Новости и аналитика Правовые консультации Налоги и налогообложение Физическое лицо (налоговый резидент РФ) осуществляет операции по приобретению и погашению ценных бумаг на иностранных площадках через брокера (резидент государства Белиз). Имеется отчет брокера за 2020 год. При составлении формы 3-НДФЛ за 2020 год какие разделы нужно заполнить? Как определить курс валюты по строке 050 Приложения 2 формы 3-НДФЛ, если было операций много?

Физическое лицо (налоговый резидент РФ) осуществляет операции по приобретению и погашению ценных бумаг на иностранных площадках через брокера (резидент государства Белиз). Имеется отчет брокера за 2020 год.
При составлении формы 3-НДФЛ за 2020 год какие разделы нужно заполнить? Как определить курс валюты по строке 050 Приложения 2 формы 3-НДФЛ, если было операций много?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В данном случае физическое лицо - налоговый резидент РФ (далее - ФЛ) может получить два вида доходов: в виде дивидендов или процентов (купонов), а также в виде положительного финансового результата от сделок купли-продажи или погашения ценных бумаг.
Иностранный брокер не признается налоговым агентом по НДФЛ, поэтому физлицо как налоговый резидент РФ (далее - ФЛ) должен самостоятельно декларировать свой доход, полученный в налоговом периоде по операциям с ценными бумагами. Для этого не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, подается налоговая декларация по форме 3-НДФЛ.
При этом:
1) для отражения информации о дивидендах заполняется отдельное Приложение 2 с кодом вида дохода "Дивиденды";
2) для отражения информации о доходах, полученных за пределами РФ по операциям с ценными бумагами, необходимо заполнить, по нашему мнению:
- Приложение 2 (код вида дохода "Доходы от отчуждения имущества"), который заполняется на каждую сделку реализации (погашения) ценных бумаг с указанием курса валюты на дату продажи (погашения). Совокупность доходов, пересчитанных в рубли на каждую дату продажи (погашения ценных бумаг), отраженных в строках 070 Приложения 2, переносится в строку 010 Раздела 2;
- Приложение 8, в котором определяется сумма расходов в рублях, которые в соответствии с положениями ст. 214.1 НК РФ уменьшают сумму доходов, отраженных в Приложении 2. Далее сумма расходов, пересчитанная в рубли по курсу на дату их совершения, из строк 040 Приложения 8 переносится в строку 050 Раздела 2.
Подробнее порядок заполнения данных приложений описан ниже. Отметим, что каких-либо разъяснений по заполнению декларации 3-НДФЛ в ситуации совершения операций с ценными бумагами за пределами РФ через иностранных брокеров (которые не признаются налоговыми агентами), не обнаружено. Поэтому предлагаемый порядок заполнения Приложений 8 и 2 для данных операций является нашим экспертным мнением, основанном на правилах расчета финансового результата от операций с ценными бумагами, установленными статьей 214.1 НК РФ.

Обоснование позиции:
На основании ст. 209 НК РФ для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный ими как от источников в РФ, так и от источников за пределами РФ.
К доходам, полученным от источников за пределами РФ, относятся (п. 3 ст. 208 НК РФ):
- дивиденды и проценты, полученные от иностранной организации (подп. 1 п. 3 ст. 208 НК РФ);
- доходы от реализации за пределами РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставных капиталах иностранных организаций (подп. 5 п. 3 ст. 208 НК РФ) (рассматриваются как доходы по операциям с ценными бумагами).
Физическому лицу - получателю рассматриваемых доходов от источников за пределами РФ исчисление и уплату НДФЛ с него следует произвести самостоятельно (подп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ, смотрите письма Минфина России от 13.12.2010 N 03-04-06/2-299, от 24.08.2009 N 03-04-05-01/658, УФНС России по г. Москве от 27.08.2010 N 20-14/3/090413@).
Налогоплательщиком должны рассчитываться отдельно:
1) налоговая база по доходам от долевого участия (в том числе по доходам в виде дивидендов, выплаченных иностранной организации по акциям (долям) российской организации, признанных отраженными налогоплательщиком в налоговой декларации в составе доходов);
2) налоговая база по доходам по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами.
К этим налоговым базам применяется налоговая ставка, предусмотренная п. 1 ст. 224 НК РФ - 13% (для доходов, полученных до 01.01.2021). Для доходов, полученных после 01.01.2021, применяется прогрессивная ставка НДФЛ.
Доходы (расходы, принимаемые к вычету в соответствии со ст. 214.1 НК РФ) налогоплательщика, выраженные (номинированные) в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату фактического получения указанных доходов (дату фактического осуществления расходов), если иное не предусмотрено главой 23 НК Ф (п. 5 ст. 210 НК РФ).
Датой фактического получения доходов в денежной форме является день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). Поэтому пересчет дохода в рубли осуществляется на каждую дату его фактического получения.

Доходы в виде процентов (купонов) и дивидендов

Сумма налога в отношении дивидендов, полученных от источников за пределами РФ, определяется применительно к каждой сумме полученных дивидендов. При этом сумму НДФЛ, исчисленную на сумму дивидендов, полученных от источников за пределами РФ, можно уменьшить на сумму иностранного налога, исчисленного и уплаченного по месту нахождения источника дохода. Но только в том случае, если источник дохода (по нашему мнению, источником дохода признается эмитент ценных бумаг, а не брокер) находится в иностранном государстве, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения (далее - СОИДН) (п. 2 ст. 214 НК РФ)*(2).
Если сумма налога, уплаченная по месту нахождения источника дохода, превышает сумму налога в РФ, полученная разница не подлежит возврату из бюджета (п. 2 ст. 214 НК РФ).
В декларации по форме 3-НДФЛ информация о доходах, полученных за пределами РФ, в виде дивидендов отражается путем заполнения Приложения 2 "Доходы от источников за пределами Российской Федерации, облагаемые налогом по ставке (001) __%", в котором указываются суммы доходов по виду доходов "Дивиденды" в строке 031.
В Приложении 2 указываются следующие показатели (применительно к рассматриваемой ситуации) отдельно по каждому источнику выплаты дохода (по нашему мнению, источником выплаты доходов в рассматриваемом случае будет эмитент ценных бумаг, а не брокер):
- в строке 010 - код страны эмитента ценных бумаг;
- в строке 020 - наименование эмитента ценных бумаг (на основании информации, указанной в отчете брокера). В случае если на основании имеющихся в распоряжении налогоплательщика документов невозможно сделать вывод о наименовании источника выплаты дохода, в строке 020 допускается указать вид совершенной налогоплательщиком операции;
- в строке 030 - код валюты, в которой был получен доход;
- в строках 040 и 050 - дата получения дохода (дата получения дивидендов) и курс иностранной валюты на дату получения дохода (если от одного и того же источника выплаты доход был получен неоднократно в течение года, то суммы дохода, уплаченные суммы налога и курсы валют указываются отдельно на каждую дату получения дохода и уплаты налога);
- в строке 060 - сумма дивидендов в валюте;
- в строке 070 - сумма дохода в пересчете в рубли (строка 060 х строка 050);
- в строках 080 и 090 - дата уплаты налога в иностранном государстве и курс валюты на эту дату;
- в строке 100 - сумма налога, уплаченная в иностранном государстве в иностранной валюте - на основании документа о полученном доходе и об уплате налога за пределами РФ, подтвержденная налоговым (финансовым) органом соответствующего иностранного государства, с которым подписано СОИДН. Если со страной эмитента нет такого соглашения, то сумма иностранного налога не уменьшает сумму НДФЛ, подлежащую уплате в РФ;
- в строке 110 - сумма иностранного налога в рублях (строка 100 х строка 090);
- в строке 120 - расчетная сумма НДФЛ (строка 070 х ставка НДФЛ), с учетом предусмотренных НК РФ вычетов*(1);
- в строке 130 - расчетная сумма налога, подлежащая зачету (уменьшению) в РФ - указывается суммы налога, уплаченного (удержанного) за рубежом (в размере не превышающем показатель строки 120 (при условии наличия СОИДН и подтверждающих уплату налога документов).
Совокупность значений строк 070 Приложения 2 переносится в строка 010 Раздела 2 (с кодом 01, указанным в поле показателя 002 Раздела 2 "Вид дохода"). А совокупность значений строк 130 Приложения 2 переносится в строку 130 Раздела 2 (с кодом 01, указанным в поле показателя 002 Раздела 2 "Вид дохода").

Финансовый результат по операциям с ценными бумагами

Налоговой базой по операциям с ценными бумагами признается положительный финансовый результат по совокупности операций, исчисленный за налоговый период в соответствии с пп. 6-13.2 ст. 214.1 НК РФ.
Налоговая база по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке, определяется отдельно от операций с иными видами ценных бумаг, указанных в подпунктах 2-4 п. 1 ст. 214.1 НК РФ (п. 14 ст. 214.1 НК РФ). Например, финансовый результат определяется по каждой операции с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, и по каждой совокупности операций с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (абзац 3 п. 12 ст. 214.1 НК РФ).
Финансовый результат определяется как доходы от продажи (погашения) ценных бумаг за вычетом расходов, связанных с приобретением и обращением ценных бумаг (п. 12 ст. 214.1 НК РФ).
Таким образом, налоговой базой является положительный финансовый результат по совокупности операций с ценными бумагами, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 ст. 214.1 НК РФ (например, положительный финансовый результат по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке, совершенным за налоговый период).
Доходами по операциям с ценными бумагами признаются доходы от реализации (погашения) ценных бумаг, полученные в налоговом периоде.
Расходами по операциям с ценными бумагами признаются документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением, реализацией, хранением и погашением ценных бумаг, с исполнением и прекращением обязательств по таким сделкам. Перечень расходов приведен в п. 10 ст. 214.1 НК РФ и является открытым - к расходам относятся любые связанные с приобретением и продажей ценных бумаг расходы.
К расходам, непосредственно связанным с операциями с ценными бумагами, относятся расходы по оплате услуг, без которых такие операции не могут быть осуществлены (письмо Минфина России от 29.07.2019 N 03-04-05/56516).
При реализации ценных бумаг расходы в виде стоимости приобретения ценных бумаг признаются по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО).
Абзацем вторым пункта 12 статьи 214.1 НК РФ предусмотрено, что расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на уменьшение дохода по операциям с ценными бумагами либо на уменьшение соответствующего вида дохода, распределяются пропорционально доле каждого вида дохода и включаются в расходы при определении финансового результата по окончании налогового периода.
В качестве документального подтверждения соответствующих расходов физическим лицом должны быть представлены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, на основании которых это физическое лицо произвело соответствующие расходы, брокерские отчеты, документы, подтверждающие факт перехода налогоплательщику прав по соответствующим ценным бумагам, факт и сумму оплаты соответствующих расходов. В случае представления физическим лицом оригиналов документов налоговый агент обязан изготовить заверенные копии таких документов и хранить их в течение пяти лет.
Кроме этого, информация, указанная в документах, должна позволять идентифицировать платежи с конкретными ценными бумагами (определение Московского городского суда от 14 июля 2017 г. N 4га-6915/17, в котором суд признал недостаточным наличие только отчета о купле-продаже ценных бумаг без банковской выписки, подписанной уполномоченными лицами банка).

Заполнение декларации

Каких-либо разъяснений по заполнению налоговой декларации в ситуации совершения операций с ценными бумагами за пределами РФ через иностранных лиц (которые не признаются налоговыми агентами), не обнаружено.
По нашему мнению, в декларации по форме 3-НДФЛ информация о доходах, полученных за пределами РФ по операциям с ценными бумагами, отражается путем заполнения:
- отдельного Приложения 2 (код вида дохода "Доходы от отчуждения имущества"), который заполняется на каждую сделку реализации (погашения) ценных бумаг с указанием курса валюты на дату продажи (погашения). Совокупность доходов, пересчитанных в рубли на каждую дату продажи (погашения ценных бумаг), отраженных в строках 070 Приложения 2, переносится в строку 010 Раздела 2 и
- Приложения 8, в котором определяется сумма расходов в рублях, уменьшающих в соответствии с положениями ст. 214.1 НК РФ сумму доходов, отраженных в Приложении 2. Далее сумма расходов, пересчитанная в рубли по курсу на дату их совершения, из строк 040 Приложения 8 переносится в строку 050 Раздела 2.
Рекомендуем перед заполнением Приложения 2 и Приложения 8 на основании отчета брокера оформить самостоятельный расчет финансового результата от каждой операции с ценными бумагами (далее - Расчет) (отдельно по видам ценных бумаг, указанных в Приложении 8 "Код вида операции" к Порядку заполнения формы 3-НДФЛ), в котором указываются следующие данные:
- дата совершения каждой операции по продаже ценной бумаги (пакета ценных бумаг) и курс валюты на эту дату;
- стоимость, по которой ценная бумага была продана (погашена), в валюте;
- стоимость, по которой ценная бумага была продана (погашена), в рублях;
- сумма расходов, понесенных при приобретении проданной ценной бумаги (пакета) (по методу ФИФО), в валюте (с указанием курса валюты, действующего на дату совершения расходов). Также целесообразно указывать срок владения ценной бумагой в целях определения права на инвестиционный вычет и заполнения строки 060 Приложения 8*(1);
- сумма расходов, понесенных при приобретении проданной ценной бумаги (пакета) (по методу ФИФО), в рублях;
- общая сумма расходов, понесенных за период, связанная с куплей и продажей ценных бумаг, и иных расходов (например, комиссия брокера), в рублях (по курсу на дату совершения каждого расхода), приходящаяся на операции с ценными бумагами, совершенными за период;
- финансовый результат в рублях (доходы минус расходы). Отрицательный результат отражается в отдельной строке (например, "Убытки, подлежащие учету в будущих периодах");
- указывается убыток, полученный в прошлых налоговых периодах, по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованных рынках, которым налогоплательщик планирует уменьшить положительный финансовый результат, полученных по операциям с ценными бумагами в текущем налоговом периоде в соответствии со ст. 220.1 НК РФ. Информация используется для заполнения строк 051 и 052 Приложения 8.
Также в Расчете подсчитываются итоговые суммы по каждому числовому показателю в рублях.
1. В Приложении 8 в строке 010 указывается код вида операции в соответствии с приложением N 8 (например, "01" - Операции с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, не учитываемые на индивидуальном инвестиционном счете).
На основании Расчета, составленного налогоплательщиком самостоятельно (скан-копию расчета можно приложить к декларации вместе с подтверждающими доходы и расходы документами) указывается:
- в строке 020 - общая сумма дохода в рублях, полученная по совокупности совершенных операций по коду, указанному в строке 010 (берется итоговая информация из Расчета);
- в строке 030 - общая сумма расходов, связанная с приобретением, реализацией, хранением и погашением ценных бумаг;
- в строке 040 - общая сумма расходов, принимаемая в уменьшение доходов по совокупности совершенных операций (т.е. указывается сумма расходов, не превышающая сумму доходов, указанную в строке 020).
Значение строки 040 Приложения 8 (вместе с убытком прошлых лет, учтенным в строке 052 Приложения 8) включается в строку 050 Раздела 2 (п. 6.8 Порядка).
2. В Приложении 2 указываются следующие показатели (применительно к каждой операции реализации (погашения) ценных бумаг):
- в строке 010 - код страны источника выплаты дохода (брокера или иностранной площадки, если есть данные о том, что иностранный налог был удержан площадкой);
- в строке 020 - наименование источника доходов. В случае если на основании имеющихся в распоряжении налогоплательщика документов невозможно сделать вывод о наименовании источника выплаты дохода, в строке 020 допускается указать вид совершенной налогоплательщиком операции;
- в строке 030 - код валюты, в которой получен доход;
- в строках 040 и 050 - дата получения дохода (дата продажи или погашения ценных бумаг) и курс иностранной валюты на дату получения дохода;
- в строке 060 - сумма дохода, полученного от реализации ценных бумаг в валюте;
- в строке 070 - сумма дохода в пересчете в рубли (строка 060 х строка 050).
Совокупность значений строк 070 Приложения 2 переносится в строку 010 Раздела 2 (с кодом 3 в поле показателя 002 Раздела 2 "Вид дохода") (п. 6.3 Порядка).
Поскольку в данном случае со страной, в которой зарегистрирован брокер (Белиз) нет соглашения об избежании двойного налогообложения, то сумма удержанного брокером иностранного налога не уменьшает сумму НДФЛ, подлежащую уплате в РФ. В то же время если есть информация о том, что налог был удержан по месту нахождения иностранной площадки и уплачен в бюджет государства, с которым Россией заключен СОИДН, то на основании ст. 232 НК РФ налогоплательщик имеет право зачесть иностранный налог при расчете НДФЛ. Подробнее смотрите в Энциклопедии решений. Устранение двойного налогообложения по НДФЛ физических лиц - налоговых резидентов РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ткач Ольга

Ответ прошел контроль качества

10 марта 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Налоговые вычеты, предусмотренные статьями 218-221 НК РФ, не применяются (абзац 2 п. 3 ст. 210 НК РФ). В то же время доходы по операциям с ценными бумагами в силу п. 2.3 ст. 210 НК РФ уменьшаются на сумму инвестиционных налоговых вычетов, предусмотренных подп. 1 п. 1 ст. 219.1 и ст. 220.1 НК РФ:
- в размере положительного финансового результата, полученного налогоплательщиком в налоговом периоде от реализации (погашения) ценных бумаг, допущенных к торгам российского организатора торговли на рынке ценных бумаг, в том числе на фондовой бирже, а также от реализации инвестиционных паев открытых ПИФов, управление которыми осуществляют российские управляющие компании - находившихся в собственности налогоплательщика более трех лет;
- в размере убытка прошлых лет, право на зачет (перенос на будущее) которого установлено ст. 220.1 НК РФ.
Смотрите подробнее в Энциклопедии решений. Инвестиционные вычеты по НДФЛ. Вычет при реализации (погашении) ценных бумаг.
*(2) Для применения данной нормы, по нашему мнению, значение имеет резидентство брокера, если налог фактически удерживается им в целях зачисления в бюджет Белиза. Если в соответствии с иностранным законодательством налог удерживается в другом государстве, в котором имеет постоянное местонахождение эмитент ценных бумаг или иное лицо (организатор торговли, финансовая площадка и т.п.), и между РФ и этим государством заключен СОИДН, то налогоплательщик может зачесть сумму налога, уплаченного за рубежом при получении дохода по ценным бумагам.