Как правильно рассчитать заработную плату в случае, если работнику при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом год и режиме работы сутки через трое установлен оклад?
Сторожу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - один год. Режим работы - сутки через трое с предоставлением выходных согласно графику работы. Штатным расписанием по должности сторожа установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 20 000 руб. в месяц. В трудовом договоре работника также прописано, что работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) 20 000 рублей в месяц и компенсационная выплата за работу в ночное время в размере 40% части оклада (должностного оклада) за час работы в ночное время. Расчет доплаты за час работы в ночное время определяются путем деления оклада (должностного оклада) работника на месячную норму рабочих часов в соответствии с производственным календарем. Работнику по окончании месяца оплачиваются фактически отработанные по графику часы, в том числе и часы, отработанные сверх нормального количества часов за этот месяц.
Как правильно рассчитать заработную плату работнику, работающему при таком режиме работы? Должен ли работодатель платить работнику зарплату 20 000 рублей и доплату за ночные часы вне зависимости от количества отработанных часов за месяц (то есть ту зарплату, которая установлена штатным расписанием и трудовым договором) или работодатель должен выплачивать работнику заработную плату в зависимости от количества отработанных часов в месяце (так как работнику установлен суммированный учет и режим работы сутки/трое и количество часов работника каждый месяц разное и отличается от нормы часов работы по производственному календарю)?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При окладной системе оплаты труда работник, полностью отработавший предусмотренное графиком количество рабочих часов соответствующего месяца (которое при суммированном учете с учетным периодом год может быть больше, меньше либо равно общеустановленной норме рабочего времени в этом месяце), должен получить оклад. Размер доплаты за ночные часы при этом может определяться исходя из нормы рабочего времени конкретного месяца (по производственному календарю) или среднемесячного количества рабочих часов исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
Переработка (сверхурочные часы) должна определяться и оплачиваться по окончании учетного периода.
Обоснование позиции:
В повышенном размере оплачивается каждый час работы в ночное время (часть первая ст. 154 ТК РФ).
Минимальный размер повышения установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 и составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть третья ст. 154 ТК РФ).
Алгоритм расчета часовой ставки из оклада каким-либо единым для всех работодателей нормативным правовым актом не предусмотрен. Если нормативные правовые акты, на основании которых разрабатывается система оплаты труда у конкретного работодателя, не определяют порядок расчета часовой ставки, такой порядок можно установить в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Например, часовую ставку можно определять путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах (смотрите письмо Роструда от 28.09.2011 N 2822-6-1 и письмо Минтруда России от 09.07.2002 N 1202-21). Работодатель также может определять часовую ставку путем деления оклада на месячную норму рабочего времени или на количество рабочих часов каждого месяца, предусмотренных графиком работы конкретного работника.
Как следует из ст. 104 ТК РФ, суть суммированного учета состоит в том, что в отдельные периоды времени в пределах учетного периода работник может работать свыше нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников, однако такие переработки должны быть компенсированы уменьшением продолжительности работы в другие отрезки времени в рамках того же учетного периода. В целом за учетный период сумма рабочих часов не должна превышать нормы.
В силу части третьей ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н (далее - Порядок)*(1).
Обратим внимание, в рассматриваемом случае установленный режим рабочего времени не позволяет выполнить требование ст. 104 ТК РФ о соблюдении нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период. Так, например, в 2024 году норма рабочего времени за год для каждого работника при 40-часовой рабочей неделе не должна превышать 1979 часов. При необходимости в выполнении трудовых обязанностей сторожа каждый день в течение 24 часов на каждого из 4-х работников приходится 2196 рабочих часов (366 дней в году х 24 часа / 4 штатные единицы), что значительно превышает норму.
Отметим, что законодательством РФ прямо не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитывать заработную плату работнику в случае, если ему при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом больше одного месяца установлен оклад. Официальные разъяснения по этому вопросу также отсутствуют.
Вместе с тем в силу ст. 129 ТК РФ под окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. При суммированном учете, если учетный период превышает месяц, сотрудник в отдельные месяцы может работать больше или меньше нормы рабочего времени, исчисленной в соответствии с Порядком. При составлении графика важно лишь, чтобы в целом за учетный период норма рабочего времени была соблюдена. По смыслу положений ст. 129 ТК РФ работник, полностью отработавший предусмотренное графиком количество часов соответствующего месяца (которое при суммированном учете может быть больше, меньше либо равно общеустановленной норме рабочего времени в этом месяце), должен получить оклад. Аналогичное мнение высказывается и специалистами с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3)*(2). Если же работник пропустил часть рабочих часов, то причитающаяся ему за месяц доля оклада, на наш взгляд, также должна определяться относительно количества рабочих часов по графику работника.
При этом отметим, что расчет часовой ставки для определения размера доплаты за ночные часы и причитающейся за месяц доли оклада за отработанное время исходя из количества запланированных графиком работы рабочих часов каждого месяца не будет нарушать прав работника, если график работы составлен так, что продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормального числа рабочих часов. В случае, когда установленный режим рабочего времени в нарушение ст. 91, ст. 104 ТК РФ не позволяет соблюсти это требование и график работы предусматривает переработку в учетном периоде, как в приведенной ситуации, применение такого способа расчета неправомерно, поскольку приведет к занижению заработка работника. В этом случае правильнее будет рассчитывать часовую ставку либо из среднемесячного количества рабочих часов либо из нормы рабочего времени конкретного месяца.
Способ расчета часовой ставки исходя из оклада следует закрепить в локальном нормативном акте.
Также напомним, что согласно ст. 99 ТК РФ для работников с суммированным учетом рабочего времени сверхурочной является работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Соответственно, чтобы определить количество часов переработки, нужно знать как общее количество фактически отработанных часов за весь учетный период, так и норму рабочих часов за тот же период, которая для каждого работника определяется индивидуально с учетом имевших место в учетном периоде дней освобождения от работы*(3). Поэтому подсчет часов переработки при суммированном учете рабочего времени ведется только по окончании учетного периода (смотрите также письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с частью третьей ст. 152 ТК РФ работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой ст. 152 ТК РФ. Таким образом, работа в выходные и праздники сверх нормы рабочего времени хоть и производится за пределами нормального числа рабочих часов за учетный период, однако как сверхурочная работа не квалифицируется.
В результате получается такая формула подсчета сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени:
Количество сверхурочных часов = общее количество отработанных работником часов за учетный период - норма рабочего времени работника за учетный период - количество часов, отработанных в выходные - количество часов, отработанных в праздники сверх нормы рабочего времени. Обратите внимание, из общего количества часов переработки вычитается не вся работа в праздники, а только та, что произведена сверх нормы рабочего времени. Работа в праздники, запланированная графиком в пределах нормы рабочего времени, таковой не является и из переработки не вычитается.
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ)*(4).
В ситуации, когда работнику по окончании месяца оплачивались в том числе и часы, отработанные сверх нормального количества часов за этот месяц, переработка уже оплачена в одинарном размере, поэтому работодателю по окончании учетного периода следует произвести доплату до полуторного и двойного размеров соответственно*(5).
Также обратим внимание, что в правоприменительной практике не выработано единого подхода к решению вопроса о том, какое время для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, следует считать первыми двумя часами сверхурочной работы (оплата в полуторном размере), а какое - последующими часами (оплата в двойном размере).
В соответствии с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в письме от 31.08.2009 N 22-2-3363, при суммированном учете подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, поэтому в полуторном размере оплачиваются первые 2 часа сверхурочной работы в целом за учетный период, а все остальные часы, отработанные сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, оплачиваются в двойном размере. В настоящее время большинство судов считают правильным применять именно этот способ расчета доплаты за сверхурочную работу. Однако существует и позиция, в соответствии с которой оплата сверхурочных работ производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы*(6).
Учитывая правовую неопределенность в решении данного вопроса, ответить однозначно, какой из приведенных способов является правильным, не представляется возможным. Нам ближе позиция, изложенная в указанном выше письме Минздравсоцразвития России.
К сведению:
Следует отметить, что при системе оплаты труда исходя из часовых тарифных ставок размер заработной платы при суммированном учете с учетным периодом больше месяца в каждом конкретном месяце рассчитывается проще. Для этого необходимо часовую ставку умножить на количество фактически отработанных часов в данном месяце, а для определения размера доплаты за ночные часы, количество ночных часов в месяце умножить на 40% от часовой тарифной ставки.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Ответ прошел контроль качества
13 января 2025 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Согласно п. 1 Порядка норма рабочего времени на определенный период времени рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на пять, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в периоде, за который считается норма, и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном периоде, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени на учетный период распространяется на все режимы труда и отдыха.
*(2) В то же время среди специалистов можно встретить точку зрения, согласно которой полный оклад работник должен получить, отработав именно норму рабочего времени, исчисленную в соответствии с Порядком (вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
*(3) Смотрите также материал Энциклопедия решений. Индивидуальная норма рабочего времени.
*(4) Подробнее об этом смотрите материал Энциклопедия решений. Доплата за сверхурочную работу.
*(5) В случае, когда при полностью отработанном рабочем времени работнику выплачивается заработная плата в зависимости от количества отработанных в каждом месяце часов, фактически труд работников оплачивается по часовым ставкам. Такой расчет заработной платы противоречит вышеприведенному понятию оклада и сути "окладной" системы оплаты труда.
*(6) Более подробно об этом смотрите материал Энциклопедия решений. Доплата за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени.
