Как работать в мае по закону?

Елена Кожемякина

Управляющий партнер юридической фирмы BLS

специально для ГАРАНТ.РУ

Майские праздники завершились новыми вопросами работодателей и сотрудников. Их источником стал сначала Указ Мэра Москвы от 7 мая 2020 года № 55-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ", а затем и Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Суть этих документов свелась к следующему: режим нерабочих дней завершен, но региональные власти сами определяют – для кого и как.

Что мы имеем в итоге? Некоторые регионы объявили о постепенном снятии ограничений. Но, во-первых, до каких-то отраслей отмена санкций дойдет в последнюю очередь, во-вторых, сейчас в ряде субъектов РФ признались, что поторопились, так как снова началась вспышка. Так или иначе, многие компании стоят, и компании продолжают терпеть убытки. Возьмем, например, столицу. Мэр Москвы разрешил с 12 мая начать работу промышленникам и строителям. А Президент РФ в своем указе обеспечил работой непрерывно действующие организации, медицинские учреждения, продовольственный сектор, финансовые услуги и ряд других. Но это отнюдь не все.

Что делать тем, кто продолжает нерабочий режим? Ответ, увы, вряд ли обрадует. Государство озвучило ряд новых мер поддержки бизнеса, но практика показывает, что они пока работают "через пень колоду". И дойдут далеко не до всех. Те же кредиты на выплату зарплаты – рассчитываются исходя из МРОТ – и не позволят выплатить сотрудникам всю причитающуюся сумму. Другие меры поддержки рискуют дать такой же эффект. Ссуды, даже под минимальный процент, придется возвращать, а откуда брать средства, если продаж сейчас просто нет. Более того, для многих продолжает действовать тот режим, который был в апреле и начале мая. Пункт 3 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 г. № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" фиксирует: если принято решение о приостановлении деятельности компаний, за сотрудниками сохраняется заработная плата. А кто это должен обеспечить? Работодатель. Поэтому еще острее встанет вопрос снижения затрат и сокращения издержек. А значит, режим неполной недели, простой – что уже начиналось в апреле – станет еще более востребованной мерой. Но что еще тяжелее – "майские каникулы" обернутся еще более серьезными сокращениями и закрытием бизнеса в целом. Примеры уже есть, и отнюдь не маленькие. Боюсь, их будет еще больше.

Но, пожалуй, еще сложнее тем, кто возобновил и продолжил работу. Помимо уже действовавших правил, например, о регулярной дезинфекции помещений, добавились и новые требования. Оценить их можно на том же столичном примере и Указе мэра Москвы. У сотрудников должны быть маски, респираторы, перчатки. Причем работодатель должен не просто обеспечить ими, но и следить за их использованием. Температуру тела отныне надо измерять не раз в день, а каждые 4 часа. Кроме того, придется проводить исследование сотрудников на наличие коронавируса, и для этого надо протестировать не менее 10% штата. Для крупного предприятия с численностью свыше 1000 человек, это будет целая "операция". К тому же, пока не ясен порядок всей этой процедуры, так как его должен установить столичный Департамент здравоохранения.

Не менее "интересно" и другое положение. Если нельзя обеспечить социальное дистанцирование, между рабочими местами сотрудников нужно установить разделительные перегородки. Пионерами в этом вопросе были аптеки и магазины, организовавшие "безопасную зону" для кассиров и ревизоров. Но сколько времени потребуется на оценку помещений и организацию перегородок? А еще нельзя допускать сотрудников, у которых есть хронические заболевания, скажем, диабет или гипертония. Значит, информацию надо еще выяснить и получить, ведь по умолчанию вы можете об этом и не знать. Кроме того, если организация работает, и в штате есть люди старше 65 лет – срочно ищите им замену. Им рекомендуется (считай – требуется) оставаться на самоизоляции.

Безусловно, работа в условиях пандемии должна быть взвешенной и аккуратной. Любой серьезный работодатель понимает, что отвечает и за развитие компании, и за своих сотрудников. Однако все новые требования "свалились" именно на плечи бизнеса. Да, сотрудники тоже будут отвечать за несознательность, если не сообщат о болезни, придут заболевшими или станут причиной заражения. Но их ждет предупреждение или, как правило, мизерный штраф до 500 руб. (ч. 1 ст. 6.3 КоАП), в Москве – 4-5 тыс. руб. (ч. 2-3 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы), при различных угрозах он больше, но вряд ли такие прецеденты будут.

Организации же отвечают "по всей строгости" согласно как федеральному законодательству, так и региональному законодательству. А штрафы там исчисляются десятками и даже сотнями тысяч рублей. Одна ст. 20.6.1 КоАП РФ, введенная в действие в апреле этого года, чего стоит.

Поэтому необходимо тщательно оценить, в какую "копеечку" выльется открытие и поддержка работы именно сейчас. Зарплату сотрудникам надо платить в любом случае, подготовка рабочих мест и обеспечение безопасности людей потребуют дополнительных затрат, меры профилактики (измерение температуры, тестирование, возможное отстранение) – еще одна нагрузка, а объемы производства и продаж вряд ли серьезно вырастут в ближайшее время. Если есть резервы и возможности закона, не эффективнее ли, например, временно применить другой режим работы или подождать, пока ситуация нормализуется? А еще, кстати, возвращение сотрудников на рабочие места после завершения изоляции – также потребует внеплановых и больших трудозатрат.

Именно это я и предлагаю взвесить и оценить. Если в соответствии с последними указами вы можете вновь начать работу, определите, что вам надо сделать, какой бюджет и силы на это потребуются. Для начала нужно понять, где и как покупать средства защиты с резервом, а также их доставку до вашего адреса, проверьте помещение для того, чтобы понять, нужны ли будут перегородки (и где их приобрести) и сколько человек вообще можно допустить до работы в офисе. Более того, необходимо решить, как вы обеспечите измерение температуры каждые 4 часа, тестирование сотрудников на вирус, отстранение от работы в случае заболеваний. Другими словами, вам необходимо подготовить документальный фонд. Как минимум, надо издать приказ по компании, что узаконить у вас то, что потребовал президент и мэр г. Москвы, и сотрудники были обязаны соблюдать все меры безопасности.

Документы по теме: 

Читайте также:

Продление работнику сроков носки СИЗ без надлежащего оформления может быть приравнено к их невыдаче

Продление работнику сроков носки СИЗ без надлежащего оформления может быть приравнено к их невыдаче

В ВС РФ был рассмотрен спор о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Работу за компьютером исключили из числа вредных факторов для медосмотров работников

Работу за компьютером исключили из числа вредных факторов для медосмотров работников

Внесены соответствующие поправки в Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

Невыплаченную организацией заработную плату взыскать с директора не получится

Невыплаченную организацией заработную плату взыскать с директора не получится

Суд, отказывая в удовлетворении требований работников, указал, что между ними и генеральным директором как физическим лицом трудовые отношения отсутствовали.