Горячие документы. Федеральные. 24 февраля 2011

Разрешено создавать региональные спортивные федерации в качестве структурного подразделения общероссийской без прав юридического лица. Это упростит процесс их образования и аккредитации, позволит избежать затрат на содержание их административного аппарата.
Для внесения такой организации в реестр необходимо представить уведомление руководства общероссийской спортивной федерации о том, что она является ее структурным подразделением (с указанием местонахождения и руководящих органов).

Скорректирован Закон о музейном фонде.
В него введена статья о музеях-заповедниках. Под ними понимаются музеи, которым предоставлены земли с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями.
Наряду с видами деятельности, общими для всех музеев, музеи-заповедники обеспечивают сохранность переданных им объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, изучают и популяризируют их. Также указанные учреждения имеют право на сохранение исторически сложившихся видов деятельности в границах соответствующей территории, предоставление информуслуг, осуществление экскурсионного обслуживания, создание условий для туризма и др.
Уточнено, что одной из целей создания музеев может быть осуществление не только просветительной и образовательной, но и научно-исследовательской деятельности.
Положения о музеях-заповедниках распространяются на созданные до дня вступления поправок в силу музеи, в границах территорий которых расположены ансамбли, и те, достопримечательные места которых не отнесены к историко-культурным заповедникам. Условие - они должны осуществлять вышеуказанную специфическую деятельность, связанную с объектами культурного наследия.

Скорректирован порядок выделения полос радиочастот и присвоения радиочастот или радиочастотных каналов.
Срок принятия решения о присвоении радиочастоты (канала) для радиоэлектронных средств гражданского назначения, а также по другим заявлениям граждан сокращен со 120 до 35 рабочих дней. На выдачу решения отводится еще 20 рабочих дней. Уточнена процедура его принятия.
Расширен перечень оснований досрочного прекращения действия разрешения на использование радиочастотного спектра. Это допускается в случае вынесения госкомиссией по радиочастотам обоснованного решения о прекращении использования радиотехнологии. При этом владельцу радиоэлектронных средств возмещаются понесенные убытки.
Вводится упрощенный порядок переоформления разрешений на использование радиочастотного спектра (на прежних условиях) при реорганизации юридического лица. Правопреемник должен в течение 45 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ подать соответствующее заявление. Решения о выделении полос радиочастот переоформляются без рассмотрения вопроса на заседании госкомиссии по радиочастотам. Вся процедура занимает не более 10 дней. При этом до ее окончания правопреемник может использовать выделенный радиочастотный спектр, что позволит бесперебойно оказывать услуги связи.
Урегулирована процедура переоформления разрешений физическими лицами.

Скорректирован Закон о выборах депутатов Государственной Думы.
Федеральный список кандидатов каждой партии должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы. Они соответствуют нескольким или одному субъекту Российской Федерации, части территории последнего.
Минимальное количество групп сокращено с 80 до 70. Это позволит упростить выдвижение списков.

С 1 января 2011 г. члены Совета Федерации избираются только из числа региональных и муниципальных депутатов.
Те, что стали сенаторами до указанной даты, согласно поправкам продолжают осуществлять свои полномочия до их прекращения в установленном законом порядке (в том числе досрочно по инициативе назначившего (избравшего) их органа). Это положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг.
Стратегическая цель - повысить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития страны.
Для этого необходимо модернизировать общее и дошкольное образование, развивать систему оценки качества и востребованности образовательных услуг. Следует привести содержание и структуру профобразования в соответствие с потребностями рынка труда.
Прогнозируемый объем финансирования программы составит 137 908,8 млн руб., в т. ч. за счет средств федерального и региональных бюджетов - 54 228,8 млн руб. и 67 070 млн руб. соответственно, внебюджетных источников - 16,61 млрд руб.
В результате выполнения программы ожидается увеличение доли образовательных услуг в ВВП и снижение уровня безработицы среди имеющих высшее, среднее и начальное профобразование на 16%. Квалификация рабочей силы будет соответствовать потребностям рынка труда.
Будут внедрены новые познавательные программы на всех уровнях системы образования, процедуры независимой оценки деятельности образовательных учреждений.
Рассмотрено несколько вариантов сроков и этапов реализации программы.
Наиболее эффективной считается реализация программы в 2 этапа. Первый (2011-2013 гг.) - формирование стратегических проектов развития образования, реализация их регионами, образовательными учреждениям и организациями при федеральной поддержке. Второй (2014-2015 гг.) - создание новых моделей управления в условиях использования информационно-коммуникационных технологий.