Горячие документы. Федеральные. Март 2018

Объявлен весенний призыв — 2018.
C 1 апреля по 15 июля 2018 г. проводится призыв на военную службу граждан России в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе. Их количество - 128 тыс. человек.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, чей срок службы по призыву истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменились правила выдачи больничных листов на детей.
Решено снять ограничения по количеству дней в году, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет. Напомним, что ранее этот период составлял не более 60 календарных дней, а при отдельных заболеваниях - 90.
Также отменен лимит в 120 дней при уходе за ребенком-инвалидом. Причем теперь это будет касаться детей в возрасте до 18, а не 15 лет.
Кроме того, с 15 до 18 лет увеличен максимальный возраст ребенка, по уходу за которым выдается больничный при наличии у него ВИЧ-инфекции, поствакцинальных осложнений или злокачественного новообразования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2018 г. Регистрационный № 50556.

Уточнены правила формирования бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Скорректирован порядок формирования и предоставления годовой и квартальной бухотчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. Это обусловлено введением с 1 января 2018 г. отдельных федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора.
Так, изменена периодичность направления в составе пояснительной записки к балансу учреждения сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769). Теперь они подаются по состоянию на 1 июля и 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным.
Уточнен порядок формирования отдельных сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775).
Приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности начиная с отчетности 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2018 г. Регистрационный № 50553.

Вышел очередной обзор практики Верховного Суда РФ.
Утвержден еще один обзор судебной практики Верховного Суда РФ (N 1, 2018 г.).
Он содержит правовые позиции судебных коллегий Верховного Суда РФ по широкому кругу вопросов. В частности, в обзор вошли дела, касающиеся жилищных, земельных, трудовых и пенсионных отношений, банкротства, налогообложения, административной ответственности и т. д.
Так, общее собрание автовладельцев не относится к органам, полномочным ограничивать права собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения автомобилей.
Следует учитывать, что имя конкретного физлица не может без его согласия использоваться другим лицом в качестве псевдонима в его творческой деятельности.
Кроме того, даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике. Один из них касается случаев, когда суд отказывает лицу, наделенному публичными полномочиями, в иске о ликвидации организации, так как после возбуждения производства по делу она устранила имеющиеся нарушения. В таком случае судебные расходы организации не подлежат возмещению за счет указанного лица, предъявившего иск.
Также приведены правовые позиции международных договорных органов.

Установление сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов: новый регламент Росжелдора.
Заново регламентирована работа Росжелдора по установлению сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на ж/д транспорте.
Заявлять о получении данной госуслуги, как и раньше, могут владельцы инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования (ИП или юрлица).
Результат госуслуги - издание Росжелдором приказа об установлении указанных сроков, на основании которого перевозчикам предоставляется доступ к инфраструктуре ж/д транспорта общего пользования для перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа. За госуслугу плата не взимается.
Уточнены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга, к месту ожидания и приема заявителей. Так, на прилегающей к Росжелдору территории должны быть оборудованы места для парковки автомобилей. Для инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Закреплено, что заявление и документы для получения госуслуги не могут быть поданы в электронной форме.
Как и раньше, при оказании госуслуги Росжелдор с МФЦ не взаимодействует.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2018 г. Регистрационный № 50538.

АктивКапитал Банк остался без лицензии.
С 29 марта 2018 г. у АО "АктивКапитал Банк" (рег. N 3006, г. Самара) отозвана лицензия.
Одна из причин - неоднократные нарушения "антиотмывочных" требований. Кроме того, был проведен ряд операций, направленных на вывод значительной части активов. Это привело к резкому ухудшению финансового состояния кредитной организации, возникновению острого дефицита ликвидности и неспособности своевременно исполнять обязательства перед клиентами.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
АО "АктивКапитал Банк" - участник системы страхования вкладов. Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Согласно данным отчетности по величине активов на 01.03.2018 кредитная организация занимала 117 место в банковской системе России.

Лайтбанк остался без лицензий на банковские операции и на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
С 29.03.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Лайтбанк". По величине активов на 01.03.2018 кредитная организация занимала 425 место в банковской системе.
Проблемы у ООО КБ "Лайтбанк" возникли в связи с использованием высокорискованной бизнес-модели, связанной с кредитованием физлиц. При этом банк неадекватно оценивал качество кредитного портфеля.
Банк России неоднократно применял в отношении ООО КБ "Лайтбанк" меры надзорного реагирования, в том числе вводил ограничение и запрет на привлечение вкладов населения.
В связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций аннулирована лицензия на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
В банк назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
Банк участвовал в системе страхования вкладов. Вкладчикам, в том числе ИП, выплатят страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

ООО РНКО "УМУТ" лишили лицензии.
С 29 марта 2018 г. отозвана лицензия у ООО РНКО "УМУТ".
Так, общество было вовлечено в проведение сомнительных транзитных операций, что свидетельствует о наличии в его деятельности реальной угрозы интересам кредиторов. В отношении организации неоднократно применялись меры надзорного реагирования, а руководство и собственники не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности.
В общество назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Охрана труда на автомобильном транспорте: новые правила.
Утверждены новые правила по охране труда на автомобильном транспорте.
На их основе работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ.
Работодатель обязан обеспечить эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния транспортных средств в соответствии с установленными требованиями; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
При эксплуатации транспортных средств на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов. Приведен их перечень. Работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия. Если это невозможно, выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.
Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией транспортных средств, улучшающие условия труда работников.
Закреплены требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ; требования к производственным территориям, к площадкам для хранения транспортных средств, к помещениям для техобслуживания; к осуществлению производственных процессов, требования при эксплуатации транспортных средств и т.д.
Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте от 2003 г. утратили силу.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2018 г. Регистрационный № 50488.

Как получить согласие Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации?
Ранее был расширен перечень финансовых организаций, сделки по приобретению крупных пакетов акций (долей) которых должны быть согласованы Банком России.
В связи с этим подготовлена инструкция о порядке получения согласия (одобрения) на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении ее акционеров (участников).
Инструкция распространяется на кредитные организации, НПФ, страховые организации, управляющие компании, микрофинансовые организации.
Регламентировано, как направляется ходатайство о получении предварительного согласия (последующего одобрения) Банка России.
Установлено, как направляются уведомления о случаях, в результате которых лицо, имевшее право прямо или косвенно распоряжаться более 10% акций (долей) некредитной финансовой организации, полностью утратило такое право либо сохранило его в отношении менее 10% акций (долей).
Предварительное согласие Банка России на приобретение акций (долей) и (или) установление контроля, выданное до даты вступления в силу инструкции, действует в течение 1 года с даты выдачи. На приобретение дополнительного количества акций (долей) той же финансовой организации должно быть получено предварительное или последующее согласие (одобрение) Банка России в соответствии с новым порядком.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Прежние акты ЦБ РФ, посвященные указанным вопросам, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50413.

При отмене допвыплат маткапитала за счет региона нужно устанавливать компенсаторный механизм.
Предметом проверки стали нормы, по сути, отменившие предоставление дополнительных мер соцподдержки многодетных семей на территории одного из регионов.
Эти меры - получение материнского (семейного) капитала - были введены за счет средств соответствующего субъекта Федерации.
Так, изначально предполагалось, что с 2011 г. выплаты смогут получить семьи при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста 3 лет. С 2014 г. эти положения были приостановлены, а с 2016 г. - отменены.
КС РФ счел нормы конституционными в той мере, в какой установленное ими правовое регулирование принято в рамках дискреционных полномочий регионов.
Как пояснил КС РФ, регулирование согласуется с правовой природой маткапитала как меры соцподдержки, предоставляемой многодетным семьям за счет собственных средств региона.
Между тем в ином аспекте положения признаны неконституционными.
Они являются таковыми в том значении, в каком, исключая упомянутый маткапитал из числа мер соцподдержки, они не предусматривают какой-либо компенсаторный механизм для тех семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились в период с 01.01.2011 по 31.12.2015.
Речь идет о механизме, позволяющем смягчить неблагоприятные последствия отмены данной выплаты для таких семей.
Дело в том, что согласно регулированию выплаты могли производиться не ранее достижения ребенком возраста 3 лет, т. е. с учетом момента введения мер не ранее 01.01.2014. Однако с этой же даты действие мер было приостановлено, а с 2016 г. - прекращено. В итоге ни одна семья не получила эту дополнительную соцподдержку, на которую была вправе рассчитывать.
Как подчеркнул КС РФ, предоставление региональному законодателю свободы усмотрения в сфере соцподдержки не означает, что он может произвольно отказываться от ранее взятых на себя обязательств.
Региональный законодатель должен в срок 6 месяцев внести соответствующие поправки.

1 июня стартует эксперимент по маркировке драгметаллов, камней и изделий из них.
С 1 июня до 1 ноября 2018 г. в России будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
Речь идет об алмазах, бриллиантах, рубинах, сапфирах, изумрудах, золоте, серебре, платине, палладии и пр. Перечень приводится.
Юрлица и ИП, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, включая добычу последних (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки), участвуют в эксперименте на добровольной основе. Соответствующие заявки подаются в порядке, устанавливаемом Минфином России.
Предусмотрено создание интегрированной информсистемы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней на всех этапах их оборота. Ее разработчиком и оператором назначено АО "Гознак".

Отчет о движении денежных средств организаций госсектора: принят федеральный стандарт бухучета.
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Отчет о движении денежных средств".
Он устанавливает единые требования к ведению бухучета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, бюджетного учета активов и обязательств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, формированию информации об объектах бухучета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений, бюджетной отчетности.
Отчет о движении денежных средств составляется в разрезе кодов КОСГУ на основании аналитических данных по видам поступлений и выбытий, отраженных в бухгалтерском учете.
Денежные потоки субъекта отчетности отражаются в отчете с подразделением на денежные потоки от текущих, инвестиционных и финансовых операций.
Величина денежных потоков в иностранной валюте пересчитывается в рубли по официальному курсу ЦБ РФ.
Стандарт применяется при ведении бюджетного, бухгалтерского учета учреждений с 1 января 2019 г., за исключением порядка отражения информации о производных финансовых инструментах, который вступает в силу начиная с отчетности 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2018 г. Регистрационный № 50501.

Уточнены требования к перевозке опасных грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Скорректированы правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Напомним, что безопасность перевозки опасных грузов в городском, пригородном и междугородном сообщении обеспечивается соблюдением ряда специальных требований.
Указано, что одно из них - осуществление перевозки опасных грузов в цистернах, отвечающих требованиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2018 г. Регистрационный № 50484.

Порядок досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности: что нового?
Уточнены правила досмотра, в т. ч. дополнительного и повторного, в целях транспортной безопасности.
Если применение техсредств досмотра затруднительно или невозможно, то предусмотрены его иные способы. К таким способам отнесены также визуальный осмотр материальных объектов досмотра и проверка целостности внешней упаковки, пломбировки (маркировки). Это необходимо при наличии сопроводительных документов, в которых указано, что объект обладает свойствами, препятствующими досмотру вышеуказанными способами.
На станциях метрополитена физлица и перемещаемые ими материальные объекты в места общего пользования обследуются с помощью металлодетекторов, а также средств радиационного контроля. Обследование объектов досмотра с помощью иных средств досмотра проводится выборочно.
При пересечении пассажиром границ перевозочного сектора зоны транспортной безопасности осуществляется проверка наличия у него перевозочного документа.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 марта 2018 г. Регистрационный № 50481.

Расчет доплаты к пенсии летного экипажа и шахтеров: установлен индекс роста среднемесячной зарплаты в России за прошлый год.
Для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности применяется среднемесячная зарплата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г., с 1 января 2015 г. последовательно увеличенная на годовые индексы роста среднемесячной зарплаты в России. Такие индексы утверждает Правительство РФ.
Так, за 2017 г. индекс установлен в размере 1,073 (напомним, что за 2016 г. он составлял 1,078).

О бюджетной отчетности финансовых органов регионов, органов управления ГВФ: порядок формирования и представления.
Финансовые органы регионов, органы управления государственными внебюджетными фондами составляют бюджетную отчетность, а также сводную бухгалтерскую отчетность подведомственных бюджетных и автономных учреждений и представляют ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.
Установлены особенности формирования и представления указанной отчетности за 2018 г.
При представлении в МОУ ФК финансовыми органами и органами управления ГВБФ следует обеспечить соответствие кодов разделов, подразделов кодам видов расходов классификации расходов бюджетов (размещена на сайте Минфина России в виде таблицы).

Ключевая ставка вновь снижена.
ЦБ РФ 23.03.2018 принял решение о снижении ключевой ставки на 25 б. п., с 7,50% до 7,25% годовых.
Дело в том, что годовая инфляция остается на устойчиво низком уровне, инфляционные ожидания постепенно снижаются. Годовая инфляция составит 3-4% в конце 2018 г. и будет находиться вблизи 4% в 2019 г.
В этих условиях Банк России продолжит снижение ключевой ставки и завершит переход к нейтральной денежно-кредитной политике в 2018 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 27.04.2018.

Конституционный Суд РФ указал, когда под домашний арест можно отправить подозреваемого или обвиняемого в преступлении небольшой тяжести.
Конституционный Суд РФ проверил положения УПК РФ про домашний арест в контексте избрания этой меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении небольшой тяжести.
В итоге был выявлен конституционно-правовой смысл этих норм.
Суть в том, что в отношении указанных лиц избрание данной меры допускается лишь в случае, если за это преступление в качестве наиболее строгого вида наказания может быть назначено лишение свободы. Либо при наличии предусмотренных УПК РФ исключительных случаев для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, при которых домашний арест в принципе может быть применим. Т. е. если фигурант дела не имеет постоянного места жительства в России; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
С учетом изложенного проверенные нормы соответствуют Конституции РФ.

Новые условия передачи отдельных функций в сфере охраны здоровья медицинским профессиональным НКО.
Установлены новые критерии, одновременное соответствие которым - условие передачи отдельных функций в сфере охраны здоровья граждан медицинским профессиональным НКО. Речь идет также об их ассоциациях (союзах).
Во-первых, такие организации, ассоциации (союзы) должны объединять более 50% медицинских профессиональных НКО, основанных на личном членстве врачей и объединяющих не менее 25% от общей численности врачей на территории региона.
Во-вторых, они должны не менее 3 лет работать в целях реализации и защиты прав медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям.
Решения о соответствии критериям принимает Минздрав России.

С 1 апреля социальные пенсии проиндексируют на 2,9%.
С 1 апреля 2018 г. социальные пенсии повышаются на 2,9%.
В результате средний размер социальной пенсии увеличится на 255 руб. и составит 9 062 руб.
Одновременно на 2,9% повышаются пенсии по государственному пенсионному обеспечению и ряд социальных выплат.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

Казначейское сопровождение средств гособоронзаказа: порядок представления выписок из госконтракта и документа-основания для открытия лицевого счета.
В соответствии с правилами казначейского сопровождения средств гособоронзаказа для открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса и санкционирования расходов головного исполнителя (исполнителя), связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, необходимо представить выписки из госконтракта (контракта, договора) и документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Утвержден порядок представления головным исполнителем (исполнителем) выписок из указанных документов, содержащих гостайну.
Они представляются в территориальный орган Федерального казначейства. Приведены формы выписок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50418.

Определены новые таможенные лимиты при ввозе товаров в багаже, посылками по почте или под доставку.
Урегулированы вопросы, связанные с перемещением товаров для личного пользования.
Так, определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. Указаны размеры пошлины за превышение установленных лимитов. Приведен перечень бывших в употреблении товаров, которые иностранные граждане смогут ввезти в ЕАЭС беспошлинно на период своего пребывания на территории Союза (независимо от стоимости и (или) веса), и перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Так, в 2018 г. можно будет ввозить товары на общую сумму не более 1 500 евро и весом до 50 кг. С 1 января 2019 г. применяется стоимость, эквивалентная 1 000 евро. С 1 января 2020 г. действуют показатели 750 евро и 35 кг соответственно.
С 1 января 2021 г. допускается беспошлинно привезти товары на сумму, не превышающую 500 евро, и весом не более 25 кг.
Эти правила не касаются товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в сопровождаемом багаже авиатранспортом. В этом случае максимальная сумма покупки составляет 10 тыс евро, вес - не более 50 кг.
Под поэтапное снижение лимитов попали и товары, доставляемые посредством международных почтовых отправлений или перевозчиком. С 1 января 2018 г. установлен лимит в 1 000 евро и 31 кг в течение одного календарного месяца. С 1 января 2019 г. применяются показатели 500 евро и 31 кг соответственно.
Снижается величина пошлины за превышение лимитов. В 2018-2019 гг. придется заплатить 30% стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой нормы. В 2020 г. - 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг перевеса.
Государства - члены ЕАЭС могут вводить дополнительные ограничения, снижающие нормы ввоза.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о ТК ЕАЭС.

Актуализирован порядок регистрации в ЕИС в сфере закупок.
Изменен порядок регистрации в единой информсистеме (ЕИС) в сфере закупок.
Предусмотрена, в частности, ссылка на порядок привлечения подрядных организаций для капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Закреплено, что региональные и муниципальные информсистемы в сфере закупок (РМИС) регистрируются в ЕИС после тестирования информвзаимодействия между системами.
Установлено, что в ЕИС отражаются сведения о региональном операторе капремонта в многоквартирных домах; о производителе товаров в соответствии со специальным инвестконтрактом; об операторе каталога товаров, работ, услуг для госнужд; о специализированной организации; о Московском фонде реновации жилой застройки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50412.

Повышены коэффициенты расчета утилизационного сбора на автомобили, шасси и прицепы к ним.
Пересмотрен перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров этого сбора.
Проиндексированы коэффициенты расчета сбора.
Добавлены коэффициенты для расчета сбора в отношении т/с, произведенных на базе шасси т/с 2017 г. выпуска.
Исключен раздел "Прицепы". Добавлен раздел в отношении прицепов, выпущенных в обращение в России, категории О4.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

АО "Телекоммерц Банк" лишился лицензии.
С 21 марта 2018 г. отозвана лицензия у АО "Телекоммерц Банк".
В деятельности банка установлены неоднократные нарушения требований антиотмывочного законодательства. Были совершены крупные сделки с ценными бумагами, которые носили фиктивный характер и направлены на масштабный вывод активов.
В общество назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Отметка таможни на чеке в целях возврата иностранцу НДС, уплаченного по вывозимым из России товарам: процедура проставления.
Утвержден порядок проставления отметки таможенного органа Российской Федерации на документе (чеке), которая подтверждает вывоз товаров из России за пределы ЕАЭС (кроме вывоза через страны Союза) через пункты пропуска через российскую госграницу.
Это связано с тем, что иностранцам (кроме граждан стран Союза) было решено компенсировать НДС, уплаченный ими в розничных магазинах, если приобретенные товары вывозятся за пределы Союза через определенные российские пункты пропуска.
Отметка представляет собой оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа.
Определены условия, несоблюдение которых приведет к отказу в проставлении отметки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2018 г. Регистрационный № 50385.

Спешите получить льготный кредит на покупку деревянного дома!
С 1 апреля по 30 ноября 2018 г. граждане могут получить льготный кредит на приобретение деревянных домов заводского изготовления. Выпадающие доходы банков возмещаются за счет госсубсидий. Установлен порядок.
Скидка по кредиту составляет 5 процентных пункта. Его максимальный размер - 3,5 млн руб. При этом заемщик должен внести предоплату в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого деревянного дома. Прописаны требования к последнему и его изготовителю.
Договор о субсидировании кредитной организации заключается с Минпромторгом России. Определено его содержание. Закреплены условия получения средств.

В апреле 2018 г. ставки на экспорт нефти понизятся.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на апрель 2018 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 февраля по 14 марта 2018 г. она снизилась до 456,6 долл. США/т (в марте - 483,7).
Ставка пошлины на сырую нефть снижена с 119,5 до 111,4 долл. США/т. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть снизилась с 19,4 до 17,9 долл. США/т.
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снизилась с 35,8 до 33,4 долл. США/т.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 111,4 долл. США/т (вместо 119,5).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка упала с 7,7 до 7,2 долл. США/т.
Для товарных бензинов ставка снижена с 35,8 до 33,4 долл. США/т, для прямогонного - с 65,7 до 61,2 долл. США/т.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

Временно не применяются требования ДОПОГ к свидетельствам об официальном утверждении типа цистерны.
Установленные в рамках Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) требования в отношении свидетельств на цистерны не применяются до 1 января 2019 г.
Речь идет о свидетельствах на каждый новый тип автоцистерны, съемной цистерны, контейнера-цистерны, съемного кузова-цистерны, транспортного средства-батареи или многоэлементного газового контейнера (МГЭК). Эти свидетельства удостоверяют, что обследованный тип пригоден для использования по назначению и отвечает установленным требованиям к изготовлению, оборудованию и спецтребованиям, касающимся различных классов перевозимых веществ.

Объявлен призыв запасников на военные сборы.
Принято решение о призыве в 2018 г. граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до 2 месяцев в ВС РФ, органах госохраны и федеральной службы безопасности.
Конкретные сроки сборов должны согласовать региональные власти. Исключение составляют проверочные сборы. Сроки их проведения определяет Минобороны России.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конституционный Суд РФ потребовал устранить неопределенность в вопросе назначения семьям умерших инвалидов-чернобыльцев компенсации на покупку продуктов.
Конституционный Суд РФ проверил норму, на основании которой решается вопрос о предоставлении членам семей умерших инвалидов-чернобыльцев одной из мер соцподдержки. Речь идет о ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
В итоге положения признаны неконституционным. Дело в том, что их нормативное содержание является неопределенным. Это порождает различный подход к установлению такой компенсации названным гражданам, если при жизни кормильцев данная выплата им не предоставлялась.
Т. е. допускается возможность принятия прямо противоположных решений (практика это подтверждает). Из-за этого нарушается конституционный принцип равенства.
Федеральному законодателю надлежит незамедлительно устранить эту неопределенность.

Об отчетности по налогу на имущество организаций.
Приведена информация по заполнению форм налоговой отчетности по налогу на имущество организаций.
Так, если законодательством региона предусмотрено зачисление налога в региональный бюджет без направления по нормативам суммы налога в бюджеты муниципалитетов, то может заполняться одна налоговая декларация в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет региона, по согласованию с налоговым органом по данному региону.
Если окончание установленного срока информирования налогоплательщика приходится на налоговый период, то согласование в отношении поступивших до начала налогового периода запросов налогоплательщиков о согласовании рекомендуется проводить после начала налогового периода.
Строка с кодом 030 (инвентарный номер) раздела 2.1 декларации заполняется в случае отсутствия информации по строке с кодом 010 (кадастровый номер) или строке с кодом 020 (условный номер) раздела 2.1.
По строке с кодом 020 раздела 2.1 может указываться условный номер объекта недвижимости, присвоенный при внесении о нем сведений в ЕГРН.
В случае отсутствия информации по строке с кодом 010 или строке с кодом 020 раздела 2.1 и при отсутствии условного номера объекта недвижимости, по строке с кодом 030 (инвентарный номер) раздела 2.1 указывается инвентарный номер.
В аналогичном порядке следует заполнять строку с кодом 030 (инвентарный номер) раздела 2.1 налогового расчета по авансовому платежу по налогу.
В случае наличия кадастровых номеров у каждого из нескольких объектов основных средств, учитываемых на балансе организации в одной инвентарной карточке с общей первоначальной стоимостью, организации следует заполнять несколько блоков строк 010 - 050 раздела 2.1 декларации, указав в каждом кадастровый номер объекта.
При этом в каждом из заполненных с отдельными кадастровыми номерами блоков строк 010 - 050 следует указать и соответствующую остаточную стоимость в соответствующей строке 050 каждого блока строк.

НДПИ при добыче нефти: данные для расчета Кц за февраль 2018 г.
Приведены данные для исчисления НДПИ в отношении нефти за февраль 2018 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 63,14 долл. США за баррель и среднем значении курса доллара США к рублю 56,8124 значение Кц определено как 10,4787 (в январе 2018 г. - 11,6621).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением в том числе коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц).

Проживающие в Окинском муниципальном районе Республики Бурятия сойоты имеют право на социальную пенсию по старости.
Дополнен перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости. В него включен Окинский муниципальный район Республики Бурятия.
Таким образом, проживающий в указанном районе коренной малочисленный народ Севера - сойоты - имеет право на социальную пенсию по старости.

Вниманию лиц, имеющих доступ к личному кабинету налогоплательщика, но желающих получать документы из налоговой на бумаге.
Для получения от налоговых органов документов на бумажном носителе налогоплательщики-физлица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, должны направить в любой налоговый орган соответствующее уведомление. Установлена его форма.
Также определен формат представления уведомления в электронном виде.
Одновременно признаны утратившими силу форма и формат уведомления об использовании (отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, поскольку направлять такое уведомление более не требуется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный № 50325.

Заявление для организаций розничной торговли, планирующих работать по системе tax free: порядок рассмотрения и форма.
С 1 января 2018 г. в России применяется система tax free - компенсация суммы НДС гражданам иностранных государств при вывозе товаров за пределы ЕАЭС. Компенсация производится на основании чека, выданного организацией розничной торговли, включенной в специальный перечень Минпромторга России.
Утверждены форма заявления о включении организации розничной торговли в перечень и порядок его рассмотрения.
К заявлению должна прилагаться справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам. Во включении в перечень могут отказать в случае несоответствия организации установленным Правительством РФ критериям отбора.
Определены основания исключения организации из перечня.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный № 50293.

Вэлтон Банк лишился лицензии.
С 15 марта 2018 г. аннулирована лицензия АО "Вэлтон Банк". Это связано с его решением о добровольной ликвидации.
Банк располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов. Он также участвует в системе страхования вкладов. Вкладчики вправе получить страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 вкладчика.
По величине активов на 1 марта 2018 г. банк занимал 500 место в банковской системе России.

ООО КБ "Кредит Экспресс" лишили лицензии.
С 15 марта 2018 г. отозвана лицензия у ООО КБ "Кредит Экспресс".
Выявлены многочисленные нарушения требований антиотмывочного законодательства в части полноты и корректности представлявшихся в уполномоченный орган сведений, в т. ч. по операциям, подлежащим обязательному контролю.
Банк России неоднократно применял в отношении ООО меры надзорного реагирования, в т. ч. дважды вводил ограничения на привлечение вкладов населения.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Лицензионный контроль погрузки-разгрузки опасных грузов на ж/д транспорте: административный регламент Ространснадзора.
Ространснадзором разработан административный регламент исполнения госфункции по осуществлению лицензионного контроля погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Контроль осуществляется Ространснадзором и территориальными органами.
Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых.
Результатом исполнения госфункции является составление акта проверки.
Госфункция исполняется на безвозмездной основе. Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней. Иные сроки закреплены для малых предприятий и микропредприятий. Предусмотрены случаи продления сроков проверок.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур (действий), а также требования к порядку их выполнения. Установлены правила и формы контроля за исполнением госфункции. Закреплены досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный № 50317.

Как осуществляется лицензионный контроль деятельности по перевозкам пассажиров ж/д транспортом?
Ространснадзор осуществляет лицензионный контроль деятельности по перевозкам ж/д транспортом пассажиров. Определен порядок исполнения данной госфункции.
Так, прописаны права и обязанности участников мероприятий. Урегулированы вопросы проведения проверок. Они подразделяются на плановые и внеплановые. Максимальный срок их проведения - 20 рабочих дней. Для малого предприятия - не более 50 часов в год, для микропредприятия - не более 15 часов в год.
Результатом исполнения госфункции являются составление акта проверки; принятие мер, предусмотренных законодательством, в случае выявления нарушений лицензионных требований.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур (действий).
Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный № 50323.

Кто и как следит за погрузочно-разгрузочной деятельностью, связанной с опасными грузами, на железнодорожном транспорте?
Принят административный регламент по проведению лицензионного контроля погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Данная госфункция возложена на Ространснадзор и его территорилаьные органы.
Прописан порядок проведения проверок, определены права и обязанности их участников.
Проверка (как плановая, так и внеплановая) должна занимать не более 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать: для малого предприятия - 50 часов в год; для микропредприятия - 15 часов в год. Проверка может быть приостановлена руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более 10 рабочих дней.
Кроме того, с учетом сложности проверки, количества и объема проверяемых сведений на основании мотивированных предложений должностных лиц лицензирующего органа срок проведения выездной проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный № 50321.

Доставка обязательного экземпляра печатного издания в электронном виде: требования.
Утвержден Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
Речь идет о доставке в ИТАР-ТАСС и Российскую государственную библиотеку через их сайты (bookchamber.ru и oek.rsl.ru соответственно).
Для регистрации на сайтах производитель документов (лицо, уполномоченное на подписание заявки) заполняет заявку в открытой части сайта, подписывает ее квалифицированной ЭП руководителя производителя документов (для юрлица) либо квалифицированной ЭП физлица (для ИП).
Доставка осуществляется производителями документов безвозмездно. Передаваемые экземпляры должны быть заверены квалифицированной ЭП.
Оговорены меры защиты при доставке, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра в целях их классификации и систематизации. Установлены требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2018 г. Регистрационный № 50320.

Льготы по НДПИ: средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за февраль 2018 г.
Приводятся средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2018 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.

Снизилась средняя цена на нефть сорта "Юралс".
С января 2018 г. на сайте Минэкономразвития России размещается информация о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках. Она применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Сообщается, что указанная средняя цена за февраль 2018 г. составляет 63,14 долл. США за баррель (в январе 2018 г - 68,60).

Кто еще может получить материнский капитал?
Расширен перечень категорий лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал.
Данное право предоставлено отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства или статуса апатрида в случае смерти в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. либо объявления умершей в этот период женщины, родившей (усыновившей) второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшейся правом на маткапитал, проживавшей в Крыму или Севастополе.
Кроме того, в отдельных случаях сертификат может получить ребенок (дети в равных долях), не достигший (не достигшие) совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся (обучающиеся) очно в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением учреждений допобразования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
К указанным случаям также отнесена ситуация, когда женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры господдержки, проживавшая на территории Крыма или Севастополя, умерла в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. или объявлена умершей в этот период либо отец (усыновитель) ребенка, упомянутый выше, умер или объявлен умершим в данный период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный № 50313.

Изменения в страховом полисе ОСАГО.
Скорректированы правила ОСАГО.
Исключены положения о нанесении двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в страховом полисе ОСАГО, типографским способом. Такой код будет указываться и при заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа.
Уточнено, что содержащие в страховом полисе положения о заключении договора добровольного страхования (ДСАГО) не являются обязательными.
Исключена необходимость прилагать справку о ДТП, выданную подразделением полиции, к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. Это обусловлено тем, что такие справки более не выдаются.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный № 50253.

Проиндексированы отдельные выплаты военнослужащим, сотрудникам некоторых органов исполнительной власти, лицам, уволенным с военной службы (службы), и лицам, проходившим военные сборы.
В 2018 г. решено проиндексировать размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и лицам, проходившим военные сборы.
Предусмотрена индексация размеров страховых сумм, единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, установленных федеральными законами, с учетом прогнозируемого уровня инфляции 4%.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Граждане смогут оценить работу медорганизаций через Единый портал госуслуг.
С 1 апреля по 31 декабря 2018 г. решено провести эксперимент по оценке качества оказания медпомощи.
Граждане смогут дать оценку работе медорганизаций в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале госуслуг. Минздраву России поручено разработать специальную систему анкетирования.
Утверждено положение о проведении эксперимента.

Закупка мобильных телефонов для госнужд: новые требования.
Скорректированы дополнительные требования к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского ПО.
В настоящее время абонентские устройства радиоподвижной связи должны находиться под управлением операционных систем Android, iOS.
Указывается, что устройства также могут находиться под управлением мобильной ОС, сведения о которой включены в единый реестр российского ПО.
Данное положение сохранится до 31.12.2018.
Далее предусматривается исключительно управление мобильной операционной системы, сведения о которой включены в единый реестр российского ПО и которая сертифицирована в соответствии с требованиями законодательства о защите информации.

Формы отчетов о расходах и численности работников федеральных, региональных и местных органов.
Утверждены формы отчетов о расходах и численности работников федеральных, региональных и местных органов (в т. ч. отчета о расходах и численности работников федеральных органов, составляющих гостайну). Это формы 14, 14МО, 14С.
Отчетность по данным формам вводится начиная с годовой отчетности за 2017 г.
Периодичность представления сведений - полгода, 9 месяцев, год.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный № 50288.

Гособоронзаказ: в каких случаях могут отказать в открытии счетов при казначейском сопровождении средств?
Установлены критерии приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств в российской валюте, получаемых при совершении расчетов в рамках гособоронзаказа.
Речь идет о госконтрактах о поставке товаров (работ, услуг) для реализации гособоронзаказа, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках исполнения первых.
К вышеуказанным критериям относятся, в частности, несоответствие реквизитов в заявлении на открытие счета данным ЕГРЮЛ/ЕГРИП, указание клиентом адреса массовой регистрации юрлиц, наличие сведений о ликвидации/реорганизации или банкротстве клиента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2018 г. Регистрационный № 50290.

Нюансы исполнения распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Минкомсвязью России и Минстроем России определен порядок размещения в ГИС ЖКХ в т. ч. сведений о внесении платы за услуги организацией, через которую вносятся суммы, не являющейся исполнителем. Это, например, данные об исполнителе, о назначении платежа, об адресе помещения, в отношении которого внесена плата.
Данные сведения Банк России рекомендует указывать в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе средств в уплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги после информации, предусмотренной для данного реквизита. При этом необходимо учитывать следующее.
Для отделения этих сведений от другой информации необходимо использовать угловые скобки "<_>". Для отделения различных сведений друг от друга - символ ";".
Перед идентификатором платежного документа рекомендуется указывать "ИПД", перед идентификатором жилищно-коммунальных услуг - "ЖКУ", перед единым лицевым счетом - "ЕЛС", перед периодом оплаты - "ПРД".
Период оплаты рекомендуется указывать в формате ММ.ГГГГ.
Сведения о потребителе (фамилия, имя, отчество для физлица, не являющегося ИП, ИНН для ИП и для юрлица) необходимо отражать в реквизите "Назначение платежа" распоряжения в случае, если потребитель не является плательщиком.
Распоряжения, в которых отсутствуют сведения, при положительном результате процедур их приема к исполнению подлежат исполнению.

Плавание судов по внутренним водным путям: новые правила.
Утверждены новые правила плавания судов по внутренним водным путям.
Это связано с реорганизацией госструктур, регулирующих область внутреннего водного транспорта, а также изменением понятийного аппарата (в частности, определения маломерного судна).
Описаны разные виды сигнализации (визуальная, ходовая, стояночная, особая, звуковая) и порядок использования УКВ радиосвязи; средства навигационного оборудования; правила плавания при любых условиях видимости, взаимном визуальном наблюдении, а также в условиях ограниченной видимости; правила стоянки судов.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 марта 2018 г. Регистрационный N 50283.

В какие законы вносятся поправки в связи с внедрением ЕГИССО?
В законах, которыми установлены меры соцзащиты (поддержки), закреплена обязанность органов и организаций, предоставляющих такие меры, использовать Единую госинформсистему соцобеспечения (ЕГИССО) и размещать в ней сведения.
В частности, изменения внесены в законы о занятости населения, соцзащите инвалидов и пострадавших от радиации лиц, реабилитации жертв политических репрессий, господдержке сирот, государственных пенсиях, охране здоровья граждан (всего более 30 законов).
В законах о ФСБ, полиции, внешней разведке и госохране закреплено право этих органов обрабатывать сведения об их сотрудниках, содержащиеся в госинформсистемах и/или базах данных государственных органов и внебюджетных фондов.
Установлено, что граждане могут подключаться к ЕГИССО через Единый портал госуслуг. Напоминаем, что ПФР был обязан запустить ЕГИССО с 1 января 2018 г.

При призыве граждан на военную службу будут проводить профессиональный психологический отбор.
Дополнен перечень мероприятий в рамках обязательной подготовки гражданина к военной службе, призыва. Речь идет о профессиональном психологическом отборе. Он будет проводиться соответствующими специалистами в порядке, определяемом Минобороны России.
Следует отметить, что задачами отбора являются определение профессиональной пригодности граждан к подготовке (обучению) по военно-учетным специальностям, военной службе на воинских должностях; к обучению в военно-учебных заведениях и выработка рекомендаций по отбору для подготовки (обучения) по военно-учетным специальностям и распределению по воинским должностям.

Контактные способы тренировки охотничьих собак ограничили.
Регламентирована деятельность по подготовке и дрессировке собак охотничьих пород. Ограничения на дрессировку ловчих птиц решено не устанавливать.
Подготовка и дрессировка собак охотничьих пород должны проводиться только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда. В случаях искусственного ограничения свободы движения животных, на которых натравливают собаку, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций должны применяться ограждения, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда.
При подготовке и дрессировке собак в закрепленных охотничьих угодьях объекты охотничьей инфраструктуры должны использоваться на основании охотхозяйственных соглашений. Порядок содержания и разведения животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в том числе требования к их содержанию и разведению с использованием объектов охотничьей инфраструктуры, должен быть установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Определена схема передачи Промсвязьбанка в казну государства.
Установлена схема передачи Промсвязьбанка в федеральную собственность.
Закреплено, что в 2018 г. Правительство РФ вправе принять в казну от Агентства по страхованию вкладов (АСВ) все обыкновенные акции Промсвязьбанка на сумму до 150 млрд руб. за счет уменьшения имущественного взноса государства в АСВ на такую же сумму.
В связи с этим внесены поправки в законы о Банке России, страховании банковских вкладов физлиц, банкротстве.
Так, ЦБ РФ наделен правом совершать имущественные взносы в АСВ, а также устанавливать надбавки к коэффициентам риска по отдельным видам активов из числа включаемых в расчет нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы). Надбавки применяются для снижения угроз финансовой стабильности страны.
Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора приобрела право предоставлять кредитным организациям, в отношении которых ведутся меры по предупреждению банкротства, а также указанным в Законе о банкротстве инвесторам из числа банков субординированные займы (облигационные займы, депозиты).
Кроме того, АСВ может использовать облигации федерального займа для оплаты акций (долей) банков.
Кредитные организации наделены обязанностью информировать заемщиков, взявших потребительские кредиты (займы) с использованием электронного средства платежа, о текущей задолженности и доступной сумме кредита (займа) с лимитом кредитования. Названные сведения включаются в уведомление о совершении операции с использованием данного средства платежа, направляемое заемщику после каждой такой операции.

Получение выигрышей в лотереи - строго по паспортам?
Введен запрет на распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста 18 лет, а также запрещены выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам.
Заключение договоров об участии в лотерее, выплата, передача или предоставление выигрышей при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., осуществляются с установлением возраста участника. При этом идентификация по антиотмывочному законодательству не проводится.
Операции при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 руб., совершаются при предъявлении участником документа, удостоверяющего его личность.
Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, а также выплата, передача или предоставление выигрышей при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., осуществляются в случае подтверждения участником достижения им возраста 18 лет. При этом идентификация также не проводится.
Предусмотрена упрощенная идентификация участника, если сумма расчета равна или превышает указанную. Закреплен ряд иных способов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Регионы смогут дифференцировать налоговые ставки по ЕСХН.
Регионы наделены правом дифференцировать налоговые ставки по ЕСХН в пределах от 0 до 6%. Дифференцированные налоговые ставки могут устанавливаться для всех или отдельных категорий налогоплательщиков в зависимости от видов производимой сельхозпродукции, работ и услуг; размера доходов от реализации произведенной продукции, выполнения работ и оказания услуг; места ведения предпринимательской деятельности; средней численности работников.
Данные меры позволят регионам установить "налоговые каникулы" по уплате ЕСХН и учесть особенности сельскохозяйственной отрасли в различных субъектах Федерации.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц после его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ЕСХН.

Дачные НКО, желающие до 1 января 2020 г. получить лицензию для добычи подземных вод, освобождены от госпошлины за ее предоставление.
Законом о недрах предусмотрено, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе до 01.01.2020 добывать подземные воды для хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами.
Вместе с тем для стимулирования указанных организаций к получению соответствующих лицензий решено их освободить от уплаты госпошлины за их предоставление до 1 января 2020 г. Ранее пошлина составляла 7,5 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новая система вознаграждения НПФ и внедрение механизма фидуциарной ответственности.
Поправки касаются регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов. Пересмотрена существующая система вознаграждения НПФ. За НПФ закрепляется право на вознаграждение, которое включает постоянную и переменную части. Оплата переменной части производится за счет дохода от инвестирования пенсионных накоплений, постоянной части - за счет средств пенсионных накоплений. Вознаграждение включается в собственные средства НПФ.
При этом ограничен суммарный размер постоянной части вознаграждения НПФ за отчетный год и удержанных необходимых расходов управляющих компаний, оплачиваемых из средств пенсионных накоплений.
Вводится обязанность фондов проходить стресс-тестирование финансовой устойчивости и рассчитывать величину инвестиционного портфеля фонда и средств пенсионных резервов по рыночной стоимости.
Также устанавливается обязанность НПФ размещать средства пенсионных резервов и организовывать инвестирование пенсионных накоплений исключительно в интересах участников (застрахованных лиц) с должной степенью заботливости и осмотрительности. При этом фонд должен обеспечить приобретение и реализацию активов, составляющих пенсионные резервы и пенсионные накопления, на наилучших доступных для фонда условиях (в том числе соотношения риска и ожидаемой доходности) на момент заключения сделки. Если в результате нарушения такой обязанности НПФ получит убыток (недополучит прибыль) по операциям с пенсионными резервами или пенсионными накоплениями, то фонд должен будет возместить его за счет собственных средств. Устанавливается порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений.

Скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Внесены изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве.
Уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.
Исполнительное производство теперь будут прекращать также в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Другое основание - если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.
Еще одна поправка касается случая, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение. Закреплено, что в такой ситуации судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок расчета субвенций на оплату ЖКУ для ветеранов, инвалидов, чернобыльцев и семипалатинцев.
Внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам расчета субвенций регионам и г. Байконуру на меры соцподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам, инвалидам, чернобыльцам и семипалатинцам.
При расчете решено учитывать данные Росстата о стоимости таких услуг в конкретном регионе в расчете на 1 кв. м площади жилья за отчетный год.
Ранее учитывался федеральный стандарт предельной стоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.

В России появится федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса.
Принят Закон о космической деятельности.
Предусмотрено создание федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса.
В него войдут данные, получаемые с государственных космических аппаратов; данные, получаемые с негосударственных космических аппаратов (НКА) и закупаемые за счет федерального бюджета; копии данных, получаемых с НКА, закупаемых федеральными органами власти, подведомственными бюджетными и казенными учреждениями за счет федерального бюджета; копии данных, получаемых с НКА и передаваемых в фонд безвозмездно; информация о данных и копиях данных, получаемых с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения, содержащихся в Едином госфонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
По общему правилу данные из фонда будут предоставляться на платной основе.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Уточнен порядок распределения некоторых бюджетных доходов.
Президент РФ подписал поправки к БК РФ.
Предусмотрено распределение между федеральным бюджетом и бюджетами регионов доходов, полученных в виде платы за предоставление сведений и документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), а также госпошлины за совершение юридически значимых действий, в случае подачи заявления об оказании услуг в электронной форме и получения соответствующих документов через МФЦ.
Норматив зачисления в федеральный бюджет составляет 75%.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами.
Расширен перечень разрешенных валютных операций между резидентами. Речь идет о выплате физлицам-резидентам зарплаты и иных сумм в иностранной валюте за пределами территории России по заключенным ими с юрлицами-резидентами трудовым договорам, предусматривающим выполнение трудовых обязанностей за рубежом.
Также разрешены операции по переводу на открытые в уполномоченных банках на территории России счета отдельных категорий физлиц-резидентов месячного должностного оклада с надбавками, денежного содержания, довольствия, должностного оклада и надбавки к должностному окладу, заработной платы и иных выплат в иностранной валюте.
Изменения касаются сотрудников дипломатической службы; работников дипломатических представительств, консульских учреждений, постоянных представительств при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и иных официальных представительств, находящихся за рубежом; сотрудников находящихся за границей представительств федеральных органов исполнительной власти; представителей федеральных органов исполнительной власти (их заместителей), находящихся за рубежом; работников расположенных за границей госучреждений.

ЧМ-2018: изменен порядок въезда в Россию, выезда из нее.
Уточнены некоторые вопросы подготовки и проведения чемпионата мира по футболу.
Так, обновлено содержание понятия "протокольный маршрут". Это путь следования транспортного средства по автодорогам (их участкам), объектам улично-дорожной сети, задействованным для перевозки лиц, включенных в списки FIFA, между аэропортами, ж/д вокзалами, стадионами, тренировочными базами, базами команд, а также объектами, предназначенными для размещения упомянутых лиц.
Скорректированы правила въезда в Россию, выезда из нее в связи с реализацией мероприятий.
Предусмотрена возможность бесплатного проезда в дополнительных поездах лиц, включенных в списки, утвержденные органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира, и аккредитованных представителей СМИ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие штрафы установлены за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах?
За непредставление, несвоевременное представление, а также представление неполных либо недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах введена административная ответственность.
Речь идет о сведениях, которые направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и представлять которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательно.
Штрафы накладываются на должностных лиц. В отношении сведений о пожарной опасности в лесах установлен штраф 3-5 тыс. руб., в отношении сведений о лесных пожарах - 10-15 тыс. руб.
Дела об указанных правонарушениях рассматривают органы государственного лесного надзора (лесной охраны).

Праздник Весны и Труда ознаменуется повышением МРОТ.
Решено досрочно повысить размер МРОТ.
Уже с 1 мая 2018 г. он составит 11 163 руб. в месяц, т. е. 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 г.
Напомним, что в конце декабря 2017 г. был подписан Закон о поэтапном увеличении МРОТ до прожиточного минимума. Согласно ему с 1 января 2018 г. МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 г. и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2018 г.

Войска нацгвардии будут охранять глав регионов на договорной основе.
Росгвардия наделена полномочиями по обеспечению безопасности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов госвласти) субъектов Федерации и иных лиц.
Указанные задачи могут быть возложены на войска нацгвардии по решению Президента РФ. Причем обеспечение безопасности глав регионов осуществляется исключительно на договорной основе.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Изменились правила аннулирования лицензий и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.
Уточнены случаи аннулирования ОВД лицензий и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия в административном порядке. Речь идет о прекращении (отсутствии) у юрлица права на приобретение (хранение, использование) оружия.
Поправки касаются в т. ч. поставщиков, компаний с особыми уставными задачами, физкультурно-спортивных, образовательных организаций.
Решено распространить внесудебный порядок аннулирования лицензий и (или) разрешений на основании обстоятельств, исключающих возможность получения таких документов, только на граждан.

Россия и Гондурас будут сотрудничать в различных областях.
Ратифицирован Договор об основах отношений между Россией и Гондурасом.
Договор подписан в Тегусигальпе 28 февраля 2017 г. и призван способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества между странами в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурно-гуманитарной и других областях, представляющих взаимный интерес.
В частности, стороны будут стремиться к приоритетному развитию сотрудничества в таких сферах, как энергетика, транспорт, разработка нефтяных, лесных и других природных ресурсов. Россия и Гондурас договорились взаимодействовать в борьбе с новыми вызовами и угрозами международной безопасности, в том числе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью.

Постоянно проживающие в Абхазии российские граждане будут получать бесплатную медпомощь в больницах Краснодарского края.
Ратифицировано Соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области организации страхования российских граждан, постоянно проживающих в Абхазии, в системе ОМС и оказания им медпомощи в российских медорганизациях.
Соглашение подписано в Пицунде 8 августа 2017 г. В нем урегулирован порядок выдачи полисов ОМС российским гражданам, постоянно проживающим в Абхазии, и их направления для получения бесплатной медпомощи в медорганизации Краснодарского края.

Обязательные нормативы для банков с базовой лицензией: инструкция Банка России.
Российские банки с 2018 г. начали разделяться на две категории по уровню капитала: кредитные организации с базовой лицензией (минимальный размер капитала 300 млн руб.) и универсальные (1 млрд руб.).
Разработана инструкция Банка России об обязательных нормативах банков с базовой лицензией.
Для них установлено пять обязательных нормативов: достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1.0); достаточности основного капитала банка (Н1.2); текущая ликвидность банка (Н3); максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6); максимальный размер риска на связанное с банком лицо (группу связанных с банком лиц) (Н25).
Согласно инструкции, минимально допустимое числовое значение норматива Н1.0 устанавливается в размере 8%, норматива Н1.2 - 6%, норматива Н3 - 50%. Максимально допустимое числовое значение норматива Н6 устанавливается в размере 20%, норматива Н25 - также в размере 20%.
Переходный период, предусматривающий включение операций, отраженных на балансовых и внебалансовых счетах по 31 декабря 2017 г., в расчет норматива Н6 с коэффициентом 80%, установлен на 5 лет.
Операции, совершенные с субъектами МСП, включаются в расчет норматива Н6 с коэффициентом 2,0 в целях стимулирования банков с базовой лицензией к совершению операций с ними.
Пониженные коэффициенты риска не применяются в отношении кредитных требований к субъектам Федерации, муниципальным образованиям; к обеспеченным гарантиями и/или залогом долговым ценным бумагам указанных лиц и др.
Особенности расчета норматива Н25 банками с базовой лицензией аналогичны расчету норматива Н6 (за исключением переходного периода).
Банки с базовой лицензией обязаны соблюдать установленные инструкцией обязательные нормативы ежедневно.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2018 г. Регистрационный N 50206.

НПФ информируют граждан о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и о результатах инвестирования по форме, утвержденной ПФР.
НПФ, осуществляющие деятельность по ОПС, обязаны бесплатно предоставлять раз в год застрахованным лицам по их обращению информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и о результатах инвестирования, в том числе о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств маткапитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования.
Сведения должны быть предоставлены в течение 10 дней со дня обращения.
В связи с этим ПФР разработана форма информирования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный № 50266.

Что изменится в форме уведомления по имущественным налогам физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом?
Скорректирована форма налогового уведомления по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом.
В частности, изменен порядок формирования уведомления при перерасчете суммы налога, указанной в ранее направленном уведомлении. Исключено положение о перерасчете налога в отношении объекта (объектов) налогообложения в целом по каждому муниципалитету или региону.
Закреплено, что если есть основания для включения в уведомление расчета (перерасчета) НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, то уведомление формируется даже при наличии льгот в размере суммы подлежащих уплате налогов в отношении объектов налогообложения по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц.
Таблицы разделов о перерасчете налогов дополнены новыми столбцами "Сумма ранее исчисленного налога" и "Сумма к доплате (+), к уменьшению (-)".
Приказ вступает в силу с 01.04.2018.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 г. Регистрационный № 50256.

Определен порядок подачи заявления о распоряжении маткапиталом в связи с назначением ежемесячной выплаты на второго ребенка.
В декабре 2017 г. Президент РФ подписал Закон о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
На выплату могут рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 г. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Выплаты на первого ребенка финансируются за счет федеральных субвенций, на второго - за счет маткапитала.
Урегулированы вопросы подачи заявления, предусматривающего распоряжение маткапиталом на получение ежемесячной выплаты. Оно подается в порядке, установленном приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. N 889н.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2018 г. Регистрационный № 50204.

Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства: какие критерии используются для отнесения деятельности юрлиц и ИП к категориям риска?
Утверждены критерии отнесения деятельности юрлиц и ИП к определенной категории риска, в соответствии с которой определяется периодичность проведения ФАС России плановых проверок таких субъектов.
Так, к категории среднего риска отнесены торговые сети с выручкой от реализации товаров за последний календарный год свыше 400 млн руб.; субъекты естественных монополий и субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, с размером необходимой валовой выручки за предыдущий год более 10 млрд руб. Плановые проверки субъектов этой категории могут проводиться не чаще раза в 3 года.
К категории умеренного риска отнесены хозяйствующие субъекты с выручкой свыше 10 млрд руб., действующие в сферах производства и продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий, предоставления медицинских услуг, услуг связи, транспортных услуг, ЖКХ, транспортировки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам и т.п. Их проверяют не чаще раза в 5 лет.
Закреплены условия, при которых деятельность юрлиц и ИП относится к вышеуказанным категориям.
В отношении хозяйствующих субъектов, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут.

Управление правами России на результаты интеллектуальной деятельности: изменения по специальным инвестиционным контрактам.
Госзаказчику предоставлена возможность передавать права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) по лицензионному договору безвозмездно, в том числе если эти результаты являются технологической основой специального инвестиционного контракта.
Лицензионный договор заключается на условиях исключительной лицензии с лицом, реализующим специальный инвестиционный контракт, на весь срок его действия. В случае исполнения инвестором обязательств по договору госзаказчик обязан заключить с ним договор о безвозмездном отчуждении исключительного права на РИД.
Изменения позволят расширить возможности коммерциализации РИД, права на которые принадлежат России.
Кроме того, госзаказчики, как и ранее, обязаны не реже 1 раза в год рассматривать вопрос о целесообразности сохранения исключительных прав России на РИД. Уточнено, что речь идет о тех результатах, по которым не приняты решения о распоряжении правами предусмотренными способами. В данном случае права могут передаваться для использования по лицензионному договору безвозмездно, если принято решение о возможности заключить договор о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование РИД третьим лицам.

Обзор КС за 2017 г.
Подготовлен обзор наиболее важных решений Конституционного Суда РФ за 2017 г.

С 5 марта разрешен ввоз ряда овощей и фруктов со всех турецких предприятий.
По сообщению Россельхознадзора с 5 марта 2018 г. разрешены поставки гранатов, баклажанов, перцев, салатов, а также тыкв, кабачков и прочих овощей семейства тыквенных из Турции в Россию со всех предприятий, желающих поставлять эту продукцию.
Условие поставок - гарантии Министерства продовольствия и животноводства Турецкой Республики в части фитосанитарной безопасности поставляемой продукции с указанием в разделе фитосанитарного сертификата "Дополнительная декларация" фирмы-производителя для принятия соответствующих фитосанитарных мер в случае выявления карантинных объектов во ввозимой продукции.
На сегодняшний день вышеуказанная продукция поставляется из Турции в Россию только с ряда предприятий, ранее проинспектированных Россельхознадзором.

ООО КБ "Алжан" остался без лицензии с 02.03.2018, при этом банк не участвовал в системе страхования вкладов.
С 02.03.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Алжан". Согласно данным отчетности по величине активов на 01.02.2018 банк занимал 517 место в банковской системе России. Он не является участником системы страхования вкладов.
Осуществленные банком во второй половине февраля текущего года крупные сделки, направленные на замещение значительной части активов, привели к потере ликвидности и неспособности своевременно исполнять обязательства перед кредиторами. Это повлекло основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, ООО КБ "Алжан" неоднократно нарушал требования Закона о противодействии отмыванию преступных доходов в части полноты и корректности представления сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю.
В действиях руководителей и собственников банка прослеживались признаки недобросовестного поведения, выражавшиеся в выводе активов с ущербом для интересов кредиторов.
В ООО КБ "Алжан" назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.

Город Кедровый приравняли к районам Крайнего Севера.
Муниципальное образование "Город Кедровый" Томской области отнесено к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В состав муниципального образования входят г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга и Лушниково.
Напоминаем,что для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены государственные гарантии и компенсации.

Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию: в приоритете - благополучие людей и достаток в российских семьях.
Президент страны обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. В связи с предстоящими президентскими выборами сегодняшнее Послание носит особый, рубежный характер.
Приоритетом, по словам Президента, должны стать благополучие людей и достаток в российских семьях. Мы смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Кроме этого необходимо серьёзно обновить структуру занятости, дать людям хорошую работу, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места. Это позволит обеспечить долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за 6 лет как минимум вдвое снизить уровень бедности.
На принципах справедливости и адресности нужно выстроить систему социальной помощи. Доказала свою результативность проводящаяся в стране демографическая политика. Решена проблема с детскими садами. Теперь нужно обеспечить все нуждающиеся семьи местами в яслях. За предстоящие 6 лет на меры демографического развития, охрану материнства и детства нужно будет направить не менее 3,4 трлн руб. (что на 40% больше, чем за предыдущий аналогичный период).
Президент обратил внимание на поддержку пожилых людей. Правительство должно будет подготовить специальную программу системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения. Поставлена и задача увеличения продолжительности жизни в стране. Так, к концу следующего десятилетия Россия должна войти в клуб стран "80 плюс", где продолжительность жизни превышает 80 лет.
Глава государства обратил внимание на необходимость создания современной среды для жизни. Он предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населённых пунктов, и удвоить расходы на эти цели в предстоящие 6 лет.
Остановился Президент и на решении жилищной проблемы. Необходимо выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 млн семей улучшают свои жилищные условия. Этому, в частности, должны способствовать такие меры, как снижение средней ставки по ипотечным кредитам до 7%, рост объемов строительства жилья до 120 млн кв. м в год, переход от долевого строительства на проектное финансирование. Президент также предложил уточнить механизм расчета налога на имущество физлиц с тем, чтобы он был справедливым и посильным для граждан.
Глава государства затронул тему обеспечения страны современными коммуникациями. Предстоит удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог, реконструировать и расширить сеть региональных аэропортов, внедрить новые технологии генерации, хранения и передачи энергии, к 2024 г. обеспечить практически повсеместный быстрый доступ в интернет.
Доступность современной, качественной медицинской помощи - еще одна задача, поставленная Президентом. Общие объёмы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое. Следует обеспечить шаговую доступность в первичном звене здравоохранения, особое внимание уделить профилактике заболеваний. Также глава государства предложил реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Кроме того, Президент затронул в Послании вопросы экологического благополучия, образования, культуры, науки. Так, глава государства предложил запустить программу создания в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов, модернизировать систему профессионального образования.
Чтобы обеспечить достижение вышеперечисленных задач, нужны значительные финансовые ресурсы. А для этого темпы роста экономики должны быть выше мировых. Их достижение - ключевой ориентир для Правительства РФ. Среди основных источников роста Президент выделил увеличение производительности труда и инвестиций, развитие несырьевого экспорта и малого предпринимательства. Обратил внимание глава государства и на поддержку АПК.
На улучшение делового климата должны повлиять такие меры, как снижение доли государства в экономике, сокращение количества проверок, перевод всей системы контроля и надзора на риск-ориентированный подход, упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, использующих ККТ.
Затронув тему взаимодействия государства и общества, Президент подчеркнул необходимость цифровизации всей системы государственного управления.
Наконец, не обошел глава государства стороной вопросы внешней политики и обеспечения безопасности страны.

Уточнены некоторые вопросы ведения бюджетного процесса.
Скорректирован порядок обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК), финансовых органах регионов (муниципальных образований).
Так, определяется порядок заполнения реквизитов "Получатель" и "Источник поступления" Объявления на взнос наличными (код формы по ОКУД 0402001), если операция по взносу наличных денег совершается получателем средств федерального бюджета, имеющим право направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности, предусмотренные БК РФ, на финансовое обеспечение функций получателя сверх бюджетных ассигнований.
Речь идет о доходах, полученных от приносящей доход деятельности ФКУ, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате ведения ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства об обязательном привлечении осужденных к труду.
Уточнен порядок заполнения заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту.
Внесены изменения в порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов. Часть их касается отражения мероприятий по информатизации.
Определен порядок вступления в силу некоторых поправок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2018 г. Регистрационный № 50157.

"Дачную амнистию" для индивидуальных жилых домов продлили.
Срок "дачной амнистии" для индивидуальных жилых домов продлен до 1 марта 2020 г.
До этой даты действует упрощенный порядок оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства (без получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию).
Также до 1 марта 2020 г. продлен период, на который могут устанавливаться предельные максимальные цены кадастровых работ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.