Горячие документы. Федеральные. 10 декабря 2013

Обзор судебной практики ВАС РФ по вопросам частного права за октябрь 2013 г.
Обзор Постановлений Президиума ВАС РФ по актуальным вопросам частного права включает в себя выдержки из решений, опубликованных на официальном сайте ВАС РФ в октябре 2013 г.
С кратким содержанием рассмотренных в обзоре Постановлений можно ознакомиться в аннотациях к соответствующим документам.

Уточнены разъяснения по рассмотрению уголовных дел о незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В Закон об оружии и в статьи УК РФ, устанавливающие ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, были внесены поправки. В связи с этим уточняются разъяснения, посвященные судебной практике по делам об указанных преступлениях.
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку (ранее - также ударно-спусковой и запирающий механизмы). Необходимо учитывать, что приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение патронов к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения для их использования с огнестрельным оружием, запрещенным к обороту (напр., с обрезом), уголовной ответственности не влекут.
Уточняется, что понимать под незаконным изготовлением оружия, его основных частей, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность. Также дано определение незаконной переделке как разновидности изготовления.
При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным (переделанным) оружием (боеприпасами) следует исходить из тактико-технических характеристик, которыми стало реально обладать оружие (боеприпасы), а не из тех, которыми обладали предметы, подвергшиеся переделке.
Если оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства изъяты при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию, то это не может признаваться добровольной сдачей указанных предметов. Если же человек по своей воле выдал не изъятые при задержании или при производстве следственных действий другие такие предметы, а равно сообщил органам власти о месте их нахождения, если им об этом не было известно, то в отношении этих предметов сдача должна признаваться добровольной.

Штрафы в уголовных делах: актуализированы прежние разъяснения.
Изменены ранее сформулированные разъяснения Пленума ВС РФ.
Редактура затронула вопросы, связанные с исполнением наказания в виде штрафа, в т. ч. назначенного за совершение коррупционных преступлений.
В частности, конкретизированы положения, затрагивающие ситуацию, когда осужденный к штрафу не имеет возможности заплатить его единовременно.
В таком случае суд на стадии исполнения приговора может предоставить не только рассрочку, но и дать отсрочку по внесению сумм на срок до 5 лет.
Такие коррективы внесены с целью привести разъяснения в соответствии с поправками к УПК РФ.
Кроме того, изменены указания, касающиеся замены штрафа иным наказанием.
Приведены условия, при которых осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
Это неуплата штрафа без рассрочки в период до 30 календарных дней с даты вступления в силу приговора.
Если была рассрочка, то это невнесение в аналогичный период первой части суммы либо оставшейся ее величины не позднее крайнего дня каждого последующего месяца.
Для того, чтобы отнести осужденного к указанной категории, не нужны иные условия.
Подчеркивается, что сам по себе факт отсутствия денег не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.
Решая вопрос о замене штрафа другим видом наказания, суд должен выяснить, был соблюден порядок взыскания штрафа приставами или нет.
Назначая наказание в виде штрафа осужденному, совершившему коррупционное преступление (когда санкция статьи предусматривает такое наказание), суд должен учитывать следующее.
Необходимо обсудить возможность исполнения подобного наказания.
Назначая штраф, определяя его размер и решая вопрос о рассрочке его выплаты, суд должен принять во внимание не только тяжесть преступления, но и имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможность получения им зарплаты или иного дохода.
Для этого учитываются определенные обстоятельства (наличие или отсутствие у осужденного основного места работы; размер зарплаты; наличие имущества, иждивенцев и т. п.).

Заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям в определенных случаях можно подать, а также следить за ее исполнением через Интернет.
Дополнены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям.
Заявителям, мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт, предоставлено право подать документы на технологическое присоединение к электрической сети классом напряжения до 10 кВ включительно посредством официального сайта сетевой организации или иного сайта, определяемого Правительством РФ.
Документы в электронной форме подаются заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных в порядке, установленном сетевой организацией.
На сетевую организацию возложена обязанность обеспечить принятие в электронном виде заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям и возможность получения заявителем сведений об основных этапах их обработки на официальном сайте в режиме реального времени.
Сопутствующие изменения внесены в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.
Постановление вступает в силу с 10 марта 2014 г.

Что следует учитывать, определяя класс энергетической эффективности многоквартирного дома?
Скорректированы требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.
Закреплено, что для многоквартирных домов и иных зданий, строений и сооружений в процессе эксплуатации класс энергетической эффективности может устанавливаться по решению собственников (собственника) по результатам энергетического обследования.
Введены базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Последний отражает суммарный удельный годовой расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды.
Уточнено, что класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт многоквартирных домов) и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов.
При этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в т. ч. с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования.

Расчет прожиточного минимума: юридико-технические поправки.
Скорректированы правила исчисления прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в целом по России. Уточняется формула расчета величины НДФЛ. Изменения носят юридико-технический характер.
Изначально использовалась составляющая Сп. При этом расшифровка не приводилась.
Согласно изменениям применяется показатель Спк. Это стоимость потребительской корзины.

Особенности декларирования производства, оборота и использования алкоголя за IV квартал 2013 г.
Правительством РФ были изменены правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей. Новые требования вступают в силу с 1 января 2014 г.
В связи с этим Росалкогольрегулирование сообщает, что декларации за IV квартал 2013 г. заполняются в соответствии с прежним порядком, установленным Службой (в редакции от 23.08.2012). Они подаются в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Не нужно подавать декларацию об объеме перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (форма согласно приложению N8 к Правилам). Также организациям, производившим в 2013 г. пиво и пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху, не требуется представлять декларацию об использовании мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции (форма согласно приложению N10 к Правилам).
Объемы производства и оборота сидра, пуаре и медовухи отражаются по коду 260 "Слабоалкогольная продукция" и декларируются следующим образом.
Организации, осуществляющие производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции, делают это в декларациях по формам согласно приложениям N3 (об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции), 4 (об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции), 6 (об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 7 (об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) к Правилам.
Организации, занимающиеся закупкой, хранением и поставкой алкогольной продукции, - в декларациях по формам согласно приложениям N5 (об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 6, 7 к Правилам.
Розничные продавцы алкогольной продукции - в декларации по форме согласно приложению N12 (об объеме розничной продажи пива и пивных напитков).

Обязательное пенсионное страхование: какие варианты пенсионного обеспечения можно выбрать в 2014-2015 гг.?
Сообщается, что согласно последним изменениям законодательства граждане 1967 г. р. и моложе могут в 2014-2015 гг. выбрать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии из 2 вариантов.
Первый - оставить 6%, как сегодня.
Второй - отказаться от дальнейшего формирования накопительной части, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой части. Речь идет об отчислениях в размере индивидуального тарифа 16%. Следует учитывать, что даже в этом случае все ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Если "молчуны" хотят воспользоваться первым вариантом, то им следует подать заявление о выборе УК либо НПФ. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в НПФ гражданину необходимо заключить с ним договор об обязательном пенсионном страховании. Таким образом, выбор первого варианта ("оставить все как есть") в любом случае сопряжен с выбором УК или НПФ.
У тех, кто не подаст заявление до 31.12.2015 и останется "молчуном", новые пенсионные накопления перестанут формироваться и все страховые взносы будут направляться на формирование страховой части.
Для граждан, которые в предыдущие годы хотя бы единожды подавали заявление о выборе УК (включая Внешэкономбанк) либо НПФ, и оно было удовлетворено, на накопительную часть будут по-прежнему перечисляться 6% тарифа. Дополнительное заявление при этом подавать не нужно. В то же время такие граждане вправе отказаться от дальнейшего формирования накопительной части, подав соответствующее заявление.
Заявление о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию, как и раньше, можно подать как в территориальный орган ПФР, так и через любого трансферагента Фонда, т. е. организацию, с которой заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей. Кроме того, его можно представить по почте или с курьером. Устанавливает личность и проверяет подлинность подписи гражданина при этом нотариус. На момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет.
Уточнить, какой страховщик формирует ваши пенсионные накопления, можно, получив выписку из индивидуального лицевого счета в ПФР, обратившись в клиентскую службу Фонда или через сайт www.gosuslugi.ru.
При выборе соотношения процентов формирования страховой и накопительной частей следует помнить, что страховая часть гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на 1 пенсионера. Средства же накопительной части инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином НПФ или УК. Доходность таких накоплений зависит от результатов их инвестирования.

Реформа гражданского законодательства: залог, цессию и перевод долга также ждут перемены.
В апреле 2012 г. в Государственную Думу был внесен единый проект масштабных поправок к ГК РФ. После принятия в первом чтении он был разделен на несколько самостоятельных частей.
Ко второму чтению подготовлен проект новых положений Кодекса о залоге, о переходе прав кредитора к другому лицу, о переводе долга.
Так, вводятся нормы, подробно регулирующие залог имущественных прав (требований), вытекающих из обязательства залогодателя. При этом предметом залога может быть и право, которое возникнет в будущем из существующего или из будущего обязательства. Планируется детально прописать порядок и условия залога ценных бумаг и прав по договору банковского счета (вклада).
Закрепляется возможность залога прав акционера АО и участника ООО (посредством залога принадлежащих им акций и доли в уставном капитале ООО соответственно). Если иное не предусмотрено договором залога, удостоверенные акциями права осуществляет залогодатель (акционер), а права участника ООО - залогодержатель.
Согласно законопроекту залог подлежит госрегистрации в 2 случаях. Во-первых, если права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, также регистрируются. Во-вторых, если предметом залога являются права участника (учредителя) ООО.
Устанавливается четкая "иерархия" прав залогодержателей. Появляется понятие "старшинство залогов" (соотношение предшествующего и последующего залогов). Часть положений посвящена созалогодержателям.
При обращении взыскания и реализации заложенного имущества на залогодателя или иных лиц возлагается обязанность принимать меры, необходимые для получения наибольшей выручки от продажи предмета залога. Лицо, которому причинены убытки неисполнением указанной обязанности, вправе потребовать их возмещения. Кроме того, сегодня по решению суда взыскание обращается на любое жилое помещение, находящееся в собственности должника. Согласно законопроекту идти в суд нужно будет только в том случае, если жилье должника является единственным. Но и в этой ситуации стороны могут договориться о внесудебном порядке решения вопроса.
Суд по просьбе залогодателя при наличии уважительных причин вправе отсрочить продажу заложенного имущества с публичных торгов на срок до 1 года.
Кредиторам по основному обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, предоставляется возможность оформить договор управления залогом. По нему управляющий, действуя от имени и в интересах кредиторов, заключает договор залога с залогодателем и (или) осуществляет все права и обязанности залогодержателя. В свою очередь, кредиторы компенсируют управляющему понесенные расходы и уплачивают ему вознаграждение.
Устанавливается, что к залогу недвижимости применяются правила ГК РФ о вещных правах, а в части, не урегулированной ими и законом об ипотеке, - общие положения о залоге.
В случае возникновения залога на основании закона залогодатель и залогодержатель вправе заключить соглашение, регулирующее их отношения.
Закон о залоге 1992 г. признается утратившим силу.
В обязательствах в рамках предпринимательской деятельности перевод долга, вероятно, будет возможен по соглашению между кредитором и новым должником. Последний принимает на себя обязательство первоначального должника. При этом оба должника несут солидарную ответственность перед кредитором, если соглашением не предусмотрена субсидиарная ответственность первоначального должника либо он не освобожден от исполнения обязательства. К новому должнику переходят права кредитора по исполненному обязательству, если иное не предусмотрено соглашением между первоначальным и новым должником или не вытекает из существа их отношений. При переводе любого долга новый должник не вправе осуществлять в отношении кредитора право на зачет встречного требования, принадлежащего первоначальному должнику.