Горячие документы. Федеральные. 6 мая 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

6 мая 2020

Информация Министерства экономического развития РФ от 6 мая 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за апрель 2020 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за апрель этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за апрель 2020 г. составила 16,26 долл. США за баррель (за март - 28,95 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 631 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами по льготной ставке"
Российские банки получат субсидии в связи с предоставлением льготных кредитов региональным операторам по обращению с ТКО.
Установлены правила субсидирования российских банков и ВЭБ в связи с предоставлением региональным операторам по обращению с ТКО льготных (до 5% годовых) кредитов.
Речь идет о кредитных договорах, заключенных начиная с 1 января 2019 г. Субсидия составляет 100% ключевой ставки на дату начисления процентов и обеспечивает покрытие недополученных доходов до 31 декабря 2020 г., возникших со дня заключения договора, допсоглашения к нему, предусматривающих введение льготной ставки, но не ранее 1 апреля 2020 г.
Информация Банка России от 30 апреля 2020 г. "Банк России увеличил сроки раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг в 2020 году"
Увеличены сроки раскрытия информации эмитентами.
Банк России установил следующие сроки раскрытия информации эмитентами и акционерными обществами в 2020 г.:
- отчет эмитента за I, II, III кварталы 2020 г. - не позднее 75 дней с даты окончания соответствующего квартала;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента за 2019 г. - не позднее 15 дней с даты составления аудиторского заключения и с даты истечения срока представления обязательного экземпляра составленной отчетности;
- список аффилированных лиц за I, II, III кварталы 2020 г. - не позднее 10 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала.
При раскрытии информации в увеличенные сроки рекомендовано одновременно опубликовать сообщение о существенном факте - о сведениях, оказывающих, по мнению эмитента, существенное влияние на стоимость его эмиссионных ценных бумаг, где следует указать объективные причины невозможности соблюдения обычных сроков раскрытия информации. При отсутствии обязанности раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах соответствующие причины рекомендовано указать в дополнительном пояснении к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 629 "Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства"
Банки получат субсидии на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным застройщикам.
АО "ДОМ.РФ" предоставляет кредитным организациям субсидии для возмещения недополученных доходов по льготным кредитам, выданным до 1 мая 2020 г. для реализации проектов жилищного строительства. Правительство закрепило порядок такого субсидирования, который содержит в т. ч. требования к заемщикам.
В частности, заемщик должен сохранить численность работников, привлеченных для реализации проекта жилищного строительства, которая была у него на 1 мая 2020 г.
Информация Министерства здравоохранения РФ от 1 мая 2020 г. "Как пережить самоизоляцию и не сойти с ума: как преодолеть психологическую усталость"
Не ругайтесь понапрасну.
Минздрав разъяснил, как сохранить благоприятный климат в семье в условиях самоизоляции и составить общий распорядок дня.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 мая 2020 г. "О приобретении лекарств онлайн в период пандемии коронавируса"
Покупка лекарств через Интернет: на что обратить внимание?
Роспотребнадзор разъяснил порядок приобретения лекарств через Интернет в период пандемии коронавируса.
Продавать лекарства онлайн могут аптеки, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Допускается дистанционная продажа только безрецептурных лекарств. Нельзя продавать через Интернет наркотические и психотропные препараты, а также спиртосодержащие препараты с объемной долей этанола свыше 25% (например, зеленку, настойки валерианы, прополиса или эхинацеи, корвалол, валокордин, спиртовой раствор салициловой кислоты).
Разъяснено, как проверить качество лекарственного препарата и можно ли вернуть приобретенное лекарство.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 623 "О внесении изменений в перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"
По каким еще направлениям учреждения будут взаимодействовать с волонтерами?
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых органы власти утверждают порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с волонтерскими структурами. В этот перечень дополнительно включены:
- содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие в защите населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Информация Федеральной налоговой службы от 1 мая 2020 г. "ФНС России запустила специальный сервис для выплаты субсидий малому и среднему бизнесу"
Получить субсидию на выплату зарплаты работникам поможет специальный сервис на сайте ФНС.
ФНС сообщает о запуске специального сервиса для выплаты субсидий малому и среднему бизнесу в наиболее пострадавших отраслях. Субсидии предоставляются на сохранение занятости и оплату труда работников в апреле и мае 2020 г. Размер субсидии рассчитывается исходя из количества работников в марте, умноженного на 12 130 руб.
Для получения субсидии необходимо направить заявление через личный кабинет налогоплательщика или по почте. На сайте ФНС размещена промостраница с информацией об условиях получения субсидии, ее размерах и процедуре предоставления. С помощью специального сервиса на сайте ведомства можно самостоятельно проверить соответствие критериям предоставления субсидии и получить информацию о ходе рассмотрения уже поданных заявлений.
Указ Президента РФ от 30 апреля 2020 г. N 300 "Об исполнении обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации"
Обязанности главы Правительства исполняет Первый заместитель Председателя Правительства.
Исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ возложено на Первого заместителя Председателя Правительства РФ Белоусова А.Р.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Информация Пенсионного фонда России от 30 апреля 2020 г. "Досрочная отчетность в ПФР позволит предприятиям быстрее получить государственную поддержку"
Чем быстрее ПФР получит сведения о работающих и уволенных сотрудниках, тем быстрее будет оказана господдержка.
Малым и средним предприятиям, пострадавшим из-за пандемии, рекомендовано досрочно передать в ПФР сведения о работающих и уволенных сотрудниках за апрель и май 2020 года. Это позволит предпринимателям быстрее получить поддержку государства.
Информационное письмо Банка России от 30 апреля 2020 г. N ИН-03-41/85 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
ЦБ РФ указал сроки направления отчетности о рисках банковского холдинга.
Головная организация банковского холдинга раскрывает годовую консолидированную финансовую отчетность холдинга за 2019 г. не позднее 210 календарных дней после окончания соответствующего периода. Промежуточная отчетность за периоды 2020 г. - не позднее 180 календарных дней.
Указанная отчетность направляется в Банк России не позднее 3 рабочих дней после ее раскрытия.
Информация о рисках банковского холдинга и отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестфондов по состоянию на 1 января и на 1 июля 2020 г. направляются не позднее 180 календарных дней после соответствующей отчетной даты.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 619 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В 2020 г. регионы освобождены от выплат по бюджетным кредитам.
Правительство РФ ввело послабления для регионов в части выплат по бюджетным кредитам.
Высвобождаемые в 2020 г. средства можно направлять на финансирование мероприятий, связанных с предотвращением последствий распространения коронавируса, развитие экономики и на компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов.
В 2020 г. выплаты по кредитам не производятся, а в 2021-2024 гг. регионы должны будут выплачивать по 5% суммы задолженности ежегодно.
Минфин вправе при заключении допсоглашений устанавливать на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. предельные значения доли госдолга региона с учетом снижения возврата реструктурированной задолженности.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 637 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Кабмин снял временный запрет на вывоз из России ряда медицинских товаров.
Утратило силу постановление Правительства РФ, которым был введен временный запрет на вывоз из России ряда защитных, а также медицинских товаров. Запрет должен был действовать до 1 июня 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня подписания.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 633 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Субвенции на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов будут распределять исходя из средней рыночной стоимости 1 кв м жилья в регионе с учетом инфляции.
Правительство скорректировало методику распределения между регионами субвенций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
В расчет будут брать среднюю рыночную стоимость 1 кв м жилья в регионе на III квартал предыдущего года с учетом индекса-дефлятора.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 630 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1803 и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Пересмотрены минимальные размеры авансовых платежей по госконтрактам в 2020 г.
Правительство скорректировало особенности реализации Закона о федеральном бюджете на 2020-2022 гг. Поправками установлены новые минимальные размеры авансовых платежей по договорам (государственным, муниципальным контрактам), заключаемым в 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 628 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с введением мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
В период действия ограничительных мер в электроэнергетике будут действовать особые правила.
Установлены особенности регулирования отдельных отношений в электроэнергетике в связи с пандемией. Они касаются передачи электроэнергии, утверждения схем и программ перспективного развития, утверждения и корректировки инвестпрограмм, оборота электроэнергии и мощности на оптовом рынке, функционирования розничных рынков электроэнергии, квалификации генерирующих объектов, работающих на возобновляемых источниках энергии.
Так, с 1 апреля 2020 г. до 1 числа месяца, следующего за тем, в котором истекают объявленные Президентом нерабочие дни, в рамках двухставочного тарифа рабочими днями признаются дни с понедельника по пятницу (кроме праздников и рабочих дней, на которые перенесены выходные).
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 634 "О внесении изменений во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Изменился временный порядок регистрации безработных.
С 1 июня 2020 г. центры занятости населения будут запрашивать из ЕГР ЗАГС данные о госрегистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, а в МВД - сведения о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также о действительности паспорта.
Если будут выявлены противоречия между сведениями из заявления и запрошенными данными, то с указанной даты центры занятости пересчитают ранее назначенное пособие по безработице на основании данных реестра, органов ЗАГСа и МВД.
Прописаны особенности определения достоверности сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве ИП, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве самозанятого.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 624 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Роспотребнадзор - на страже здорового питания!
Роспотребнадзор наделен полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и контактирующих с ними материалов и изделий.
Служба будет устанавливать:
- требования к организации питания и качеству пищевых продуктов;
- нормы обеспечения питанием учащихся;
- критерии отличительных признаков пищевых продуктов, информация о которых указывается на добровольной основе в маркировке пищевых продуктов.
На Роспотребнадзор возложен контроль за исполнением требований к организации питания.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства"
Кабмин унифицировал запреты на закупку иностранной продукции.
Правительство установило новый запрет на закупку для государственных и муниципальных нужд отдельных видов иностранной промышленной продукции (за исключением товаров, происходящих из стран ЕАЭС). Утвержден перечень таких товаров.
Запрещена закупка иностранной промышленной продукции (в т. ч. из вышеуказанного списка), а также иностранных работ и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.
Заново установлены исключения, когда такие закупки допускаются.
Вместо перечня выданных заключений Минпромторг будет вести реестр промышленной продукции, произведенной на территории России. Он формируется с использованием госинформсистемы промышленности.
Прежние акты Правительства по данным вопросам утратили силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 621 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 433"
Правительство ограничило период поддержки застрявших за границей россиян.
Установлено, что правила поддержки россиян, которые не могут вернуться домой из-за пандемии, действуют по 30 июня 2020 г.
Уточнена форма заявления об оказании помощи.
Письмо Минфина России и МЧС России от 30 апреля 2020 г. NN 23-01-06/35813, 43-4250-15 "Об администрировании доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от административных штрафов, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ"
Разъяснен порядок администрирования штрафов за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения.
Минфин и МЧС выпустили совместные разъяснения по администрированию доходов бюджетов от штрафов за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения. Ведомства указали, какие должностные лица составляют протоколы и какие КБК присваиваются.
Отмечено, что полномочия по администрированию штрафов за правонарушения, выявленные должностными лицами федеральных органов госвласти, а также госкорпораций, реализуют данные структуры.
В порядок применения КБК будут внесены изменения, согласно которым в случае вынесения судьями федеральных судов постановлений о наложении штрафов по результатам рассмотрения материалов, предоставленных должностными лицами федеральных органов госвласти, находящихся в их ведении учреждений (предприятий), госкорпораций, доходам присваиваются КБК, содержащие код главного администратора доходов бюджета, от имени которого дело направлено в суд.
Информация Федерального агентства связи от 30 апреля 2020 г. "Ответы на вопросы студентов вузов по итогам онлайн-конференции "Учимся дома: вузы Россвязи vs COVID'19"
Работа вузов Россвязи скорректирована с учетом противоэпидемических мер.
Приведены ответы на вопросы по работе вузов Россвязи в условиях пандемии.
Промежуточная аттестация, все виды практик, итоговая аттестация, в т. ч. защита выпускных квалификационных работ, будут организованы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В случае продления ограничительных мер аналогично будет организована производственная практика.
Оснований для изменения стоимости платных образовательных услуг по заключенным договорам нет.
В связи с выездом студентов из общежитий будет произведен перерасчет. Проживающие в общежитиях МТУСИ освобождаются от оплаты за апрель с переносом уже внесенных сумм на последующий период проживания.
В связи с каникулами с 28 марта по 5 апреля учебный год будет продлен на неделю.
Сведения об освоении образовательной программы, в т. ч. отдельных дисциплин, в дистанционном формате в диплом не вносятся.
Поступление в магистратуру в 2020 г. будет проходить в дистанционном формате.
Вопрос о переносе начала 2020/2021 учебного года в настоящее время не рассматривается. После отмены ограничительных мер планируется вернуться к организации учебного процесса в принятых ранее формах.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2020 г. N 385н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Изменились минимальные требования к меддеятельности по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав скорректировал:
- минимальные требования к медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение COVID-19;
- временные правила организации работы поликлиник и дневных стационаров в условиях пандемии.
Также установлен временный порядок организации работы медицинских заведений, которые занимаются заготовкой, хранением, транспортировкой и обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19 среди доноров.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58255.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 апреля 2020 г. N 394н "Особенности прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Медиков и фармацевтов не будут переаттестовывать с сохранением действующей квалификационной категории.
Аттестация медиков и фармацевтов на квалификационную категорию приостановлена до конца 2020 г.
При истечении срока действия категории в период с февраля по декабрь 2020 г. срок продлевается на 12 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58256.
Приказ Федерального казначейства от 2 апреля 2020 г. N 17н "Об утверждении Особенностей ведения централизованного бухгалтерского учета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
О централизованном бухучете в госсекторе.
Федеральное казначейство определило особенности централизованного бухучета в госсекторе. Они должны применяться последовательно из года в год.
Регистры бухучета должны формироваться в электронном виде ежемесячно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Приведены нумерация и детализация регистров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58253.
Приказ Федерального агентства по туризму от 28 апреля 2020 г. N 133-Пр-20 "Об утверждении Положения о комиссии по предоставлению в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Заявки туроператоров на субсидии рассмотрит специальная комиссия Ростуризма.
Ростуризм определил порядок создания и работы комиссии по выделению в 2020 г. субсидий туроператорам в сфере выездного туризма на возмещение затрат, понесенных в связи с пандемией коронавируса. Речь идет о затратах на возврат стоимости путевок туристам и вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран.
Комиссия рассматривает заявки туроператоров на получение субсидии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58252.
Приказ Федерального агентства по туризму от 28 апреля 2020 г. N 132-Пр-20 "Об утверждении формы и состава заявки о предоставлении в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, формы представления информации о туристах, заявивших требования о возврате денежных средств, ранее уплаченных туроператору в рамках реализованных туристских продуктов, в отношении которых услуги по перевозке воздушным транспортом в рамках сформированных туроператором туристских продуктов фактически не исполнены вследствие ограничений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2020 г.
Заявки туроператоров на получение субсидий для возврата стоимости турпутевок подаются по установленной форме.
В 2020 г. туроператоры - члены ассоциации "Турпомощь" могут получить субсидии для возмещения расходов на возврат стоимости путевок туристам, вылеты которых были отменены в период с 24 января по 30 марта 2020 г. Также за счет субсидий компенсируются затраты на вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в соответствующем государстве. В связи с этим Ростуризм утвердил:
- состав и форму заявки на получение субсидии;
- форму представления информации о туристах, требующих возврата денежных средств за турпутевки, по которым отменилась воздушная перевозка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2020 г. Регистрационный № 58246.
Информационное письмо Банка России от 30 апреля 2020 г. N ИН-05-15/84 "О представлении кредитными организациями в Банк России отчетности"
О сдаче банками отчетности в связи с новыми нерабочими днями.
В связи с установлением новых нерабочих дней с 6 по 8 мая сообщается, что исчисление первого дня срока представления банками в ЦБ ряда форм отчетности начинается с 6 мая.
Архив