Полная материальная ответственность работника за недостачу ценностей, полученных им на основании доверенности на получение материальных ценностей

Может ли на специалиста Администрации, которому выдается доверенность на получение материальных ценностей, быть возложена полная материальная ответственность и должен ли с ним быть подписан договор о полной материальной ответственности?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Независимо от того, заключен ли с работником договор о полной материальной ответственности, такая ответственность может возлагаться на него в случае недостачи ценностей, полученных им по доверенности при соблюдении определенных условий. Если же трудовая функция работника подразумевает систематическое обслуживание или использование материальных ценностей, то с ним следует заключать договор о полной материальной ответственности.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Следовательно, недостача ценностей, полученных по разовому документу, является основанием для взыскания с работника причиненного ущерба в полном объеме даже при незаключении с ним договора о полной материальной ответственности. Порядок определения размера ущерба и его взыскания установлен статьями 246-248 ТК РФ.

Перечень конкретных разовых документов в законе не приводится. На практике к таким документам относят расходный кассовый ордер, доверенность на получение материальных ценностей, накладную и др. (определения Свердловского облсуда от 23.08.2012 N 33-10143/2012, Санкт-Петербургского горсуда от 06.11.2013 N 33-10974/2013, Ростовского облсуда от 28.11.2011 N 33-15791, Красноярского краевого суда от 12.10.2011 N 33-9768, Псковского облсуда от 30.07.2013 N 33-1067/2013).

Таким образом, независимо от того, заключен ли с работником договор о полной материальной ответственности, такая ответственность может возлагаться на него в случае недостачи ценностей, полученных им по доверенности.

При этом полная материальная ответственность в связи с получением ценностей по разовым документам может быть возложена на работника только при соблюдении следующих условий:

- работа с конкретными материальными ценностями не должна входить в трудовые (должностные) обязанности работника (определения Кировского облсуда от 02.10.2012 N 33-3335, Алтайского краевого суда от 10.04.2013 N 33-2772/13, Верховного Суда Республики Карелия от 24.08.2012 N 33-2396/2012, Камчатского краевого суда от 12.12.2013 N 33-1768/2013). Если имущество, в частности, оборудование, инвентарь, постоянно используется работником для выполнения своей трудовой функции, его получение не может считаться произошедшим на основании разового документа (определения Белгородского облсуда от 29.11.2011 N 33-4357, Челябинского облсуда от 28.01.2013 N 11-73/2013, Санкт-Петербургского горсуда от 18.07.2011 N 33-10874/2011);

- получение работником материальных ценностей не должно носить систематического характера (Обзор судебной практики по спорам о материальной ответственности сторон трудового договора, утвержденный постановлением Президиума Саратовского областного суда от 15.04.2013, определения Тюменского облсуда от 14.11.2011 N 33-5720/2011, Амурского облсуда от 08.02.2012 N 33-418/12, постановление Президиума Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27.04.2012 N 44г-10/2012);

- работник должен располагать информацией, с какой целью он получает эти ценности, когда и как он должен отчитаться за израсходованные ценности, а также выразить согласие на выполнение поручения работодателя, связанного с использованием материальных ценностей (Обзор судебной практики по гражданским делам Белгородского областного суда за май 2013 года, определения Челябинского облсуда от 02.09.2013 N 11-9212/2013, Тюменского облсуда от 14.11.2011 N 33-5720/2011).

Если же трудовая функция работника подразумевает систематическое обслуживание или использование материальных ценностей, с ним следует заключать договор о полной материальной ответственности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

4 апреля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.