Горячие документы. Федеральные. 25 июня 2014

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

25 июня 2014

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2014 г. N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость"
Новые разъяснения по НДС!
Даны разъяснения по отдельным вопросам применения НДС.
Рассмотрены особенности применения налога и вычетов по нему некоторыми категориями лиц. Так, по НК РФ должны перечислять в бюджет НДС лица, которые не являются плательщиками данного налога, а также те, кто освобожден от обязанностей по нему.
Они обязаны это делать, когда выставляют счета-фактуры с выделением НДС.
Указывается, что в результате они не приобретают статус налогоплательщика, в т. ч. право на применение вычетов. Поэтому сумма НДС перечисляется без уменьшения на вычеты.
Те, кто освобожден от обязанностей плательщика НДС (выручка за определенный период не превышает лимит), направляют в налоговый орган уведомление и подтверждающие документы. Последними признаются регистры бухучета, если не установлено иное.
Цель введения такой обязанности - лишь информирование. Поэтому подобное уведомление допускается и после начала применения освобождения.
Непредставление уведомления и документов в срок - не основание, чтобы отказать в праве применять это освобождение.
Определяя, превышен ли упомянутый лимит, выручку нужно исчислять без поступлений по операциям, не облагаемым НДС и с подакцизными товарами.
Выделены некоторые нюансы, связанные с определением объекта обложения НДС, а также с исчислением налоговой базы по нему.
В частности, затронута ситуация, когда речь идет о выбытии (списании) имущества из-за событий, не зависящих от воли налогоплательщика (утрата по причине порчи, боя, хищения, стихийного бедствия и т. п.).
Подобное выбытие не является операцией, которая учитывается при формировании объекта налогообложения.
Приведены примеры некоторых операций, как облагаемых, так и не облагаемых НДС. Передача в целях рекламы товаров (работ, услуг), расходы на приобретение (создание) которых составляют более 100 руб., облагается НДС.
Даны пояснения по содержанию понятия "налоговая льгота", по применению вычетов арендаторами и арендодателями, по отражению вычетов в декларациях, а также по иным вопросам.
Отмечено, что невыполнение тех или иных предписаний, установленных как публично-правовыми, так и гражданско-правовыми нормами (например, неполучение лицензии т. п.), влечет неблагоприятные налоговые последствия для лица (неприменение вычетов и т. д.) лишь тогда, когда это прямо закреплено НК РФ.
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2014 г. N 579 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177"
Еще есть время, чтобы обновить парк автобусов для перевозки детей.
На 1 июля 2015 г. перенесен срок введения в действие отдельных требований к организованной перевозке группы детей автобусами. Изначально их планировалось применять с 22 июня 2014 г.
Речь идет о следующих требованиях. С года выпуска автобуса прошло не более 10 лет. Он соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров. Допущен к участию в дорожном движении. Оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2014 г. N 566 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации газа в Российской Федерации"
Природный газ можно будет реализовывать как на товарных биржах, так и на зарегистрированных электронных торговых системах.
Поправки направлены на развитие рыночных принципов ценообразования на газ и организованных торгов газом.
Допускается реализовывать природный газ как на товарных биржах, так и на зарегистрированных электронных торговых системах.
Смягчены требования к условиям поставки газа при заключении договоров на организованных торгах. В указанных договорах не требуется определять месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа, порядок их согласования и изменения. Предоставлена возможность устанавливать иные правила (чем предусмотрено правилами поставки газа) для покупателей при невыборке или перерасходе газа.
В период действия для отдельных субъектов Федерации графиков поставки газа при похолодании или аварии поставка газа в эти регионы по договорам, заключенным на организованных торгах, может приостанавливаться до отмены упомянутых графиков.
Предусмотрено, что природный газ, приобретенный на организованных торгах, оплачивается на основании договоров поставки, заключенных в соответствии с правилами проведения организованных торгов и актами Правительства РФ.
Скорректированы правила обеспечения доступа независимых организаций к газотранспортной системе ОАО "Газпром". При отсутствии достаточной для удовлетворения всех заявок свободной мощности газотранспортной системы приоритет в поставке будут отдавать в 1-ю очередь наряду с поставщиками газа для коммунальных и бытовых нужд населения также поставщикам для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2014 г. N 556 "О внесении изменений в типовой устав жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
Возведение жилья эконом-класса: уточнен типовой устав ЖСК.
Государство поддерживает строительство жилья эконом-класса для отдельных категорий граждан. Так, Фонд содействия развитию жилищного строительства бесплатно предоставляет земельные участки ЖСК, созданным для обеспечения жильем указанных граждан. Скорректирован типовой устав кооператива такого типа.
В частности, уточнен перечень затрат кооператива, которые обеспечиваются за счет паевых взносов его членов. В него включены расходы на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подключение объектов жилищного строительства к инженерно-техническим и электрическим сетям. Кроме того, за счет указанных средств оплачиваются иные работы, товары и услуги, связанные со возведением жилых помещений и (или) объектов инженерной инфраструктуры и (при необходимости) объектов для эксплуатации жилья.
Размер первого паевого взноса теперь составляет не менее 20% суммы пая члена кооператива (ранее речь шла о 30%).
Расширена исключительная компетенция общего собрания (конференции) членов кооператива.
Помимо прочего, он определяет порядок заключения договоров строительного подряда и на осуществление функций технического заказчика.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2014 г. N 554 "Об индексации в 2014 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы"
Очередная индексация выплат, предоставляемых в случае смерти (гибели) и повреждения здоровья военных, сотрудников полиции и ряда других ведомств.
На 5% (исходя из уровня инфляции) повышаются размеры некоторых выплат, связанных с военной и правоохранительной службой, с военными сборами.
Это страховые суммы по обязательному госстрахованию жизни и здоровья военных, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, наркоконтроля, УИС. Единовременные пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей, либо его смерти, наступившей из-за военной травмы до истечения 1 года со дня увольнения (отчисления с военных сборов или их окончания). Ежемесячные компенсации при установлении инвалидности вследствие такой травмы. Единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника полиции, а также гражданина, уволенного с этой службы. Единовременное пособие сотруднику полиции в связи с увечьем или иным повреждением здоровья.
Пособия и компенсации, назначенные в 2014 г., выплачиваются с учетом индексации.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 апреля 2014 г. N 267 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2014 г.
Проведение олимпиад школьников: правила.
Утвержден Порядок проведения олимпиад школьников.
Он определяет правила проведения олимпиад и устанавливает критерии определения уровней олимпиад школьников, а также образцы дипломов победителей и призеров.
Олимпиады проводятся ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 1 апреля и включают не менее 2 этапов. Заключительный этап проводится в очной форме.
За экспертное и аналитическое сопровождение организации и проведения олимпиад отвечает Российский совет олимпиад школьников (РСОШ), формируемый Минобрнауки России.
Перечень олимпиад и их уровни утверждаются Министерством на предстоящий учебный год до 1 сентября.
Перечень олимпиад формируется на основании заявок организаторов. Они направляются в РСОШ до 1 июня предстоящего учебного года.
Порядок не распространяется на всероссийскую олимпиаду.
Приказы об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников, критериев отнесения олимпиад к соответствующим уровням олимпиад школьников, образцов дипломов победителей и призеров олимпиады школьников признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2014 г. Регистрационный № 32694.
Информация Федерального агентства по туризму от 23 июня 2014 г. "Вниманию туристов, собирающихся на отдых или уже находящихся в Крымском федеральном округе"
Могут ли туристы, находясь на отдыхе в Крыму, получить медпомощь по полису ОМС?
Даны пояснения по вопросу оказания туристам - гражданам России медицинской помощи на территории Крыма и Севастополя.
Полис ОМС, выданный в одном регионе, действителен на всей территории России независимо от места регистрации застрахованного. Республика Крым и город федерального значения Севастополь входят в состав Российской Федерации.
Медицинская помощь гражданам России на территориях Крыма и Севастополя оказывается на уровне не ниже предусмотренного программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Вопросы ОМС, в том числе действия полиса ОМС, будут урегулированы до 1 января 2015 г. Также до этой даты в Крыму и Севастополе должны быть созданы ТФОМС.
Проект федерального закона N 552688-6 "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)
Почту России преобразуют в ОАО?
23.06.2014 на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о реорганизации ФГУПа "Почта России".
Данное предприятие планируется преобразовать в ОАО. Условия приватизации имущества ФГУПа, вероятно, определит Правительство РФ.
Согласно законопроекту к ОАО переходят все права и обязанности ФГУПа.
Оформляется передаточный акт. При этом имущество предприятия включается в данный акт независисмо от его учета в реестре федерального имущества.
Bce акции создаваемого ОАО, предположительно, поступят в собственность Российской Федерации. На дочерние хозяйственные общества ОАО, скорее всего, не будет распространяться ограничение, согласно которому АО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Предусмотрены особенности передачи в собственность ОАО отдельного имущества ФГУПа, в т. ч. земли, а также упрощенный порядок госрегистрации прав на приватизируемую недвижимость. В частности, не требуется предварительная госрегистрация права собственности Российской Федерации и прав предприятия на недвижимость, если они возникли до вступления в силу Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Процедура госрегистрации права собственности ОАО должна занимать не более 10 дней с даты приема необходимых документов.
Данные меры позволят привести организационную, правовую и управленческую структуру предприятия в соответствие с современными условиями функционирования экономики.
Проект федерального закона N 553627-6 "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (вносится Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации A.M. Макаровым)
Госдуме предложено приостановить действие некоторых положений БК РФ.
24.06.2014 в Государственную Думу внесены поправки к БК РФ.
Некоторые федеральные законы должны приниматься не позднее 1 месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта Закона о федеральном бюджете.
Это законы о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде.
Федеральные, региональные и муниципальные акты, предусматривающие внесение изменений в акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта закона/решения о соответствующем бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов, должны вступать в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Поправками действие всех указанных норм предлагается приостановить до 01.01.2015.
Архив