Горячие документы. Федеральные. Апрель 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 апреля 2004

Указание ЦБР от 27 апреля 2004 г. N 1424-У "Об упорядочении нормативных и иных актов Банка России"
В связи с принятием Положения Банка России от 29 марта 2004 г. N 255-П .Об обязательных резервах кредитных организаций. признается утратившим силу Положение Банка России от 30 марта 1996 г. N 37 .Об обязательных резервах кредитных организаций, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации. с изменениями и дополнениями.
Указание вступает в силу с 1 июля 2004 г.
Постановление Правления ПФР от 9 марта 2004 г. N 25п "О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 16.06.2003 N 85п"
Изменения и дополнения вносятся в связи с принятием постановления Правительства РФ от 31 декабря 2003 г. N 807, устанавливающего порядок финансирования в 2004 году дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости. Изменяется форма соглашения о порядке финансирования в 2004 году указанных платежей между высшим органом исполнительной власти субъекта РФ и Пенсионным фондом РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2004 г. Регистрационный N 5780.

Инструкция ЦБР от 30 марта 2004 г. N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации"
В новой Инструкции сохраняется размер части валютной выручки резидентов, подлежащей обязательной продаже (25% суммы валютной выручки).
Определяется порядок открытия и ведения транзитного валютного счета для осуществления обязательной продажи части валютной выручки резидентов. Назначение транзитного валютного счета - идентификация поступлений иностранной валюты в пользу резидента по видам операций, включая поступления экспортной валютной выручки, и непосредственное осуществление ее обязательной продажи.
На транзитный валютный счет уполномоченным банком зачисляются все поступления иностранной валюты в пользу резидента, за исключением следующих поступлений, зачисляемых на текущий валютный счет:
- средств, поступающих с одного текущего валютного счета резидента, открытого в уполномоченном банке, на другой текущий валютный счет этого резидента, открытый в этом или другом уполномоченном банке;
- средств, поступающих от уполномоченного банка, в котором открыт текущий валютный счет этого резидента, по заключенным между ними договорам;
- средств, поступающих с текущего валютного счета одного резидента на текущий валютный счет другого резидента, открытых в одном уполномоченном банке.
Уполномоченный банк уведомляет резидента о поступлении (зачислении) на его транзитный валютный счет средств в иностранной валюте.
Резидент, получив уведомление, представляет в уполномоченный банк справку, идентифицирующую сумму поступившей иностранной валюты по видам валютных операций, включая идентификацию валютной выручки, являющейся объектом обязательной продажи. В течение двух рабочих дней, следующих за днем зачисления на указанный в настоящем пункте отдельный лицевой счет иностранной валюты, уполномоченный банк обязан продать иностранную валюту.
Инструкция вступает в силу с 18 июня 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2004 г. Регистрационный N 5779.

Указание ЦБР от 29 марта 2004 г. N 1408-У "О порядке отражения в бухгалтерском учете кредитных организаций операций по депонированию обязательных резервов в Банке России"
Устанавливаются правила отражения в бухгалтерском учете кредитных организаций операций по депонированию обязательных резервов в Банке России.
Отражение указанных операций осуществляется на основании полученных от уполномоченного учреждения Банка России выписок из лицевых счетов балансовых счетов по учету обязательных резервов и внебалансовых счетов по учету расчетов по обязательным резервам. Указанные счета открываются только в балансе головного офиса кредитной организации.
Указание вступает в силу с 1 июля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2004 г. Регистрационный N 5778.

Положение ЦБР от 29 марта 2004 г. N 255-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"
Устанавливается новый порядок депонирования кредитными организациями обязательных резервов в Банке России.
В новом Положении изменяется порядок расчета обязательных резервов. Кредитным организациям также предоставляется возможность использования механизма усреднения обязательных резервов. На обязательные резервы, депонированные кредитными организациями в Банке России, проценты не начисляются.
При этом конкретные величины нормативов обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед банками-нерезидентами в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в валюте Российской Федерации, по иным обязательствам кредитных организаций, в новом положении не устанавливаются.
Депонирование кредитными организациями обязательных резервов в Банке России осуществляется в соответствии с новым Положением, начиная с расчета за июль 2004 г.
Положение вступает в силу с 1 июля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2004 г. Регистрационный N 5769.

29 апреля 2004

Положение ЦБР от 26 марта 2004 г. N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"
Устанавливается порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, к которым относятся денежные требования и требования, вытекающие из сделок с финансовыми инструментами, а также особенности осуществления Банком России надзора за соблюдением кредитными организациями порядка формирования резервов на возможные потери по ссудам. Требования порядка не распространяются на финансовые активы, отражаемые в бухгалтерском учете по рыночной стоимости, по которым осуществляется переоценка и на финансовые активы, являющиеся элементами расчетной базы в соответствии с Положением Банка России от 9 июля 2003 г. N 232-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери".
По сравнению с порядком, установленным Инструкцией Банка России от 30 июня 1997 г. 62а, изменяется и расширяется классификация категорий качества ссуд. Вводится IV категория качества (проблемные ссуды), означающая высокий кредитный риск (вероятность финансовых потерь вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде обусловливает ее обесценение в размере от 51% до 100%.)
Вводятся ограничительные требования к классификации ряда ссуд при отсутствии информации о финансовом положении заемщиков. Например, отсутствие информации в течение периода более двух кварталов по финансовому состоянию заемщика, не позволяет классифицировать данную ссуду выше, чем в III категорию качества с формированием резерва в размере не менее 50%.
Уточняется перечень источников информации для анализа деятельности заемщика, в том числе для юридического лица (не кредитной организации), для кредитной организации и для физического лица. В качестве дополнительной информации учитывается отчетность, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, управленческая отчетность и т.д.
Вводится требование к оценке кредитного риска, качеству ссуды и определению величины расчетного резерва с документальным оформлением результатов данной оценки не реже одного раза в квартал по состоянию на отчетную дату по ссудам, предоставленным физическим лицам и юридическим лицам, не являющимися кредитными организациями, а по кредитным организациям - не реже одного раза в месяц по состоянию на отчетную дату.
В Положении определяются подходы к формированию резервов на возможные потери по синдицированным ссудам.
Положение вступает в силу с 1 августа 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2004 г. Регистрационный N 5774.
Федеральный закон от 27 апреля 2004 г. N 32-ФЗ "О внесении изменения в статью 133 Трудового кодекса Российской Федерации"
Изменение вносится в связи с существующей коллизией между частью пятой статьи 133 Трудового кодекса РФ и нормой статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в части определения порядка установления величины прожиточного минимума, и в части нормативного документа, которым должна устанавливаться величина прожиточного минимума. В новой редакции статьи 133 определяется, что порядок определения прожиточного минимума устанавливается федеральным законом. Таким образом, величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам и устанавливается Правительством РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год", "О федеральном бюджете на 2004 год" и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А.В.Жмаковского"
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ нормативные положения, согласно которым приостанавливается действие на 2003 и 2004 гг. частей 2, 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", предусматривающих полномочие Счетной палаты по оперативному контролю за исполнением федерального бюджета и порядок осуществления этого полномочия. Конституционный Суд РФ подчеркнул, что федеральный закон о федеральном бюджете не может содержать положений, изменяющих полномочия и порядок деятельности Счетной палаты, установленные другими федеральными законами.
Также неконституционным признаны положения, приостанавливающие на 2002, 2003 и 2004 годы действие абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в части, касающейся выплаты гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей ежемесячной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета в случае невозможности в трехмесячный срок предоставить им жилые помещения по установленным нормам или невозможности временного размещения этих граждан в других жилых помещениях.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Приказ ГТК РФ от 19 апреля 2004 г. N 492 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 1 сентября 2003 г. N 949"
Изменения вносятся в Правила ведения реестра банков и иных кредитных организаций, гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей. Устанавливается, что максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, доводятся до сведения таможенных органов отдельными правовыми актами. При этом из Правил исключаются нормы, определяющие порядок установления указанных максимальных сумм.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2004 г. Регистрационный N 5775.

28 апреля 2004

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Приведены в соответствие с постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П отдельные нормы указанных в названии законов, которыми была установлена ежегодная индексация сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума, однако механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, не был предусмотрен.
Законом предусматривается, что выплаты гражданам, за исключением государственных пенсий, пособий и иных выплат, индексация которых определяется в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Упраздняется ограничение максимального размера выплат (10000 руб.) и устанавливается правовое основание для сохранения размеров ранее назначенных сумм в возмещение вреда указанным гражданам, в том числе лицам, получающим свыше 10000 руб. в месяц, исходя из норм и в пределах, установленных федеральным законом о бюджете ФСС России на соответствующий год.
Уточняется порядок применения ограничения денежных компенсаций в возмещение вреда участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, трудоспособность которых в результате радиационного воздействия вследствие чернобыльской катастрофы снижена, но инвалидность им не установлена.
Федеральный закон вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 30-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений"
Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в Москве 29 июня 1999 г.
В соответствии с Конвенцией Стороны гарантируют инвесторам в соответствии со своим законодательством полную защиту и безопасность их капиталовложений. Инвесторам предоставляется режим наиболее благоприятствуемой нации.
Указанные капиталовложения не подлежат экспроприации или национализации, за исключением случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах в установленном законодательством порядке, не являются дискриминационными и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом создаются основы для перехода к комплектованию соединений и воинских частей постоянной готовности военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Соответствующие изменения и дополнения, касающиеся порядка прохождения военной службы и статуса военнослужащих, вносятся в федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" и в Закон РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".
Ключевые положения Закона направлены на закрепление испытания при поступлении на военную службу по контракту, а также на совершенствование механизмов материального обеспечения и стимулирования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и в воинских частях постоянной готовности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 28-ФЗ "О ратификации Конвенции о технике безопасности и гигиене труда на портовых работах (Конвенции N 152)"
Ратифицирована Конвенция N 152, принятая 65-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 25 июня 1979 г.
Конвенцией предписывается проведение ряда мер в отношении портовых работ: обеспечение подготовки и контроля, необходимых для защиты трудящихся от несчастных случаев или опасности для здоровья в связи с выполнением или при выполнении ими работы; обеспечение трудящихся всеми средствами индивидуальной защиты, а также всеми спасательными средствами, которые могут обоснованно потребоваться; разработка и введение соответствующих процедур на случай любых аварийных ситуаций, которые могут возникнуть.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 27-ФЗ "О ратификации Конвенции о социальных последствиях новых методов обработки грузов в портах (Конвенции N 137)"
Ратифицирована Конвенция N 137, принятая 58-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 25 июня 1973 г.
В соответствии с Конвенцией портовым рабочим гарантируются минимальные периоды занятости или минимальный доход. Для всех категорий портовых рабочих вводятся и ведутся реестры, в соответствии с требованиями, предусматриваемыми национальным законодательством или практикой. Зарегистрированные портовые рабочие имеют приоритет при найме на портовые работы.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 26-ФЗ "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми,и наказании за нее"
Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., подписанная от имени России в Палермо 12 декабря 2000 г., ратифицируется с рядом заявлений.
Также ратифицируется Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющие указанную Конвенцию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. N 25-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об оружии"
Территориальным органам и организациям специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляющим деятельность на труднодоступных станциях, предоставлено право приобретать служебное короткоствольное оружие частным охранникам для ношения и хранения при исполнении ими служебных обязанностей.

Постановление Минтруда РФ от 15 апреля 2004 г. N 46 "Об утверждении Порядка регистрации пенсионных и страховых правил негосударственных пенсионных фондов"
Определяются правила и процедуры регистрации пенсионных и страховых правил негосударственных пенсионных фондов, а также изменений и (или) дополнений к ним.
Решение о регистрации пенсионных правил либо об отказе в их регистрации принимается Минтрудом России не позднее 60 дней со дня получения всех необходимых документов, страховых правил - не позднее 30 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2004 г. Регистрационный N 5772.

Положение ЦБР от 16 марта 2004 г. N 253-П "О порядке депозитарного учета федеральных государственных ценных бумаг"
Определяется порядок хранения сертификатов федеральных государственных ценных бумаг и (или) учета прав на государственные облигации. Хранение облигаций и (или) учет прав на облигации осуществляются путем хранения глобальных, единичных (суммарных) сертификатов и (или) совершения записей по счетам "депо" в соответствии с требованиями, установленными для формы выпуска облигаций. Основанием для совершения операций по счетам "депо", связанных с переходом прав на облигации, является поручение "депо", содержащее перечень обязательных реквизитов (приводятся в положении). Депозитарии обязаны осуществлять переводы по соответствующим счетам "депо" на дату, которая указана в поручении "депо". Не принимаются к исполнению поручения "депо", в которых указана более ранняя дата исполнения, чем дата получения депозитариями поручения "депо".
Депозитарии обязаны отчитываться перед депонентом или уполномоченным им лицом о совершенных операциях путем выдачи выписок по счетам "депо" в сроки, установленные правилами обращения облигаций и договорами счета "депо".
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2004 г. Регистрационный N 5768

Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2004 г. N 221 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N 359"
Ранее установленная временная ставка ввозной таможенной пошлины на сухие дрожжи (код ТН ВЭД РФ 2102 10 310 0) в размере 0,25 евро за 1 кг устанавливается на постоянной основе.
Постановление вступает в силу с 25 апреля 2004 г.

Приказ ГТК РФ от 30 марта 2004 г. N 395 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме"
Определяются порядок и условия декларирования товаров и транспортных средств при заявлении таможенным органам, правомочным принимать таможенные декларации, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, только в электронной форме, а также особенности совершения таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме.
Лицо, декларирующее товары, заявляет в электронной форме сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, а также представляет сведения из документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, и представляет их таможенному органу посредством электронного способа обмена информацией. Указанные сведения удостоверяются электронной цифровой подписью.
Электронные документы, подтверждающие заявленные в таможенной декларации сведения, могут быть представлены лицом, декларирующим товары, в формализованном виде в форматах, установленных ГТК России, либо, когда формализованный вид документа не предусмотрен, в виде их электронных образов, полученных путем сканирования документов на бумажных носителях.
Электронная форма декларирования не применяется в отношении подакцизных товаров, подлежащих лицензированию при ввозе в РФ и (или) маркировке акцизными и (или) специальными марками, и товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и (или) квотирования.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2004 г. Регистрационный N 5767.

Приказ МВД РФ от 1 апреля 2004 г. N 211 "Об установлении надбавки (дополнительной выплаты) за ученую степень отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел"
Военнослужащим, замещающим воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России и научных организациях МВД России, устанавливается ежемесячная надбавка за ученую степень в размере ежемесячной доплаты за ученую степень, предусмотренной законодательством РФ для работников, занимающих штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и в высших учебных заведениях.
Указанные выплаты производятся с 1 января 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2004 г. Регистрационный N 5765.

27 апреля 2004

Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2004 г. N 520-р
Утверждается структура Аппарата Правительства РФ. Предельная численность работников Аппарата составляет 954 единиц.
В структуру Аппарата включены: заместители Руководителя Аппарата, полномочные представители Правительства РФ в палатах Федерального Собрания РФ, в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ, секретариаты, 12 департаментов.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2004 г. N 219 "О внесении изменений в Положение о реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2002 г. N 543"
В соответствии с изменениями реструктуризации подлежит задолженность бюджетов субъектов РФ и кредитных организаций перед федеральным бюджетом, образовавшаяся на 1 января 2004 г. по результатам инвентаризации объектов учета, подлежащих отражению в бухгалтерском балансе исполнения федерального бюджета за 2003 год.
Органы исполнительной власти субъектов РФ и кредитные организации после согласования с соответствующими управлениями реестров ликвидированных организаций направляют до 1 августа 2004 г. в Минфин России ходатайство об уменьшении задолженности по централизованным кредитам на сумму задолженности ликвидированных организаций, а также реестры ликвидированных организаций.

Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2004 г. N 217 "О продлении срока действия постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 355"
Действие ставки ввозной таможенной пошлины на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него (коды ТН ВЭД РФ 1006, 1103 19 500 0, 1103 20 500 0, 1104 19 910 0, 1108 19 100 0), ранее установленной в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 0,03 евро за 1 кг, продлено еще на 9 месяцев.
Постановление вступает в силу с 24 апреля 2004 г.

Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2004 г. N 216 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 264"
Изменяется порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Изменениями устанавливаются коэффициенты, применяемые при расчете страховых премий при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Белоруссии и временно используемых на территории России.
Постановление действует до присоединения России к международной системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

26 апреля 2004

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 24-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе"
Ратифицирован Договор между Россией и Украиной о российско-украинской государственной границе, подписанный в Киеве 28 января 2003 г. В Договоре приводится описание прохождения государственной границы между этими двумя государствами.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 23-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива"
Ратифицирован Договор между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, подписанный в Керчи 24 декабря 2003 г. В соответствии с Договором Азовское море разграничивается линией государственной границы в соответствии с соглашением между Россией и Украиной. Урегулирование вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива, осуществляется по соглашению между сторонами.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 22-ФЗ "О ратификации Соглашения о формировании Единого экономического пространства"
Ратифицировано Соглашение, подписанное в Ялте 19 сентября 2003 г. Соглашение предусматривает создание Единого экономического пространства (ЕЭП) на территориях Беларуси, Казахстана, России и Украины. На территории ЕЭП функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проводится единая внешнеторговая и согласованная, в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в статьи 37 и 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Устанавливается, что в удостоверение помощника, работающего на общественных началах, вносится запись о его работе на общественных началах. Ранее такая запись не допускалась. Также устанавливается, что помощники члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, работающие на общественных началах, не вправе пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций морских вокзалов (портов) и речных вокзалов в случае выезда в служебные командировки вместе с членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 20-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О в оинской обязанности и военной службе"
Устанавливается, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим жен, срок беременности которых составляет не менее 26 недель. На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, отсрочка от призыва на военную службу по указанному основанию не распространяется.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2004 года.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 19-ФЗ "О компетентном органе Российской Федерации по Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения"
Компетентным органом России по Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения, подписанной в Москве 28 марта 1997 г., является Генеральная прокуратура РФ. Правительством РФ определяется порядок участия федеральных органов исполнительной власти в организации передачи и принятия Россией в соответствии с Конвенцией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении к ним принудительных мер медицинского характера.

Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
С 10 до 30 суток увеличивается срок предъявления обвинения подозреваемому в совершении одного из преступлений, предусмотренных следующими статьями УК РФ: 205 "Терроризм", 205.1 "Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению", 206 "Захват заложника", 208 "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем", 209 "Бандитизм", 277 "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля", 278 "Насильственный захват власти или насильственное удержание власти", 279 "Вооруженный мятеж", 281 "Диверсия" и 360 "Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой".
Основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьей 97 УПК РФ, распространяются не только на обвиняемого, но и на подозреваемого.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

24 апреля 2004

Приказ Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. N 101 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту"

     Срок временного пребывания в РФ иностранных граждан, прибывших в РФ и поступающих на военную службу по контракту, определяется исходя из времени, необходимого для оформления поступления на военную службу, и не может превышать 90 суток со дня обращения гражданина в военный комиссариат субъекта РФ с заявлением о желании проходить военную службу по контракту.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2004 г. Регистрационный N 5761.
Постановление Минтруда РФ от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения"

     Утверждается форма справки (код 1503004), подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, а также выписки (код 1503003) из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2004 г. Регистрационный N 5758.
Указ Президента РФ от 10 апреля 2004 г. N 519 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, заменяющих отдельные государственные должности федеральной государственной службы"

     Устанавливаются новые размеры должностных окладов по отдельным должностям, замещаемым федеральными государственными служащими в центральных аппаратах федеральных министерств и федеральных служб, находящихся в ведении Правительства РФ, в центральных аппаратах федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам. Указанным служащим также выплачиваются ежемесячные надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин), особые условия государственной службы, выслугу лет и премии по результатам работы.

     С 9 марта 2004 г. в 2,1 paзa увеличено денежное вознаграждение Президента РФ и председателя Правительства РФ.

     Перечисляются служащие, которым выплачивается ежемесячное и ежеквартальное денежное поощрение и размеры этих поощрений.

     Указ распространяется на лиц, назначенных на государственные должности в Правительстве РФ, в федеральных органах исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства РФ (с 9 марта 2004 г.), на работников Администрации Президента РФ (с 26 марта 2004 г.) и на Секретаря Совета Безопасности РФ. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 164 "Вопросы Федерального агентства по атомной энергии"

     Федеральное агентство по атомной энергии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования атомной энергетики, ядерного оборонного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, а также международное сотрудничество в указанной сфере. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ, а по вопросам ядерного оборонного комплекса подведомственно Министерству обороны РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 166 "Вопросы Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму"

     Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере физической культуры, спорта и туризма. Федеральное агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 167 "Вопросы Федерального агентства по науке"

     Федеральное агентство по науке является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции (за исключением функций по контролю и надзору) в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. Федеральное агентство находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
Письмо Департамента управления государственным внутренним долгом Минфина РФ от 16 апреля 2004 г. "Об изготовлении бланков защищенной от подделок полиграфической продукции"

     Деятельность по изготовлению защищенной полиграфической продукции должна осуществляться с учетом технических требований и условий изготовления полиграфической продукции соответствующего уровня защищенности, с обязательной индивидуализацией бланков для каждого заказчика. При этом обязательно указание таких реквизитов, как наименование бланка и его принадлежностей.
Постановление Фонда социального страхования РФ от 1 апреля 2004 г. N 31 "Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2004 году"

     Для каждой отрасли (подотрасли) экономики приводятся три группы основных показателей: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев на тысячу работающих; количество дней временной нетрудоспособности на один страховой случай.
Письмо Минфина РФ от 1 апреля 2004 г. N 28-01-20/817/СШ О временном приостановлении лицензирования аудиторской деятельности

     На период проведения организационных мероприятий в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" временно приостанавливается прием заявлений у соискателей о предоставлении лицензий на осуществление аудиторской деятельности.
Приказ ГТК РФ от 15 марта 2004 г. N 320 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 01.12.2003 N 1368"

     Изменяются перечни таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, либо исключительно в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, а также помещаемых под таможенные режимы международного таможенного транзита, реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через государственную границу) и беспошлинной торговли.

     Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5737.
Приказ ГТК РФ от 29 марта 2004 г. N 390 "О местах декларирования сахара белого и сахаросодержащих продуктов" (не вступил в силу)

     Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами декларирования отдельных видов сахара белого и сахаросодержащих продуктов, ввозимых из Белоруссии в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.

     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5744.
Приказ Минфина РФ от 31 марта 2004 г. N 35н "О внесении изменений и дополнений в Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2002 г. N 37н (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2002 г. N 3427)"

     Устанавливается, что процентная ставка купонного дохода может быть фиксированной на каждый купонный период отдельного выпуска облигаций или переменной. По облигациям с фиксированной процентной ставкой купонного дохода величина процентной ставки и купонного дохода по всем купонам объявляются не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска. По облигациям с переменной процентной ставкой ее величина определяется исходя из официальных показателей, характеризующих инфляцию. Величина процентной ставки купонного дохода и купонного дохода по первому купону объявляются не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения, по второму и следующим купонам, включая последний, - не позднее, чем за два рабочих дня до даты выплаты дохода по предшествующему купону.

     Ранее процентная ставка купонного дохода могла быть только фиксированной для каждого купона отдельного выпуска облигаций.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2004 г. Регистрационный N 5748.
Указание ЦБР от 30 декабря 2003 г. N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями"

     Под сделками прямого РЕПО понимаются сделки РЕПО с блокировкой обеспечения, по которым продавцом облигаций по первой части и покупателем облигаций по второй части является кредитная организация, а покупателем облигаций по первой части и продавцом облигаций по второй части является Банк России.

     Сделки прямого РЕПО осуществляются только с кредитными организациями, заключившими с Банком России специальное соглашение, а также дополнительное соглашение к договору корреспондентского счета/субсчета(ов) о предоставлении Банку России бесспорного права на списание штрафа и/или суммы остаточных обязательств. Приводится примерная форма соглашения.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5741.
Указание ЦБР от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками"

     Устанавливается порядок учета обязательств банка перед вкладчиками - физическими лицами при осуществлении банками операций по привлечению денежных средств во вклады, форма реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядок его формирования. Обязательства банка перед вкладчиками, а также встречные требования банка к вкладчикам учитываются в валюте обязательства (требования). При заключении договора банковского вклада или договора банковского счета банк обязан получить данные о виде и реквизитах документа, удостоверяющего личность вкладчика. Приводится форма реестра и выписки из него.

     По требованию Банка России (его территориального учреждения) банк обязан в течение 7 дней обеспечить формирование реестра обязательств на конкретную дату.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5745
Указание ЦБР от 29 марта 2004 г. N 1409-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 14 мая 2003 года N 227-П "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций"

     Признается утратившей силу форма банковской отчетности N 053 (код 0409053) "Сведения о финансово-промышленной группе, участником которой является кредитная организация". Сведения об указанных группах представляются в составе форм 0409051 "Список аффилированных лиц" и 0409052 "Список аффилированных лиц, принадлежащих к группе лиц, к которой принадлежит кредитная организация", которые излагаются в новой редакции. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2004 г. Регистрационный N 5749.
Указание ЦБР от 1 апреля 2004 г. N 1416-У "О порядке составления и представления банками отчетности об остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады"

     Утверждается новая ежеквартальная форма банковской отчетности (код формы 0409345) "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады", и порядок ее составления и представления.

     Отчет представляется в территориальное учреждение Банка России в срок не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, следующего за отчетным. Первым отчетным периодом является период со дня внесения банка в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, до дня окончания соответствующего квартала включительно.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5751.
Указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1410-У "О критериях, которым должен удовлетворять банк за пределами территории Российской Федерации для обеспечения исполнения обязательства нерезидента перед резидентом" (не вступило в силу)

     Устанавливается, что банк за пределами территории РФ должен удовлетворять одному из следующих критериев:

     - иметь показатель оценки степени долгосрочной кредитоспособности, присвоенный ему рейтинговой компанией "Moody's", - не ниже "ААЗ", или рейтинговой компанией "Standard and Poor's"/"FITCH Ratings", - не ниже "АА-";

     - входить в 1000 крупнейших банков по величине активов по данным справочника "Бэнкерс альманах" (может быть использован любой выпуск справочника, изданный в календарном году, предшествующем календарному году совершения сделки).

     Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5754.
Письмо МНС РФ от 10 марта 2004 г. N 07-0-13/888@ "О классификаторе видов продукции"

     В связи с утверждением новых форматов представления деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде, доводится классификатор видов продукции, применяемый с I квартала 2004 г., при заполнении таких деклараций.
Приказ МНС РФ от 16 апреля 2004 г. N САЭ-3-30/290 "Об организации работы по налоговому администрированию крупнейших налогоплательщиков и утверждении Критериев отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях"

     Критериями отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию являются показатели финансово-экономической деятельности за отчетный год из бухгалтерской отчетности организации, а также отношения взаимозависимости между организациями.

     Так, организация может быть признана крупнейшим налогоплательщиком на федеральном уровне, если суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов превышает 1 миллиард руб., или суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг превышает 10 миллиардов руб. Для регионального уровня данные показатели составляют от 75 миллионов до 1 миллиарда руб. (суммарный объем начисленных налогов и сборов) и от 1 до 10 миллиардов руб. (суммарный объем годовой выручки) соответственно.

     Администрирование осуществляется на федеральном уровне (в специализированных по отраслевому принципу межрегиональных инспекциях МНС России по крупнейшим налогоплательщикам) и на региональном уровне (в межрайонных инспекциях МНС России по крупнейшим налогоплательщикам, создаваемых в структуре управлений МНС России по субъектам РФ).

     Организации относятся к крупнейшим налогоплательщикам, если один из перечисленных показателей присутствовал в любом из отчетных лет, начиная с 2000 г. Организация является крупнейшим налогоплательщиком в течение трех календарных лет, следующих за годом, в котором она перестала удовлетворять установленным критериям. Приказ введен в действие со дня его подписания.
Приказ МНС РФ от 4 марта 2004 г. N БГ-3-24/180@ "О направлении информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

     С 1 апреля 2004 г. вводится новый порядок направления информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

     Определяются особенности организации информационного обмена при направлении указанной информации.

     Порядок распространяется на банки, представляющие информацию по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета в электронном виде.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5739.
Постановление Фонда социального страхования РФ от 22 марта 2004 г. N 26 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

     Устанавливается срок, в течение которого исполнительный орган Фонда должен уведомить страхователя о неисполнении им обязанностей по предоставлению отчетности и необходимости устранения допущенных нарушений по ее оформлению - не позднее следующего рабочего дня со дня поступления расчетной ведомости. Исключается положение о том, что исполнительный орган Фонда не вправе отказать в принятии отчетности страхователя. С 5 до 2 рабочих дней сокращается срок, в течение которого страхователь обязан внести исправления в отчетность по результатам камеральной проверки.

     Также утверждаются основные формы документов, используемые при проведении камеральных проверок: решение о привлечении страхователя к ответственности, требование о внесении исправлений в отчетность, требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, требование об уплате штрафной санкции и др.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5757.

23 апреля 2004

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. "По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы"
Предметом рассмотрения по делу являлись оспариваемые в запросе Мурманской областной Думы нормы Земельного кодекса РФ, согласно которым иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица наделяются конкретными правомочиями по приобретению в собственность земельных участков на территории РФ, а также Земельный кодекс РФ в целом по порядку его принятия.
Конституционный Суд РФ постановил, что оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ, т.к. направлены на конкретизацию ее положений о предназначении и конституционно-правовом статусе земли. При этом было подчеркнуто, что федеральный законодатель обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей, в том числе земли и других природных ресурсов. При этом он должен исходить из приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории.
По поводу порядка принятия Земельного кодекса Конституционный Суд постановил, что у него нет оснований полагать, что проведенные Федеральным Собранием процедуры принятия Земельного кодекса РФ привели к искажению реального волеизъявления представительного органа, а, значит, нет оснований для его признания не соответствующим Конституции РФ.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Приказ Минюста РФ от 9 апреля 2004 г. N 81 "Об утверждении инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России"
Определяется порядок погребения осужденных к лишению свободы, умерших в период отбывания уголовного наказания в исправительных колониях, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, умерших в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Минюста России.
Администрация учреждения обязана сообщить о смерти осужденного, подозреваемого или обвиняемого его близкому родственнику, указанному в личном деле либо лицу, указанному в волеизъявлении осужденного. Сообщение должно быть направлено в течение суток по телеграфу. Погребение лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы или содержания под стражей в следственных изоляторах осуществляется с учетом их волеизъявления.
Устанавливаются правила хранения, выдачи и перевозки тел осужденных, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях УИС, а также их погребения в случае невостребованности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5755.

Приказ Минсвязи РФ от 9 марта 2004 г. N 26 "Об утверждении перечня и форм документов, необходимых для проведения сверки и формирования заявки на средства федерального бюджета для возмещения операторам связи расходов, осуществляемых ими в 2004 году в связи с предоставлением льгот по оплате услуг связи ветеранам и инвалидам, пенсионное обеспечение которых производится пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба"
В указанный перечень документов, необходимых для проведения сверки и формирования заявки на возмещение расходов операторов связи из средств федерального бюджета включены: акт сверки, реестр, сводный реестр, заявка, сводные данные и сводная заявка. Приводятся формы перечисленных документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5750.

22 апреля 2004

Приказ Минобороны РФ от 2 апреля 2004 г. N 101 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту"
Срок временного пребывания в РФ иностранных граждан, прибывших в РФ и поступающих на военную службу по контракту, определяется исходя из времени, необходимого для оформления поступления на военную службу, и не может превышать 90 суток со дня обращения гражданина в военный комиссариат субъекта РФ с заявлением о желании проходить военную службу по контракту.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2004 г. Регистрационный N 5761.

Постановление Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. N 27 "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей"
Определяется порядок работы исполнительных органов ФСС России при осуществлении регистрации юридических лиц в качестве страхователей и снятия их с учета. Юридические лица одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию. Ведение реестров страхователей осуществляется средствами единой интегрированной информационной системы "Соцстрах".
При регистрации страхователю присваивается регистрационный номер, который указывается в Извещении о регистрации и код подчиненности.
Определяется порядок регистрации исполнительными органами ФСС России юридических лиц, а также физических лиц, заключивших трудовой договор с работником и физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора. Регистрация указанных страхователей осуществляется на основании заявлений по приводимым формам, представляемых: юридическим лицом по месту нахождения обособленного подразделения - в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения; физическим лицом - в срок не позднее 10 дней со дня заключения с первым из нанимаемых работников трудового договора (контракта) либо соответствующего гражданско-правового договора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5752.

21 апреля 2004

Постановление Фонда социального страхования РФ 22 марта 2004 г. N 26 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальномустрахованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Устанавливается срок, в течение которого исполнительный орган Фонда должен уведомить страхователя о неисполнении им обязанностей по предоставлению отчетности и необходимости устранения допущенных нарушений по ее оформлению - не позднее следующего рабочего дня со дня поступления расчетной ведомости. Исключается положение о том, что исполнительный орган Фонда не вправе отказать в принятии отчетности страхователя. С 5 до 2 рабочих дней сокращается срок, в течение которого страхователь обязан внести исправления в отчетность по результатам камеральной проверки.
Также утверждаются основные формы документов, используемые при проведении камеральных проверок: решение о привлечении страхователя к ответственности, требование о внесении исправлений в отчетность, требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, требование об уплате штрафной санкции и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5757.

Постановление Минтруда РФ от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения"
Утверждается форма справки (код 1503004), подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, а также выписки (код 1503003) из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2004 г. Регистрационный N 5758.

Указание ЦБР от 29 марта 2004 г. N 1409-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 14 мая 2003 года N 227-П "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций"
Признается утратившей силу форма банковской отчетности N 053 (код 0409053) "Сведения о финансово-промышленной группе, участником которой является кредитная организация". Сведения об указанных группах представляются в составе форм 0409051 "Список аффилированных лиц" и 0409052 "Список аффилированных лиц, принадлежащих к группе лиц, к которой принадлежит кредитная организация", которые излагаются в новой редакции. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2004 г. Регистрационный N 5749.

Указание ЦБР от 1 апреля 2004 г. N 1416-У "О порядке составления и представления банками отчетности об остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады"
Утверждается новая ежеквартальная форма банковской отчетности (код формы 0409345) "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады", и порядок ее составления и представления.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Отчет представляется в территориальное учреждение Банка России в срок не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, следующего за отчетным. Первым отчетным периодом является период со дня внесения банка в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, до дня окончания соответствующего квартала включительно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N 5751.

Приказ Минфина РФ от 31 марта 2004 г. N 35н "О внесении изменений и дополнений в Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2002 г. N 37н (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2002 г. N 3427)"
Устанавливается, что процентная ставка купонного дохода может быть фиксированной на каждый купонный период отдельного выпуска облигаций или переменной. По облигациям с фиксированной процентной ставкой купонного дохода величина процентной ставки и купонного дохода по всем купонам объявляются не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска. По облигациям с переменной процентной ставкой ее величина определяется исходя из официальных показателей, характеризующих инфляцию. Величина процентной ставки купонного дохода и купонного дохода по первому купону объявляются не позднее, чем за два рабочих дня до даты начала размещения, по второму и следующим купонам, включая последний, - не позднее, чем за два рабочих дня до даты выплаты дохода по предшествующему купону.
Ранее процентная ставка купонного дохода могла быть только фиксированной для каждого купона отдельного выпуска облигаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2004 г. Регистрационный N 5748.

20 апреля 2004

Приказ МНС РФ от 16 апреля 2004 г. N САЭ-3-30/290 "Об организации работы по налоговому администрированию крупнейших налогоплательщиков и утверждении Критериев отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях"
Критериями отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию являются показатели финансово-экономической деятельности за отчетный год из бухгалтерской отчетности организации, а также отношения взаимозависимости между организациями.
Так, организация может быть признана крупнейшим налогоплательщиком на федеральном уровне, если суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов превышает 1 миллиард руб., или суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг превышает 10 миллиардов руб. Для регионального уровня данные показатели составляют от 75 миллионов до 1 миллиарда руб. (суммарный объем начисленных налогов и сборов) и от 1 до 10 миллиардов руб. (суммарный объем годовой выручки) соответственно.
Администрирование осуществляется на федеральном уровне (в специализированных по отраслевому принципу межрегиональных инспекциях МНС России по крупнейшим налогоплательщикам) и на региональном уровне (в межрайонных инспекциях МНС России по крупнейшим налогоплательщикам, создаваемых в структуре управлений МНС России по субъектам РФ).
Организации относятся к крупнейшим налогоплательщикам, если один из перечисленных показателей присутствовал в любом из отчетных лет, начиная с 2000 г. Организация является крупнейшим налогоплательщиком в течение трех календарных лет, следующих за годом, в котором она перестала удовлетворять установленным критериям. Приказ введен в действие со дня его подписания.

Письмо Минфина РФ от 1 апреля 2004 г. N 28-01-20/817/СШ
На период проведения организационных мероприятий в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" временно приостанавливается прием заявлений у соискателей о предоставлении лицензий на осуществление аудиторской деятельности.

19 апреля 2004

Письмо Департамента управления государственным внутренним долгом Минфина РФ от 16 апреля 2004 г. "Об изготовлении бланков защищенной от подделок полиграфической продукции"
Деятельность по изготовлению защищенной полиграфической продукции должна осуществляться с учетом технических требований и условий изготовления полиграфической продукции соответствующего уровня защищенности, с обязательной индивидуализацией бланков для каждого заказчика. При этом обязательно указание таких реквизитов, как наименование бланка и его принадлежностей.

Письмо МНС РФ от 10 марта 2004 г. N 07-0-13/888@ "О классификаторе видов продукции"
В связи с утверждением новых форматов представления деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде, доводится классификатор видов продукции, применяемый с I квартала 2004 г., при заполнении таких деклараций.
Приказ ГТК РФ от 15 марта 2004 г. N 320 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 01.12.2003 N 1368"
Изменяются перечни таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, либо исключительно в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, а также помещаемых под таможенные режимы международного таможенного транзита, реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через государственную границу) и беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5737.

17 апреля 2004

Приказ МВД РФ от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759"

     Утверждается форма протокола о задержании транспортного средства и форма протокола о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства. Приводится форма типового договора о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу.

     Определяется порядок учета задержанных транспортных средств и порядок передачи в соответствующее подразделение военной автомобильной инспекции задержанного наземного транспортного средства Вооруженных Сил РФ для размещения его на гарнизонном сборном пункте задержанных машин до устранения причины задержания и

     возврата владельцу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5714.
Постановление Минтруда РФ от 5 апреля 2004 г. N 42 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации"

     Определяются требования к заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд.

     Допускается подача заявления не на бланке, а в простой письменной форме с соблюдением установленной формы заявления.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5727.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 153 "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

     Министерство здравоохранения и социального развития РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, а также координацию деятельности Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

     Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 155 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития"

     Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 156 "Вопросы Федеральной службы по труду и занятости"

     Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 157 "Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации"

     Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 158 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации"

     Министерство образования и науки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодежной политики, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

     Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по науке и Федерального агентства по образованию.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 159 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки"

     Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки. Федеральная служба находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 160 "Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации"

     Министерство природных ресурсов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Министерство осуществляет

     координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования"

     Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере экологии и природопользования. Федеральная служба находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 162 "Вопросы Министерства транспорта и связи Российской Федерации"

     Министерство транспорта и связи РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства связи.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 163 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере связи"

     Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере связи и информатизации, а также по государственному надзору в сфере связи. Федеральная служба находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 165 "Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию"

     Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральное агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 168 "Вопросы Федерального агентства по образованию"

     Федеральное агентство по образованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики. Федеральное агентство находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов"

     Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 170 "Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства"

     Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере лесного хозяйства. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию"

     Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере недропользования. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 172 "Вопросы Федерального агентства воздушного транспорта"

     Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере воздушного транспорта и гражданской части Единой системы организации воздушного движения. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства"

     Федеральное дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральное дорожное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 174 "Вопросы Федерального агентства железнодорожного транспорта"

     Федеральное агентство железнодорожного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере железнодорожного транспорта. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 175 "Вопросы Федерального агентства морского и речного транспорта"

     Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере морского и речного транспорта, в том числе в отношении морских рыбных портов в целях развития транспортного комплекса. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы Федерального агентства связи"

     Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в области связи и информатизации. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 177 "Вопросы Федерального архивного агентства"

     Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела. Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 178 "Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам"

     Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки. Федеральная служба находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 179 "Вопросы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации"

     Министерство промышленности и энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, в области использования атомной энергии, космической деятельности и развития авиационной техники, строительства, архитектуры, жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса, атомного и технологического надзора, а также функции федерального органа по техническому регулированию и национального органа по стандартизации.

     Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по атомному надзору, Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по технологическому надзору, Федерального агентства по атомной энергии, Федерального космического агентства, Федерального агентства по промышленности, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федерального агентства по энергетике.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору"

     Федеральная служба по технологическому надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, соблюдения установленного порядка пользования недрами и требований по ведению горных работ, безопасности электростанций (кроме ядерных), электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также в пределах своей компетенции специальные разрешительные функции и лицензирование. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 181 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"

     Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, устойчивого развития сельских территорий, а также изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по сельскому хозяйству и Федерального агентства по рыболовству.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 182 "Вопросы Федерального агентства по рыболовству"

     Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, по управлению государственным имуществом в подведомственных предприятиях и учреждениях, а также правоприменительные функции в области рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания. Федеральное агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 183 "Вопросы Федерального агентства по сельскому хозяйству"

     Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также правоприменительные функции. Федеральное агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

     Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного, морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами. Федеральная служба находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации"

     Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а также выработку финансовой политики в области государственной службы и судебной системы. Министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 186 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу"

     Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 187 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации"

     Министерство экономического развития и торговли РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, таможенного дела, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости, предпринимательства и малого бизнеса. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы государственной статистики, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по тарифам, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 188 "Вопросы Федеральной службы государственной статистики"

     Федеральная служба государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории РФ. Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы"

     Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности. Федеральная антимонопольная служба находится в ведении Правительства РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 190 "Вопросы Федерального агентства по промышленности"

     Федеральное агентство по промышленности является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной промышленности, промышленности строительных материалов, средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов, специальной химии и химического разоружения, промышленности обычных вооружений. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 191 "Вопросы Федерального агентства по культуре и кинематографии"

     Федеральное агентство по культуре и кинематографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере культуры и кинематографии. Федеральное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору"

     Федеральная служба по атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за безопасностью при использовании атомной энергии на территории РФ (за исключением деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), включая лицензирование, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям"

     Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Федеральное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 194 "Вопросы Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии"

     Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии, изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов, а также специальные функции в области технического регулирования и метрологии в целях обороны и государственной безопасности. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 195 "Вопросы Федерального космического агентства"

     Федеральное космическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере исследования, использования космического пространства в мирных целях, международного сотрудничества в реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, а также в сфере проведения организациями ракетно-космической промышленности работ по ракетно-космической технике военного назначения и боевой ракетной технике стратегического назначения. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 196 "Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству"

     Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 197 "Вопросы Федерального агентства по энергетике"

     Федеральное агентство по энергетике является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"

     Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ. До вступления в силу нового Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" Федеральная служба осуществляет выдачу резидентам разрешений на отсрочку платежа по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 199 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам"

     Федеральное агентство по государственным резервам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере управления государственным материальным резервом. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом"

     Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ. До внесения изменений в законодательство лицензирование оценочной деятельности осуществляется указанным агентством.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"

     Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, селекционных достижений, за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов. Федеральная служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 202 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости"

     Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 203 "Вопросы Федеральной службы страхового надзора"

     Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. N 204 "Вопросы Федеральной службы по тарифам"

     Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ, услуг). Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. N 206 "Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам"

     Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору на финансовых рынках, и находится в ведении Правительства РФ. До внесения изменений в действующее законодательство функции по руководству и обеспечению работы Комиссии по товарным биржам возложены на Федеральную службу. Указанной службе также переданы территориальные органы упраздняемой ФКЦБ.
Приказ ГТК РФ от 24 марта 2004 г. N 357 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц"

     Перечисляются таможенные органы, расположенные в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обладающие правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций в отношении дипломатической почты и консульской вализы.

     Правомочиями на совершение таможенных операций в отношении автомототранспортных средств и прицепов к ним, ввозимых/вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами, отправители или получатели которых расположены в Москве и Московской области, обладает исключительно Бутовский таможенный пост Московской западной таможни.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5716.
Приказ ГТК РФ от 23 марта 2004 г. N 353 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.01.2004 N 55"

     Изменяются перечни специализированных таможенных органов, в чьей компетенции находится совершение таможенных операций при перемещении транспортных средств физическими лицами.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2004 г. Регистрационный N 5717.
Приказ ГТК РФ от 9 марта 2004 г. N 283 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами" (не вступил в силу)

     Устанавливаются особенности осуществления таможенных операций при декларировании добываемых за пределами РФ и ввозимых водных биологических ресурсов и продуктов их переработки судами рыбопромыслового флота, а также при декларировании указанной продукции, добытой во внутренних морских водах, территориальном море и вывозимой судами за пределы РФ.

     При осуществлении таможенного оформления таможенные пошлины и налоги не взимаются.

     Продукция морского рыбного промысла, выловленная и (или) произведенная судами за пределами территориального моря и поставляемая за пределы РФ без захода перевозящего ее судна в российские порты (на рейды), не подлежит таможенному оформлению.

     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2004 г. Регистрационный N 5718.
Письмо ЦБР от 9 апреля 2004 г. N 39-Т "О применении отдельных положений Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22.07.2002 N 102-И"

     Перечисляются документы, дополнительно представляемые кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России для регистрации выпуска облигаций с обеспечением третьих лиц. Также перечисляются документы, представляемые кредитными организациями в регистрирующий орган для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

     Устанавливаются особенности отражения информации на титульном листе проспекта облигаций с повышенным риском.
Информационное письмо ЦБР от 26 марта 2004 г. N 27 "Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования и валютного контроля"

     В случае задержки поставки импортного товара по не зависящим от сторон договора причинам, импортер вправе переоформить паспорт импортной сделки, предоставив в свой банк письмо-заявление с объяснением причин продления срока поставки товаров. При этом в графе "Последняя дата" переоформленного паспорта импортной сделки указывается уточненная дата завершения таможенного оформления в отношении последней партии импортируемого по договору товара, самостоятельно рассчитываемая импортером.

     В тех случаях, когда международным договором РФ предусмотрена обязанность РФ по обеспечению полной и своевременной конвертации валюты РФ нерезидентами - участниками этих международных договоров, на денежные средства на рублевых счетах типа "Н" указанных нерезидентов не распространяются требования пункта 3.8 Инструкции Банка России N 93-И о порядке покупки иностранной валюты.

     Лицо без гражданства, имеющее вид на жительство в РФ, при проведении валютных операций должно действовать как резидент при представлении в уполномоченный банк вышеуказанного вида на жительство.

     При предъявлении физическим лицом - нерезидентом в уполномоченный банк паспорта или иного действительного документа, удостоверяющего его личность, уполномоченный банк не вправе отказать ему в открытии счетов, проведении операций по счетам, в совершении валютно-обменных операций, а также в оказании иных банковских услуг, в том числе в случаях, когда из предъявленных документов следует, что срок пребывания данного лица на территории РФ истек.
Указание ЦБР от 25 марта 2004 г. N 1403-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 21 июня 2003 года N 1297-У "О порядке оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати"

     Уточняется порядок оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати в присутствии уполномоченного сотрудника кредитной организации (филиала) или уполномоченного подразделения расчетной сети Банка России.

     Устанавливается, что уполномоченное лицо в подтверждение совершения подписей в его присутствии проставляет в помещении кредитной организации (филиала) или подразделения расчетной сети Банка России собственноручную подпись на оборотной стороне карточки.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5715.
Указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1411-У "Об открытии физическими лицами - резидентами счетов в банках за пределами территории Российской Федерации"

     Физические лица - резиденты открывают банковские счета в российской или иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, не являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), а также банковские счета в российской валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами ОЭСР или ФАТФ, после предварительной регистрации открываемого счета в налоговых органах по месту учета резидента в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Банком России.

     Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5732.
Указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1412-У "Об установлении суммы перевода физическим лицом - резидентом из Российской Федерации без открытия банковских счетов"

     Физическое лицо - резидент имеет право перевести из РФ без открытия банковского счета в уполномоченном банке иностранную или российскую валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 5000 долларов США, определяемой с использованием официальных курсов, установленных Банком России на дату поручения уполномоченному банку на осуществление указанного перевода. При этом общая сумма таких переводов в течение одного операционного дня не должна превышать указанную сумму.

     Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5730

16 апреля 2004

Указание ЦБР от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками"
Устанавливается порядок учета обязательств банка перед вкладчиками - физическими лицами при осуществлении банками операций по привлечению денежных средств во вклады, форма реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядок его формирования. Обязательства банка перед вкладчиками, а также встречные требования банка к вкладчикам учитываются в валюте обязательства (требования). При заключении договора банковского вклада или договора банковского счета банк обязан получить данные о виде и реквизитах документа, удостоверяющего личность вкладчика. Приводится форма реестра и выписки из него.
По требованию Банка России (его территориального учреждения) банк обязан в течение 7 дней обеспечить формирование реестра обязательств на конкретную дату.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5745

Приказ ГТК РФ от 29 марта 2004 г. N 390 "О местах декларирования сахара белого и сахаросодержащих продуктов"
Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами декларирования отдельных видов сахара белого и сахаросодержащих продуктов, ввозимых из Белоруссии в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5744.

Указание ЦБР от 30 декабря 2003 г. N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями"
Под сделками прямого РЕПО понимаются сделки РЕПО с блокировкой обеспечения, по которым продавцом облигаций по первой части и покупателем облигаций по второй части является кредитная организация, а покупателем облигаций по первой части и продавцом облигаций по второй части является Банк России.
Сделки прямого РЕПО осуществляются только с кредитными организациями, заключившими с Банком России специальное соглашение, а также дополнительное соглашение к договору корреспондентского счета/субсчета(ов) о предоставлении Банку России бесспорного права на списание штрафа и/или суммы остаточных обязательств. Приводится примерная форма соглашения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5741.

Приказ МНС РФ от 4 марта 2004 г. N БГ-3-24/180@ "О направлении информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
С 1 апреля 2004 г. вводится новый порядок направления информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Определяются особенности организации информационного обмена при направлении указанной информации.
Порядок распространяется на банки, представляющие информацию по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5739.

Положение о порядке формирования и расходования нормированного страхового запаса финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (утв. решением правления Федерального фонда ОМС от 26 февраля 2004 г. N 11/08)
Нормированный страховой запас финансовых средств ФОМС создается для поддержания финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования. Данные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием программ обязательного медицинского страхования в течение года.
Запас формируется в размере до 8% средств (не более месячной суммы), предназначенных на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Перечисляются случаи, когда разрешается расходование средств нормированного страхового запаса.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. Регистрационный N 5738.

Постановление Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 31 "Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2004 году"
Для каждой отрасли (подотрасли) экономики приводятся три группы основных показателей: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев на тысячу работающих; количество дней временной нетрудоспособности на один страховой случай.

15 апреля 2004

Указ Президента РФ от 10 апреля 2004 г. N 519 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, заменяющих отдельные государственные должности федеральной государственной службы"
Устанавливаются новые размеры должностных окладов по отдельным должностям, замещаемым федеральными государственными служащими в центральных аппаратах федеральных министерств и федеральных служб, находящихся в ведении Правительства РФ, в центральных аппаратах федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам. Указанным служащим также выплачиваются ежемесячные надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин), особые условия государственной службы, выслугу лет и премии по результатам работы.
С 9 марта 2004 г. в 2,1 paзa увеличено денежное вознаграждение Президента РФ и председателя Правительства РФ.
Перечисляются служащие, которым выплачивается ежемесячное и ежеквартальное денежное поощрение и размеры этих поощрений.
Указ распространяется на лиц, назначенных на государственные должности в Правительстве РФ, в федеральных органах исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства РФ (с 9 марта 2004 г.), на работников Администрации Президента РФ (с 26 марта 2004 г.) и на Секретаря Совета Безопасности РФ. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 167 "Вопросы Федерального агентства по науке"
Федеральное агентство по науке является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции (за исключением функций по контролю и надзору) в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. Федеральное агентство находится в ведении Министерства образования и науки РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 166 "Вопросы Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму"
Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере физической культуры, спорта и туризма. Федеральное агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 164 "Вопросы Федерального агентства по атомной энергии"
Федеральное агентство по атомной энергии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования атомной энергетики, ядерного оборонного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, а также международное сотрудничество в указанной сфере. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ, а по вопросам ядерного оборонного комплекса подведомственно Министерству обороны РФ.

14 апреля 2004

Письмо ЦБР от 9 апреля 2004 г. N 39-Т "О применении отдельных положений Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22.07.2002 N 102-И"
Перечисляются документы, дополнительно представляемые кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России для регистрации выпуска облигаций с обеспечением третьих лиц. Также перечисляются документы, представляемые кредитными организациями в регистрирующий орган для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Устанавливаются особенности отражения информации на титульном листе проспекта облигаций с повышенным риском.

Информационное письмо ЦБР от 26 марта 2004 г. N 27 "Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования и валютного контроля"
В случае задержки поставки импортного товара по не зависящим от сторон договора причинам, импортер вправе переоформить паспорт импортной сделки, предоставив в свой банк письмо-заявление с объяснением причин продления срока поставки товаров. При этом в графе .Последняя дата. переоформленного паспорта импортной сделки указывается уточненная дата завершения таможенного оформления в отношении последней партии импортируемого по договору товара, самостоятельно рассчитываемая импортером.
В тех случаях, когда международным договором РФ предусмотрена обязанность РФ по обеспечению полной и своевременной конвертации валюты РФ нерезидентами - участниками этих международных договоров, на денежные средства на рублевых счетах типа .Н. указанных нерезидентов не распространяются требования пункта 3.8 Инструкции Банка России 93-И о порядке покупки иностранной валюты.
Лицо без гражданства, имеющее вид на жительство в РФ, при проведении валютных операций должно действовать как резидент при представлении в уполномоченный банк вышеуказанного вида на жительство.
При предъявлении физическим лицом - нерезидентом в уполномоченный банк паспорта или иного действительного документа, удостоверяющего его личность, уполномоченный банк не вправе отказать ему в открытии счетов, проведении операций по счетам, в совершении валютно-обменных операций, а также в оказании иных банковских услуг, в том числе в случаях, когда из предъявленных документов следует, что срок пребывания данного лица на территории РФ истек.
Указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1411-У "Об открытии физическими лицами - резидентами счетов в банках за пределами территории Российской Федерации"
Физические лица - резиденты открывают банковские счета в российской или иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, не являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), а также банковские счета в российской валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами ОЭСР или ФАТФ, после предварительной регистрации открываемого счета в налоговых органах по месту учета резидента в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5732.

Указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1412-У "Об установлении суммы перевода физическим лицом - резидентом из Российской Федерации без открытия банковских счетов"
Физическое лицо - резидент имеет право перевести из РФ без открытия банковского счета в уполномоченном банке иностранную или российскую валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 5000 долларов США, определяемой с использованием официальных курсов, установленных Банком России на дату поручения уполномоченному банку на осуществление указанного перевода. При этом общая сумма таких переводов в течение одного операционного дня не должна превышать указанную сумму.
Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5730

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. N 206 "Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам"
Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору на финансовых рынках, и находится в ведении Правительства РФ. До внесения изменений в действующее законодательство функции по руководству и обеспечению работы Комиссии по товарным биржам возложены на Федеральную службу. Указанной службе также переданы территориальные органы упраздняемой ФКЦБ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 203 "Вопросы Федеральной службы страхового надзора"
Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом"
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ. До внесения изменений в законодательство лицензирование оценочной деятельности осуществляется указанным агентством.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 199 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам"
Федеральное агентство по государственным резервам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере управления государственным материальным резервом. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 195 "Вопросы Федерального космического агентства"
Федеральное космическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере исследования, использования космического пространства в мирных целях, международного сотрудничества в реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, а также в сфере проведения организациями ракетно-космической промышленности работ по ракетно-космической технике военного назначения и боевой ракетной технике стратегического назначения. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору"
Федеральная служба по атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за безопасностью при использовании атомной энергии на территории РФ (за исключением деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), включая лицензирование, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 191 "Вопросы Федерального агентства по культуре и кинематографии"
Федеральное агентство по культуре и кинематографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере культуры и кинематографии. Федеральное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов"
Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 168 "Вопросы Федерального агентства по образованию"
Федеральное агентство по образованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики. Федеральное агентство находится в ведении Министерства образования и науки РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 159 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки"
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки. Федеральная служба находится в ведении Министерства образования и науки РФ.

13 апреля 2004

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. N 204 "Вопросы Федеральной службы по тарифам"
Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ, услуг). Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 203 "Вопросы Федеральной службы страхового надзора"
Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 202 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости"
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель. Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, селекционных достижений, за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов. Федеральная служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 190 "Вопросы Федерального агентства по промышленности"
Федеральное агентство по промышленности является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной промышленности, промышленности строительных материалов, средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов, специальной химии и химического разоружения, промышленности обычных вооружений. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 188 "Вопросы Федеральной службы государственной статистики"
Федеральная служба государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории РФ. Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы"
Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности. Федеральная антимонопольная служба находится в ведении Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного, морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами. Федеральная служба находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 163 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере связи"
Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере связи и информатизации, а также по государственному надзору в сфере связи. Федеральная служба находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования"
Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере экологии и природопользования. Федеральная служба находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ. До вступления в силу нового Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" Федеральная служба осуществляет выдачу резидентам разрешений на отсрочку платежа по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 197 "Вопросы Федерального агентства по энергетике"
Федеральное агентство по энергетике является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 196 "Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству"
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 194 "Вопросы Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии"
Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии, изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов, а также специальные функции в области технического регулирования и метрологии в целях обороны и государственной безопасности. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям"
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Федеральное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 186 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу"
Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 165 "Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию"
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральное агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 156 "Вопросы Федеральной службы по труду и занятости"
Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 155 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития"
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Федеральная служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

12 апреля 2004

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 187 " Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации"
Министерство экономического развития и торговли РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, таможенного дела, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости, предпринимательства и малого бизнеса. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы государственной статистики, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по тарифам, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации"
Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а также выработку финансовой политики в области государственной службы и судебной системы. Министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 183 "Вопросы Федерального агентства по сельскому хозяйству"
Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также правоприменительные функции. Федеральное агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 182 "Вопросы Федерального агентства по рыболовству"
Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, по управлению государственным имуществом в подведомственных предприятиях и учреждениях, а также правоприменительные функции в области рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания. Федеральное агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 181 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"
Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, устойчивого развития сельских территорий, а также изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по сельскому хозяйству и Федерального агентства по рыболовству.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору"
Федеральная служба по технологическому надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, соблюдения установленного порядка пользования недрами и требований по ведению горных работ, безопасности электростанций (кроме ядерных), электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также в пределах своей компетенции специальные разрешительные функции и лицензирование. Федеральная служба находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 179 " Вопросы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации"
Министерство промышленности и энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, в области использования атомной энергии, космической деятельности и развития авиационной техники, строительства, архитектуры, жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса, атомного и технологического надзора, а также функции федерального органа по техническому регулированию и национального органа по стандартизации.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по атомному надзору, Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по технологическому надзору, Федерального агентства по атомной энергии, Федерального космического агентства, Федерального агентства по промышленности, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федерального агентства по энергетике.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 178 "Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам"
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки. Федеральная служба находится в ведении Министерства образования и науки РФ.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 177 "Вопросы Федерального архивного агентства"
Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела. Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы Федерального агентства связи"
Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в области связи и информатизации. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 175 "Вопросы Федерального агентства морского и речного транспорта"
Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере морского и речного транспорта, в том числе в отношении морских рыбных портов в целях развития транспортного комплекса. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 174 "Вопросы Федерального агентства железнодорожного транспорта"
Федеральное агентство железнодорожного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере железнодорожного транспорта. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 173 " Вопросы Федерального дорожного агентства"
Федеральное дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральное дорожное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 172 "Вопросы Федерального агентства воздушного транспорта"
Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере воздушного транспорта и гражданской части Единой системы организации воздушного движения. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта и связи РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 171 " Вопросы Федерального агентства по недропользованию"
Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере недропользования. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.

Постановление Правительства РФ от от 6 апреля 2004 г. N 170 "Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства"
Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере лесного хозяйства. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 162 "Вопросы Министерства транспорта и связи Российской Федерации"
Министерство транспорта и связи РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства связи.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 160 "Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации"
Министерство природных ресурсов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Министерство осуществляет
координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.

Постановление Правительства РФ N 158 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации"
Министерство образования и науки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодежной политики, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по науке и Федерального агентства по образованию.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 157 "Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации"
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 153 "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
Министерство здравоохранения и социального развития РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, а также координацию деятельности Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

10 апреля 2004

Федеральный закон от 2 апреля 2004 г. N 15-ФЗ "О ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств"

     Ратифицирован Протокол, подписанный в Кишиневе 7 октября 2002 г., со следующими оговорками.

     Военнослужащие и иные лица, входящие в состав специальных антитеррористических формирований Российской Стороны и участвующие в проведении совместных антитеррористических мероприятий на территории СНГ, находятся под юрисдикцией РФ. Специальные средства и материалы обеспечения российских специальных антитеррористических формирований являются собственностью РФ и не могут быть удержаны и (или) в какой-либо форме отчуждены запрашивающей Стороной.

     Российская Федерация оставляет за собой право применять положения Протокола только в отношении специальных средств и материалов обеспечения специальных антитеррористических формирований, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"

     Разъясняются отдельные вопросы по применению судами Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 г. Приводятся общие правила разрешения судами трудовых споров, разъясняются положения о подведомственности и подсудности трудовых дел. В обзоре нашли отражение вопросы, связанные с рассмотрением споров по заключению, изменению и расторжению трудового договора, по предоставлению гарантий работникам, по применению дисциплинарных взысканий, по выплате заработной платы, предоставлению отпусков и другие вопросы.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2004 г. N 152 "О представлении интересов Правительства Российской Федерации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах"

     В связи с изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти и до внесения соответствующих изменений в Регламент Правительства РФ представление интересов Правительства РФ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах осуществляют без дополнительного поручения федеральные министерства, а также федеральные службы, находящиеся в ведении Правительства РФ.
Приказ Минфина РФ от 11 марта 2004 г. N 30н "Об утверждении новой редакции формы бланка заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по его заполнению, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 56н"

     Утверждается новая редакция формы бланка заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по его заполнению.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5708.
Приказ МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г. N 19723A/1048/922 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства"

     Перечисляются 87 возможных целей поездок иностранных граждан, указываемых в выдаваемых визах и используемых при оформлении приглашений и виз иностранных граждан. Для каждого реквизита также указываются статус въезжающего, категория и вид визы, ее кратность и срок.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5689.
Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации"

     Определяется процедура рассмотрения органами внутренних дел заявлений и порядок оформления материалов по вопросам гражданства РФ. Функции по оформлению материалов по вопросам гражданства осуществляют подразделения паспортно-визовой службы органов внутренних дел. Заявления по вопросам гражданства РФ и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства РФ, подаются в управления (отделы) внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5707.
Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"

     Администрация Президента РФ является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением его решений.

     Определяется состав администрации, ее субординация, цели деятельности, функции и полномочия.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ МНС РФ от 2 апреля 2004 N САЭ-3-09/255 "Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах"

     В связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждаются рекомендуемые формы сообщений, используемых при учете сведений об этих лицах: N С-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета", N С-09-2 "Сообщение об участии в российских и иностранных организациях", N С-09-3 "Сообщение о создании обособленного подразделения, расположенного на территории Российской Федерации" и N С-09-4 "Сообщение о реорганизации юридического лица".
Федеральный закон от 6 апреля 2004 г. N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об акционерных обществах" (не вступил в силу)

     Уточняется понятие "чистой прибыли", за счет которой выплачиваются дивиденды. Устанавливается, что источником выплаты дивидендов является прибыль общества после налогообложения (чистая прибыль общества). Чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской отчетности общества. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов общества.

     Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2004 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 г. "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 538 "О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов" в связи с жалобой международной общественной организации "Ассоциация морских лоцманов России" и автономной некоммерческой организации "Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга"

     В ходе разбирательства Конституционный Суд РФ отметил, что положения абзаца первого пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), устанавливающие, что морской лоцман является работником лоцманской службы государственной организации, представляет собой императивную норму. По его буквальному смыслу, лицо, не являющееся работником лоцманской службы государственной организации, не может обладать статусом морского лоцмана.

     Вместе с тем абзацы второй и третий того же пункта статьи 87, а также статья 88 КТМ РФ не только признают саму возможность создания негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, но и регулируют порядок государственного надзора за их деятельностью, что не позволяет связывать лоцманскую деятельность исключительно с государственной организацией.

     Таким образом, положение абзаца первого пункта 2 статьи 87 КТМ РФ не может рассматриваться как четкое и определенное - при том, что в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, придаваемого положениям пункта 2 статьи 87 правоприменительной практикой, не исключается допуск к лоцманской деятельности лоцманов негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, и в силу этого противоречит статьям 19 и 34 (часть 1) Конституции РФ.

     Также федеральный законодатель не определил критерии и ориентиры относительно установления особенностей негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, оставив это на усмотрение Правительства РФ.

     Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующими Конституции РФ положения пункта 2 статьи 87 КТМ РФ и находящееся с ними в нормативном единстве постановление Правительства РФ от 17 июля 2001 года N 538 "О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов".

     Федеральному законодателю надлежит урегулировать деятельность негосударственных организаций по лоцманской проводке судов.
Приказ ГТК РФ от 4 марта 2004 г. N 266 "О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории"

     Определяется порядок передачи и отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также приостановления действия указанного режима и предоставления отчетности о его использовании.

     Заявление на передачу разрешения на переработку другому российскому лицу рассматриваются таможней в течение 3 дней со дня их принятия. В этот же срок рассматривается заявление о приостановлении действия таможенного режима переработки на таможенной территории. Устанавливается обязанность заявителя не реже одного раза в 3 месяца представлять в таможню, выдавшую разрешение на переработку, отчет в произвольной письменной форме о выполнении требований и условий указанного таможенного режима, а также копии третьих листов ГТД, по которым на день представления отчета производилось таможенное оформление продуктов переработки, отходов и остатков.

     Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5694.
Приказ ГТК РФ от 17 марта 2004 г. N 330 "О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров"

     Устанавливаются фиксированные размеры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении ввозимых подакцизных товаров: алкогольной продукции, табачных изделий, бензина, легковых автомобилей и др. Ставка обеспечения для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей для легковых автомобилей дифференцируется в зависимости от мощности двигателя и может варьироваться от 3000 до 25000 евро.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5701.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2004 г. N 151 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 327"

     Временные ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды поливинилхлорида устанавливаются на постоянной основе.

     Постановление вступает в силу с 11 апреля 2004 г.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 10 февраля 2004 г. N 04-3/пс "О регулировании деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"

     Перечисляются требования, предъявляемые к осуществлению деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также специализированных депозитариев, заключивших договоры об оказании услуг Пенсионному фонду или негосударственному пенсионному фонду, являющемуся страховщиком по обязательному пенсионному страхованию.

     Определяется порядок учета имущества и особенности хранения и учета прав на ценные бумаги. Перечисляются контрольные функции специализированного депозитария, условия осуществления функций специализированного депозитария его филиалом, а также определяются требования к регламенту и документам.

     Специализированным депозитариям предписано в течение одного месяца привести свою деятельность в соответствие с требованиями утвержденного положения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5693.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 февраля 2004 г. N 04-7/пс "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 14 августа 2002 г. N 31/пс"

     Устанавливается возможность для ряда инвестиционных фондов приводить в своем фирменном наименовании слова "ипотечный фонд". Определяются требования к составу и структуре активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории ипотечных фондов.

     В состав активов интервального паевого инвестиционного фонда, относящегося к категории фондов акций, могут входить обыкновенные акции российских закрытых акционерных обществ. При этом устанавливаются дополнительные требования к структуре активов такого фонда, а именно: оценочная стоимость таких акций должна составлять не более 10% стоимости активов.

     Также устанавливаются дополнительные требования к структуре активов закрытого паевого инвестиционного фонда и акционерного инвестиционного фонда, относящихся к категории фондов акций. Так, оценочная стоимость ценных бумаг одного эмитента (за исключением государственных ценных бумаг РФ и государственных ценных бумаг субъектов РФ) может составлять не более 50% стоимости активов.

     Также изменяется состав активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к иным категориям фондов, и требования, предъявляемые к этим составам.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5712.
Указание ЦБР от 18 марта 2004 г. N 1394-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 17 декабря 2002 года N 1223-У "Об особенностях покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в Российскую Федерацию"

     Утратившим силу Указанием устанавливалась обязанность юридического лица - резидента при покупке иностранной валюты для целей осуществления платежей по договору об импорте товаров после ввоза товаров предоставить в уполномоченный банк поручение на покупку и заверенную копию ГТД. При этом покупка иностранной валюты в указанных целях до ввоза товаров осуществлялась лишь при условии открытия юридическим лицом - резидентом в исполняющем банке банковского вклада (депозита) в валюте РФ в размере 20% от суммы средств в валюте РФ, за которую покупалась иностранная валюта.

     Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 апреля 2004 г. N 21.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5700.
Указание ЦБР от 24 марта 2004 г. N 1399-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"

     План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется новыми счетами 478, 61207, 61208 и 91310, связанными с вложениями в приобретенные права требования, их выбытием (реализацией) и погашением. Счета предназначены для учета вложений в приобретенные права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме и резервов на возможные потери по вложениям в приобретенные права требования. На счете N 91310 учитывается номинальная стоимость приобретенных прав требования, соответствующая общему объему приобретенных прав требования, включая основной долг, проценты, неустойки (штрафы, пени).

     Приводится порядок ведения бухгалтерского учета таких операций. Устанавливается, что порядок аналитического учета определяется в учетной политике кредитной организации. При этом аналитический учет должен вестись по каждому договору, в том числе по каждой закладной.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 апреля 2004 г. N 21.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5703.
Приказ МВД РФ от 16 марта 2004 г. N 177 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"

     Определяется процедура проведения органами внутренних дел проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах. Перечисляются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении таких проверок.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5696.
Приказ МНС РФ от 12 марта 2004 г. N БГ-3-23/192@ "Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации"

     При выходе из гражданства РФ заявителям - физическим лицам представляется документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов.

     Физическому лицу, ранее проживавшему на территории РФ (РСФСР), документ об отсутствии задолженности по уплате налогов выдается налоговым органом по последнему месту жительства на основании письменного заявления в произвольной форме. Налоговые органы в десятидневный срок рассматривают представленные документы и принимают решение о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов.

     При наличии задолженности налоговый орган письменно извещает заявителя о невозможности выдачи справки с указанием причины отказа.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5698.
Приказ МНС РФ от 17 марта 2004 г. N САЭ-3-09/207 "Об утверждении форм документов, используемых при учете налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции, а также особенностей учета иностранных организаций, выступающих в качестве инвестора по соглашению о разделе продукции или оператора соглашения"

     Утверждаются следующие формы: N 9-СРПЗ "Заявление о постановке на учет в налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции" и N 9-СРПС "Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции".

     Налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок выдать Свидетельство о постановке на учет.

     Если участок недр, предоставленный в пользование на условиях соглашения о разделе продукции, расположен на континентальном шельфе РФ и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ, то постановка на учет производится в налоговом органе по месту нахождения налогоплательщика.

     Также определяются особенности постановки на учет иностранных организаций, выступающих в качестве инвестора по соглашению о разделе продукции или оператора соглашения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5699.
Приказ МНС РФ от 18 марта 2004 г. N САЭ-3-22/210 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядка ее заполнения"

     Утверждается форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (форма по КНД 1151059) и определяется порядок ее заполнения.

     Декларация заполняется налогоплательщиками, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1 НК РФ за отчетный (налоговый) период. Декларация представляется по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода. Декларация представляется по итогам налогового периода: организациями - не позднее 31 марта года, индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5702.
Постановление Фонда социального страхования РФ от 17 марта 2004 г. N 24 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"

     Определяются единые требования к назначению, проведению отделениями ФСС России и их филиалами документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию - плательщиков единого социального налога, страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, в том числе уплачивающих в добровольном порядке страховые взносы в Фонд на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности, составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.

     Критериями отбора страхователей для проверки является периодичность проведения проверок (не реже одного раза в три года), значительные расходы, произведенные страхователем по обязательному социальному страхованию в проверяемом периоде, а также значительные суммы, полученные от отделения (филиала отделения) Фонда на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию.

     Срок проверки исчисляется в календарных днях и не может превышать двух месяцев. При проведении проверок организаций-страхователей, имеющих филиалы и представительства, срок проверки увеличивается на срок не более одного месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5709.
Постановление Фонда социального страхования РФ от 9 марта 2004 г. N 22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования"

     Определяет порядок расходования и учета средств обязательного социального страхования, формируемых за счет единого социального налога, единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, зачисляемых в Фонд, а также добровольно уплачиваемых страховых взносов, и иных средств.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5710.
Федеральный закон от 5 апреля 2004 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (не вступил в силу)

     В целях повышения эффективности режима налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей глава 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" НК РФ дополняется следующими положениями.

     Суммы НДС, принятые к вычету сельскохозяйственными товаропроизводителями до перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога по товарам (работам, услугам), включая основные средства и нематериальные активы, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, при переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога, восстановлению (уплате в бюджет) не подлежат.

     При переходе с уплаты единого сельскохозяйственного налога на общий режим налогообложения суммы НДС, предъявленные плательщикам этого налога по товарам (работам, услугам), включая основные средства и нематериальные активы, приобретенным до перехода на общий режим налогообложения, при исчислении НДС вычету не подлежат.

     Кроме того, продлен срок подачи заявлений по переходу на единый сельскохозяйственный налог сельскохозяйственными товаропроизводителями до 1 июня 2004 г.

     Действие Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

9 апреля 2004

Постановление Минтруда РФ от 5 апреля 2004 г. N 42 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации"
Определяются требования к заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд.
Допускается подача заявления не на бланке, а в простой письменной форме с соблюдением установленной формы заявления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2004 г. Регистрационный N 5727.

Приказ ГТК РФ от 9 марта 2004 г. N 283 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами"
Устанавливаются особенности осуществления таможенных операций при декларировании добываемых за пределами РФ и ввозимых водных биологических ресурсов и продуктов их переработки судами рыбопромыслового флота, а также при декларировании указанной продукции, добытой во внутренних морских водах, территориальном море и вывозимой судами за пределы РФ.
При осуществлении таможенного оформления таможенные пошлины и налоги не взимаются.
Продукция морского рыбного промысла, выловленная и (или) произведенная судами за пределами территориального моря и поставляемая за пределы РФ без захода перевозящего ее судна в российские порты (на рейды), не подлежит таможенному оформлению.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2004 г. Регистрационный N 5718.

Приказ ГТК РФ от 23 марта 2004 г. N 353 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.01.2004 N 55"
Изменяются перечни специализированных таможенных органов, в чьей компетенции находится совершение таможенных операций при перемещении транспортных средств физическими лицами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2004 г. Регистрационный N 5717.

Приказ ГТК РФ от 24 марта 2004 г. N 357 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц"
Перечисляются таможенные органы, расположенные в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обладающие правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций в отношении дипломатической почты и консульской вализы.
Правомочиями на совершение таможенных операций в отношении автомототранспортных средств и прицепов к ним, ввозимых/вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами, отправители или получатели которых расположены в Москве и Московской области, обладает исключительно Бутовский таможенный пост Московской западной таможни.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5716.

Приказ МВД РФ от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759"
Утверждается форма протокола о задержании транспортного средства и форма протокола о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства. Приводится форма типового договора о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу.
Определяется порядок учета задержанных транспортных средств и порядок передачи в соответствующее подразделение военной автомобильной инспекции задержанного наземного транспортного средства Вооруженных Сил РФ для размещения его на гарнизонном сборном пункте задержанных машин до устранения причины задержания и
возврата владельцу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5714.
Указание ЦБР от 25 марта 2004 г. N 1403-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 21 июня 2003 года N 1297-У "О порядке оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати"
Уточняется порядок оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати в присутствии уполномоченного сотрудника кредитной организации (филиала) или уполномоченного подразделения расчетной сети Банка России.
Устанавливается, что уполномоченное лицо в подтверждение совершения подписей в его присутствии проставляет в помещении кредитной организации (филиала) или подразделения расчетной сети Банка России собственноручную подпись на оборотной стороне карточки.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5715.

8 апреля 2004

Постановление Фонда социального страхования РФ от 17 марта 2004 г. N 24 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"
Определяются единые требования к назначению, проведению отделениями ФСС России и их филиалами документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию - плательщиков единого социального налога, страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, в том числе уплачивающих в добровольном порядке страховые взносы в Фонд на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности, составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.
Критериями отбора страхователей для проверки является периодичность проведения проверок (не реже одного раза в три года), значительные расходы, произведенные страхователем по обязательному социальному страхованию в проверяемом периоде, а также значительные суммы, полученные от отделения (филиала отделения) Фонда на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию.
Срок проверки исчисляется в календарных днях и не может превышать двух месяцев. При проведении проверок организаций-страхователей, имеющих филиалы и представительства, срок проверки увеличивается на срок не более одного месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5709.

Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации"
Определяется процедура рассмотрения органами внутренних дел заявлений и порядок оформления материалов по вопросам гражданства РФ. Функции по оформлению материалов по вопросам гражданства осуществляют подразделения паспортно-визовой службы органов внутренних дел. Заявления по вопросам гражданства РФ и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства РФ, подаются в управления (отделы) внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5707.

Приказ МНС РФ от 2 апреля 2004 N САЭ-3-09/255 "Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах"
В связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждаются рекомендуемые формы сообщений, используемых при учете сведений об этих лицах: N С-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета", N С-09-2 "Сообщение об участии в российских и иностранных организациях", N С-09-3 "Сообщение о создании обособленного подразделения, расположенного на территории Российской Федерации" и N С-09-4 "Сообщение о реорганизации юридического лица".

Федеральный закон от 6 апреля 2004 г. N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об акционерных обществах"
Уточняется понятие "чистой прибыли", за счет которой выплачиваются дивиденды. Устанавливается, что источником выплаты дивидендов является прибыль общества после налогообложения (чистая прибыль общества). Чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской отчетности общества. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов общества.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2004 г.

Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"
Администрация Президента РФ является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением его решений.
Определяется состав администрации, ее субординация, цели деятельности, функции и полномочия.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Фонда социального страхования РФ от 9 марта 2004 г. N 22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования"
Определяет порядок расходования и учета средств обязательного социального страхования, формируемых за счет единого социального налога, единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, зачисляемых в Фонд, а также добровольно уплачиваемых страховых взносов, и иных средств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5710.

7 апреля 2004

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 г. "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 538 "О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов" в связи с жалобой международной общественной организации "Ассоциация морских лоцманов России" и автономной некоммерческой организации "Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга"
В ходе разбирательства Конституционный Суд РФ отметил, что положения абзаца первого пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), устанавливающие, что морской лоцман является работником лоцманской службы государственной организации, представляет собой императивную норму. По его буквальному смыслу, лицо, не являющееся работником лоцманской службы государственной организации, не может обладать статусом морского лоцмана.
Вместе с тем абзацы второй и третий того же пункта статьи 87, а также статья 88 КТМ РФ не только признают саму возможность создания негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, но и регулируют порядок государственного надзора за их деятельностью, что не позволяет связывать лоцманскую деятельность исключительно с государственной организацией.
Таким образом, положение абзаца первого пункта 2 статьи 87 КТМ РФ не может рассматриваться как четкое и определенное - при том, что в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, придаваемого положениям пункта 2 статьи 87 правоприменительной практикой, не исключается допуск к лоцманской деятельности лоцманов негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, и в силу этого противоречит статьям 19 и 34 (часть 1) Конституции РФ.
Также федеральный законодатель не определил критерии и ориентиры относительно установления особенностей негосударственных организаций по лоцманской проводке судов, оставив это на усмотрение Правительства РФ.
Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующими Конституции РФ положения пункта 2 статьи 87 КТМ РФ и находящееся с ними в нормативном единстве постановление Правительства РФ от 17 июля 2001 года N 538 "О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов".
Федеральному законодателю надлежит урегулировать деятельность негосударственных организаций по лоцманской проводке судов.

Федеральный закон от 5 апреля 2004 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации"
В целях повышения эффективности режима налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей глава 26.1 Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) НК РФ дополняется следующими положениями.
Суммы НДС, принятые к вычету сельскохозяйственными товаропроизводителями до перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога по товарам (работам, услугам), включая основные средства и нематериальные активы, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, при переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога, восстановлению (уплате в бюджет) не подлежат.
При переходе с уплаты единого сельскохозяйственного налога на общий режим налогообложения суммы НДС, предъявленные плательщикам этого налога по товарам (работам, услугам), включая основные средства и нематериальные активы, приобретенным до перехода на общий режим налогообложения, при исчислении НДС вычету не подлежат.
Кроме того, продлен срок подачи заявлений по переходу на единый сельскохозяйственный налог сельскохозяйственными товаропроизводителями до 1 июня 2004 г.
Действие Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ ГТК РФ от 17 марта 2004 г. N 330 "О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров"
Устанавливаются фиксированные размеры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении ввозимых подакцизных товаров: алкогольной продукции, табачных изделий, бензина, легковых автомобилей и др. Ставка обеспечения для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей для легковых автомобилей дифференцируется в зависимости от мощности двигателя и может варьироваться от 3000 до 25000 евро.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5701.

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 февраля 2004 г. N 04-7/пс "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 14 августа 2002 г. N 31/пс"
Устанавливается возможность для ряда инвестиционных фондов приводить в своем фирменном наименовании слова "ипотечный фонд". Определяются требования к составу и структуре активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории ипотечных фондов.
В состав активов интервального паевого инвестиционного фонда, относящегося к категории фондов акций, могут входить обыкновенные акции российских закрытых акционерных обществ. При этом устанавливаются дополнительные требования к структуре активов такого фонда, а именно: оценочная стоимость таких акций должна составлять не более 10% стоимости активов.
Также устанавливаются дополнительные требования к структуре активов закрытого паевого инвестиционного фонда и акционерного инвестиционного фонда, относящихся к категории фондов акций. Так, оценочная стоимость ценных бумаг одного эмитента (за исключением государственных ценных бумаг РФ и государственных ценных бумаг субъектов РФ) может составлять не более 50% стоимости активов.
Также изменяется состав активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к иным категориям фондов, и требования, предъявляемые к этим составам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2004 г. Регистрационный N 5712.

Приказ МНС РФ от 18 марта 2004 г. N САЭ-3-22/210 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядка ее заполнения"
Утверждается форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (форма по КНД 1151059) и определяется порядок ее заполнения.
Декларация заполняется налогоплательщиками, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1 НК РФ за отчетный (налоговый) период. Декларация представляется по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода. Декларация представляется по итогам налогового периода: организациями - не позднее 31 марта года, индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5702.

Приказ МНС РФ от 17 марта 2004 г. N САЭ-3-09/207 "Об утверждении форм документов, используемых при учете налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции, а также особенностей учета иностранных организаций, выступающих в качестве инвестора по соглашению о разделе продукции или оператора соглашения"
Утверждаются следующие формы: N 9-СРПЗ "Заявление о постановке на учет в налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции" и N 9-СРПС "Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции".
Налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок выдать Свидетельство о постановке на учет.
Если участок недр, предоставленный в пользование на условиях соглашения о разделе продукции, расположен на континентальном шельфе РФ и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ, то постановка на учет производится в налоговом органе по месту нахождения налогоплательщика.
Также определяются особенности постановки на учет иностранных организаций, выступающих в качестве инвестора по соглашению о разделе продукции или оператора соглашения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5699.

Телеграмма ЦБР от 2 апреля 2004 г. N 37-Т
Во втором квартале 2004 г. рублевый эквивалент уставного капитала для создаваемых банков независимо от доли участия в них иностранного капитала, а также рублевый эквивалент собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций, ходатайствующих о получении генеральной лицензии на осуществление банковских операций, и небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка, должен быть не менее 174 002 500 руб.
Рублевый эквивалент уставного капитала для создаваемых небанковских кредитных организаций должен составлять не менее 17 400 250 руб.
Текст телеграммы опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 апреля 2004 г. N 21.
Указание ЦБР от 24 марта 2004 г. N 1399-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"
План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется новыми счетами 478, 61207, 61208 и 91310, связанными с вложениями в приобретенные права требования, их выбытием (реализацией) и погашением. Счета предназначены для учета вложений в приобретенные права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме и резервов на возможные потери по вложениям в приобретенные права требования. На счете N 91310 учитывается номинальная стоимость приобретенных прав требования, соответствующая общему объему приобретенных прав требования, включая основной долг, проценты, неустойки (штрафы, пени).
Приводится порядок ведения бухгалтерского учета таких операций. Устанавливается, что порядок аналитического учета определяется в учетной политике кредитной организации. При этом аналитический учет должен вестись по каждому договору, в том числе по каждой закладной.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 апреля 2004 г. N 21.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5703.

Указание ЦБР от 18 марта 2004 г. N 1394-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 17 декабря 2002 года N 1223-У "Об особенностях покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в Российскую Федерацию"
Утратившим силу Указанием устанавливалась обязанность юридического лица - резидента при покупке иностранной валюты для целей осуществления платежей по договору об импорте товаров после ввоза товаров предоставить в уполномоченный банк поручение на покупку и заверенную копию ГТД. При этом покупка иностранной валюты в указанных целях до ввоза товаров осуществлялась лишь при условии открытия юридическим лицом - резидентом в исполняющем банке банковского вклада (депозита) в валюте РФ в размере 20% от суммы средств в валюте РФ, за которую покупалась иностранная валюта.
Текст Указания опубликован в Вестнике Банка России от 7 апреля 2004 г. 21.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5700.

6 апреля 2004

Приказ Минфина РФ от 11 марта 2004 г. N 30н "Об утверждении новой редакции формы бланка заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по его заполнению, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 56н"
Утверждается новая редакция формы бланка заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по его заполнению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г. Регистрационный N 5708.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2004 г. N 151 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 327"
Временные ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды поливинилхлорида устанавливаются на постоянной основе.
Постановление вступает в силу с 11 апреля 2004 г.

Федеральный закон от 2 апреля 2004 г. N 15-ФЗ "О ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств"
Ратифицирован Протокол, подписанный в Кишиневе 7 октября 2002 г., со следующими оговорками.
Военнослужащие и иные лица, входящие в состав специальных антитеррористических формирований Российской Стороны и участвующие в проведении совместных антитеррористических мероприятий на территории СНГ, находятся под юрисдикцией РФ. Специальные средства и материалы обеспечения российских специальных антитеррористических формирований являются собственностью РФ и не могут быть удержаны и (или) в какой-либо форме отчуждены запрашивающей Стороной.
Российская Федерация оставляет за собой право применять положения Протокола только в отношении специальных средств и материалов обеспечения специальных антитеррористических формирований, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2004 г. N 152 "О представлении интересов Правительства Российской Федерации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах"
В связи с изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти и до внесения соответствующих изменений в Регламент Правительства РФ представление интересов Правительства РФ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах осуществляют без дополнительного поручения федеральные министерства, а также федеральные службы, находящиеся в ведении Правительства РФ.

5 апреля 2004

Приказ МНС РФ от 12 марта 2004 г. N БГ-3-23/192@ "Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации"
При выходе из гражданства РФ заявителям - физическим лицам представляется документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов.
Физическому лицу, ранее проживавшему на территории РФ (РСФСР), документ об отсутствии задолженности по уплате налогов выдается налоговым органом по последнему месту жительства на основании письменного заявления в произвольной форме. Налоговые органы в десятидневный срок рассматривают представленные документы и принимают решение о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов.
При наличии задолженности налоговый орган письменно извещает заявителя о невозможности выдачи справки с указанием причины отказа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2004 г. Регистрационный N 5698.

Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 г. N 43-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Таланкина Николая Геннадьевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации"
Заявителем оспаривалась конституционность пункта 2 статьи 56 НК РФ, согласно которому налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Конституционный Суд определил, что добровольный отказ налогоплательщика от налоговой льготы до истечения периода ее действия нарушает механизм исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, чем создаются препятствия для реализации конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и существенно затрудняется налоговый контроль. Налогоплательщик, освобожденный от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, не вправе включать сумму данного налога в цену товара.

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 10 февраля 2004 г. N 04-3/пс "О регулировании деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"
Перечисляются требования, предъявляемые к осуществлению деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также специализированных депозитариев, заключивших договоры об оказании услуг Пенсионному фонду или негосударственному пенсионному фонду, являющемуся страховщиком по обязательному пенсионному страхованию.
Определяется порядок учета имущества и особенности хранения и учета прав на ценные бумаги. Перечисляются контрольные функции специализированного депозитария, условия осуществления функций специализированного депозитария его филиалом, а также определяются требования к регламенту и документам.
Специализированным депозитариям предписано в течение одного месяца привести свою деятельность в соответствие с требованиями утвержденного положения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5693.

3 апреля 2004

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

     Разъясняются отдельные вопросы, возникающие в судебной практике по применению некоторых норм УПК РФ.

     Так, вынесение приговора не может рассматриваться как нарушение прав подсудимого на защиту, если отказ от защитника был заявлен в письменном виде или отражен в протоколе соответствующего процессуального действия.

     Заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть избрано лишь при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При этом суду следует устанавливать основания для такой изоляции лица от общества. К таким обстоятельствам могут быть отнесены данные о том, что подозреваемый, обвиняемый может скрыться от органов предварительного расследования или суда, фальсифицировать доказательства, оказать давление на потерпевшего, свидетелей и т.п. Судья вправе в ходе предварительного слушания по ходатайству стороны или по собственной инициативе решить вопрос об избрании в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, в качестве меры пресечения заключения под стражу.

     Подчеркивается, что право обжалования судебного решения предоставлено не только государственному обвинителю, но и не принимавшему участия в судебном разбирательстве вышестоящему прокурору.

     Если подсудимый не согласен с некоторыми эпизодами обвинения или выражает несогласие с основаниями или объемом предъявленного гражданского иска, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства удовлетворению не подлежит. В этих случаях дело должно рассматриваться на общих основаниях.
Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (не вступил в силу)

     Проверка Федеральным арбитражным судом Уральского округа судебных актов, принятых арбитражными судами Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, ограничивается 30-м июня 2007 г.

     Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня образования Арбитражного суда Пермского края.

     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 26 марта 2004 г. N 62.
Постановление Минтруда РФ от 3 марта 2004 г. N 27 "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы"

     Перечисляются виды работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, с указанием кодов по ОКПДТР (Общероссийскому классификатору профессий, должностей и тарифных разрядов) и кода выпуска ЕТКС.

     Также перечисляются организации, в которых предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.
Указ Президента РФ от 29 марта 2004 г. N 422 "О призыве в апреле - июне 2004 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

     С 1 апреля по 30 июня 2004 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 166 050 человек.

     Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

     Утверждаются унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров, по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.

     Унифицированные первичной учетной документации по учету кадров распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда - на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, кроме бюджетных учреждений.

     По заключению Минюста РФ от 15 марта 2004 г. N 07/2732-ЮД постановление не нуждается в государственной регистрации.
Приказ Минфина РФ от 11 марта 2004 г. N 29н "Об отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений"

     Утверждаются формы отчетов: о страховых взносах на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд, и их временном размещении; о выплатах, осуществленных за счет средств пенсионных накоплений; о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц; о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям; о передаче средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

     Определяется порядок заполнения и представления указанной отчетности Пенсионного фонда по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Отчетность за 2002 г. предоставляется одновременно с отчетностью за 2003 г. Ежеквартальная отчетность предоставляется начиная с отчетности за 1 квартал 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5691.
Приказ Минфина РФ от 1 марта 2004 г. N 26н "Об отчетности специализированного депозитария об операциях со средствами пенсионных накоплений"

     Утверждается форма отчета специализированного депозитария о видах и стоимости ценных бумаг и отчета о всех сделках, совершаемых со средствами пенсионных накоплений, а также инструкция о порядке заполнения и представления этой отчетности.

     Отчеты предоставляются Минфину России, Пенсионному фонду и ФКЦБ России ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, путем направления электронного документа либо путем направления документа на бумажном носителе с одновременным направлением электронной формы отчета по электронной почте. Отчеты предоставляются по каждому договору доверительного управления, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом, а также суммарно по всем средствам пенсионных накоплений, переданным Пенсионным фондом в доверительное управление.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5692.
Приказ МИД РФ от 12 февраля 2004 г. N 1833 "Об утверждении Правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства"

     Определяется порядок деятельности МИД России и его представительств на территории РФ по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, учета и хранения бланков приглашений серии "КС-2".

     Приглашения оформляются на основании письменных заявлений, составленных на русском языке по приводимой форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения.

     Бланки приглашений относятся к документам строгой отчетности. Хранение бланков организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающих возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующих сохранность документов.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5687.
Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. N 400 "Об Администрации Президента Российской Федерации"

     Администрация Президента РФ является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением его решений. Определяется состав, компетенция членов Администрации и перечисляются ее самостоятельные подразделения. Работники Администрации Президента РФ до завершения организационно-штатных мероприятий продолжают, при их согласии, исполнение служебных обязанностей по ранее замещаемым должностям.

     Указ вступил в силу со дня его подписания.
Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа"

     В результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа образуется новый субъект Российской Федерации - Пермский край. Новый субъект Российской Федерации считается образованным с 1 декабря 2005 года.

     Определяются границы и статус нового субъекта. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ прекращают существование в качестве субъектов Российской Федерации с 1 декабря 2005 года.

     Со дня образования Пермского края и до завершения формирования законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края первого созыва, но не позднее 31 января 2007 года, действует переходный период образования Пермского края. Первые выборы высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Пермского края проводятся в первое воскресенье декабря 2005 года. Выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края проводятся по истечении срока полномочий Законодательного Собрания Пермской области и Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа в декабре 2006 года.

     Урегулируются вопросы формирования органов государственной власти Пермского края, функционирования законодательных (представительных) органов государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, взаимодействия губернатора Пермского края и законодательных (представительных) органов государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в переходный период.

     Определяются полномочия органов исполнительной власти Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в переходный период, а также порядок функционирования территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных судов, организации местного самоуправления, формирования и утверждения в переходный период бюджетов Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

     Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 26 марта 2004 г. N 62.
Приказ ГТК РФ от 4 марта 2004 г. N 272 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. N 1014"

     Изменения вносятся в приказ, устанавливающий порядок выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории. В новой редакции излагается форма разрешения. Устанавливается, что после проставления должностным лицом таможенного органа на ГТД штампа "Выпуск разрешен", третий и четвертый экземпляры ГТД являются разрешением на переработку товаров на таможенной территории.

     Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2004 г. Регистрационный N 5675.
Приказ ГТК РФ от 25 февраля 2004 г. N 236 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и(или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада"

     Разрешением таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада является условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада. Устанавливаются особенности помещения товаров под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения товаров на этот склад, продление срока их хранения, перемещения с одного склада на другой, а также приостановления и возобновления действия таможенных режимов.

     В отношении товаров, хранящихся, перевозимых, реализуемых и (или) используемых в связи с применением таможенного режима таможенного склада, предусматривается предоставление владельцем таможенного склада отчетности по приводимым формам.

     По решению ГТК России допускается хранение на таможенном складе отдельных видов товаров наливом, россыпью или навалом без учета отдельных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5677.
Приказ ГТК РФ от 19 января 2004 г. N 45 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 21 августа 2001 г. N 831"

     Изменения вносятся в приказ, устанавливающий особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. В новой редакции излагается перечень этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Выпуск этих товаров осуществляется только при условии представления таможенным органам лицензий на осуществление экспорта/импорта, хранения и поставок указанной продукции.

     При этом устанавливается, что действие постановления не распространяется на товары, помещаемые под таможенные режимы международного таможенного транзита, перемещения припасов; на товары, перемещаемые физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5678.
Письмо ЦБР от 26 марта 2004 г. N 35-Т "О составлении и представлении отчетности в соответствии с Указанием Банка России от 16.01.2004 N 1376-У"

     Кредитные организации составляют и представляют в Банк России отчетность в соответствии с Указанием N 1376-У начиная с отчетности за следующие отчетные периоды: суточная - за 1 апреля 2004 г., пятидневная - за первые пять дней апреля 2004 г, декадная - за первую декаду апреля 2004 г., месячная - за апрель 2004 г., квартальная - за второй квартал 2004 г.
Указание ЦБР от 26 февраля 2004 г. N 1388-У "Об упорядочении актов Банка России"

     Признается утратившим силу Указание Банка России от 30 декабря 1999 г. N 721-У, определяющее порядок покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты для осуществления платежей за выполнение работ, оказание услуг или передачу результатов интеллектуальной деятельности.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание ЦБР от 1 марта 2004 г. N 1390-У "О порядке информирования кредитными организациями Центрального банка Российской Федерации об использовании в своей деятельности интернет-технологий" (не вступило в силу)

     Кредитные организации представляют в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, отчет по форме 0409070 "Сведения об использоваии кредитной организацией интернет-технологий". Отчет представляется на бумажных и (или) электронных носителях информации.

     Отчет представляется кредитными организациями в случаях: ввода WEB-сайта в эксплуатацию; изменения функционального назначения и (или) функциональных возможностей используемого WEB-сайта; изменения места нахождения используемого WEB-сайта и прекращения использования WEB-сайта.

     В случае использования интернет-технологий при работе кредитной организации в качестве клиента другой кредитной организации (ностро-корреспондента) отчет по форме 0409070 в территориальное учреждение Банка России не представляется.

     Указание вступает в силу с 1 июля 2004 г.
Указание ЦБР от 26 марта 2004 г. N 1404-У "Об отмене формы лицензии на осуществление банковских операций для расчетных небанковских кредитных организаций"

     Отменяется форма лицензии на осуществление банковских операций для расчетных небанковских кредитных организаций (включая приложение), утвержденная Банком России 19 ноября 1996 г.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Приказ МНС РФ от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц"

     Новый порядок утвержден в связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Приводятся новые формы документов, используемых при постановке на учет, учете сведений, снятии с учета юридических и физических лиц.

     Ранее утвержденные формы заявлений физических лиц о постановке на налоговый учет и снятии с налогового учета применяются до 1 января 2005 г. при постановке на учет/снятии с учета физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5685.
Приказ МНС РФ от 9 марта 2004 г. N БГ-3-07/188 "О содержании штрихкода, наносимого на региональные специальные марки, и порядке его нанесения"

     Штрихкод, наносимый на региональные специальные марки, вместе с буквенно-цифровым текстом представляет собой закодированную в виде формализованных символов информацию, считываемую путем сканирования и используемую для автоматической идентификации алкогольной продукции.

     Штрихкод на региональные специальные марки наносится организацией на акцизном складе либо в управлении МНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения акцизного склада.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2004 г. Регистрационный N 5688.
Приказ МНС РФ от 23 марта 2004 г. N САЭ-3-21/224 "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и инструкции по ее заполнению"

     Утверждается форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и инструкция по ее заполнению. Форма является единой для российских и иностранных организаций. Налоговый расчет по авансовым платежам за 1 квартал 2004 г. представляется до 30 апреля 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5690.

2 апреля 2004

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
Разъясняются отдельные вопросы по применению судами Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 г. Приводятся общие правила разрешения судами трудовых споров, разъясняются положения о подведомственности и подсудности трудовых дел. В обзоре нашли отражение вопросы, связанные с рассмотрением споров по заключению, изменению и расторжению трудового договора, по предоставлению гарантий работникам, по применению дисциплинарных взысканий, по выплате заработной платы, предоставлению отпусков и другие вопросы.

Приказ ГТК РФ от 4 марта 2004 г. N 266 "О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории"
Определяется порядок передачи и отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также приостановления действия указанного режима и предоставления отчетности о его использовании.
Заявление на передачу разрешения на переработку другому российскому лицу рассматриваются таможней в течение 3 дней со дня их принятия. В этот же срок рассматривается заявление о приостановлении действия таможенного режима переработки на таможенной территории. Устанавливается обязанность заявителя не реже одного раза в 3 месяца представлять в таможню, выдавшую разрешение на переработку, отчет в произвольной письменной форме о выполнении требований и условий указанного таможенного режима, а также копии третьих листов ГТД, по которым на день представления отчета производилось таможенное оформление продуктов переработки, отходов и остатков.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5694.

Приказ МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г. N 19723A/1048/922 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства"
Перечисляются 87 возможных целей поездок иностранных граждан, указываемых в выдаваемых визах и используемых при оформлении приглашений и виз иностранных граждан. Для каждого реквизита также указываются статус въезжающего, категория и вид визы, ее кратность и срок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5689.
Приказ МВД РФ от 16 марта 2004 г. N 177 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"
Определяется процедура проведения органами внутренних дел проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах. Перечисляются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении таких проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5696.

1 апреля 2004

Приказ Минфина РФ от 1 марта 2004 г. N 26н "Об отчетности специализированного депозитария об операциях со средствами пенсионных накоплений"
Утверждается форма отчета специализированного депозитария о видах и стоимости ценных бумаг и отчета о всех сделках, совершаемых со средствами пенсионных накоплений, а также инструкция о порядке заполнения и представления этой отчетности.
Отчеты предоставляются Минфину России, Пенсионному фонду и ФКЦБ России ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, путем направления электронного документа либо путем направления документа на бумажном носителе с одновременным направлением электронной формы отчета по электронной почте. Отчеты предоставляются по каждому договору доверительного управления, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом, а также суммарно по всем средствам пенсионных накоплений, переданным Пенсионным фондом в доверительное управление.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5692.

Приказ Минфина РФ от 11 марта 2004 г. N 29н "Об отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений"
Утверждаются формы отчетов: о страховых взносах на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд, и их временном размещении; о выплатах, осуществленных за счет средств пенсионных накоплений; о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц; о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям; о передаче средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Определяется порядок заполнения и представления указанной отчетности Пенсионного фонда по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Отчетность за 2002 г. предоставляется одновременно с отчетностью за 2003 г. Ежеквартальная отчетность предоставляется начиная с отчетности за 1 квартал 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5691.

Постановление Минтруда РФ от 3 марта 2004 г. N 27 "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы"
Перечисляются виды работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, с указанием кодов по ОКПДТР (Общероссийскому классификатору профессий, должностей и тарифных разрядов) и кода выпуска ЕТКС.
Также перечисляются организации, в которых предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.

Архив