Горячие документы. Федеральные. 11 ноября 2014

Отказ в возбуждении уголовного дела по факту смерти родственника: ознакомить с материалами надо так, чтобы сохранить гостайну.
Оспаривались нормы, касающиеся доступа к гостайне в т. ч. адвокатов по уголовным делам.
По мнению заявителя, положения неконституционны при их применении в определенной ситуации.
Это случай, когда по результатам проверки сообщения о преступлении принимается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти гражданина.
В такой ситуации адвокату близкого родственника такого погибшего отказывают в ознакомлении с материалами указанной проверки со ссылкой на то, что они содержат гостайну.
Дело в том, что такое заинтересованное лицо официально не имеет статуса потерпевшего на данной стадии производства. Таковым он может быть признан только уже после возбуждения уголовного дела.
Согласно же нормам доступ к подобным сведениям возможен лишь для адвоката, который является защитником того, кто уже участвует в деле.
КС РФ счел положения конституционным.
Как указал КС РФ, если речь идет об адвокате, который является представителем упомянутого родственника, требующего возбудить дело из-за гибели близкого родственника, нужно учитывать следующее.
Не допускается ограничивать права такого адвоката знакомиться с постановлением об отказе в возбуждении дела и материалами проверки.
Т. е. не допускается отказ в ознакомлении со ссылкой на то, что в перечисленных материалах содержатся сведения по оперативно-разыскной деятельности (далее - ОРД), составляющие гостайну.
Как подчеркнул КС РФ, причины подобной трактовки норм таковы.
Вопрос о возбуждении дела разрешается уполномоченными должностными лицами с использованием сведений, полученных в результате ОРД.
Причем это лишь сведения о наличии или отсутствии признаков преступления и о других юридически значимых фактах, которые проверяются для того, чтобы подтвердить обоснованность процессуальных решений, принятых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.
При этом уполномоченные должностные лица обязаны предпринять меры с тем, чтобы в материалах проверки, направляемых для решения вопроса о возбуждении дела, содержались лишь те сведения, которые необходимы для принятия соответствующего процессуального решения.
Может требоваться защита гостайны применительно к сведениям о применяемых или использованных при проведении негласных мероприятий в рамках ОРД силах, средствах, источниках, методах, планах ОРД, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и тех, кто оказывает им содействие на конфиденциальной основе, об организации и тактике проведения мероприятий в рамках ОРД.
Поэтому должны приниматься меры с тем, чтобы не допускать коллизию между требованиями защиты гостайны по подобным сведениям и гарантиями прав лица, требующего возбудить дело (из-за гибели своего близкого родственника), а также адвоката, являющегося его представителем.

Какие сведения о рождении и смерти ЗАГСы должны передавать органам соцзащиты?
Утвержден перечень сведений о госрегистрации рождения, передаваемых органом ЗАГСа органу соцзащиты населения.
В отношении родившегося подаются ФИО, пол, дата и место рождения, количество родившихся, живорожденный/мертворожденный, сведения о документе, подтверждающем факт рождения, сведения о записи акта о рождении.
В отношении матери и отца представляются ФИО, дата и место рождения, гражданство, место жительства.
Подаются сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце.
Также утвержден аналогичный перечень сведений о госрегистрации смерти.
Он включает в себя данные об умершем. Это ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, дата и место смерти, последнее место жительства, сведения о записи акта о смерти.
Сведения передаются органом ЗАГСа органу соцзащиты по месту нахождения. Возможны 3 формы: электронный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом органа ЗАГСа усиленной квалифицированной ЭП; электронный документ с использованием единой и региональных СМЭВ; документ на бумажном носителе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2014 г. Регистрационный № 34564.

С 1 июля 2015 г. ожидается рост тарифов на электроэнергию.
Установлены минимальные и максимальные уровни тарифов на электроэнергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2015 г.
Больше всех за электроэнергию будут платить в Чукотском автономном округе: с 1 января 2015 г. - 726-727 коп/кВтч, с 1 июля - 780-781 коп/кВтч. Минимальный "ценник" в Иркутской области: 83,6-84 и 90-92 соответственно.
В среднем с 1 июля 2015 г. тарифы поднимутся на 8%.
Для 6 регионов (Владимирская, Орловская, Ростовская, Нижегородская области, Красноярский и Забайкальский края) предельные уровни тарифов определены в зависимости от социальной нормы потребления электроэнергии.
Тарифы, дифференцированные по зонам суток, могут иметь величину, отличную от предельных уровней тарифов, как в большую, так и в меньшую сторону.
Предельные уровни тарифов на электроэнергию (мощность), поставляемую сельским жителям, а также горожанам, проживающим в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, определяются с учетом понижающих коэффициентов от 0,7 до 1 (по усмотрению региональных властей).
Отдельные уровни тарифов установлены для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, а также для Республики Крым и г. Севастополь. В названных субъектах Федерации предельные уровни тарифов дифференцируются в зависимости от количества потребленной электроэнергии и категории потребителей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2014 г. Регистрационный № 34488.

ОАО Губернский Банк "Симбирск" остался без лицензии.
Сообщается, что с 11 ноября 2014 г. отозвана лицензия у ОАО Губернский Банк "Симбирск".
Общество в т. ч. проводило высокорискованную кредитную политику и не создавало адекватных резервов на возможные потери по ссудам.
Начиная с октября текущего года, компания систематически допускала случаи несвоевременного исполнения обязательств перед кредиторами и вкладчиками. Руководство и собственники не предприняли мер по нормализации ее деятельности.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов общества приостановлены.

Банк "Европейский экспресс" лишили лицензии.
С 11.11.2014 у ООО Коммерческий Банк "Европейский экспресс" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
ООО не соблюдало требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. Кроме того, оно не предпринимало меры, направленные на получение информации о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений клиентов с банком, а также целей их финансово-хозяйственной деятельности и деловой репутации. При этом ООО было вовлечено в проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж в крупных объемах.
В ООО назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов ООО приостановлены.
ООО является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения.
По величине активов ООО на 01.10.2014 занимало 715 место в банковской системе России.

ОАО "Платежный сервисный банк" лишился лицензии.
Банк России сообщает, что с 11 ноября 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ОАО "Платежный сервисный банк" (ОАО Банк "ПСБ", г. Уфа).
Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности и неспособность удовлетворить требования кредиторов. Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы, и не создавал адекватных принятым рискам резервов.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Банк "ПСБ" является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии у него - страховой случай.
По величине активов банк на 1 октября 2014 г. занимал 703-е место в банковской системе России.

Рубль пустили в "свободное плавание".
С 10 ноября 2014 г. упразднен действовавший механизм курсовой политики. Банк России отменил интервал допустимых значений стоимости бивалютной корзины (операционный интервал) и регулярные интервенции на границах указанного интервала и за его пределами.
При этом не планируется полностью отказаться от валютных интервенций. Они возможны, если возникают угрозы для финансовой стабильности. В то же время в рамках нового режима валютного курса операции на внутреннем валютном рынке будут преимущественно осуществляться на возвратной основе.
В результате курс рубля будет формироваться под влиянием рыночных факторов. Это должно усилить действенность денежно-кредитной политики Банка России и обеспечить ценовую стабильность. Кроме того, принятое решение способствует более быстрой адаптации экономики к изменениям внешних условий и увеличивает ее устойчивость к негативным шокам.