Горячие документы. Федеральные. Май 2005

Во II квартале 2005 г. устанавливаются следующие индексы изменения стоимости: проектных работ для строительства в размере 1,81 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г. и 13,96 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 г.; изыскательских работ для строительства в размере 1,84 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г. и 20,97 к базовым ценам, рассчитываемым по Справочникам базовых цен и Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства по состоянию на 1 января 1991 г.

Устанавливается, что Указами Президента РФ могут устанавливаться исключения из правила, согласно которому министр финансов назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Минфину России федеральных служб заместителей руководителей федеральных служб и руководителей территориальных органов федеральных служб.

Руководитель ФНС вправе назначать на должность и освобождать от должности руководителей межрегиональных инспекций и их заместителей, заместителей руководителей управлений по субъектам РФ, руководителей инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления и инспекций межрайонного уровня.

Устанавливаются порядок и условия направления головным исполнителем (исполнителем) внебюджетных средств на финансирование работ, предусмотренных государственными контрактами на выполнение работ (услуг) по Федеральной космической программе, иным федеральным программам в области космической деятельности, дополнительно к расходным обязательствам РФ.

Основанием для направления внебюджетных средств на указанное финансирование является соглашение. Максимальная доля участия головных исполнителей (исполнителей), иных организаций и граждан в финансировании работ, выполняемых в соответствии с заключенными государственными контрактами, в отношении каждой работы составляет в совокупности 49%.

Предоставляемые бюджетам субъектов РФ субсидии используются на оплату стоимости путевок для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления; их питания и проезда на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно. Указанные федеральные субсидии зачисляются в бюджеты субъектов РФ на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ.

Устанавливается порядок предоставления государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам страхования военных рисков, рисков угона и других подобных рисков ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами, определенных обычаями делового оборота применительно к оговорке о дополнительном покрытии (авиационная ответственность) AVN 52E 12.12.01 ассоциации авиационных страховщиков "Ллойдс".

Гарантия предоставляется на конкурсной основе. Ежегодный открытый конкурс по выбору страховой компании проводится Минтрансом РФ. Гарантия обеспечивает обязательства страховщика по возмещению ущерба, причиненного в период ее действия, в размере, превышающем 150 млн. долларов США, но не более суммы, предусмотренной на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

Устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования - в размере 5% от таможенной стоимости, и на прочее технологическое оборудование - в размере 10% от таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утвержденными правилами регулируются отношения между абонентом, пользующимся услугами подвижной связи, и оператором связи при оказании услуг подвижной радиосвязи, и (или) услуг подвижной радиотелефонной связи, и (или) услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования. Правилами устанавливается обязанность оператора связи обеспечивать тайну телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной связи.

Перечень оказываемых оператором платных информационно-справочных услуг определяется им самостоятельно. Бесплатно осуществляется вызов экстренных оперативных служб, а также предоставляется информация о тарифах на услуги, о зоне обслуживания сети подвижной связи, о состоянии лицевого счета абонента и о задолженности по оплате услуг подвижной связи. Кроме того, оператор обязано бесплатно осуществлять прием информации от абонента о технических неисправностях, препятствующих пользованию услугами подвижной связи.

Существенными условиями заключаемого договора являются назначенный абоненту абонентский номер или уникальный код идентификации, оказываемые услуги подвижной связи, порядок, сроки и форма расчетов, а также система оплаты услуг подвижной связи.

В случае введения новых тарифов на услуги подвижной связи оператор обязан не менее чем за 10 дней до их введения извещать об этом абонентов через средства массовой информации.

Единица тарификации соединения по сети подвижной связи устанавливается оператором связи, но не может быть более 1 минуты. Продолжительность соединения по сети подвижной связи, используемая для определения размера платы, отсчитывается с 1-й секунды ответа вызываемого абонента или оборудования, сигнал ответа которого приравнивается к ответу абонента, до момента отбоя вызывающего или вызываемого абонента или такого оборудования. Соединение продолжительностью менее 3 секунд не учитывается в объеме оказанных услуг подвижной связи. Тарифы на услуги подвижной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются оператором связи самостоятельно.

Предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Правила вводятся в действие с 1 июля 2005 г.

Приводятся коэффициенты индексации ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных сумм, выплачиваемых в соответствии с отдельными нормами Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г.

Размеры сумм, подлежащих возврату гражданам в результате индексации, рассчитываются как разность между размером проиндексированной компенсации (размером проиндексированной суммы) и размером ежемесячной денежной компенсации (ежемесячной денежной суммы), назначенной (выплаченной) за соответствующий период.

Выплата недополученных сумм ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячной денежной суммы производится: за 2002 - 2003 годы - в срок до 1 декабря 2005 г.; за 2004 год - в срок до 1 декабря 2006 г.

Межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, (МЭС) создается Минздравсоцразвития на базе специализированного многопрофильного медицинского учреждения. Основной задачей МЭС является установление причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6634.

Перечисляются цели использования кредитов и документы, подтверждающие целевое использование таких кредитов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями АПК и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских банках в 2002-2005 гг. на срок до 3 лет, на уплату процентов по которым можно получить частичное возмещение за счет средств федерального бюджета.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6631.

     Определяется минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, который обязаны обеспечивать аптечные учреждения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6606.

     Утверждены следующие виды аптечных учреждений: аптека, аптечный пункт, аптечный киоск и аптечный магазин. Аптеки подразделяются на аптеки готовых лекарственных форм, производственные, производственные с правом изготовления асептических препаратов, больничные, межбольничные, гомеопатические, центральные, районные, городские и учреждения здравоохранения. Аптечные пункты бывают с правом изготовления лекарственных средств и без такого права.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6608.

     Утверждаются две учетные формы: N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести", N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве", и рекомендации по их заполнению.

     Учетная форма N 315/у выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса. Учетная форма N 316/у заполняется и выдается на руки пострадавшему медицинской организацией по окончании лечения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6609.

     Изменениями продлевается максимальный срок (с 49 до 99 лет), на который лесопользователю по договору аренды может быть предоставлен за плату участок лесного фонда. Устанавливается, что участки лесного фонда предоставляются в аренду только по результатам лесных конкурсов (ранее - также на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством).

     Устанавливается порядок и сроки определения и утверждения общих допустимых уловов тихоокеанских лососей, а также порядок их распределения применительно к видам квот их добычи (вылова). Также утверждаются правила распределения прибрежных квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей во внутренних водах РФ между прибрежными субъектами РФ и правила распределения научных квот для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации тихоокеанских лососей, квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях между пользователями.

     Перечисляются функции, которыми наделяются Минсельхоз России и Росрыболовство в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

     В связи с преобразованием Государственной технической комиссии при Президенте РФ в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю вносятся изменения в Положение о размещении и использовании на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ иностранных технических средств наблюдения и контроля.

     Согласно новому порядку формирования Государственной Думы депутаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Федеральные списки кандидатов выдвигаются только политическими партиями, которые имеют право участвовать в выборах. При проведении выборов депутатов Государственной Думы создание избирательных блоков не предусматривается.

     В федеральный список кандидатов включается не более 500 кандидатов. Федеральный список кандидатов может содержать общефедеральную часть, состоящую не более чем из 3 кандидатов, и в обязательном порядке разбивается на региональные группы кандидатов, число которых не может составлять менее 100. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать собой все субъекты РФ.

     Определяются процедура сбора подписей, проверки подписных листов, регистрации федеральных списков кандидатов, а также требования, касающиеся избирательного залога.

     Порядок информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы, в том числе проведения политическими партиями предвыборной агитации, не претерпел существенных изменений по сравнению с прежним порядком.

     Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 400 млн. руб. Кроме того, избирательные фонды могут создаваться региональными отделениями политических партий. Средства избирательных фондов региональных отделений политических партий расходуются в основном на проведение предвыборной агитации.

     По результатам выборов депутатов Государственной Думы к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Также предусматриваются случаи, когда к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, не преодолевшие 7-процентный барьер. Если ни один из федеральных списков кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей либо все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, выборы депутатов Государственной Думы признаются несостоявшимися. Устанавливается новая методика пропорционального распределения депутатских мандатов.

     Федеральный закон вступает в силу 7 декабря 2006 г.

     Перечисляются должности территориальных управлений Роспотребнадзора и образование, которым должны обладать указанные лица для исполнения своих должностных обязанностей.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2005 г. Регистрационный номер N 6589.

     Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности переименована в Правительственную комиссию по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию.

     Одной из основных задач Комиссии является разработка мер по стимулированию внедрения в производство наукоемких технологий и обеспечению обмена результатами интеллектуальной деятельности между военной и гражданской сферами.

     Комиссия определяет приоритетные направления деятельности в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности, определяет меры по регулированию передачи за рубеж результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, рассматривает предложения по регулированию порядка учета результатов интеллектуальной деятельности и контроля в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета.

     Комиссия имеет право организовывать при необходимости экспертизу программ и проектов по вопросам правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности.

     Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

     Изменения вносятся в порядок взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

     Устанавливается, что Минэкономразвития России принимает нормативные акты, определяющие порядок принятия решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании банкротом должника, включенного в перечень стратегических предприятий и организаций.

     Определяется порядок предоставления субвенций из Федерального фонда компенсаций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и размеры субвенций.

     Субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ предоставляются 1 раз в 4 года, начиная с 2008 г. Субвенции на осуществление государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов предоставляются ежегодно, начиная с 2006 г., кроме года составления списков кандидатов.

     Определяются правила расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании.

     Рыночная стоимость активов, составляющих инвестиционный портфель управляющей компании, сформированный за счет средств пенсионных накоплений, определяется исходя из суммы денежных средств на счетах и в депозитах в кредитных организациях, рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих соответствующий инвестиционный портфель, и суммы дебиторской задолженности. Рыночная стоимость ценных бумаг определяется исходя из количества ценных бумаг в инвестиционном портфеле управляющей компании и рыночной цены одной ценной бумаги.

     Приказ вступает в силу с 1 июля 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6602.

     Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления отчетности специализированным депозитарием, заключившим договор об оказании услуг Пенсионному фонду и договор об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда. Отчетность предоставляется в ФСФР России и Пенсионный фонд.

     Приказ вводится в действие с представления специализированным депозитарием отчетности об операциях со средствами пенсионных накоплений за май 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6603.

     Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в ФСФР России.

     Приказ вводится в действие с представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений за 6 месяцев 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6611.

     С 1 июля 2005 г. вводятся новые правила, регулирующие отношения между абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования.

     Оператор связи бесплатно и круглосуточно обязан обеспечивать возможность вызова службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы милиции, службы скорой медицинской помощи, аварийная службы газовой сети и службы "Антитеррор".

     Оператор, оказывающий услуги местной телефонной связи, также обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи, о тарифах на услуги местной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента и о местном времени, вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи и некоторые другие.

     Оператор, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о междугородном коде населенного пункта, о тарифах на услуги внутризоновой телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о номерах служб оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста и другие услуги.

     Оператор, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, обязан бесплатно выдавать справки о междугородном коде населенного пункта, о международном коде страны и зарубежного населенного пункта, о тарифах на услуги междугородной и международной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, о номерах служб оператора связи для заказа междугородного и международного телефонного соединения с помощью телефониста, и другие услуги.

     Минимальная продолжительность телефонного соединения, подлежащая оплате при установлении телефонного соединения с помощью телефониста, не может превышать 3 минут. При этом телефонное соединение, длившееся меньше его предусмотренной минимальной продолжительности, оплачивается как соединение минимальной продолжительности.

     Оплата услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты. В случае если тарифы на услуги оператора подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить ему возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30 процентов установленной платы.

     В зависимости от срочности оказания услуг внутризоновой, междугородной или международной телефонной связи с помощью телефониста применяются следующие виды тарифов: обыкновенный и срочный. Срочный тариф определяется путем применения к обыкновенному тарифу устанавливаемого оператором связи повышающего коэффициента, который не может быть более 2.

     В состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлю указанной продукцией включаются представители Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

     Устанавливается, что лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется Федеральной налоговой службой.

     Устанавливается процедура выдачи ФСТЭК России заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Заключения выдаются ФСТЭК России на основании письменных обращений участников внешнеэкономической деятельности с приложением перечисляемых в приказе документов. Обращения участников внешнеэкономической деятельности, поступившие по направлению таможенных органов, рассматриваются в приоритетном порядке.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2005 г. Регистрационный N 6625

     Утверждается ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 136,2 доллара США за 1000 килограммов.

     Постановление вступает в силу с 1 июня 2005 г.

     Из позиции "9004 Очки, защитные очки и аналогичные оптические приборы, корректирующие, защитные или прочие" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900 0).

     В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900) с разделением на две подсубпозиции в зависимости от стоимости на условиях франко-границы страны ввоза (Коды ТН ВЭД 9004 90 900 1 и 9004 90 900 9).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

     Из позиции "7019 Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ткани)" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "тонкие ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000 0).

     В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000) с разделением на две подсубпозиции (шириной более 300 см и прочие) (Коды ТН ВЭД 7019 32 000 1 и 7019 32 000 9 соответственно).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

     Утверждается сроком на 9 месяцев со дня вступления в силу постановления ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку, на ртутные лампы (код ТН ВЭД России 8539 32 100 0), содержащиеся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Ставки ввозных таможенных пошлин на прочее мясо крупного рогатого скота свежее или охлажденное и мороженое понижаются до 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,53 евро за 1 кг (ранее 60% от таможенной стоимости, но не менее 0,8 евро за 1 кг).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Из позиции "2827 Хлориды, хлорид оксиды и хлорид гидроксиды; бромиды и бромид оксиды; йодиды и йодид оксиды" ТН ВЭД РФ исключена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000 0).

     В ТН ВЭД РФ включена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000) с разделением на две подсубпозиции (- - - безводный, с содержанием основного вещества не менее 98 мас.% и - - - прочие) (Коды 2827 32 000 1 и 2827 32 000 9 соответственно).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

     Перечисляется информация, которую кредитные организации обязаны представлять в Росфинмониторинг по его письменным запросам. Указанные запросы должны содержать ссылки на наличие у Росфинмониторинга соответствующих оснований для получения запрашиваемой информации. В отсутствие ссылки на конкретный вид соответствующих оснований кредитные организации не обязаны исполнять запрос Росфинмониторинга. Данные конфиденциального характера по указанным в запросе основаниям не раскрываются (например, конкретный источник информации о террористических связях или подозрительных операциях, сторона международного договора и т.п.).

     Сообщается, что в настоящее время в целях обеспечения оперативных проверок предоставляемых клиентами паспортов по базе данных учета утраченных, похищенных паспортов (бланков паспорта) МВД России совместно с Банком России разрабатывается порядок предоставления Банку России и кредитным организациям указанных сведений.

     Разъясняется порядок применения писем ЦБР от 21 января 2005 г. N 12-Т "Методические рекомендации по усилению контроля за операциями покупки физическими лицами ценных бумаг за наличный расчет и купли-продажи наличной иностранной валюты" и от 26 января 2005 г. N 17-Т "Об усилении контроля за операциями с наличными денежными средствами". Подчеркивается, что содержащиеся в данных актах положения представляют собой рекомендации по выявлению подозрительных операций в деятельности клиентов. Право принимать окончательное решение о необходимости классификации той или иной операции с денежными средствами или иным имуществом в качестве подозрительной операции входит исключительно в компетенцию кредитной организации. Однако необходимо иметь в виду, что уполномоченные представители ЦБР, проводящие проверку кредитной организации, вправе составить профессиональное мотивированное суждение и дать оценку степени соответствия ее деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма указанным рекомендациям Банка России.

     Кроме того, разъясняется термин "значительные объемы", используемый в письме N 17-Т. Количественные характеристики в каждом конкретном случае должны определяться кредитной организацией самостоятельно с учетом особенностей ее деятельности, особенностей деятельности ее клиентов, а также степени (уровня) риска проводимых клиентами операций.

     Решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются Федеральной налоговой службой. Решения по уплате региональных и местных налогов и сборов принимаются управлениями ФНС России по субъектам РФ по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица.

     Заинтересованное лицо обязано предоставить поручительство, в силу которого поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6604.

Ставки вывозных таможенных пошлин на бензол, толуол, ксилол, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен и прочие сжиженные газы, а также легкие дистилляты, газойли и жидкие топлива повышаются с 81,4 до 104,1 доллара США за 1 тонну. Вывозные пошлины на смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин нефтяной, парафин, кокс нефтяной и битум нефтяной понижаются с 81,4 до 56 доллара США за 1 тонну.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии с договором наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату отдельных коммунальных услуг. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указываются в техническом паспорте жилого помещения.

Перечисляются права и обязанности сторон. Так, наниматель, в частности, обязан в течение 10 дней со дня подписания договора принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение. Наниматель также обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги предусмотрена уплата нанимателем пени, что не освобождает его от уплаты причитающихся платежей. Капитальный ремонт жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.

Ранее заключенные договоры социального найма жилого помещения не подлежат переоформлению.

Устанавливается, что при отсутствии сделок на бирже в торговый день, предшествующий дню расчета рыночной стоимости облигаций внешних облигационных займов РФ, рыночная стоимость указанных ценных бумаг рассчитывается исходя из данных о цене закрытия соответствующей ценной бумаги, опубликованной информационной системой Блумберг (Bloomberg generic Mid/last) за день, предшествующий дню расчета рыночной стоимости. Ранее использовались данные, публикуемые информационным агентством Reuters (Reuters CLS).

Определяется процедура подготовки и проведения проверок эмитентов, акционерных инвестиционных фондов, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний акционерных и паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных лицензируемых ФСФР России организаций, а также их саморегулируемых организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России. Также определяются права и обязанности инспекторов ФСФР России, ее региональных отделений. Проверки бывают выездные и камеральные. Выездные проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также совместными. Под плановой выездной проверкой понимается проверка деятельности организации, проводимая группой инспекторов по месту нахождения и/или ведения деятельности организации, включенная в план выездных проверок. Внеплановая выездная проверка проводится группой инспекторов по месту нахождения и/или ведения деятельности организации и назначается с целью проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, исполнения требования законодательства о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и в иных случаях. Совместная выездная проверка предусматривает включение в состав группы инспекторов по согласованию с федеральными органами исполнительной власти уполномоченных ими работников. Камеральная проверка проводится инспектором (инспекторами) посредством изучения имеющихся и представленных организацией и другими лицами или государственными органами документов и сведений.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6640.

ФСФР России осуществляет государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, включенных в Список эмитентов, регистрирующим органом для которых является ФСФР России; опционов эмитента; эмиссионных ценных бумаг эмитентов, являющихся управляющими компаниями; размещаемых посредством открытой подписки; закрытой подписки (при условии, что общий объем по номинальной стоимости каждого из эмитентов превышает 40 млн. руб.); эмиссионных ценных бумаг эмитентов, размер уставного капитала которых составляет или превышает 500 млн. руб.; ценных бумаг, размещаемых при реорганизации акционерных обществ; иностранных эмитентов, в том числе международных финансовых организаций; облигаций Банка России; облигаций государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Территориальные органы ФСФР России осуществляют государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) всех иных эмиссионных ценных бумаг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6639.

Утверждается новая редакция формы уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика (форма N 9-КНУ).

Ранее утвержденная приказом МНС России от 31 августа 2001 г. N БГ-3-09/319 форма не применяется.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6638.

Ряд нормативных актов Банка России утрачивает силу с 19 июня 2005 г. в связи со вступлением в силу статьи 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле". Данная статья посвящена открытию счетов резидентов в банках, расположенных за пределами РФ. Утрачивают силу положения Банка России от 16 октября 2002 года N 200-П, N 201-П с изменениями и дополнениями.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6637.

Определяется процедура регистрации в ФСФР России документов, а также изменений и дополнений в них, представляемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими клиринговую деятельность и деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг, в том числе фондовыми биржами. ФСФР России обязана осуществить регистрацию документа, подлежащего регистрации, или принять мотивированное решение об отказе в его регистрации не позднее чем через 30 дней с даты получения соответствующего документа. Перечисляются основания для отказа в регистрации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. Регистрационный N 6636.

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, составляет 400 руб., а с мая 2005 г. - 500 руб. Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для инвалидов войны, участников ВОВ, военнослужащих, проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лиц, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и некоторых других категорий, составляет 550 руб., а для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга - 600 руб.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2005 г. Регистрационный N 6620.

Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления отчетности специализированным депозитарием, заключившим договор об оказании услуг Пенсионному фонду и договор об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда. Отчетность предоставляется в ФСФР России и Пенсионный фонд.
Приказ вводится в действие с представления специализированным депозитарием отчетности об операциях со средствами пенсионных накоплений за май 2005 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6603.

Определяются правила расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании.
Рыночная стоимость активов, составляющих инвестиционный портфель управляющей компании, сформированный за счет средств пенсионных накоплений, определяется исходя из суммы денежных средств на счетах и в депозитах в кредитных организациях, рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих соответствующий инвестиционный портфель, и суммы дебиторской задолженности. Рыночная стоимость ценных бумаг определяется исходя из количества ценных бумаг в инвестиционном портфеле управляющей компании и рыночной цены одной ценной бумаги.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2005 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6602.

Устанавливаются порядок и критерии оценки финансового положения приобретателя - физического лица, которое единолично или в составе группы лиц, связанных соглашением, является или становится учредителем (участником) кредитной организации в результате приобретения акций (долей) кредитной организации.
Доходами, используемыми приобретателем для оплаты акций (долей) кредитной организации, признаются полученные им средства (имущество) от источников в РФ и за ее пределами, перечисленные в статьях 208 и 217 Налогового кодекса, а также средства (имущество), полученные приобретателем на иных законных основаниях и имеющих документальное подтверждение. Перечисляются документы, представляемые для подтверждения источников происхождения собственных средств (имущества) приобретателя, вносимых в оплату акций (долей) кредитной организации, их достаточности и для оценки удовлетворительности финансового положения приобретателя.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2005 г. Регистрационный N 6624.

В целях определения порядка диспансеризации детей и получения унифицированных данных по результатам диспансеризации приказываю утверждается учетная форма N 030-Д/у "Карта диспансеризации ребенка", инструкция по ее заполнению и инструкция по порядку ввода указанной учетной формы в автоматизированном режиме работы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный номер N 6601.

Перечисляются должности территориальных управлений Роспотребнадзора и образование, которым должны обладать указанные лица для исполнения своих должностных обязанностей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2005 г. Регистрационный номер N 6589.

Устанавливается процедура выдачи ФСТЭК России заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Заключения выдаются ФСТЭК России на основании письменных обращений участников внешнеэкономической деятельности с приложением перечисляемых в приказе документов. Обращения участников внешнеэкономической деятельности, поступившие по направлению таможенных органов, рассматриваются в приоритетном порядке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2005 г. Регистрационный N 6625

Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в ФСФР России.
Приказ вводится в действие с представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений за 6 месяцев 2005 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6611.

Решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются Федеральной налоговой службой. Решения по уплате региональных и местных налогов и сборов принимаются управлениями ФНС России по субъектам РФ по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо обязано предоставить поручительство, в силу которого поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6604.

Определяется минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, который обязаны обеспечивать аптечные учреждения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6606.

Утверждаются две учетные формы: N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести", N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве", и рекомендации по их заполнению.
Учетная форма N 315/у выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса. Учетная форма N 316/у заполняется и выдается на руки пострадавшему медицинской организацией по окончании лечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6609.

Бюджетное послание содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2006 г. Важнейшей задачей бюджетной политики остается обеспечение макроэкономической устойчивости.
Подчеркивается, что в настоящее время налоговый учет и отчетность остаются неоправданно усложненными, что особенно чувствительно для малого и среднего бизнеса. Поэтому в 2005 - 2006 гг. завершению налоговой реформы будет уделяться особое внимание. Прежде всего, планируется устранить имеющиеся барьеры и нормы, нарушающие нейтральность действия налога на добавленную стоимость и приводящие к необоснованному изъятию средств из оборота предприятий. В частности, в ближайшее время Парламенту следует принять решение о переходе начиная с 2006 года к общему порядку принятия к вычету налога на добавленную стоимость при осуществлении капитального строительства.
При налогообложении прибыли организаций в состав затрат должны быть включены расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, организациям должно быть предоставлено право включать в состав затрат капитальные вложения в размере 10% от стоимости приобретаемых основных средств, а также разрешить перенос убытков прошлых лет на будущие периоды.
В Налоговый кодекс должна быть включена глава о местном налоге на недвижимость. Налогоплательщики также должны получить возможность оформлять отсрочку или рассрочку налоговых платежей сроком до одного года непосредственно в налоговом органе.

В связи с преобразованием Государственной технической комиссии при Президенте РФ в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю вносятся изменения в Положение о размещении и использовании на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ иностранных технических средств наблюдения и контроля.

Из позиции "2827 Хлориды, хлорид оксиды и хлорид гидроксиды; бромиды и бромид оксиды; йодиды и йодид оксиды" ТН ВЭД РФ исключена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000 0).
В ТН ВЭД РФ включена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000) с разделением на две подсубпозиции (- - - безводный, с содержанием основного вещества не менее 98 мас.% и - - - прочие) (Коды 2827 32 000 1 и 2827 32 000 9 соответственно).
Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

Определяется порядок предоставления субвенций из Федерального фонда компенсаций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и размеры субвенций.
Субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ предоставляются 1 раз в 4 года, начиная с 2008 г. Субвенции на осуществление государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов предоставляются ежегодно, начиная с 2006 г., кроме года составления списков кандидатов.

Перечисляются функции, которыми наделяются Минсельхоз России и Росрыболовство в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Устанавливается порядок и сроки определения и утверждения общих допустимых уловов тихоокеанских лососей, а также порядок их распределения применительно к видам квот их добычи (вылова). Также утверждаются правила распределения прибрежных квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей во внутренних водах РФ между прибрежными субъектами РФ и правила распределения научных квот для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации тихоокеанских лососей, квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях между пользователями.

Сообщается, что в настоящее время в целях обеспечения оперативных проверок предоставляемых клиентами паспортов по базе данных учета утраченных, похищенных паспортов (бланков паспорта) МВД России совместно с Банком России разрабатывается порядок предоставления Банку России и кредитным организациям указанных сведений.

Перечисляется информация, которую кредитные организации обязаны представлять в Росфинмониторинг по его письменным запросам. Указанные запросы должны содержать ссылки на наличие у Росфинмониторинга соответствующих оснований для получения запрашиваемой информации. В отсутствие ссылки на конкретный вид соответствующих оснований кредитные организации не обязаны исполнять запрос Росфинмониторинга. Данные конфиденциального характера по указанным в запросе основаниям не раскрываются (например, конкретный источник информации о террористических связях или подозрительных операциях, сторона международного договора и т.п.).

Утверждены следующие виды аптечных учреждений: аптека, аптечный пункт, аптечный киоск и аптечный магазин. Аптеки подразделяются на аптеки готовых лекарственных форм, производственные, производственные с правом изготовления асептических препаратов, больничные, межбольничные, гомеопатические, центральные, районные, городские и учреждения здравоохранения. Аптечные пункты бывают с правом изготовления лекарственных средств и без такого права.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6608.

Ставки ввозных таможенных пошлин на прочее мясо крупного рогатого скота свежее или охлажденное и мороженое понижаются до 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,53 евро за 1 кг (ранее 60% от таможенной стоимости, но не менее 0,8 евро за 1 кг).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменениями продлевается максимальный срок (с 49 до 99 лет), на который лесопользователю по договору аренды может быть предоставлен за плату участок лесного фонда. Устанавливается, что участки лесного фонда предоставляются в аренду только по результатам лесных конкурсов (ранее - также на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством).

Разъясняется порядок применения писем ЦБР от 21 января 2005 г. N 12-Т "Методические рекомендации по усилению контроля за операциями покупки физическими лицами ценных бумаг за наличный расчет и купли-продажи наличной иностранной валюты" и от 26 января 2005 г. N 17-Т "Об усилении контроля за операциями с наличными денежными средствами". Подчеркивается, что содержащиеся в данных актах положения представляют собой рекомендации по выявлению подозрительных операций в деятельности клиентов. Право принимать окончательное решение о необходимости классификации той или иной операции с денежными средствами или иным имуществом в качестве подозрительной операции входит исключительно в компетенцию кредитной организации. Однако необходимо иметь в виду, что уполномоченные представители ЦБР, проводящие проверку кредитной организации, вправе составить профессиональное мотивированное суждение и дать оценку степени соответствия ее деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма указанным рекомендациям Банка России.

Кроме того, разъясняется термин "значительные объемы", используемый в письме N 17-Т. Количественные характеристики в каждом конкретном случае должны определяться кредитной организацией самостоятельно с учетом особенностей ее деятельности, особенностей деятельности ее клиентов, а также степени (уровня) риска проводимых клиентами операций.

Согласно новому порядку формирования Государственной Думы депутаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Федеральные списки кандидатов выдвигаются только политическими партиями, которые имеют право участвовать в выборах. При проведении выборов депутатов Государственной Думы создание избирательных блоков не предусматривается.

В федеральный список кандидатов включается не более 500 кандидатов. Федеральный список кандидатов может содержать общефедеральную часть, состоящую не более чем из 3 кандидатов, и в обязательном порядке разбивается на региональные группы кандидатов, число которых не может составлять менее 100. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать собой все субъекты РФ.

Определяются процедура сбора подписей, проверки подписных листов, регистрации федеральных списков кандидатов, а также требования, касающиеся избирательного залога.

Порядок информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы, в том числе проведения политическими партиями предвыборной агитации, не претерпел существенных изменений по сравнению с прежним порядком.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 400 млн. руб. Кроме того, избирательные фонды могут создаваться региональными отделениями политических партий. Средства избирательных фондов региональных отделений политических партий расходуются в основном на проведение предвыборной агитации.

По результатам выборов депутатов Государственной Думы к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Также предусматриваются случаи, когда к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, не преодолевшие 7-процентный барьер. Если ни один из федеральных списков кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей либо все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, выборы депутатов Государственной Думы признаются несостоявшимися. Устанавливается новая методика пропорционального распределения депутатских мандатов.

Федеральный закон вступает в силу 7 декабря 2006 г.

Устанавливается, что Минэкономразвития России принимает нормативные акты, определяющие порядок принятия решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании банкротом должника, включенного в перечень стратегических предприятий и организаций.

Изменения вносятся в порядок взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С 1 июля 2005 г. вводятся новые правила, регулирующие отношения между абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования.

Оператор связи бесплатно и круглосуточно обязан обеспечивать возможность вызова службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы милиции, службы скорой медицинской помощи, аварийная службы газовой сети и службы "Антитеррор".

Оператор, оказывающий услуги местной телефонной связи, также обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи, о тарифах на услуги местной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента и о местном времени, вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи и некоторые другие.

Оператор, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о междугородном коде населенного пункта, о тарифах на услуги внутризоновой телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о номерах служб оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста и другие услуги.

Оператор, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, обязан бесплатно выдавать справки о междугородном коде населенного пункта, о международном коде страны и зарубежного населенного пункта, о тарифах на услуги междугородной и международной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, о номерах служб оператора связи для заказа междугородного и международного телефонного соединения с помощью телефониста, и другие услуги.

Минимальная продолжительность телефонного соединения, подлежащая оплате при установлении телефонного соединения с помощью телефониста, не может превышать 3 минут. При этом телефонное соединение, длившееся меньше его предусмотренной минимальной продолжительности, оплачивается как соединение минимальной продолжительности.

Оплата услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты. В случае если тарифы на услуги оператора подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить ему возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30 процентов установленной платы.

В зависимости от срочности оказания услуг внутризоновой, междугородной или международной телефонной связи с помощью телефониста применяются следующие виды тарифов: обыкновенный и срочный. Срочный тариф определяется путем применения к обыкновенному тарифу устанавливаемого оператором связи повышающего коэффициента, который не может быть более 2.

     Конституционный Суд РФ признал статью 405 УПК РФ в той мере, в какой она в системе действующего уголовно-процессуального регулирования пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда, не допуская поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора по жалобе потерпевшего (его представителя) или по представлению прокурора, не позволяет тем самым устранить допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения, повлиявшие на исход дела, не соответствующей Конституции РФ.

     Впредь до внесения соответствующих изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство пересмотр в порядке надзора по жалобе потерпевшего, его представителя и по представлению прокурора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу.

     Постановление вступает в силу немедленно после правозглашения.

     Правилами устанавливается перечень объектов единой системы организации воздушного движения. Правила применяются в отношении объектов, находящихся в федеральной собственности и переданных в хозяйственное ведение организациям гражданской авиации, обеспечивающим деятельность оперативных органов Единой системы организации воздушного движения РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2005 г. Регистрационный N 6585.

     Утверждаются следующие формы документов: форма N 446-05/у "Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", форма N 447-05/у "Журнал регистрации доноров, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" за __ год", форма N 448-05/у "Справка о количестве кроводач, плазмодач", форма N 405-05/у "Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника)", форма N 76/у "Сведения о числе граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации".

     Приводятся разъяснения по представлению граждан Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", а также образец и описание удостоверения к нагрудному знаку "Почетный донор России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6566.

     Утверждаются согласованные с Министерством здравоохранения и социального развития РФ средние значения основных показателей по видам экономической деятельности, используемые для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2005 году.

     Утвержденным порядком регламентируется процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

     Право пользования участками недр для целей геологического изучения участков возникает на основании решения комиссии, создаваемой Роснедрами, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6559.

     Утвержденным порядком регламентируется процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

     Право пользования участками недр возникает на основании решения Роснедр по результатам рассмотрения заявки.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6560.

     Устанавливается порядок проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр и определяются органы, осуществляющие государственный геологический контроль, их полномочия, права, обязанности и порядок работы.

     Государственный геологический контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, являющейся органом государственного геологического контроля, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, являющейся органом государственного горного надзора, и их территориальными органами во взаимодействии с иными контрольными органами, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.

     Определено, что финансирование деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

     Вместо Комиссии при Президенте Российской Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести образована Межведомственная комиссия по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.

     Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести возложено на Министерство обороны Российской Федерации.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Установлено, что таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются при обратном ввозе (реимпорте) или обратном вывозе (реэкспорте) культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования.

     Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Установлено, что при осуществлении расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности резидент обязан резервировать на срок до исполнения нерезидентом обязательств, но не более 15 календарных дней, сумму, равную в эквиваленте 10 процентам определенной на день резервирования суммы осуществленной предварительной оплаты за вычетом суммы полученного резидентом от нерезидента встречного предоставления.

     Сумма резервирования должна быть внесена резидентом в день истечения 180 календарных дней со дня перечисления резидентом нерезиденту денежных средств в виде предварительной оплаты в связи с внешнеторговой деятельностью.

     Резервирование и возврат суммы резервирования осуществляются в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.

     Постановление не распространяется на валютные операции движения капитала, осуществляемые между кредитными организациями - резидентами и нерезидентами.

     Территориальные банки и отделения Сбербанка России г. Москвы принимают бланки платежных документов формы N ПД (налог) старого образца наравне с новыми до 1 июля 2005 г.

     Устанавливается поправочный коэффициент, равный 0,8, применяемый при расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России корректировку рыночной стоимости облигаций городских облигационных займов Москвы, имеющих государственные регистрационные номера выпусков RU27041MOS, RU25042MOS.

     Поправочный коэффициент применяется по истечении 10 дней после дня опубликования приказа в "Вестнике Банка России".

     Разъясняется, что задолженность организации, в отношении которой осуществляется процедура банкротства и включенная в реестр требований кредиторов, не может быть признана для целей налогообложения прибыли безнадежной по причине истечения срока исковой давности и не учитывается в расходах при формировании налоговой базы по налогу на прибыль до завершения конкурсного производства.

     В целях налогообложения прибыли, расходы в виде суточных командируемому работнику признаются в рублях по курсу, утвержденному Центральным Банком Российской Федерации, на дату утверждения авансового отчета в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации. При этом в целях налогообложения прибыли курс обмена иностранной валюты в обменном пункте не применяется.

     В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.

     Если начисление амортизации на контрольно-кассовую технику не предусмотрено и модель контрольно-кассовой техники исключена из Государственного реестра, дальнейшее использование ее не представляется возможным.

     Федеральная налоговая служба сообщает, что Центральная консультационная служба Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ее филиалы, иные подразделения не правомочны осуществлять налоговое консультирование юридических и физических лиц.

     Данные Центральной консультационной службой Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ее филиалами, иными подразделениями экспертные заключения по вопросам налогообложения не являются официальной позицией налоговых органов Российской Федерации и не имеют юридической силы.

     Утверждается новая редакция Норм расходов организаций на выплату суточных за каждый день нахождения в заграничной командировке, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 93.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принят Государственной Думой 13 апреля 2005 года.

     Одобрен Советом Федерации 11 мая 2005 года.

     Изменения вносятся в главу 25.1. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов

     Уменьшается ставка сбора за краба-стригуна красного, краба-стригуна ангулятуса с 30000 до 13000 рублей (за одно животное).

     Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов, за исключением морских млекопитающих, дополняются ставкой, касающейся гренландского тюленя в возрасте до одного года (белек, хохлуша, серка).

     Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлю указанной продукцией включаются представители Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

Устанавливается, что лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется Федеральной налоговой службой.

Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности переименована в Правительственную комиссию по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию.

Одной из основных задач Комиссии является разработка мер по стимулированию внедрения в производство наукоемких технологий и обеспечению обмена результатами интеллектуальной деятельности между военной и гражданской сферами.

Комиссия определяет приоритетные направления деятельности в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности, определяет меры по регулированию передачи за рубеж результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, рассматривает предложения по регулированию порядка учета результатов интеллектуальной деятельности и контроля в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета.

Комиссия имеет право организовывать при необходимости экспертизу программ и проектов по вопросам правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

Утверждается сроком на 9 месяцев со дня вступления в силу постановления ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку, на ртутные лампы (код ТН ВЭД России 8539 32 100 0), содержащиеся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Из позиции "7019 Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ткани)" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "тонкие ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000 0).

В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000) с разделением на две подсубпозиции (шириной более 300 см и прочие) (Коды ТН ВЭД 7019 32 000 1 и 7019 32 000 9 соответственно).

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

Из позиции "9004 Очки, защитные очки и аналогичные оптические приборы, корректирующие, защитные или прочие" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900 0).

В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900) с разделением на две подсубпозиции в зависимости от стоимости на условиях франко-границы страны ввоза (Коды ТН ВЭД 9004 90 900 1 и 9004 90 900 9).

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Принят Государственной Думой 13 апреля 2005 года.

Одобрен Советом Федерации 11 мая 2005 года.

Изменения вносятся в главу 25.1. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов

Уменьшается ставка сбора за краба-стригуна красного, краба-стригуна ангулятуса с 30000 до 13000 рублей (за одну тонну).

Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов, за исключением морских млекопитающих, дополняются ставкой, касающейся гренландского тюленя в возрасте до одного года (белек, хохлуша, серка).

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждается ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 136,2 доллара США за 1000 килограммов.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2005 г.

Конституционный Суд постановил, что статья 405 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего уголовно-процессуального регулирования пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда она, не допуская поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора по жалобе потерпевшего (его представителя) или по представлению прокурора, не позволяет тем самым устранить допущенные в предшествующем разбирательстве существенные нарушения, ведущие к неправильному разрешению дела, не соответствует Конституции РФ.

Впредь до внесения соответствующих изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство пересмотр в порядке надзора по жалобе потерпевшего, его представителя и по представлению прокурора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу.

Утверждены доходы бюджета Союзного государства на 2005 год и источники их формирования.

Утверждены расходы бюджета Союзного государства на 2005 год и их распределение по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Союзного государства, ведомственная структура расходов, а также перечень программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, принятых к финансированию из бюджета Союзного государства на 2005 год.

Установлено, что перечисление взносов государствами-участниками в бюджет Союзного государства в 2005 году осуществляется в соответствии с законодательством государств-участников, нормативными правовыми актами Союзного государства и настоящим бюджетом.

Определено, что Республика Беларусь продолжит в 2006 году погашение задолженности по уплате взноса в бюджет Союзного государства, образовавшейся за период 2000 - 2003 годы.

Образован Резервный фонд Союзного государства на 2005 год.

Бюджет вступает в силу со дня его утверждения Высшим Государственным Советом и подлежит опубликованию в средствах массовой информации Российской Федерации и Республики Беларусь в месячный срок.

Установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.

Определено, что финансирование деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.

Если начисление амортизации на контрольно-кассовую технику не предусмотрено и модель контрольно-кассовой техники исключена из Государственного реестра, дальнейшее использование ее не представляется возможным.

Установлено, что при осуществлении расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности резидент обязан резервировать на срок до исполнения нерезидентом обязательств, но не более 15 календарных дней, сумму, равную в эквиваленте 10 процентам определенной на день резервирования суммы осуществленной предварительной оплаты за вычетом суммы полученного резидентом от нерезидента встречного предоставления.

Сумма резервирования должна быть внесена резидентом в день истечения 180 календарных дней со дня перечисления резидентом нерезиденту денежных средств в виде предварительной оплаты в связи с внешнеторговой деятельностью.

Резервирование и возврат суммы резервирования осуществляются в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.

Постановление не распространяется на валютные операции движения капитала, осуществляемые между кредитными организациями - резидентами и нерезидентами.

Установлено, что таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются при обратном ввозе (реимпорте) или обратном вывозе (реэкспорте) культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Федеральная налоговая служба сообщает, что Центральная консультационная служба Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ее филиалы, иные подразделения не правомочны осуществлять налоговое консультирование юридических и физических лиц.

Данные Центральной консультационной службой Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ее филиалами, иными подразделениями экспертные заключения по вопросам налогообложения не являются официальной позицией налоговых органов Российской Федерации и не имеют юридической силы.

Утверждаются согласованные с Министерством здравоохранения и социального развития РФ средние значения основных показателей по видам экономической деятельности, используемые для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2005 году.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" является общим законом, устанавливающим порядок вступления в силу законов и других нормативных актов субъектов Российской Федерации. Содержащееся в нем регулирование, согласно которому нормативные акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования (пункт 5 статьи 8), не препятствует субъекту Российской Федерации самому определять порядок вступления в силу своих законов.

Установление же факта наличия (или отсутствия) в законе или ином нормативном акте, принятом субъектом Российской Федерации, положений, затрагивающих вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, входит в компетенцию соответствующих судов.

Определено, что пункт 5 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в Определении.

Определение подлежит опубликованию в "Российской газете" и "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

Утверждается новая редакция Норм расходов организаций на выплату суточных за каждый день нахождения в заграничной командировке, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 93.

Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

В целях налогообложения прибыли, расходы в виде суточных командируемому работнику признаются в рублях по курсу, утвержденному Центральным Банком Российской Федерации, на дату утверждения авансового отчета в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации. При этом в целях налогообложения прибыли курс обмена иностранной валюты в обменном пункте не применяется.

Разъясняется, что задолженность организации, в отношении которой осуществляется процедура банкротства и включенная в реестр требований кредиторов, не может быть признана для целей налогообложения прибыли безнадежной по причине истечения срока исковой давности и не учитывается в расходах при формировании налоговой базы по налогу на прибыль до завершения конкурсного производства.

Вместо Комиссии при Президенте Российской Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести образована Межведомственная комиссия по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести возложено на Министерство обороны Российской Федерации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Устанавливается поправочный коэффициент, равный 0,8, применяемый при расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России корректировку рыночной стоимости облигаций городских облигационных займов Москвы, имеющих государственные регистрационные номера выпусков RU27041MOS, RU25042MOS.

Поправочный коэффициент применяется по истечении 10 дней после дня опубликования приказа в "Вестнике Банка России".

     Изменениями устанавливается порядок административного приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Назначено это наказание может быть на срок от одних суток до девяноста суток в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, за совершение правонарушений, ставящих в опасность жизнь или здоровье людей, создающих угрозу наступления иных тяжких последствий.

     Исполнение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица или индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что для достижения цели наказания дальнейшее исполнение этого административного наказания не требуется.

     Поскольку в результате совершения правонарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может возникнуть ситуация, требующая немедленного приостановления их деятельности, предусматривается временный запрет деятельности как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Срок временного запрета деятельности не должен превышать пять суток.

     Учитывая, что компетенция органов государственной власти в части права приостановления деятельности хозяйствующих субъектов предусмотрена иными актами федерального законодательства, в связи с внесением в КоАП указанных изменений предусматривается соответствующая корректировка норм Трудового, Гражданского, Водного, Лесного кодексов, Федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О милиции" и ряда других.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

     Статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса определяются виды мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы. В части четвертой указанной статьи предусмотрено, что злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания могут быть ухудшены условия отбывания наказания как в пределах одной исправительной колонии, так и путем изменения вида исправительного учреждения. Данная норма признается утратившей силу, как не относящаяся по своей правовой природе к установленным мерам взыскания.

     Изменениями предусматривается возможность направления лиц, осужденных за организованные преступления и преступления, связанные с терроризмом, для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Согласно прежней редакции статьи, осужденные за указанные преступления отбывали наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены.

     Утверждается положение о военной форме одежды военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также приводятся знаки различия. К существенным внешним признакам военной формы одежды относятся конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения, декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы, а также фурнитура установленных образцов и погоны (погончики).

     Предварительная компенсация по вкладам (взносам) выплачивается в размере до 1 тыс. руб. гражданам по 1950 год рождения включительно, инвалидам I группы, инвалидам II группы по 1960 год рождения включительно, родителям, а также опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства, а также родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время. Выплата компенсации производится с 1 сентября 2005 г.

     Предварительной компенсации подлежит либо 1 тыс. руб. вклада (взноса) по каждому договору страхования, если размер вклада (взноса), внесенного (уплаченного) на 1 января 1992 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году), равен или превышает 1 тыс. руб., либо весь вклад (взнос), если его размер не превышает 1 тыс. руб.

     Размер предварительной компенсации по вкладам (взносам) зависит от года окончания (прекращения) действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов) и определяется с применением приводимой шкалы коэффициентов.

     С 1 января 2005 г. осуществляется индексация размеров отдельных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год". Приводится размеры компенсаций и выплат.

     Изменения приводят нормы Федерального закона "О ветеранах" в части исчисления сроков предоставления отпусков в соответствие с Трудовым кодексом, устанавливающим указанные сроки в календарных днях.

     Кроме того, с 30 рабочих до 60 календарных дней в году увеличивается срок, в течение которого инвалидам войны предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

     С 14 рабочих до 35 календарных дней в году увеличивается продолжительность отпуска без сохранения заработной платы военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

     Изменяются порядок и сроки реализации застрахованными лицами права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, и на переход в Пенсионный фонд из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование.

     Изменяется срок информирования застрахованного лица о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования с 1 июля на 1 сентября, а срок подачи застрахованным лицом заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) с 1 октября на 31 декабря.

     Устанавливается, что форма заявления и инструкция по его заполнению доводятся до сведения застрахованных лиц в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом по согласованию с Пенсионным фондом.

     Правительству РФ предоставляется право определения порядка и сроков выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц сумм средств пенсионных накоплений, а также порядка осуществления таких выплат и расчета сумм пенсионных накоплений, подлежащих выплате.

     Определяются действия Пенсионного фонда в случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда.

     Утверждается отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2003 год по доходам в сумме 843 140,8 млн. руб. и по расходам в сумме 804 076,4 млн. руб.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменениями устраняется юридико-техническая ошибка в отсылочной норме статьи 185 Бюджетного кодекса.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждается Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору специализированного депозитария и конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом указанных в названии договоров. Также приводятся формы извещения о проведении конкурса и заявок на участие в конкурсе.

     Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6567.

     Государственная радиочастотная служба при Мининформсвязи России переименована в радиочастотную службу и передана в ведение Россвязи. Радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя находящиеся в ведении Россвязи Главный радиочастотный центр (г. Москва) и радиочастотные центры федеральных округов.

     Задачей радиочастотной службы является осуществление организационных и технических мер по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения.

     Обеспечение порядка государственного учета результатов научно-технической деятельности является обязательным для федеральных органов исполнительной власти, российских академий наук, имеющих государственный статус, иных организаций, осуществляющих финансирование научно-технической деятельности по государственным контрактам, по смете доходов и расходов и за счет средств, выделяемых в виде субвенций, а также для организаций-исполнителей, осуществляющих научно-техническую деятельность, и их соисполнителей. Государственный учет включает в себя ведение баз данных заказчиков и единого реестра результатов научно-технической деятельности. Объектами учета баз данных являются конкретные результаты научно-технической деятельности, включающие в себя в том числе описание индивидуальных особенностей объекта учета, позволяющих отличать его от других объектов учета. Ведение реестра осуществляется Роснаукой.

     Изменяются нормы, устанавливающие порядок взаимоотношений депутатов Государственной Думы с избирателями. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, поддерживают связь с избирателями своих округов. Депутаты, избранные по федеральным избирательным округам, поддерживают связь с избирателями в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) депутатским объединением, или ими самостоятельно.

     Большая часть изменений направлена на обеспечение материально-финансовых условий для осуществления членами Совета Федерации и депутатов Государственной Думы своих полномочий. Объем выплат определяется на основании перечня расходов на материальное обеспечение, устанавливаемого ежегодно соответственно постановлениями Совета Федерации, Государственной Думы в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете.

     В новой редакции излагаются статьи, посвященные использованию членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы средств связи и транспортных средств, а также обеспечению жилыми помещениями в Москве. В частности, установлено, что оплату коммунальных услуг члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы осуществляют за счет собственных средств.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливаются максимальные доли отдельных классов активов в совокупном инвестиционном портфеле управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. Так, для государственных ценных бумаг субъектов РФ максимальная доля составляет 40%, для акций российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ: в 2005 г. - 45%, в 2006 г. - 55%, а с 2007 г. - 65%.

     Организации, имеющие лицензии на производство бланков ценных бумаг, а также лицензии на изготовление защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, представляют ежемесячно в ФНС России по 6 экземпляров всех изготовленных бланков с приложением сертификатов качества. Ранее бланки должны были предоставляться в Минфин России.

     Изменения вносятся в порядок применения аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ. Устанавливается, что сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома и сбор за взлет-посадку взимаются в размере 25% от действующего уровня только при аэродромных тренировках, проводимых с целью подготовки летного состава эксплуатантов РФ. Ранее указанный сбор взимался также при посадке воздушных судов по метеоусловиям на запасной аэродром.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2005 г. Регистрационный N 6563.

     Утвержденным Положением определяется порядок проведения аккредитации организаций технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства.

     Аккредитация проводится в целях подтверждения наличия необходимой материально-технической обеспеченности указанных организаций, а также в целях обеспечения гарантий их ответственности перед заинтересованными лицами и определения возможности ведения технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства.

     Перечисляются требования, предъявляемые к организациям для получения аккредитации, приводится перечень документов, представляемых в Роснедвижимость. Срок рассмотрения вопроса об аккредитации не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

     Организации, ранее аккредитованные Роснедвижимостью на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, осуществляют техническую инвентаризацию объектов капитального строительства на основании ранее выданных свидетельств об аккредитации, с соблюдением требований Положения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2005 г. Регистрационный N 6562.

     Определяются условия принятия решений о проведении дополнительных проверок представляемых уведомлений и всех документов о соглашениях или согласованных действиях финансовых организаций, ограничивающих конкуренцию на рынке финансовых услуг.

     Антимонопольный орган может принять решение о проведении дополнительной проверки, если в процессе рассмотрения документов о соглашениях или согласованных действиях финансовых организаций, ограничивающих конкуренцию на рынке финансовых услуг, обнаружатся факты, способные прямо или косвенно повлиять на результат решения о признании таких соглашений правомерными либо ограничивающими конкуренцию на рынке финансовых услуг.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6568.

     Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц по реализации электрической энергии гражданам, включающей в себя комплекс мероприятий по качественному, бесперебойному и надежному снабжению указанной категории потребителей электрической энергией.

     Лицензирование осуществляется Ростехнадзором. Лицензия выдается на 5 лет. Лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2005 г.

     Снимается запрет для государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, ее субъектов и муниципальных образований превышает 25%, на приобретение относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности объекты недвижимости, не являющиеся самовольными постройками.

     Индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, до внесения изменений и дополнений в главу 26.1 НК РФ может быть применен порядок ведения доходов, расходов и хозяйственных операций, аналогичный для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

     Безвозмездное распространение продукции СМИ, также как распространение продукции СМИ на возмездной основе признаются реализацией товаров (работ, услуг) и являются объектом обложения НДС в общеустановленном порядке.

     ВАС РФ делается вывод о необходимости применения единого для физических и юридических 6-месячного срока давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам. По мнению ВАС РФ, заявление о взыскании недоимки с юридического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, как это установлено п. 3 ст. 48 Налогового кодекса для физических лиц. Указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. При этом частичная уплата налогоплательщиком задолженности данный срок не прерывает.

     Признаются утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса, утвержденные приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-02/729 с изменениями.

Устанавливается порядок проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр и определяются органы, осуществляющие государственный геологический контроль, их полномочия, права, обязанности и порядок работы.

Государственный геологический контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, являющейся органом государственного геологического контроля, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, являющейся органом государственного горного надзора, и их территориальными органами во взаимодействии с иными контрольными органами, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правилами устанавливается перечень объектов единой системы организации воздушного движения. Правила применяются в отношении объектов, находящихся в федеральной собственности и переданных в хозяйственное ведение организациям гражданской авиации, обеспечивающим деятельность оперативных органов Единой системы организации воздушного движения РФ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2005 г. Регистрационный N 6585.

Утверждаются следующие формы документов: форма N 446-05/у "Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", форма N 447-05/у "Журнал регистрации доноров, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" за __ год", форма N 448-05/у "Справка о количестве кроводач, плазмодач", форма N 405-05/у "Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника)", форма N 76/у "Сведения о числе граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации".

Приводятся разъяснения по представлению граждан Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", а также образец и описание удостоверения к нагрудному знаку "Почетный донор России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6566.

Утвержденным порядком регламентируется процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Право пользования участками недр возникает на основании решения Роснедр по результатам рассмотрения заявки.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6560.

Утвержденным порядком регламентируется процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Право пользования участками недр для целей геологического изучения участков возникает на основании решения комиссии, создаваемой Роснедрами, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6559.

Территориальные банки и отделения Сбербанка России г. Москвы принимают бланки платежных документов формы N ПД (налог) старого образца наравне с новыми до 1 июля 2005 г.

Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц по реализации электрической энергии гражданам, включающей в себя комплекс мероприятий по качественному, бесперебойному и надежному снабжению указанной категории потребителей электрической энергией.

Лицензирование осуществляется Ростехнадзором. Лицензия выдается на 5 лет. Лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2005 г.

Изменения вносятся в порядок применения аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ. Устанавливается, что сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома и сбор за взлет-посадку взимаются в размере 25% от действующего уровня только при аэродромных тренировках, проводимых с целью подготовки летного состава эксплуатантов РФ. Ранее указанный сбор взимался также при посадке воздушных судов по метеоусловиям на запасной аэродром.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2005 г. Регистрационный N 6563.

Утвержденным Положением определяется порядок проведения аккредитации организаций технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства.

Аккредитация проводится в целях подтверждения наличия необходимой материально-технической обеспеченности указанных организаций, а также в целях обеспечения гарантий их ответственности перед заинтересованными лицами и определения возможности ведения технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства.

Перечисляются требования, предъявляемые к организациям для получения аккредитации, приводится перечень документов, представляемых в Роснедвижимость. Срок рассмотрения вопроса об аккредитации не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

Организации, ранее аккредитованные Роснедвижимостью на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, осуществляют техническую инвентаризацию объектов капитального строительства на основании ранее выданных свидетельств об аккредитации, с соблюдением требований Положения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2005 г. Регистрационный N 6562.

С 1 января 2005 г. осуществляется индексация размеров отдельных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год". Приводится размеры компенсаций и выплат.

Утверждается положение о военной форме одежды военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также приводятся знаки различия. К существенным внешним признакам военной формы одежды относятся конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения, декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы, а также фурнитура установленных образцов и погоны (погончики).

Обеспечение порядка государственного учета результатов научно-технической деятельности является обязательным для федеральных органов исполнительной власти, российских академий наук, имеющих государственный статус, иных организаций, осуществляющих финансирование научно-технической деятельности по государственным контрактам, по смете доходов и расходов и за счет средств, выделяемых в виде субвенций, а также для организаций-исполнителей, осуществляющих научно-техническую деятельность, и их соисполнителей. Государственный учет включает в себя ведение баз данных заказчиков и единого реестра результатов научно-технической деятельности. Объектами учета баз данных являются конкретные результаты научно-технической деятельности, включающие в себя в том числе описание индивидуальных особенностей объекта учета, позволяющих отличать его от других объектов учета. Ведение реестра осуществляется Роснаукой.

Утверждается Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору специализированного депозитария и конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом указанных в названии договоров. Также приводятся формы извещения о проведении конкурса и заявок на участие в конкурсе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6567.

Изменяются порядок и сроки реализации застрахованными лицами права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, и на переход в Пенсионный фонд из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование.

Изменяется срок информирования застрахованного лица о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования с 1 июля на 1 сентября, а срок подачи застрахованным лицом заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) с 1 октября на 31 декабря.

Устанавливается, что форма заявления и инструкция по его заполнению доводятся до сведения застрахованных лиц в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом по согласованию с Пенсионным фондом.

Правительству РФ предоставляется право определения порядка и сроков выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц сумм средств пенсионных накоплений, а также порядка осуществления таких выплат и расчета сумм пенсионных накоплений, подлежащих выплате.

Определяются действия Пенсионного фонда в случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда.

Изменяются нормы, устанавливающие порядок взаимоотношений депутатов Государственной Думы с избирателями. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, поддерживают связь с избирателями своих округов. Депутаты, избранные по федеральным избирательным округам, поддерживают связь с избирателями в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) депутатским объединением, или ими самостоятельно.

Большая часть изменений направлена на обеспечение материально-финансовых условий для осуществления членами Совета Федерации и депутатов Государственной Думы своих полномочий. Объем выплат определяется на основании перечня расходов на материальное обеспечение, устанавливаемого ежегодно соответственно постановлениями Совета Федерации, Государственной Думы в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете.

В новой редакции излагаются статьи, посвященные использованию членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы средств связи и транспортных средств, а также обеспечению жилыми помещениями в Москве. В частности, установлено, что оплату коммунальных услуг члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы осуществляют за счет собственных средств.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями устанавливается порядок административного приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Назначено это наказание может быть на срок от одних суток до девяноста суток в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, за совершение правонарушений, ставящих в опасность жизнь или здоровье людей, создающих угрозу наступления иных тяжких последствий.

Исполнение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица или индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что для достижения цели наказания дальнейшее исполнение этого административного наказания не требуется.

Поскольку в результате совершения правонарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может возникнуть ситуация, требующая немедленного приостановления их деятельности, предусматривается временный запрет деятельности как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Срок временного запрета деятельности не должен превышать пять суток.

Учитывая, что компетенция органов государственной власти в части права приостановления деятельности хозяйствующих субъектов предусмотрена иными актами федерального законодательства, в связи с внесением в КоАП указанных изменений предусматривается соответствующая корректировка норм Трудового, Гражданского, Водного, Лесного кодексов, Федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О милиции" и ряда других.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2003 год по доходам в сумме 843 140,8 млн. руб. и по расходам в сумме 804 076,4 млн. руб.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса определяются виды мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы. В части четвертой указанной статьи предусмотрено, что злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания могут быть ухудшены условия отбывания наказания как в пределах одной исправительной колонии, так и путем изменения вида исправительного учреждения. Данная норма признается утратившей силу, как не относящаяся по своей правовой природе к установленным мерам взыскания.

Изменениями предусматривается возможность направления лиц, осужденных за организованные преступления и преступления, связанные с терроризмом, для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Согласно прежней редакции статьи, осужденные за указанные преступления отбывали наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены.

Изменениями устраняется юридико-техническая ошибка в отсылочной норме статьи 185 Бюджетного кодекса.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Снимается запрет для государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, ее субъектов и муниципальных образований превышает 25%, на приобретение относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности объекты недвижимости, не являющиеся самовольными постройками.

Изменения приводят нормы Федерального закона "О ветеранах" в части исчисления сроков предоставления отпусков в соответствие с Трудовым кодексом, устанавливающим указанные сроки в календарных днях.

Кроме того, с 30 рабочих до 60 календарных дней в году увеличивается срок, в течение которого инвалидам войны предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.

С 14 рабочих до 35 календарных дней в году увеличивается продолжительность отпуска без сохранения заработной платы военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

ВАС РФ делается вывод о необходимости применения единого для физических и юридических 6-месячного срока давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам. По мнению ВАС РФ, заявление о взыскании недоимки с юридического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, как это установлено п. 3 ст. 48 Налогового кодекса для физических лиц. Указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. При этом частичная уплата налогоплательщиком задолженности данный срок не прерывает.

Определяются условия принятия решений о проведении дополнительных проверок представляемых уведомлений и всех документов о соглашениях или согласованных действиях финансовых организаций, ограничивающих конкуренцию на рынке финансовых услуг.

Антимонопольный орган может принять решение о проведении дополнительной проверки, если в процессе рассмотрения документов о соглашениях или согласованных действиях финансовых организаций, ограничивающих конкуренцию на рынке финансовых услуг, обнаружатся факты, способные прямо или косвенно повлиять на результат решения о признании таких соглашений правомерными либо ограничивающими конкуренцию на рынке финансовых услуг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2005 г. Регистрационный N 6568.

     Перечисляются должностные лица ФССП России, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.3-17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6549.

     Определяется организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, осуществлению контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, которым судом отсрочено отбывание наказания, а также предупреждению преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2005 г. Регистрационный N 6542.

     В случае признания федерального закона, закона субъекта РФ либо отдельных положений указанных законов не соответствующими Конституции РФ возмещение судебных расходов производится обратившимся в Конституционный Суд РФ заявителям за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, издавшего закон.

     Выплате заявителям и их представителям подлежат расходы на проезд к месту явки и обратно к месту жительства (службы), расходы по найму жилого помещения, суточные, компенсация за фактическую потерю времени в связи с явкой в Конституционный Суд РФ, почтовые расходы и государственная пошлина.

     Приказом регулируются отношения, связанные с рассмотрением врачебной комиссией федерального учреждения здравоохранения медицинских документов отдельных категорий граждан для решения вопроса о внеочередном оказании им медицинской помощи.

     Врачебная комиссия не позднее 14 дней с даты поступления медицинских документов гражданина, а при очной консультации - не позднее 7 дней с даты консультации принимает решение о приеме гражданина на лечение в данном федеральном учреждении здравоохранения или о продолжении его лечения в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства или работы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6555.

     Определяется порядок выплаты в 2005 году отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся их гарантированными сбережениями.

     Предварительная компенсация в размере до 1 тыс. руб. выплачивается гражданам по 1950 год рождения включительно, инвалидам I группы, II группы (по 1960 год рождения включительно), родителям, а также опекунам детей-инвалидов, инвалидов с детства, а также родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время. Наследникам первой очереди, относящимся к указанным гражданам, предварительная компенсация выплачивается вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов.

     Предварительной компенсации подлежит 1 тыс. руб. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. руб. В зависимости от срока хранения вкладов размер предварительной компенсации индексируется.

     Кроме того, указанным гражданам выплачивается компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер компенсации также зависит от срока хранения вкладов.

     Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также их наследникам также выплачивается дополнительная компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г.

     Устанавливаются особенности выплаты компенсации по вкладам на оплату ритуальных услуг.

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб. выплачивается инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб. выплачивается военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

     Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто выплачивается дополнительное обеспечение в размере 500 руб.

     Обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением, его назначение и выплата осуществляются в порядке, установленном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.

     Утверждается форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, подаваемого в орган местного самоуправления вместе с правоустанавливающими документами на помещение, проектом переустройства и (или) перепланировки, техпаспортом, согласием членов семьи нанимателя и заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

     Также утверждается форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

     Утвержденными правилами регулируются отношения между гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования. Правила являются обязательными для операторов связи и пользователей. Режим работы объектов связи, предназначенных для оказания услуг телеграфной связи, устанавливается оператором связи самостоятельно.

     Тарифы на услуги телеграфной связи устанавливаются оператором связи также самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о естественных монополиях. Перечень услуг телеграфной связи, тарифы на которые регулируются государством, а также порядок их регулирования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Правила вводятся в действие с 1 мая 2005 г.

     Срок вступления в силу изменений, согласно которым лекарственные средства исключаются из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и включаются в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия, перенесен с 1 мая 2005 г. на 1 мая 2006 г.

     Устанавливаются организационные и правовые основы рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства ФАС России и ее территориальными органами.

     Основанием для возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства являются представления органов, заявления организаций и физических лиц. Дела о нарушениях антимонопольного законодательства могут быть рассмотрены ФАС России по собственной инициативе, в том числе на основании результатов проведенных проверок.

     Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня его принятия или выдачи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6557.

     Перечисляются таможенные органы, имеющие достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, являющиеся местами декларирования отдельных товаров, ввозимых автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6551.

     Освобождению от взимания таможенных сборов при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте) подлежит профессиональное оборудование, перемещаемое в период с 20 апреля 2005 г. по 15 мая 2005 г. представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованными для освещения официальных и иных праздничных мероприятий в связи с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

     На ФГУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки", находящееся в ведении Россельхознадзора, возложена сроком на 3 месяца выдача сертификатов качества зерна и продуктов его переработки при ввозе и вывозе.

     Приводится информация по заполнению расчетных (платежных) документов по уплате государственной пошлины лицами, в отношении которых осуществляются юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг.

     В связи с тем, что нормативными актами Банка России в настоящее время не предусмотрена возможность оплаты внутренних ценных бумаг иностранной валютой и не установлен порядок осуществления валютных операций с внутренними ценными бумагами, оплата акций, размещаемых российскими акционерными обществами, иностранной валютой не допускается.

     Утвержденным положением регулируются состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг. Также устанавливаются требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам.

     Положение распространяется на всех эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, включая международные финансовые организации, размещение и/или обращение ценных бумаг которых осуществляется в РФ. Положение не распространяется на Банк России, а также на эмитентов государственных и муниципальных ценных бумаг.

     По сравнению с ранее действующим положением, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 2 июля 2003 г. N 03-32/пс, новое положение содержит ряд существенных изменений. Так, исключается правило об уведомлении организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении и содержании раскрываемой информации не менее чем за 30 минут до ее раскрытия в ленте новостей.

     Вводится требование о раскрытии акционерными обществами, обязанными раскрывать информацию на рынке ценных бумаг, бухгалтерской отчетности (квартальной, годовой, индивидуальной, консолидированной), подготовленной по МСФО или US GAAP, а также содержания такой отчетности, а в случае ее аудита - также итоговой части аудиторского заключения.

     Текст годового и ежеквартального отчетов должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 3 лет с даты его опубликования в сети Интернет.

     Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6550.

     По резерву ссудной задолженности, числившейся до 1 августа 2004 г. в составе стандартной (первая группа риска) согласно Инструкции Банка России от 30 июня 1997 г. N 62а и переводимой во вторую-пятую категории качества согласно Положению N 254-П, суммы ранее созданного резерва, не уменьшающего налоговую базу по налогу на прибыль, следует восстанавливать на доходы, не учитываемые в целях налогообложения, с одновременным формированием нового резерва с отнесением его на расходы, уменьшающие налоговую базу.

     Аналогично производится формирование резервов по портфелям однородных ссуд.

     Изменениями предусматривается принятие в счет выполнения кредитными организациями обязанности по усреднению обязательных резервов остатков денежных средств, числящихся не только на корреспондентском счете головного офиса кредитной организации, но и на корреспондентских субсчетах ее филиалов, открытых в Банке России. Указание вступает в силу с 1 июня 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2005 г. Регистрационный N 6561.

     Доплаты до фактического заработка сверх сумм погашаемых страховыми выплатами и выплатами работодателя, но не более 12 480 руб., должны учитываться для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда.

     Расходы на уплату государственной пошлины за регистрацию транспортного средства включаются в состав прочих расходов, связанных с реализацией, и не включаются в первоначальную стоимость основного средства.

     Устанавливаются правила постановки на учет организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на игорный бизнес. Перечисляются документы, подлежащие представлению в налоговые органы для постановки на учет.

     Постановка на учет осуществляется в срок не позднее пяти дней со дня представления заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес. В указанный срок налоговые органы обязаны выдать (направить по почте) уведомление о постановке на учет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6554.

     Налогоплательщик, добровольно уплативший недоимку по налогу, а также пени и штрафы в соответствии с решением налоговой инспекции, позднее признанным неправомерным, вправе вернуть перечисленную сумму вместе с процентами.

Организации, имеющие лицензии на производство бланков ценных бумаг, а также лицензии на изготовление защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, представляют ежемесячно в ФНС России по 6 экземпляров всех изготовленных бланков с приложением сертификатов качества. Ранее бланки должны были предоставляться в Минфин России.

Предварительная компенсация по вкладам (взносам) выплачивается в размере до 1 тыс. руб. гражданам по 1950 год рождения включительно, инвалидам I группы, инвалидам II группы по 1960 год рождения включительно, родителям, а также опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства, а также родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время. Выплата компенсации производится с 1 сентября 2005 г.

Предварительной компенсации подлежит либо 1 тыс. руб. вклада (взноса) по каждому договору страхования, если размер вклада (взноса), внесенного (уплаченного) на 1 января 1992 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году), равен или превышает 1 тыс. руб., либо весь вклад (взнос), если его размер не превышает 1 тыс. руб.

Размер предварительной компенсации по вкладам (взносам) зависит от года окончания (прекращения) действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов) и определяется с применением приводимой шкалы коэффициентов.

Государственная радиочастотная служба при Мининформсвязи России переименована в радиочастотную службу и передана в ведение Россвязи. Радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя находящиеся в ведении Россвязи Главный радиочастотный центр (г. Москва) и радиочастотные центры федеральных округов.

Задачей радиочастотной службы является осуществление организационных и технических мер по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения.

Устанавливаются максимальные доли отдельных классов активов в совокупном инвестиционном портфеле управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. Так, для государственных ценных бумаг субъектов РФ максимальная доля составляет 40%, для акций российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ: в 2005 г. - 45%, в 2006 г. - 55%, а с 2007 г. - 65%.

Признаются утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса, утвержденные приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-02/729 с изменениями.

Безвозмездное распространение продукции СМИ, также как распространение продукции СМИ на возмездной основе признаются реализацией товаров (работ, услуг) и являются объектом обложения НДС в общеустановленном порядке.

Расходы на уплату государственной пошлины за регистрацию транспортного средства включаются в состав прочих расходов, связанных с реализацией, и не включаются в первоначальную стоимость основного средства.

Доплаты до фактического заработка сверх сумм погашаемых страховыми выплатами и выплатами работодателя, но не более 12 480 руб., должны учитываться для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда.

Налогоплательщик, добровольно уплативший недоимку по налогу, а также пени и штрафы в соответствии с решением налоговой инспекции, позднее признанным неправомерным, вправе вернуть перечисленную сумму вместе с процентами.

Изменениями предусматривается принятие в счет выполнения кредитными организациями обязанности по усреднению обязательных резервов остатков денежных средств, числящихся не только на корреспондентском счете головного офиса кредитной организации, но и на корреспондентских субсчетах ее филиалов, открытых в Банке России.

Указание вступает в силу с 1 июня 2005 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2005 г. Регистрационный N 6561.

По резерву ссудной задолженности, числившейся до 1 августа 2004 г. в составе стандартной (первая группа риска) согласно Инструкции Банка России от 30 июня 1997 г. N 62а и переводимой во вторую-пятую категории качества согласно Положению N 254-П, суммы ранее созданного резерва, не уменьшающего налоговую базу по налогу на прибыль, следует восстанавливать на доходы, не учитываемые в целях налогообложения, с одновременным формированием нового резерва с отнесением его на расходы, уменьшающие налоговую базу.

Аналогично производится формирование резервов по портфелям однородных ссуд.

Приводится информация по заполнению расчетных (платежных) документов по уплате государственной пошлины лицами, в отношении которых осуществляются юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг.

В связи с тем, что нормативными актами Банка России в настоящее время не предусмотрена возможность оплаты внутренних ценных бумаг иностранной валютой и не установлен порядок осуществления валютных операций с внутренними ценными бумагами, оплата акций, размещаемых российскими акционерными обществами, иностранной валютой не допускается.

Утверждается форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, подаваемого в орган местного самоуправления вместе с правоустанавливающими документами на помещение, проектом переустройства и (или) перепланировки, техпаспортом, согласием членов семьи нанимателя и заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

Также утверждается форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На ФГУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки", находящееся в ведении Россельхознадзора, возложена сроком на 3 месяца выдача сертификатов качества зерна и продуктов его переработки при ввозе и вывозе.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб. выплачивается инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб. выплачивается военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто выплачивается дополнительное обеспечение в размере 500 руб.

Обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением, его назначение и выплата осуществляются в порядке, установленном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.

Срок вступления в силу изменений, согласно которым лекарственные средства исключаются из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и включаются в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия, перенесен с 1 мая 2005 г. на 1 мая 2006 г.

Освобождению от взимания таможенных сборов при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте) подлежит профессиональное оборудование, перемещаемое в период с 20 апреля 2005 г. по 15 мая 2005 г. представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованными для освещения официальных и иных праздничных мероприятий в связи с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

Индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, до внесения изменений и дополнений в главу 26.1 НК РФ может быть применен порядок ведения доходов, расходов и хозяйственных операций, аналогичный для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

В своей жалобе заявитель указал, что исчисленная на основании указанного в названии Закона сумма единого налога превысила размер реально полученного им дохода, что является препятствием для осуществления предпринимательской деятельности.

Конституционный Суд РФ пояснил, что по своей правовой природе ЕНВД не направлен на ухудшение положения налогоплательщиков, но при его установлении и исчислении должен обеспечиваться такой принцип налогового законодательства, как учет фактической способности налогоплательщика к уплате налога.

Определяется порядок выплаты в 2005 году отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся их гарантированными сбережениями.

Предварительная компенсация в размере до 1 тыс. руб. выплачивается гражданам по 1950 год рождения включительно, инвалидам I группы, II группы (по 1960 год рождения включительно), родителям, а также опекунам детей-инвалидов, инвалидов с детства, а также родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время. Наследникам первой очереди, относящимся к указанным гражданам, предварительная компенсация выплачивается вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов.

Предварительной компенсации подлежит 1 тыс. руб. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. руб. В зависимости от срока хранения вкладов размер предварительной компенсации индексируется.

Кроме того, указанным гражданам выплачивается компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер компенсации также зависит от срока хранения вкладов.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также их наследникам также выплачивается дополнительная компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г.

Устанавливаются особенности выплаты компенсации по вкладам на оплату ритуальных услуг.

В случае признания федерального закона, закона субъекта РФ либо отдельных положений указанных законов не соответствующими Конституции РФ возмещение судебных расходов производится обратившимся в Конституционный Суд РФ заявителям за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, издавшего закон.

Выплате заявителям и их представителям подлежат расходы на проезд к месту явки и обратно к месту жительства (службы), расходы по найму жилого помещения, суточные, компенсация за фактическую потерю времени в связи с явкой в Конституционный Суд РФ, почтовые расходы и государственная пошлина.

Устанавливаются организационные и правовые основы рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства ФАС России и ее территориальными органами.

Основанием для возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства являются представления органов, заявления организаций и физических лиц. Дела о нарушениях антимонопольного законодательства могут быть рассмотрены ФАС России по собственной инициативе, в том числе на основании результатов проведенных проверок.

Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня его принятия или выдачи.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6557.

Определяется организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, осуществлению контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, которым судом отсрочено отбывание наказания, а также предупреждению преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2005 г. Регистрационный N 6542.