Горячие документы. Федеральные. 4 февраля 2015

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон об основных гарантиях избирательных прав: что изменится?
Скорректированы Законы об основных гарантиях избирательных прав и об общих принципах организации местного самоуправления.
Если судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципалитета в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, то высшее должностное лицо региона (руководитель высшего исполнительного органа власти региона) вносит в законодательный (представительный) орган власти региона проект Закона о роспуске представительного органа муниципалитета.
Установлено, что лица, являвшиеся депутатами распущенного органа, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с данными обстоятельствами.
Исключение - депутаты, в отношении которых судом установлено отсутствие вины за непроведение заседания.
Уточнено, что глава муниципалитета в случае избрания представительным органом муниципалитета из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата при этом прекращаются.
Также указано, что в случае избрания представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса, глава муниципалитета возглавляет местную администрацию.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней с даты официального опубликования.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Потребление и оборот "спайсов" запретили.
Запрещены потребление и оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (т. н. спайсов).
Такие вещества воспроизводят основную химическую структуру наркотических средств или психотропных веществ и схожи с ними по физиологическому воздействию на организм человека.
Под новыми потенциально опасными психоактивными веществами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья.
Причем в отношении таких веществ не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом.
Закон вводит запрет на их производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, приобретение, использование, потребление, пропаганду, ввоз в страну и вывоз из нее, сбыт (продажу, дарение, обмен либо отчуждение другим лицам любыми способами). Лишь отдельным органам власти разрешено использовать новые потенциально опасные психоактивные вещества в научной, учебной и экспертной деятельности.
ФСКН России поручено вести реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых запрещен. Данное ведомство самостоятельно принимает решение о включении веществ в указанный реестр.
Реестр размещается на официальном сайте ФСКН России.
Предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот указанных веществ и административная - за их потребление. При назначении административного наказания суд может обязать лицо, потребляющее такие вещества, пройти медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 26.3 Федерального закона "О политических партиях"

Кто возглавит автономный округ, входящий в состав области?
Поправки касаются избрания главы автономного округа, входящего в состав области (далее - АО).
Уставом, законом АО может быть предусмотрено, что глава АО избирается депутатами законодательного (представительного) органа АО.
Им может быть россиянин, достигший возраста 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий иностранного гражданства или иного права на постоянное проживание за рубежом.
Кандидаты для избрания на рассматриваемую должность представляются депутатам Президентом РФ по предложению руководителя области, в состав которой входит АО.
Областной глава, в свою очередь, принимает предложения от региональных отделений политических партий.
Президент РФ отбирает 3 кандидатов.
Порядок избрания главы АО депутатами законодательного (представительного) органа АО устанавливается уставом, законом АО. Прописаны правила определения даты голосования.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа АО. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по 2 кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.
Закреплены особенности назначения даты голосования по избранию главы субъекта Федерации депутатами региона.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 5-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О рекламе"

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 4-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 3-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве"

Россия и Абхазия - союзники и стратегические партнеры!
Ратифицирован Договор между Россией и Абхазией о союзничестве и стратегическом партнерстве.
Он подписан в г. Сочи 24 ноября 2014 г. Это базовый документ, в котором зафиксировано намерение сторон поэтапно устанавливать более тесное сотрудничество в социальной, экономической и гуманитарной сферах, а также в вопросах обороны и безопасности.
Закреплены следующие основные направления двустороннего сотрудничества: проведение скоординированной внешней политики; создание общего пространства обороны и безопасности; формирование общего социального и экономического пространства; содействие социально-экономическому развитию Абхазии; сохранение общего культурного, духовного и гуманитарного пространства; создание условий для полноценного участия Абхазии в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, реализуемых по инициативе или при содействии России.
Формирование общего пространства обороны и безопасности предполагает создание Объединенной группировки войск (сил) Вооруженных Сил России и Абхазии. Договор предусматривает совместную защиту и охрану госграницы Абхазии с Грузией и границ морских пространств, находящихся под юрисдикцией Абхазии, а также полную свободу пересечения абхазско-российской госграницы (с учетом ограничений из соображений безопасности).
В соответствии с договором Российская Федерация обязуется принять дополнительные меры по упрощению процедур приобретения гражданами Абхазии российского гражданства. Также предусмотрено повышение пенсий российским гражданам, постоянно проживающим на территории Абхазии и получающим пенсию в соответствии с российским законодательством.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 2-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 1-ФЗ "О ратификации Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества"

Постановление Правительства РФ от 30 января 2015 г. N 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Решено проверять фактическое воздействие нормативных правовых актов.
Решено проводить оценку фактического воздействия нормативных правовых актов. Она заменит экспертизу последних.
Цель оценки - проанализировать достижение целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах оценки их регулирующего воздействия (при наличии), определить фактические положительные и отрицательные последствия принятия актов, а также выявить положения, затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящие к необоснованным расходов бюджетов.
До 1 июля 2017 г. оценку будет проводить Минэкономразвития России. Далее - федеральные органы исполнительной власти-разработчики актов.
Мероприятия организуются в отношении актов, при разработке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, и иных - по решению Президента РФ, Правительства РФ или Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Оценка будет проводиться в 4 этапа. На первом формируется план. На втором готовится отчет и проводится его публичное обсуждение. На третьем составляется заключение Министерства. На четвертом Комиссия рассматривает отчет и заключение.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в связи с введением такой оценки. Правила вступают в силу с 1 января 2016 г.
Порядок проведения экспертизы признан утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 30 января 2015 г. N 76 "О внесении изменений в Правила применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"

Участникам уголовного процесса, переселяемым на другое временное место жительства, возмещаются расходы на переезд и оказывается матпомощь.
Государство гарантирует потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства защиту их жизни, здоровья, имущества. Одна из мер - переселение указанных лиц на другое место жительства.
Обновлен порядок переселения на другое временное место жительства. Поправки обусловлены изменениями в Закон о госзащите участников уголовного процесса. Установлено, что такое переселение может предшествовать переселению на иное постоянное место жительства.
Теперь защищаемое лицо, которое переселяется на другое временное место жительства, также может рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (в т. ч. на проезд и провоз личного имущества) и матпомощь из федерального бюджета. Порядок расчета таких затрат аналогичен установленному при переселении на другое постоянное место жительства.
Матпомощь выплачивается ежемесячно со дня прибытия на место жительства. Ее размер - 1,5 прожиточного минимума. Порядок выплаты такой же, как при переселении на другое постоянное место жительства.
Установлено, как исчисляется матпомощь за неполный календарный месяц, а также за истекший период, в течение которого защищаемое лицо имело право ее получить, но не подало соответствующее заявление.
В течение года со дня прибытия названных лиц уполномоченный орган должен принять решение об их переселении на другое временное (постоянное) место жительства, избрании иной меры безопасности или ходатайствовать о ее отмене. После отмены меры безопасности или принятия решения о переселении расходы на переезд возмещаются в размере, определяемом как при переселении на другое постоянное место жительства.
Порядок компенсации затрат на переезд и получения матпомощи при переселении на другое временное место жительства распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2014 г.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 16 января 2015 г. N 9 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2015 г.

Изменился порядок проведения итоговых экзаменов для одиннадцатиклассников.
Скорректирован порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по программам среднего общего образования.
ЕГЭ по математике будет проводиться по 2 уровням: базовому (с 5-балльной системой оценки) и профильному. ЕГЭ по математике профильного уровня будет признаваться в качестве результатов вступительных испытаний по математике при приеме в вуз. Уровень экзамена выбирает сам учащийся.
К ГИА по учебным предметам, освоенным ранее, допускаются обучающиеся как X, так и XI (XII) классов.
Изменился порядок проведения итогового сочинения (изложения) как условия допуска к ГИА. Обучающимся на дому и в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа разрешено вместо сочинения писать изложение.
Выпускники прошлых лет, обучающиеся по программам среднего профобразования, а также лица, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, вправе писать итоговое сочинение по желанию.
Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов продолжительность итогового сочинения (изложения) увеличена на 1,5 часа.
Установлены единые сроки повторного написания сочинения (изложения) для тех, кто в первый раз получил "незачет", не явился на сочинение (изложение) или не смог закончить его сдачу по уважительным причинам.
Досрочное проведение ГИА допускается не ранее 1 февраля (ранее - 1 апреля).
Подать заявление с указанием выбранных для сдачи ЕГЭ предметов надо до 1 февраля (ранее - до 1 марта). Для участия в ЕГЭ в феврале обучающиеся и выпускники прошлых лет подают заявление до 1 декабря.
Обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, также сдают ЕГЭ.
Изменения коснулись и самой процедуры проведения экзаменов. Так, в экзаменационных материалах не будет тестовой части. При использовании контрольных измерительных материалов (КИМ) в электронном виде они распечатываются на бумаге в присутствии учащихся в аудитории. При выполнении заданий раздела "Говорение" по иностранным языкам КИМ представляется учащемуся в электронном виде.
При получении неудовлетворительных результатов по любому из учебных предметов пересдача допускается в текущем году не более 1 раза. Те, кто не сдаст ЕГЭ более чем по одному обязательному предмету или по учебным предметам по выбору, смогут пересдать экзамен не ранее 1 сентября текущего года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2015 г. Регистрационный № 35794

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 декабря 2014 г. N ММВ-7-11/671@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2015 г.

Заполняем новую форму декларации по НДФЛ!
Обновлены форма налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ), ее электронный формат, а также порядок заполнения.
Декларация включает титульный лист, 2 раздела и дополнительные листы, которые заполняются по необходимости. В начале документа указываются общие сведения о налогоплательщике. В первом разделе отражается итоговая информация о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет или возврату из него. Раздел 2 служит для исчисления налоговой базы и сумм НДФЛ по доходам, облагаемым по различным налоговым ставкам. В дополнительных листах приводятся расчет вычетов (имущественных, стандартных, социальных и профессиональных) и другая информация.
В новой форме, в частности, появились дополнительные показатели для тех, кто намерен заявить социальные вычеты в связи с уплатой страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок не менее 5 лет.
Кроме того, учтены изменения, связанные с расширением перечня расходов, в отношении которых налогоплательщики имеют право на получение соцвычета непосредственно при обращении к работодателю - налоговому агенту.
Декларация по новой форме представляется начиная с налогового периода 2014 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2015 г. Регистрационный № 35796