Может ли в учете бюджетного учреждения отражаться остаток на счете 2 210 06?

Может ли в учете бюджетного учреждения остаток быть отражен на счете 2 210 06?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В учете бюджетного учреждения может быть отражен остаток на счете 2 210 06 000 только в отношении стоимости особо ценного движимого имущества, которое приобретено в рамках видов финансового обеспечения 2 "Приносящая доход деятельность" и закреплено за бюджетным учреждением до перехода учреждения "на субсидию" (согласно положениям федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ). При этом по нему может отражаться только уменьшение стоимости имущества.

Если в учете бюджетного учреждения остатки по счету 2 210 06 соответствуют стоимости особо ценного имущества, приобретенного до изменения типа учреждения, а обороты по счетам соответствуют уменьшению по мере выбытия из распоряжения учреждения соответствующего имущества, нет оснований рассматривать это в качестве нарушения.

Обоснование вывода:

Учет расчетов бюджетных учреждений с органом власти, осуществляющим в их отношении функции и полномочия учредителя, осуществляется на счете 210 06 "Расчеты с учредителем" (п. 238 Инструкции N 157н).

Из содержания Инструкций N 174н следует, что на счете 0 210 06 000 подлежит отражению стоимость того имущества, которым бюджетное учреждение не может отвечать по своим обязательствам и распоряжается только по согласованию с собственником. К такому имуществу относятся:

- соответствующие объекты недвижимости;

- особо ценное движимое имущество.

Движимое имущество, без которого ведение бюджетным учреждением уставной деятельности затруднено, относится к категории особо ценного (п. 11 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ). Порядок отнесения движимого имущества к категории особо ценного (далее - ОЦДИ) определен постановлением Правительства России от 26.07.2010 N 538.

В письмах Минфина России прямо указано на отсутствие в критериях включения имущества учреждения в состав ОЦДИ ограничений в отношении источника финансового обеспечения деятельности, за счет которого такое имущество приобреталось (письма Минфина России от 31.08.2017 N 02-06-10/56069, от 22.03.2017 N 02-06-10/16540, от 17.01.2013 N 02-06-07/111).

В состав ОЦДИ могут быть включены объекты, которые учреждение приобрело за счет приносящей доход деятельности, если они соответствуют стоимостному критерию (письмо Минфина России от 18.11.2011 N 02-03-10/5026).

Однако такими объектами учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, без согласования с учредителем (пп. 2, 3 ст. 298 ГК РФ). При этом показатель счета 2 210 06 000 в отношении такого имущества формироваться не должен (письмо Минфина России от 22.10.2015 N 02-07-10/60698).

По общему правилу показатели счета 0 210 06 000 подлежат формированию только по виду деятельности (финансового обеспечения) 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" (письмо Минфина России от 22.10.2015 N 02-07-10/60698). В то же время в письмах Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798, от 17.01.2013 N 02-06-07/111 и Федерального казначейства от 09.01.2013 N 42-7.4-05/2.1-3 (п. 3.3) отмечено, что данное правило не применяется в отношении стоимости особо ценного движимого имущества, которое приобретено в рамках видов финансового обеспечения 2 "Приносящая доход деятельность", 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию" и закреплено за бюджетным учреждением до изменения его типа.

Иными словами, применение счетов 2 210 06 000, 7 210 06 000 допускается. Однако показатели этих счетов дальнейшему увеличению не подлежат - они будут только уменьшаться по мере выбытия из распоряжения учреждения соответствующего имущества.

Таким образом, в учете бюджетных учреждений может числиться остаток по счетам 2 210 06 000 и 7 210 06 000. Показатели данных счетов формируются исходя из балансовой стоимости имущества, которое одновременно отвечает следующим критериям:

- имущество принято к учету до изменения типа учреждения и перехода "на субсидию" согласно положениям Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ (далее - Закон N 83-ФЗ);

- объекты закреплены за учреждениями в установленном порядке;

- имущество поступило в рамках видов деятельности "2", "7".

Если в учете учреждения остатки по счетам 2 210 06 и 7 210 06 соответствуют стоимости особо ценного имущества, приобретенного до изменения типа учреждения, а обороты по счетам соответствуют уменьшению по мере выбытия из распоряжения учреждения соответствующего имущества, нет оснований рассматривать это в качестве нарушения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Роман

Ответ прошел контроль качества

21 апреля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.