Группой депутатов нижней палаты парламента разработан проект федерального закона¹ о детях войны. Вчера документ внесен в Госдуму.

Предлагается установить правовые гарантии социальной защиты детей войны в России. При этом к указанной категории планируется относить россиян, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории СССР в годы Великой Отечественной войны (далее – ВОВ). Документом, подтверждающим права детей войны, могут сделать удостоверения единого образца.

Согласно законопроекту, социальная поддержка детей войны предусматривает осуществление системы мер, включающей:

• право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1 тыс. руб. (ее планируется индексировать один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из прогнозного уровня инфляции);
• бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
• ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ;
• преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• внеочередная установка квартирного телефона;
• внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

При этом, если у лица имеются права на получение одной и той же формы соцподдержки по нескольким основаниям, то социальную поддержку предполагается предоставлять по одному основанию по выбору лица. Кроме того, в целях защиты прав и законных интересов детей войны предусмотрена возможность создания при содействии органов власти общественных объединений.

Также установлена ответственность должностных лиц органов власти за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ о социальной защите детей войны. Одновременно дети войны смогут обращаться в суд за защитой своих прав.

По данным Минтруда России, в настоящее время в России насчитывается 13 млн граждан, относящихся к категории детей войны. Как отмечают авторы законопроекта, 2,3 млн детей войны не получают никаких льгот. "Только в 18 регионах все дети войны, отнесенные к данной категории получают льготы. В остальных – только частично", – подчеркивают депутаты.

Предлагаемый закон планируется ввести в действие с 1 января 2016 года. На его реализацию может потребоваться около 135 млрд руб. в год.

Отметим, что с инициативами в поддержку детей войны федеральные и региональные законодатели выступали и ранее. В частности, местные власти предлагалось обязать устанавливать меры социальной поддержки для данной категории граждан. Также в апреле прошлого года группа депутатов вынесла на рассмотрение законопроект, согласно которому россияне, выросшие в годы ВОВ, должны получать пособие в размере 1000 руб. в месяц, а также пользоваться рядом льгот. Документы были отклонены.