В отпуск за счет ОМС: дело о нецелевом расходовании 2,5 млн руб.

klavdiyav/ Depositphotos.com

По закону работники больницы, расположенной в одном из районов Крайнего Севера, имели право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В течение нескольких лет руководство медучреждения возмещало им эти расходы из средств ОМС. Однако при очередной проверке расходы по выплате компенсаций отпускникам за три года ревизоры признали нецелевыми. А это более 2,5 млн рублей – именно такую сумму плюс штраф и пени ТФОМС потребовал вернуть в его бюджет.

Дело в том, что учреждение при выплате компенсаций исходило из того, что выбор источника финансирования в этом случае зависит от того, за счет какого источника финансируется ставка работника. Поскольку зарплату они получали из средств ОМС, то и компенсацию расходов проезд и провоз багажа, по мнению руководства больницы, также следует выплачивать за счет страховых средств. Учреждение не учло положения действовавшего в проверяемом периоде регионального нормативного акта, где было оговорено, что такие расходы производится за счет средств бюджета субъекта РФ, выделенных на содержание учреждения.

В суде больница пыталась оспорить требование ТФОМС о возврате денег на том основании, что в указанный нормативный акт к этому времени были внесены изменения и норма об оплате проезда и провоза багажа отпускникам-северянам за счет регионального бюджета утратила силу, и с учетом положений иных нормативных актов стало допустимым расходование средств ОМС на указанные цели. Но суд такой довод не принял. Поскольку правовым актом, действовавшим в спорный период, было установлено финансирование указанных расходов за счет средств регионального бюджета, расходование средств ОМС на эти цели следует признать нецелевым (Решение АС Томской области от 8 ноября 2021 г. по делу № А67-4948/2021).