Горячие документы. Федеральные. 7 марта 2017

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 марта 2017

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. N 152 "О внесении изменений в Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза"
Актуализирован перечень товаров, в отношении которых Армения применяет ставки ввозных пошлин, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС.
Скорректирован перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода (2015-2021 гг.) Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от тех, что содержатся в ЕТТ ЕАЭС.
Из него исключены ряд позиций и включены новые (отдельные виды детского питания, минеральных удобрений, моющих и чистящих средств, лесоматериалов, автомобилей и др.).
Изменения связаны с принятием новой редакции ЕТТ ВЭД ЕАЭС.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания"
На каком этапе суд решает вопрос об отсрочке отбывания наказания?
Внесены поправки к УК РФ и УПК РФ.
Закреплено, что при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает в том числе вопрос о применении отсрочки отбывания наказания. В случае ее применения об этом указывается в резолютивной части приговора.
Таким образом, суду предоставлена возможность отсрочить отбывание наказания не только на стадии исполнения приговора, но и при его вынесении.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 32-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
Расширен список уважительных причин для увольнения, позволяющих при подписании нового контракта восстановить накопления, ранее начисленные по программе военной ипотеки.
Уточнен порядок применения накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Ранее было предусмотрено восстановление накоплений для жилищного обеспечения и инвестиционного дохода военнослужащим, уволенным в связи с организационно-штатными мероприятиями, по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам и в дальнейшем заключившим новые контракты о прохождении военной службы.
Это правило действует и в случаях, когда увольнение последовало в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления; в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащих условий контракта; по заключению аттестационной комиссии досрочно по собственному желанию при наличии у военнослужащих уважительных причин и др.
Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны внести в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий 10 лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Расширена сфера применения обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Скорректирован Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов, согласно которым в сферу применения обоснования безопасности опасного производственного объекта включены стадии проектирования, реконструкции и строительства таких объектов.
Напоминаем, что речь идет о документе, который разрабатывается, в частности, при необходимости отступления от требований промбезопасности, установленных федеральными нормами и правилами.
Поправки внесены и в Градостроительный кодекс РФ, согласно которому ряд лиц имеет право регрессного требования в размере возмещения вреда, причиненного разрушением, повреждением здания или сооружения, а также нарушением требований безопасности при строительстве или эксплуатации здания, сооружения.
Указанное требование можно будет предъявить в т. ч. организации, которая провела экспертизу промбезопасности упомянутого обоснования, если вред причинен в результате его применения и имеется положительное заключение экспертизы в отношении данного документа.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Техсредства реабилитации инвалидов в техобслуживании не нуждаются.
Поправки касаются технического обслуживания и ремонта техсредств реабилитации инвалидов.
Исключены положения о техобслуживании средств реабилитации, поскольку выдаваемые в настоящее время техсредства реабилитации техобслуживания не требуют. В отношении указанных изделий производится только ремонт или досрочная замена (по решению медико-технической экспертизы).
Полномочия по определению порядка предоставления услуг по ремонту техсредств реабилитации инвалидов возложены на Правительство РФ (ранее этот порядок определялся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Государственные и муниципальные учреждения в сфере образования и науки могут получать в безвозмездное пользование объекты культурного наследия.
Законом об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России предусмотрен закрытый перечень лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в федеральной собственности, может предоставляться в безвозмездное пользование. Среди них - государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие свою деятельность в сфере культуры.
Указанный перечень дополнен государственными и муниципальными образовательными и научными учреждениями.
Уточнено также, что речь идет об объектах государственной, а не федеральной собственности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для иностранцев сделали возможным въезд в Россию через свободный порт Владивосток по электронной визе.
Вводится упрощенный визовый порядок въезда в Россию через пункты пропуска на территории свободного порта Владивосток.
Гражданам ряда иностранных государств (перечень стран определяет Правительство РФ), прибывающим в Россию через указанные пункты пропуска, будут оформлять электронные визы. Речь идет об однократных обыкновенных деловых, частных, туристических и гуманитарных визах.
Для получения электронной визы иностранному гражданину надо минимум за 4 календарных дня до въезда в Россию оставить на специализированном сайте МИД России заявление о выдаче визы.
Электронную визу выдают на срок до 30 календарных дней с разрешенным сроком пребывания в России не более 8 суток. Консульский сбор за выдачу таких виз не взимается.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
Установлены сроки прокурорской проверки.
Внесены изменения в Закон о прокуратуре. Цель - установление сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий, а также исполнения проверяемыми органами (организациями) требований прокурора.
Так, предусмотрен 5-дневный срок предоставления статистической информации, справок и документов по требованию прокурора. В ходе проверок исполнения законов срок передачи таких сведений составляет 2 рабочих дня. В чрезвычайных ситуациях срок предоставления необходимых документов - в течение одних суток с момента поступления требования прокурора.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях он может быть продлен максимум на столько же.
Вышестоящим прокурорам предоставлено право продлевать сроки проверки, если все мероприятия не успели провести в срок. Предусмотрены основания для приостановления проверки.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточено наказание для лиц, ответственных за безопасность дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог.
Установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Одновременно увеличены размеры штрафов за аналогичное правонарушение при ремонте и содержании дорог. Для должностных лиц он составляет от 20 до 30 тыс. руб., для организаций - от 200 до 300 тыс. руб.
Рассмотрение дел о вышеперечисленных правонарушениях передано судьям.
Кроме того, установлена ответственность за невыполнение в срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за повторное совершение данного правонарушения.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Госрегистрация биомедицинских клеточных продуктов, а также лекарств и медизделий для рынка ЕАЭС: размеры госпошлины.
Установлены размеры госпошлин за совершение действий при госрегистрации биомедицинских клеточных продуктов (БКП).
Так, за проведение экспертизы эффективности БКП и экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску его применения будут взимать 50 тыс. руб., за выдачу регистрационного удостоверения - 5 тыс. руб., за подтверждение госрегистрации - 50 тыс. руб., за выдачу разрешения на проведение международного многоцентрового клинического исследования БКП - 100 тыс. руб.
Кроме того, определены размеры госпошлин за совершение уполномоченным органом действий, связанных с осуществлением регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС, в соответствии с правом Союза. Речь также идет о регистрации медизделий, предназначенных для обращения на общем рынке таких изделий в рамках ЕАЭС, в соответствии с правом Союза.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 24-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче"
Россия ратифицировала Договор с Турцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче.
Ратифицирован Договор между Россией и Турцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче.
Стороны обязуются оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве или иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами, а также выдавать лиц, находящихся на территории одного из государств, для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей стороне за преступления, влекущие выдачу.
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 23-ФЗ "О ратификации Четвертого дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче"
Протокол к Европейской конвенции о выдаче преступников ратифицирован Президентом РФ.
Принят закон о ратификации Четвертого дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче.
Протокол подписан 24 февраля 2015 г. в г. Страсбурге и предусматривает адаптацию Конвенции к современным требованиям в сфере экстрадиции преступников. Уточнены вопросы истечения сроков давности. Упрощены процедуры оформления запросов и сопроводительных документов, порядок транзита и последующей выдачи в третье государство.
Предусмотрен ряд оговорок. Так, Россия оставляет за собой право отказать в удовлетворении запроса о выдаче на том основании, что требуемое лицо согласно ее законодательству не будет подвергнуто преследованию или наказанию в связи с истечением срока давности.
Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 253 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Сокращен срок перечисления средств материнского капитала заявителю.
Внесены изменения в ряд актов Правительства РФ, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала на компенсацию затрат, связанных с улучшением жилищных условий, получением образования ребенком (детьми), приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Так, срок перечисления средств маткапитала сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.
Кроме того, правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей. В перечне документов, необходимых для распоряжения этими средствами, копия свидетельства о праве собственности заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 января 2017 г. N 32н "Об утверждении Порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на биомедицинский клеточный продукт, и формы заявления о государственной регистрации биомедицинского клеточного продукта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2017 г.
Регистрационное досье на биомедицинский клеточный продукт: правила предоставления документов.
С 1 января 2017 г. действует Закон о биомедицинских клеточных продуктах (за исключением некоторых положений).
В связи с этим урегулированы вопросы предоставления документов, из которых формируется регистрационное досье на биомедицинский клеточный продукт.
Документы для формирования досье на продукты, в отношении которых не проводились клинические исследования в России, направляются поэтапно.
Если были проведены международные многоцентровые клинические исследования, часть из которых осуществлена в России, то документы представляются единовременно с заявлением о госрегистрации продукта.
Документы следует направлять на русском языке либо иметь заверенный перевод.
Утверждена форма заявления о госрегистрации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2017 г. Регистрационный № 45844.
Архив