С лицом, выполняющим работы, заключается договор гражданско-правового характера на определенный срок. По результатам его исполнения подписывается акт приема-передачи работ. В дальнейшем договор будет продлеваться, пока не освободится вакансия. Разрешается ли заводить трудовую книжку в таком случае?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При заключении договора гражданско-правового характера на выполнение работ трудовая книжка исполнителю работ не заводится, а в уже имеющуюся у него трудовую книжку записи о периоде выполнения данных работ не вносятся.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (часть третья ст. 66 ТК РФ). Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

Из приведенных норм следует, что трудовые книжки заводятся и ведутся только в отношении работников организаций и индивидуальных предпринимателей. Работником признается лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, то есть отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15, часть вторая ст. 20 ТК РФ).

В рассматриваемом случае отношения между сторонами носят не трудовой, а гражданско-правовой характер, поскольку вытекают из договора на выполнение работ, регулируемого нормами гражданского законодательства (п. 1 ст. 2, глава 37 ГК РФ). Следовательно, исполнитель работ по данному договору не является работником организации. Нормы же трудового права могут применяться только к трудовым и иным непосредственно связанным с ними отношениям и лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, могут регулировать иные отношения (части первая и вторая ст. 11 ТК РФ). Поскольку требования об оформлении и ведении трудовых книжек не распространены федеральным законодательством на отношения по выполнению работ по гражданско-правовому договору, исполнителю таких работ трудовая книжка не заводится, а в уже имеющуюся у него трудовую книжку не вносятся записи о периоде их выполнения.

Отметим, что если лицо выполняет работы на основании договора гражданско-правового характера, то период выполнения этих работ включается в страховой и трудовой стаж такого лица, поскольку на выплаты, причитающиеся ему по данному договору, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"). Однако стаж работника в данном случае подтверждается не трудовой книжкой, а самим этим договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей (п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).

К сведению:

Статья 11 ТК РФ, устанавливающая, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, оговаривает, что в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (смотрите, например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.07.2006 N А33-19664/2005-Ф02-2961/06-С1 и от 24.04.2008 N А33-8071/2007-Ф02-1640/2008, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.03.2008 N 25-В07-27).

Следовательно, если договор гражданско-правового характера содержит признаки трудового договора, он может быть признан судом таковым и в этом случае на исполнителя по такому договору будут распространяться требования, гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

10 октября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.