Как участнику СВО приостановить лишение прав, если водительское удостоверение он не сдал, так как потерял?

Согласно административному делу от 03.02.2020 гражданин был лишен права на управление транспортным средством. Водительское удостоверение гражданин не сдал, так как оно было утеряно, при этом водитель не написал заявление об утере. 29.08.2023 данный гражданин заключил контракт, в настоящее время находится в зоне специальной военной операции.
Вправе ли участник специальной военной операции получить водительское удостоверение без подачи заявления об утере?

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, определяющей общий порядок исполнения постановления о лишении специальных прав, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

С 19 августа 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 285-ФЗ, устанавливающий особенности исполнения постановлений данного вида в отношении участников СВО. Согласно ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ, введенной данным законом, в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 или главой 12 КоАП РФ, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило контракт о прохождении военной службы либо о пребывании в добровольческом формировании и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.

В силу ч. 2 данной статьи после увольнения с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования исполнение возобновляется.

Возврат водительского удостоверения происходит в общем порядке, предусмотренном ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ (после проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования).

В случае, если гражданин:

- награжден государственной наградой;

- уволен с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья;

- исключен из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта, по состоянию здоровья или в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования,

исполнение прекращается, а водительское удостоверение возвращаются без проверки знания правил дорожного движения и медицинского освидетельствования (ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ).

При этом согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Каких-либо особенностей возврата водительского удостоверения участнику СВО, не сданного им ранее, закон не устанавливает.

При этом в данном случае гражданину, по сути, необходимо не только приостановить исполнение постановления, но и получить новое водительское удостоверение взамен утраченного. Порядок выдачи удостоверения взамен ранее выданного устанавливается Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097), предусматривающими подачу соответствующего заявления.

Таким образом, полагаем, что в данном случае применяется общий порядок, то есть гражданину необходимо подать заявление об утрате водительского удостоверения. Полагаем, заявление об утрате водительского удостоверения и о приостановлении лишения права управления транспортным средством могут быть поданы одновременно. Правила исчисления сроков лишения права управления транспортным средством при этом не меняются, применение ст. 32.6.1 КоАП РФ не исключает действия ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, а следовательно, срок лишения права начнет течь с момента подачи заявления об утрате водительского удостоверения, за исключением случая ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, предусматривающей полное прекращение исполнения.

Просим учесть, что официальных разъяснений по данному вопросу обнаружить не удалось, в связи с чем изложенная позиция является нашим экспертным мнением и может не совпадать с мнением иных специалистов. Рекомендуем уточнить данный вопрос в органах ГИБДД.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Казакова Елена

Ответ прошел контроль качества

23 декабря 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.