Горячие документы. Федеральные. 12 мая 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

12 мая 2020

Методические рекомендации MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 8 мая 2020 г.)
Главный санитарный врач назвал три этапа снятия ограничений по коронавирусу.
При поэтапном снятии карантинных ограничений регионы должны учитывать:
- уровень распространения инфекции (среднее количество людей, которых заражает один больной до его изоляции);
- наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;
- показатель тестирования на 100 тысяч населения.
В качестве дополнительных критериев могут использоваться уровень летальности от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц с иммунитетом к коронавирусу.
Предусмотрено 3 этапа снятия ограничений. Для каждого определены значения критериев и комплекс мероприятий.
Указ Президента РФ от 12 мая 2020 г. N 322 "О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Президент РФ уточнил меры поддержки переселенцев и условия их предоставления.
С 3 до 5 лет увеличен срок, на который выдается свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Уточнено, кто относится к членам семей участников. Скорректированы условия предоставления госгарантий и соцвыплат. Предусмотрена жилищная субсидия после приобретения российского гражданства.
Прописан переходный период применения госгарантий и мер соцподдержки для участников, получивших свидетельства до введения поправок.
Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Поручение Президента РФ от 9 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о планах реализации принятых мер по поддержке российской экономики в части, касающейся банковского кредитования"
Господдержку по кредитам также получат организации со значительно упавшей выручкой, а ипотеку в перспективе можно будет получить онлайн.
Приведен перечень поручений Президента по поддержке российской экономики в части банковского кредитования.
К критериям, которым должны соответствовать организации - претенденты на поддержку в связи с пандемией, отнесут снижение выручки.
Рассмотрят возможность увеличения лимита ответственности ВЭБ в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
Увеличат максимальный размер кредита, выдаваемого системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, и выделят банкам дополнительные ассигнования на возмещение недополученных доходов.
Годовые собрания акционеров банков с госучастием перенесут на III квартал 2020 г. Банки при определении базы по налогу на прибыль смогут признавать проценты по реструктурированным из-за пандемии кредитам в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они уплачены.
Разработают план мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий. В частности, с согласия клиентов банки будут получать информацию о них из государственных баз данных, идентифицировать их с помощью госинформсистем. Получить ипотеку можно будет дистанционно.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2020 г. N 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474"
Кабмин определил, как российские семьи могут получить выплаты на детей.
Правительство определило правила перечисления семьям с детьми следующих выплат:
- ежемесячной выплаты в размере 5 тыс. руб. за апрель-июнь 2020 г. семьям, где есть ребенок в возрасте до 3 лет;
- единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. с 1 июня 2020 г. семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет.
За назначением выплат можно обратиться в ПФР в любое время до 1 октября 2020 г. Заявление на выплаты можно подать лично в территориальный орган ПФР, через МФЦ, а также направить через Единый портал госуслуг. Заявление на ежемесячные выплаты можно также подать через Личный кабинет застрахованного лица.
На рассмотрение заявления отведено не более 5 рабочих дней, на перечисление выплат - не более 3 рабочих дней.
Стенограмма совещания Президента России о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны от 11 мая 2020 г.
Единый период нерабочих дней завершен.
11 мая 2020 г. состоялось очередное совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны. Президент РФ принял следующие решения:
- завершить 12 мая единый период нерабочих дней, сохранив все общие и дополнительные профилактические санитарные требования;
- сохранить режим повышенной безопасности для людей старше 65 лет, а также для тех, кто страдает хроническими заболеваниями;
- установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
- предоставлять нуждающимся семьям, где доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, выплаты на детей с 3 до 7 лет включительно не с 1 июля, а с 1 июня;
- повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 3 375 до 6 751 руб.;
- установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
- ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг).
Что касается поддержки бизнеса, то с 1 июня будет запущена специальная кредитная программа поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты будут капитализироваться. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
Решено списать фискальные платежи, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
Указ Президента РФ от 11 мая 2020 г. N 317 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"
Семьи с детьми получат дополнительные выплаты.
Президент предусмотрел дополнительные меры материальной поддержки семей с детьми.
Ежемесячную выплату в размере 5 тыс. руб. за апрель-июнь 2020 г. получат все семьи, где есть ребенок в возрасте до 3 лет.
С 1 июня 2020 г. семьи с детьми в возрасте от 3 до 16 лет смогут получить единоразовую выплату в размере 10 тыс. руб. на каждого ребёнка, имеющего российское гражданство.
Указанные выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер соцподдержки. За назначением выплат можно обратиться в ПФР до 1 октября 2020 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Продление карантина зависит от решения региональных властей.
Главам регионов поручено определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер. Установлены особенности принятия таких решений. Перечислены организации, на которые не распространяются указанные ограничения. Среди них - больницы, аптеки, магазины товаров первой необходимости, непрерывно действующие организации, банки. Свою работу продолжат и органы власти.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2020 г. N 642 "Об утверждении перечня видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций"
Известно, при ведении какой деятельности театры, музеи и библиотеки могут применять нулевую ставку налога на прибыль.
Правительство РФ определило виды культурной деятельности региональных и муниципальных музеев, театров и библиотек для применения ставки налога на прибыль 0%.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2020 г. N 651 "О мерах поддержки системообразующих организаций"
Кабмин определил критерии отбора системообразующих организаций для оказания им господдержки.
Правительство определило порядок отбора пострадавших от пандемии системообразующих организаций российской экономики для предоставления им в 2020 г. мер господдержки.
Указанные организации могут претендовать:
- на субсидии для возмещения затрат;
- на отсрочку уплаты налогов и авансовых платежей по ним;
- на госгарантии по кредитам и облигационным займам.
Определены критерии отбора системообразующих организаций. Для получения господдержки необходимо пройти стресс-тестирование. Прописана процедура рассмотрения заявок организаций и принятия по ним решений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30 апреля 2020 г. NN 02-07-07/36532, 07-04-05/02-8941 "Об уточнении срока представления отчетности по состоянию на 1 мая 2020 года"
Бюджетную отчетность за апрель нужно направить в ФК до 19 мая.
Месячную бюджетную отчетность (включая Справку по консолидированным расчетам) по состоянию на 1 мая 2020 г. нужно представить в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства до 19 мая 2020 г. Исключение - отчеты по формам 0503117-НП и 0503128-НП, которые подаются в обычные сроки.
Бухгалтерская отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, консолидированная бухгалтерская отчетность по состоянию на 1 мая 2020 г. не составляется и не представляется.
Приказ Федерального казначейства от 01.04.2020 N 14н "Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г.
Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса: общие требования.
С 2021 г. вводятся общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов, которыми должны руководствоваться Казначейство, органы управления ГВБФ, финансовые органы регионов (муниципалитетов) при установлении собственных требований.
Счета открываются участникам системы казначейских платежей, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также организаций, не являющихся такими участниками.
В собственных правилах также должны быть отражены вопросы переоформления и закрытия счетов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г. Регистрационный № 58279.
Приказ Федерального казначейства от 1 апреля 2020 г. N 15н "О Порядке открытия казначейских счетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г.
Как и для чего открываются казначейские счета.
Определен порядок открытия в территориальных органах Федерального казначейства казначейских счетов в российской и иностранной валюте. Указаны виды счетов и совершаемые на них операции.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г. Регистрационный № 58280.
Архив