Верно ли, что работодатель обязан абсолютно всех лиц поступающих на работу, а также работающих сотрудников организации, направлять на первичные и периодические медицинские осмотры?

Обязан ли работодатель направлять на первичные (при трудоустройстве) и периодические медицинские осмотры абсолютно всех сотрудников? В каком документе закреплено, что указанные случаи затрагивают всех без исключения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель обязан направлять соискателей на обязательные предварительные (при поступлении на работу), а сотрудников организации на периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры только в случаях, предусмотренных законодательством. Указанные случаи могут затрагивать как всех лиц, поступающих на работу, и работников организации, так и только их определенные категории.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодателю необходимо обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (абзац четырнадцатый части третьей ст. 214 ТК РФ). В свою очередь, работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные медицинские осмотры, обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями (абзац девятый части первой ст. 215 ТК РФ).

Из приведенных норм не следует, что работодатель обязан обеспечить прохождение медицинских осмотров всеми работниками организации, как и обязанность всех работников их проходить. Напротив, данные нормы устанавливают требования, что предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а работодатель, соответственно, должен организовать их прохождение работниками в этих случаях. Однако стоит в то же время отметить, что если предусмотренные законодательством случаи, при которых прохождение предварительных и периодических медосмотров является обязательным, распространяются на всех сотрудников, трудоустроенных в организации, то тогда можно говорить о том, что, действительно, абсолютно все работники данной организации подлежат направлению на обязательные медицинские осмотры.

Так, например, предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, проходят*(1):

- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (часть первая ст. 220 ТК РФ). Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры работников, указанных в части первой ст. 22 ТК РФ, определяются приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н и приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, которым утвержден порядок проведения обязательных медицинских осмотров (далее - Приказ N 988н/1420н, Приказ N 29н);

- работники, занятые на подземных работах (часть первая ст. 220 ТК РФ);

- работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта (часть первая ст. 220 ТК РФ);

- работники организаций пищевой промышленности (часть вторая ст. 220 ТК РФ);

- работники организаций общественного питания и торговли (часть вторая ст. 220 ТК РФ);

- работники водопроводных сооружений (часть вторая ст. 220 ТК РФ);

- работники медицинских организаций (часть вторая ст. 220 ТК РФ);

- работники детских учреждений (часть вторая ст. 220 ТК РФ);

- работники, занятые на работах, перечисленных в разделе VI Приказа N 988н/1420н (часть четвертая статьи 220 ТК РФ).

Кроме обязательных медицинских осмотров для категорий работников, перечисленных в статье 220 ТК РФ, ТК РФ предусматривает обязательные предварительные медицинские осмотры для: лиц, не достигших возраста восемнадцати лет (ст. 69 ТК РФ); лиц, привлекаемых на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей (ст. 324 ТК РФ); спортсменов (ст. 348.3 ТК РФ); лиц, принимаемых на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Обязанность работодателя организовать проведение обязательных медицинских осмотров для конкретных категорий работников может следовать и из иных федеральных законов. Такие осмотры обязательны, в частности, для: педагогических работников (п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ); персонала объектов по хранению и уничтожению химического оружия (ст. 14 Федерального закона от 02.05.1997 N 76-ФЗ); отдельных категорий работников объектов использования атомной энергии (ст. 27 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ); лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой (п. 3 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ).

Категории работников, подлежащих обязательным медосмотрам на основании иных федеральных законов, предусмотрены и иными подзаконными нормативными актами, например Перечнем профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020; Перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Минздрава России от 28.07.2020 N 749н.

Таким образом, работники проходят обязательные медицинские осмотры, если они относятся к категориям, перечисленным в законодательстве. При этом о прохождении абсолютно всеми работниками медицинских осмотров следует говорить, если они являются работниками, например, медицинской организации, детских учреждений, организаций общественного питания и т.д.*(2) В свою очередь, если организация не относится к той, все работники которой должны проходить предварительные и (или) периодические медосмотры, то о необходимости проведения медосмотров в отношении всех работников свидетельствует факт того, что, например, одна категория работников проходит медицинские осмотры, потому что условия труда на их рабочих местах признаны вредными или опасными; другая - в связи с выполнением видов работ, перечисленных в законодательстве; третья - являются несовершеннолетними и т.д. При этом при наличии, к примеру, нескольких оснований для прохождения предварительного медосмотра, соискателя следует направить на такой медосмотр по каждому из них (смотрите письма Минздрава России от 05.04.2021 N 28-4/3042218-3286, от 07.09.2018 N 14-1/3100555-7722). Следовательно, если каждый работник в итоге обязан проходить медицинские осмотры, но не по одному основанию, а по различным, то в такой ситуации также можно сказать, что все работники данной организации обязаны проходить предварительные и (или) периодические медосмотры. И только в случае если в отношении одного работника организации или какой-либо группы (части) работников не действует ни одно из оснований, при наличии которых прохождение медосмотров является обязательным, то утверждение о том, что абсолютно все лица, поступающие на работу, а также работники организации должны проходить медосмотры, неверно.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Странцова Наталья

Ответ прошел контроль качества

24 марта 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Рекомендуем ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования некоторых категорий работников (март 2025 г.);

- Энциклопедия решений. Какие работники должны проходить обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования (март 2025 г.);

- Энциклопедия решений. Предварительный медицинский осмотр (март 2025 г.);

- Энциклопедия решений. Общие требования к порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава N 29н (март 2025 г.).

*(2) Подробнее смотрите в следующих материалах:

- Вопрос: Должны ли офисные работники организации общественного питания проходить медосмотры? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2024 г.)

- Вопрос: Всем ли сотрудникам высшего учебного заведения необходимо проходить медосмотр и оформлять медицинскую книжку при трудоустройстве и во время работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2024 г.)

- Вопрос: Обязательность прохождения периодических медицинских осмотров работниками организаций, оказывающих услуги химической чистки, и прачечных (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2024 г.);

- Вопрос: Должны ли офисные работники организации общественного питания проходить медосмотры? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2024 г.)

- Вопрос: В штате образовательной организации числится врач УЗИ. Должен ли он обязательно проходить периодический медицинский осмотр? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2024 г.)

- Вопрос: Основание для направления на медосмотр офисных работников в образовательной организации (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.);

- Вопрос: Медосмотр работников в организации общественного питания, осуществляющей розничную торговлю алкоголем и пищевыми продуктами (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2025 г.);

- Вопрос: Имеет ли право работодатель принимать на работу несовершеннолетних без прохождения медицинского осмотра? Обязательно ли всем несовершеннолетним проходить медицинский осмотр? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2024 г.)

- Вопрос: Прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров немедицинским персоналом медицинской организации (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2024 г.).