Установлено, что спиртной напиток дивин (Divin) производства Молдавии классифицируется в подсубпозиции 2208 20 290 0 ТН ВЭД.
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.
Приказ Министерства культуры РФ от 23 июля 2020 г. N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г.
Учет, хранение и использование музейных предметов - по единым правилам.
С 2021 г. будут действовать Единые правила комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и коллекций. Ранее утвержденные акты по этим вопросам признаны недействующими в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Урегулированы вопросы проведения реставрационных работ. Определен перечень фондов, в которые входят музейные предметы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г. Регистрационный № 60748.
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2020 г. N 1784 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для опекунов и попечителей упрощен порядок оформления пособий.
Правительство РФ уточнило порядок использования Единого портала госуслуг и уполномочило Минцифры определять порядок применения иных информсистем, интегрированных с порталом. Поправки вступают в силу с 1 мая 2021 г.
Через портал уполномоченные органы будут получать сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) для предоставления мер соцзащиты (поддержки), социальных услуг и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат. Опекунам и попечителям не придется самим подавать документы.
Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г.
На обучение в ссузы будут принимать по новым правилам.
Минпросвещения установило новый порядок приема на обучение по программам среднего профобразования. Он вводится в действие с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
В числе основных нововведений можно выделить следующие:
- возможность подачи поступающими документов при приеме на обучение по электронной почте, через сайт образовательной организации или региональный портал госуслуг;
- расширение перечня специальностей, требующих наличия творческих способностей, при приеме на обучение по которым проводятся вступительные испытания;
- учет при приеме на обучение спортивных достижений мирового или европейского уровня.
Образовательные организации на территориях инновационных научно-технологических центров могут объявлять прием на обучение и при отсутствии лицензии на образовательную деятельность по соответствующим программам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г. Регистрационный № 60770.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2020 г. N 357 "О внесении изменений в Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 227"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г.
Досмотры на транспорте: изменения.
Минтранс скорректировал правила проведения досмотров в целях обеспечения транспортной безопасности. Уточнены:
- объекты досмотра;
- учитываемые при этом требования безопасности;
- процедура наблюдения и собеседования;
- используемая терминология.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г. Регистрационный № 60771.
Приказ Федерального казначейства от 15 мая 2020 г. N 22н "Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г.
ТОФК будут обеспечивать клиентов наличностью по новым правилам.
С 2021 г. для участников системы казначейских платежей устанавливаются правила обеспечения наличностью и средствами для расчетов по операциям с использованием платежных карт. Они заменят Правила обеспечения наличностью организаций, лицевые счета которым открыты в ТОФК, финансовых органах регионов (муниципалитетов).
Для выдачи и внесения наличности и расчетов по отдельным операциям ТОФК открывает клиенту специальный счет. На него в безналичном порядке поступают средства с банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, и суммы возврата за товары (работы, услуги), ранее оплаченные клиентом с использованием карт.
ТОФК заключает с ЦБ или банком договор банковского счета на открытие и обслуживание специального счета. Указаны отражаемые в таком договоре положения.
По состоянию на 1 января очередного финансового года на специальном счете по общему правилу не должно быть неиспользованных остатков.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2020 г. Регистрационный № 60769.
Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 223н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г.
Установлены правила раскрытия сведений о показателях отчетности по сегментам в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета госфинансов, содержащий правила раскрытия сведений о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется с составления бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2020 г. Регистрационный № 60756.
Указ Президента РФ от 9 ноября 2020 г. N 681 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
У премьер-министра появится еще один заместитель.
Количество заместителей председателя Правительства увеличено с 9 до 10.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2020 г. N 2878-р
Упрощен выезд российских спортсменов за рубеж.
Российские спортсмены, тренеры, судьи и другие специалисты в области физкультуры и спорта смогут выезжать за границу по упрощенным правилам.
Теперь Минспорт будет составлять список граждан, которые планируют принять участие в спортивных соревнованиях за пределами России, а затем направлять его в ФСБ и Росавиацию.
Сняты ограничения на проезд этой категории граждан через автомобильные, железнодорожные и другие пункты пропуска через госграницу РФ.
Поручение Президента РФ от 6 ноября 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
В России введут дополнительную программу медпомощи детям с тяжелыми заболеваниями.
Регионы получат дополнительные средства на приобретение лекарств для бесплатного обеспечения больных COVID-19, получающих медпомощь в амбулаторных условиях, а также на закупку средств индивидуальной защиты, увеличение объемов тестирования населения на коронавирус, обеспечение транспортного обслуживания пациентов и медработников.
С 2021 г. планируется ввести дополнительный механизм оказания медпомощи (в т. ч. за рубежом) детям, страдающим тяжелыми заболеваниями, за счет повышения НДФЛ для отдельных категорий граждан. Действующий объем лечения и лекарственного обеспечения будет сохранен. Будет определен порядок оказания медпомощи детям. При этом приоритет при принятии необходимых решений имеют врачи, общественные деятели, обладающие авторитетом в сфере охраны здоровья граждан.
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 г. N 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"
В связи с изменением Конституции РФ скорректирован Закон о Конституционном Суде РФ.
Президент РФ подписал поправки к Закону о Конституционном Суде РФ. Это связано с внесением изменений в Конституцию РФ. Обновлены правила формирования и полномочия Суда. Уточнен порядок судопроизводства.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Предусмотрен ряд переходных положений.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"
В России введут систему прослеживаемости товаров.
С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. Будут обеспечены сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и об обороте таких товаров. Определены особенности выставления счетов-фактур.
Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, и критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров для включения в указанный перечень, установит Правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 26.13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Сходы граждан по вопросам самообложения решено проводить и на части территории населенного пункта.
Предусмотрено проведение сходов по вопросам введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта. Определен порядок назначения таких сходов.
Под средствами самообложения понимаются разовые платежи граждан, производимые для решения конкретных вопросов местного значения.
Закреплена возможность проводить общественные обсуждения по проекту бюджета региона и годовому отчету об исполнении бюджета. Ранее речь шла только о публичных слушаниях.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 369-ФЗ "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В уставах СНТ разрешили устанавливать конкретный день проведения ежегодного очередного общего собрания.
Уставом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества теперь могут определяться конкретный день, время, место проведения, повестка ежегодного очередного общего собрания, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на собрании. При этом если в повестку собрания включаются вопросы, указанные в уставе товарищества, то оно проводится без предварительного уведомления.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 368-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
НК поправили в части налогообложения прибыли КИК и инвестиционного вычета.
Часть поправок касается налогообложения прибыли КИК.
Для случаев, когда фактическим получателем дивидендов является контролирующее лицо - российский налоговый резидент, из расчета эффективной ставки налогообложения исключили доход в виде дивидендов и соответствующую сумму налога у источника.
Урегулирован порядок учета налога, исчисленного и (или) уплаченного КИК в иностранной юрисдикции после даты предоставления контролирующим лицом налоговой декларации в отношении прибыли КИК за соответствующий финансовый год.
Доходы от реализации имущественных прав (долей, паев) можно будет уменьшить на величину вклада, внесенного в имущество дочерних организаций.
Также уточнены нормы об инвестиционном вычете.
Налогоплательщика не будут лишать права на амортизацию основного средства в части расходов на его создание (приобретение), которые не были учтены при определении вычета. Неиспользованный вычет в части, зачисляемой в федеральный бюджет, можно будет перенести на следующие периоды.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
Закон о прокуратуре приведен в соответствие с обновленной Конституцией РФ.
Президент РФ подписал корреспондирующие поправки к Закону о прокуратуре, обусловленные изменением Конституции РФ.
В основном законе страны были уточнены полномочия прокуратуры, порядок назначения на должность Генерального прокурора, его заместителей, прокуроров регионов, военных и специализированных прокуратур, введено понятие иных прокуроров, закреплены новые ограничения по исполнению обязанностей.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 366-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке"
Актуализированы Законы о ФСБ и о внешней разведке.
Это связано с внесением изменений в Конституцию РФ.
Основные поправки касаются назначения руководителей ФСБ и Службы внешней разведки.
Военнослужащим, госслужащим, работникам ФСБ, сотрудникам Службы запрещается иметь вид на жительство в другой стране (за исключением случаев, когда решаются задачи оперативно-служебной и разведывательной деятельности).
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности"
Задачи и функции Совета Безопасности привели в соответствие с Конституцией.
Изменения в Закон о безопасности обусловлены конституционными поправками и предусматривают:
- отказ от исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ;
- полномочие Совета Федерации проводить консультации по кандидатурам на должность руководителей силовых ведомств;
- уточнение задач и функций Совета Безопасности РФ;
- запрет членам Совета Безопасности иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках за рубежом.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 364-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"
Президент РФ подписал Закон о "горизонтальных" бюджетных кредитах муниципалитетам.
Предусмотрено предоставление одним муниципалитетом другому муниципалитету из одного региона бюджетного кредита на срок до 3 лет.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 363-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Проекты отдельных муниципальных актов освобождены от оценки регулирующего воздействия.
Оценку регулирующего воздействия решено не проводить в отношении проектов муниципальных правовых актов, которые разработаны в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 362-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Кабмин сможет устанавливать требования к системе оплаты труда работников учреждений с учетом отраслевой специфики.
Правительство наделено правом утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в т. ч. в части установления (дифференциации) окладов, ставок заработной платы, применяемых перечней компенсационных и стимулирующих выплат и условий их назначения. При этом Кабмин также будет определять сферу деятельности учреждений, на которые распространяются требования, и срок, в течение которого учреждения должны привести условия оплаты труда в соответствие с требованиями.
Кроме того, по решению Президента РФ одно и то же лицо сможет замещать должность руководителя одной и той же государственной или муниципальной научной организации или вуза более трех сроков. Также глава государства сможет продлевать срок пребывания в указанной должности по достижении предельного возраста.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 361-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О теплоснабжении"
Введут типовые формы документов для подключения объектов капстроительства к системам теплоснабжения.
Правительство наделено полномочием утверждать типовые формы документов для подключения объектов капстроительства к системам теплоснабжения.
Переход к использованию типовых форм документов позволит упростить процедуру подключения и унифицировать договорную практику.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 360-ФЗ "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза"
Россия ратифицировала Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС.
Договор предусматривает подачу заявки на регистрацию товарного знака или наименования места происхождения товара в любое из национальных патентных ведомств, на основании которой после завершения необходимых процедур соответствующему обозначению предоставляется правовая охрана на территории каждого из государств - членов Союза.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 359-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации"
Соглашение о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в России прошло ратификацию.
Ратифицировано Соглашение о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в России.
Банк, его имущество, активы, доходы, переводы, а также операции и сделки, осуществляемые в соответствии с Соглашением, пользуются иммунитетом от любого налогообложения, от всех ограничений и таможенных сборов. Имущество и архивы Банка обладают иммунитетами от обыска, реквизиции, конфискации. Все управляющие, директора, их заместители, должностные лица и сотрудники Банка будут иметь иммунитет от правового преследования, иммиграционных и налоговых ограничений.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 358-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Эквадор о выдаче"
Россия и Эквадор договорились выдавать преступников.
Ратифицировано соглашение между Россией и Эквадором о выдаче по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одного из государств, для уголовного преследования или исполнения приговора.
Согласно договору под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих сторон являются уголовно наказуемыми и предусматривают санкцию в виде лишения свободы на срок от одного года или более тяжелое наказание.
Соглашением определяются условия выдачи и основания отказа в выдаче лиц, совершивших преступления, а также устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о выдаче.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 357-ФЗ "О ратификации Соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны"
Ратифицировано Соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС и Сербии.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами с одной стороны и Республикой Сербией с другой стороны.
Государства - члены Союза предоставляют сербским товарам единый режим доступа на рынок. При этом вводятся изъятия для отдельной продукции. Предусматривается электронная система сертификации товаров, вводится механизм разрешения споров.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 356-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индонезией о взаимной правовой помощи по уголовным делам"
Договор России и Индонезии о взаимной правовой помощи по уголовным делам прошел ратификацию.
Ратифицирован договор России и Индонезии о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Стороны по запросу будут помогать друг другу в расследовании, судебном разбирательстве или иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами.
Лицо, явившееся по вызову в компетентный орган запрашивающей Стороны, независимо от его гражданства не может быть привлечено к уголовной или административной ответственности, взято под стражу, подвергнуто ограничению свободы или наказанию за деяние, совершенное до его въезда на территорию запрашивающей Стороны.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 355-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном о сотрудничестве в области безопасности"
Ратифицировано соглашение России и Туркменистана о сотрудничестве в области безопасности.
Речь идет о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью, экономическими преступлениями, преступлениями против безопасности на транспорте, незаконным оборотом наркотиков, отмыванием преступных доходов, нелегальной миграцией, контрабандой, включая незаконный вывоз культурных ценностей. Также стороны будут сотрудничать в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 354-ФЗ "О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза"
Пенсионное обеспечение трудящихся государств - членов ЕАЭС должно быть равным.
Ратифицировано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС.
Оно направлено на обеспечение равного положения трудящихся в указанной сфере, на защиту приобретенных ими пенсионных прав на территориях государств - членов ЕАЭС, а также на развитие сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения между странами союза.
В частности, в соглашении закреплено, что пенсионные права трудящихся формируются за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и в государстве трудоустройства.
Трудящийся (член его семьи) вправе обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) трудоустройства. Он сможет получать пенсию по месту проживания либо в стране, назначившей выплату.
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 г. N 6-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
Уполномоченный по правам человека в РФ не должен проживать за границей и иметь зарубежные счета.
Закон об Уполномоченном по правам человека в РФ приведен в соответствие с поправками к Конституции.
В законе прописали, что Уполномоченный должен постоянно проживать на территории России. Также ему запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в зарубежных банках.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Архив