Каков порядок определения налогового статуса иностранного гражданина? Должен ли иностранный гражданин для того, чтобы он был признан налоговым резидентом РФ, находиться на территории РФ непрерывно в течение 183 дней, или же в этот период он может выезжать за пределы РФ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для определения налогового статуса физического лица следует суммировать количество дней, фактически проведенных им на территории РФ за предшествующие 12 месяцев. При этом дни нахождения за пределами РФ, независимо от цели выезда, не учитываются за исключением случаев, прямо предусмотренных НК РФ (краткосрочное (менее шести месяцев) лечение или обучение).
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
При этом от статуса налогоплательщика (резидент или нерезидент РФ) зависит размер ставки НДФЛ, по которой будет облагаться его доход. Если физическое лицо признается налоговым резидентом РФ, ставка НДФЛ устанавливается в размере 13%, если не признается - в размере 30% (ст. 224 НК РФ).
В п. 2 ст. 207 НК РФ определено, что налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. При этом период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.
При определении налогового статуса иностранного гражданина 183 дня пребывания в РФ, по достижении которых физическое лицо будет признано налоговым резидентом РФ, исчисляются путем суммирования всех календарных дней, когда физическое лицо находилось на территории РФ (в течение 12 следующих подряд месяцев). Дни нахождения за пределами РФ, независимо от цели выезда, не учитываются за исключением случаев, прямо предусмотренных НК РФ (краткосрочное (менее шести месяцев) лечение или обучение). Данные разъяснения представлены в письмах Минфина России от 08.10.2012 N 03-04-05/6-1155, от 20.12.2011 N 03-04-06/6-350, от 26.05.2011 N 03-04-06/6-123, от 25.04.2011 N 03-04-05/6-293, УФНС России по г. Москве от 24.07.2009 N 20-15/3/076408.
Таким образом, для определения налогового статуса иностранного гражданина необходимо учитывать только период его фактического нахождения на территории РФ, при определении данного периода принимаются в расчет все дни, когда физическое лицо находилось на территории РФ, включая дни приезда и отъезда (смотрите, например, письма Минфина России от 20.04.2012 N 03-04-05/6-534, от 21.03.2011 N 03-04-05/6-157). При этом при определении статуса учитывается, в том числе, 12-месячный период, начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (письма Минфина России от 26.04.2012 N 03-04-06/6-123, от 21.02.2012 N 03-04-05/6-206).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ при получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц. Следовательно, именно на этот момент и следует определять налоговый статус работника.
В случае нахождения физического лица в РФ менее 183 дней в течение 12 месяцев, предшествующих дате получения дохода, такое лицо не будет признаваться налоговым резидентом РФ, и его доходы от источников в Российской Федерации подлежат обложению по ставке 30% (письмо Минфина России от 05.04.2012 N 03-04-05/6-444).
Обращаем Ваше внимание, что нормами НК РФ не установлено перечня документов, на основании которых может определяться период нахождения иностранного лица в России, поэтому в качестве доказательства могут приниматься любые документы, удостоверяющие фактическое количество дней пребывания в РФ (письмо Минфина России от 25.10.2004 N 03-05-01-04/56, постановление ФАС Московского округа от 02.06.2006 N КА-А40/4842-06), например, копии авиа- и железнодорожных билетов, документы о регистрации иностранца по месту пребывания или месту жительства и т.д. По мнению контролирующих органов, документами, подтверждающими фактическое нахождение физических лиц на территории РФ, также могут являться копии паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы, квитанции о проживании в гостинице и другие документы, оформленные в порядке, установленном законодательством РФ, на основании которых можно установить длительность фактического нахождения физического лица в РФ (письма Минфина России от 28.09.2011 N 03-04-06/6-240, от 16.05.2011 N 03-04-06/6-110, ФНС России от 23.09.2008 N 3-5-03/529@).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
7 ноября 2012 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.