Рекомендован порядок применения Плана счетов бюджетного учета.
Разработаны рекомендации по применению СГС "План счетов бюджетного учета".
Положения СГС обязательны с 1 января 2026 г. СГС применяется одновременно с СГС "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", СГС "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов" и другими федеральными стандартами бухучета государственных финансов.

КС разъяснил условия привлечения к ответственности депутатов за неуведомление о конфликте интересов.
Конституционный Суд РФ рассмотрел запрос областного законодательного органа о проверке норм в части урегулирования депутатами конфликта интересов при голосовании.
В законе нет прямого запрета на совмещение депутатской деятельности, в том числе на непостоянной основе, с другой оплачиваемой работой. Это может предоставлять необоснованные преимущества и приводить к легализации неправомерных действий и решений.
Взаимосвязанные оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ. Они не расцениваются как освобождающие от ответственности при конфликте интересов. При этом непостоянная основа работы, неопределяющее значение голоса или неруководящая должность не исключают конфликта. Это оценочное понятие, которое следует устанавливать по совокупности обстоятельств. Также надо учитывать, что не любое получение выгод следует понимать под личной заинтересованностью.
Публичный самоотвод депутата может создавать формальную видимость принятия мер, значит, не исключает оценку других действий депутата. При существенном конфликте, дискредитирующем деятельность органов власти, одной из мер ответственности депутата является досрочное прекращение его полномочий.

Применяем план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений с учетом рекомендаций Минфина.
Приведены методические указания по применению СГС "План счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений".
Установленные стандартом требования к бухучету на счетах плана, а также порядок применения плана применяются при ведении бухучета с 1 января 2026 г.
Заново утверждать рабочие планы счетов необязательно, за исключением дополнения ранее не используемыми счетами бухучета для организации учета с начала финансового года.

ВС разъяснил, чем грозит неуплата штрафов и как привлекать к ответственности.
Пленум Верховного Суда выпустил разъяснения по привлечению к ответственности за неуплату штрафов. В числе санкций - двойной штраф, административный арест на 15 суток.
Сам штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, решения арбитражного суда. При этом следует учитывать выходные дни, представленную отсрочку.
Дела о неуплате штрафов по общему правилу рассматривают суды общей юрисдикции.
Лицу, которое не уплатило штраф за нарушение в области дорожного движения, зафиксированное камерами, не назначается административный арест. В этом случае дело должно быть рассмотрено в 2-месячный срок. Тот же срок - если нарушитель является юрлицом.
Обозначены уважительные причины неуплаты штрафов. Это, например, длительное нахождение лица на стационарном лечении в состоянии, не позволяющем исполнить соответствующую обязанность; нахождение лица на территории, где объявлен режим ЧС; неверные реквизиты для оплаты штрафа в постановлении, решении арбитражного суда. Еще одна причина - арест счетов. Однако нужно выяснить, принимало ли лицо меры для снятия ареста, изыскания иных средств.
За неуплату штрафа его взыскивают в двойном размере. При этом взыскивают 1 000 руб., если штраф меньше этой суммы.
Если не уплачены штрафы, которые наложены несколькими постановлениями, решениями арбитражных судов, то наказание назначается за каждый факт неуплаты, в т. ч. в случае одновременного выявления таких фактов.

Уточнены некоторые вопросы назначения уголовного наказания.
Пленум Верховного Суда уточнил и дополнил разъяснения по назначению уголовного наказания и исполнению приговора. Затронуты вопросы лишения права заниматься определенной деятельностью, спецзвания, классного чина, госнаград, назначения принудительных работ, установления смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
В качестве лишения права заниматься определенной деятельностью можно установить запрет на выполнение организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных (управленческих) функций в конкретной сфере деятельности (например, в сфере заключения и исполнения госконтрактов).
Если лицо виновно в совершении нескольких преступлений, то лишить его спецзвания, чина, госнаград можно как за одно преступление, так и за каждое или некоторые из них. В таком случае данное дополнительное наказание назначается при определении окончательного наказания по совокупности преступлений.
При назначении принудительных работ судам необходимо выяснять трудоспособность лица и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности отбывания им данного наказания. УК РФ не запрещает назначать их иностранцам и апатридам.
Наличие у виновного малолетних детей суд вправе признать смягчающим наказание обстоятельством (в т. ч. в тех случаях, когда дети родились после совершения преступления). Однако это не является безусловным основанием. Возможность принятия судом такого решения закон связывает с выполнением виновным родительского долга с учетом того, что преступление не совершено в отношении его детей. Если суд установил наличие у осужденного малолетних детей, но не признал данное обстоятельство смягчающим наказание, то в приговоре необходимо привести мотивы такого решения.
Предусмотренный УК РФ перечень отягчающих наказание обстоятельств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Суд не должен ссылаться на непризнание лицом своей вины, отсутствие раскаяния в содеянном, мнение потерпевшего о назначении подсудимому строгого наказания.
Актуализированы позиции по вопросам заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, определения опасного или особо опасного вида рецидива преступлений, определения штрафа.

Выработан единый подход к расчету размера субсидиарной ответственности при банкротстве.
Пленум Верховного Суда РФ дополнил разъяснения по вопросам привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности при банкротстве.
В частности, сформулирован единый подход к расчету размера субсидиарной ответственности. Включаются требования кредиторов, внесенные в реестр, а также заявленные после его закрытия, текущие платежи, финансовые санкции (кроме штрафов за налоговые правонарушения), начисленные в период банкротства проценты. Также учитывается требование предоставившего компенсационное финансирование мажоритарного акционера, не являвшегося соучастником руководителя в выводе активов юрлица и выгодоприобретателем от таких действий.
Субсидиарная ответственность контролирующего лица - гражданина и обязанность по возмещению вреда наступают в момент совершения им неправомерных действий (бездействия), ставших причиной банкротства должника или причинения вреда его кредиторам. Соответствующая обязанность входит в состав наследственной массы контролирующего лица, не прекращается его смертью. Она исполняется в пределах стоимости наследственного имущества на момент открытия наследства, если в отношении имущества умершего не была введена процедура банкротства.
Ведение юрлицом экономической деятельности с предпринимательским риском не является основанием для привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Исключение составляет случай, когда неспособность должника удовлетворить имеющиеся требования обусловлена их недобросовестным и неразумным поведением, а не рыночными факторами.
Разрешая споры о привлечении к субсидиарной ответственности членов коллегиального органа юрлица, следует устанавливать факт участия каждого конкретного ответчика в причинении вреда имущественным интересам кредиторов. То обстоятельство, что они занимали одинаковую должность (например, входили в состав коллегиального исполнительного органа должника) либо обладали статусом контролирующего лица, не свидетельствует об их соучастии в причинении вреда.
В целях защиты публичных интересов прокурор вправе обратиться с заявлением о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, а также вступить в такой процесс на любой его стадии.

ВС призвал отличать критику от экстремизма и допустил использование нацистской атрибутики для осуждения идеологии.
Пленум Верховного Суда РФ внес изменения в постановление о преступлениях экстремистской направленности.
Использование нацистской атрибутики не является экстремистской деятельностью, если это сделано в научных, образовательных, художественных, публицистических целях или в контексте осуждения нацизма и экстремизма.
Критика политиков, общественных деятелей и религиозных объединений сама по себе, без публичных призывов к насилию, не должна рассматриваться как экстремизм.
Критика перестает быть допустимой, если она переходит в утверждения о необходимости насилия, репрессий, депортаций, дискриминации по признакам национальности, расы, религии, происхождения, пола или принадлежности к социальной группе.
Возбуждение ненависти, вражды, унижение достоинства уголовно наказуемы, если совершены публично, через митинги, выступления, СМИ, Интернет, массовые рассылки.
При этом суды должны учитывать контекст, личность автора, охват аудитории и общественную опасность деяния, а не ограничиваться формальным наличием определенных слов или символов.
Уточнены понятия пропаганды, публичности, скорректированы правила соотношения административной и уголовной ответственности, включая обязанность суда проверять законность, исполнение и сроки административного наказания.

МЧС будет выдавать справки об участии в СВО.
В МЧС регламентирован порядок:
- выдачи справок о подтверждении факта участия в СВО;
- предоставления сведений об участии в СВО по запросам.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2025 г. Регистрационный № 84760.

Повышение НДС: уточнены реквизиты фискальных документов.
Дополнен перечень обязательных реквизитов фискальных документов. Отражено повышение НДС с 20 до 22%.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, но не ранее 1 января 2026 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2025 г. Регистрационный № 84771.

С 1 сентября 2026 г. будет действовать новый порядок ведения регистра запускаемых космических объектов.
С 1 сентября 2026 г. собственники и эксплуатирующие организации должны передавать в Госкорпорацию “Роскосмос” информацию о зарегистрированных в России космических объектах, которые планируются к запуску или запущены в космическое пространство.
В связи с этим определен порядок регистрации и ведения национального регистра запускаемых космических объектов. Он заменит административный регламент по ведению регистра.
Заявку на регистрацию нужно будет подавать в госкорпорацию в течение 5 рабочих дней со дня запуска объекта или начала его самостоятельного полета.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2025 г. Регистрационный № 84754.

КС разъяснил, что делать избиркому при назначении одного наблюдателя на два участка.
Избирком не допустил гражданина наблюдателем на избирательный участок, исходя из правила “один наблюдатель - один участок”, поскольку гражданин был назначен наблюдателем на другом участке другой партией. При этом сам гражданин и субъект, который его направил, не знали об этом. Суды не усмотрели нарушений избиркома, тем более гражданин все же был допущен к наблюдению.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ, так как допускает неоднозначное толкование и противоречивое применение.
Разъяснения ЦИК обязывают комиссию проверить списки и убедиться в назначении конкретного наблюдателя только в одну комиссию. Однако ни Закон “Об основных гарантиях избирательных прав”, ни указанные Разъяснения не регулируют действия избиркома в ситуации назначения наблюдателя на разные участки. Это конституционный пробел, допускающий произвольное решение и подвергающий сомнению итоги голосования.
Законодателю предписано его устранить. До этого гражданин должен передать письменное согласие быть наблюдателем субъекту, который его назначил. Если несколько таких субъектов подтвердят получение согласия, гражданину в наблюдении отказывают. Это не исключает ответственности лиц, виновных в воспрепятствовании осуществлению наблюдателем его полномочий.

Снова продлен срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Президент продлил до 1 января 2027 г. срок продажи невостребованных долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Расширен список жизненно важных препаратов.
В обновленный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств включены препараты для лечения анемии, нейтропении, рецидивирующего перикардита, туберкулеза и злокачественных образований. Это капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, луспатерцепт, претоманид, пэгфилграстим и гофликицепт.
Распоряжение вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.

ВС представил очередной обзор судебной практики по вопросам пенсионного обеспечения военных.
Верховный Суд РФ обобщил судебную практику по спорам о пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Граждане, уволенные с военной службы, имеют право на разъяснения военкоматом их пенсионных прав. Если невыполнение этой обязанности привело к несвоевременному обращению гражданина за перерасчетом пенсии, он имеет право на выплату недополученных сумм за любой предыдущий период.
Срок испытания при поступлении на службу в ОВД включается в выслугу при назначении пенсии в календарном исчислении.
Право на районный коэффициент к пенсии связано с фактическим проживанием пенсионера в местности, где установлен коэффициент, а не с регистрацией.
Работникам в выслугу лет для выплаты ежемесячной надбавки за стаж не засчитываются периоды обучения в профессиональных учебных заведениях.
В ОВД для пенсии учитывается оклад по последней штатной должности. Исключения предусмотрены для офицеров в звании полковников и выше при некоторых условиях.
Статус ветерана боевых действий для повышения пенсии достаточно подтвердить удостоверением.
Акт смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, установленный судом, имеет юридическое значение для всех членов семьи умершего, обратившихся за пенсией по потере кормильца на льготных условиях.
Нетрудоспособный супруг (супруга) умершего военнослужащего, получающий страховую пенсию по старости, не может быть лишен пенсии по потере кормильца, помощь которого была для него постоянным и основным источником средств. Недопустим отказ в такой пенсии отчимам (мачехам) военнослужащих без учета конкретных обстоятельств дела.

Вышел четвертый обзор судебной практики ВС.
Верховный Суд РФ обобщил правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, трудовых, имущественных, земельных и ряда иных правоотношений. В частности, указано следующее.
Закон допускает раздел жилого дома с образованием объектов блокированной застройки при соблюдении требований градостроительного и земельного законодательства.
Срок исковой давности по требованию о взыскании долга по договору займа следует исчислять с учетом согласованного сторонами условия договора о его автоматической пролонгации.
Не допускается признание судом гражданина недееспособным по результатам рассмотрения дела по заявлению об ограничении его дееспособности.
Обращение покупателя в суд после истечения гарантийного срока не является основанием для отказа в иске, если он подтвердит, что недостатки были им обнаружены в течение этого срока.
Денежные средства, списанные банком на основании исполнительных документов в период действия отсрочки их уплаты, не могут быть квалифицированы в качестве убытков.
В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ИЖС, но используемых в предпринимательской деятельности, пониженная ставка земельного налога не применяется.
Размещение транспортного средства на газоне, в т. ч. в случае частичного отсутствия на нем травянистого покрытия, является нарушением правил благоустройства и влечет административную ответственность.

КС уточнил порядок правопреемства при исполнении судебного акта после смены уполномоченного органа.
На региональный Минлесхоз судом были возложены обязанности провести лесоустройство путем таксации. Из-за изменений в принадлежности полномочий суды переложили эти обязанности на Рослесхоз, который передал их подведомственному учреждению. Последнее считает, что суды слишком расширительно толкуют основания для процессуального правопреемства, допуская его при исполнении судебного акта по административному делу.
Конституционный Суд указал, что оспариваемый порядок правопреемства не соответствует Конституции РФ, и обязал пересмотреть дело заявителя.
Смена уполномоченного органа не означает автоматическую передачу учреждению обязательств по старым судебным решениям в трудноисполнимые сроки под угрозой санкций в ущерб текущим обязанностям по лесоустройству и таксации, выполнение которых финансируется из бюджета.
Правила о правопреемстве требуют доработки. До тех пор судам рекомендовано учитывать, какой орган был наделен соответствующими полномочиями и не изменился ли механизм их реализации. Если законодатель не оговорит иное, Рослесхоз или его учреждение не признаются правопреемниками в исполнительных производствах по вопросу таксации.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на январь 2026 г.
На январь 2026 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 302,4 долл. США за тонну.

Обновлены формы оценочных листов для оптовых фарморганизаций и федеральных аптек.
Минздравом были обновлены правила хранения лекарственных средств для медицинского применения и правила надлежащей аптечной практики. В связи с этим Росздравнадзор утвердил новые формы оценочных листов для организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптек, подведомственных федеральным органам власти. С их помощью оценивается соответствие соискателя и лицензиата лицензионным требованиям.
Ранее действовавшие формы признаны утратившими силу.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2025 г. Регистрационный № 84728.

КС разъяснил условия поворота исполнения решения суда о взыскании индексации выплат участникам в борьбе с терроризмом.
Гражданин, получивший инвалидность из-за ранений в Чечне, взыскал через суд единовременные пособия с индексацией по Закону о борьбе с терроризмом. После выплаты денег решение об индексации при новом рассмотрении было отменено. Суды решили, что индексация не относится к возмещению вреда здоровью, значит, при повороте исполнения подлежит возврату.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, которая гарантирует защиту соцвыплат от инфляции. Индексация не имеет особой правовой природы. Она лишь увеличивает существующую выплату.
По делам о возмещении вреда здоровью поворот исполнения допускается, только если отмененное решение было основано на ложных сведениях истца или представленных им подложных документах.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Для медиков, переехавших на работу на территории, обслуживаемые ФМБА, пересмотрены условия выплаты единовременных компенсаций.
С 1 января 2026 г. будут действовать новые правила предоставления единовременных компенсационных выплат медработникам, впервые прибывшим на работу в ЗАТО, обслуживаемые ФМБА.
Выплаты решено распространить на лиц, впервые прибывших (переехавших) на работу на иные территории, подлежащие обслуживанию Агентством. Речь идет об удаленных и труднодоступных территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами. Установлен их перечень.
Кроме того, определен срок для подачи заявления о предоставлении выплаты - в течение 6 месяцев с момента трудоустройства. Медработники, заключившие трудовой договор до 1 января 2026 г., могут это сделать в течение 3 месяцев со дня вступления в силу новых правил. Уточнен перечень необходимых документов.
Прежние правила утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2025 г. Регистрационный № 84695.

МВД уточнило порядок выполнения участковыми служебных обязанностей.
Скорректирована инструкция по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке.
В частности, уточнен перечень задач, решаемых участковым при несении службы на обслуживаемом административном участке. Участковый несет службу в форме в соответствии с погодными и климатическими условиями. В отдельных случаях службу можно нести без формы, но при этом участковый должен иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.
Предусмотрена возможность использования на службе принятых на снабжение ОВД беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов. Исключена обязанность участкового вносить информацию в ежедневный отчет по окончании несения службы. Уточнен нормативно-ссылочный аппарат, а также регламент проведения инструктажа, профилактического обхода участка, рассмотрения обращений и приема граждан, индивидуальной профилактической работы. Скорректирован порядок материально-технического обеспечения участковых пунктов полиции.
Ряд поправок внесен в Наставление по организации службы участковых. В частности, уточнены обязанности заместителя начальника территориального органа - начальника полиции и начальника подразделения участковых уполномоченных полиции, а также порядок обеспечения контроля за деятельностью участковых. Определены аспекты, учитываемые при изучении деятельности участкового.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2025 г. Регистрационный № 84687.

Апатриды тоже могут служить по контракту.
С 7 июля 2025 г. вступили в силу законодательные поправки, согласно которым лицам без гражданства было предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.
Соответствующие изменения внесены в Положение о порядке прохождения военной службы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

КС разрешил потерпевшим от телефонных мошенников подавать иски о взыскании ущерба по месту своего жительства.
Потерпевшая по уголовному делу о телефонном мошенничестве пыталась взыскать неосновательное обогащение с посредника - лица, на чей счет были переведены похищенные средства. Однако ей отказали в рассмотрении иска по месту ее жительства, совпадающему с местом расследования уголовного дела, и предписали обратиться по месту жительства ответчика. Для многодетной матери с маленьким ребенком это было затруднительно.
КС РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует Конституции, а дело заявительницы подлежит пересмотру. Норма не обеспечивает в условиях роста дистанционных хищений доступность правосудия для потерпевших. К ним следует применять процессуальные гарантии, предусмотренные для защиты прав потребителей банковских услуг и субъектов персональных данных, которые вправе подавать иски по месту своего жительства. Предоставление жертвам мошенников меньшего уровня гарантий чрезмерно смещает баланс прав в пользу ответчика.
До внесения изменений в закон указанные потерпевшие могут подавать иски к посредникам в суд по месту жительства ответчика, истца или месту производства по уголовному делу.

Участникам алкогольного рынка напомнили о необходимости заранее сменить квалифицированную электронную подпись с истекающим сроком действия.
Росалкогольтабакконтроль напоминает о необходимости заранее сменить квалифицированную электронную подпись, используемую для подписания документов, направляемых в ЕГАИС, в случае приближения срока окончания ее действия (окончания срока действия квалифицированного сертификата или ключа электронной подписи).
Срок действия квалифицированной электронной подписи указан в составе квалифицированного сертификата.

Обновлена форма ЕФС-1.
СФР утвердил новую единую форму "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения.
В частности, из состава сведений о страховом стаже исключено поле "Назначение выплат по ОСС". Предусмотрен новый статус застрахованных лиц - иностранные граждане, подлежащие в соответствии с международными договорами РФ обязательному пенсионному и (или) социальному страхованию. В дополнительных сведениях для исчисления страхового стажа появился код для командировки работника за пределы территории зоны радиоактивного загрязнения.
Ранее действовавшая форма признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2025 г. Регистрационный № 84665.

Установлены новые форматы сведений для ЕФС-1.
Введена новая единая форма сведений для ведения персонифицированного учета и сведений о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ЕФС-1). В связи с этим для нее установлены новые форматы сведений.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2025 г. Регистрационный № 84664.

Государство решило отказаться от закупок зарубежной рыбной продукции.
Вводится полный запрет на допуск иностранной рыбной продукции (кроме происходящей из ЕАЭС) к закупкам:
- свежей, охлажденной или мороженой продукции из рыбы;
- рыбы, приготовленной или консервированной другим способом, икры и заменителей икры;
- мороженых, переработанных или консервированных ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных.
Ранее в отношении этой продукции действовали некоторые ограничения.
Для подтверждения происхождения этих товаров из России потребуется ветеринарный сопроводительный документ, из государств ЕАЭС - ветеринарный сертификат.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г.

В России подорожает крепкий алкоголь.
С 1 января 2026 г. Минфин повышает минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на крепкий алкоголь.
Так, минимальная розничная стоимость бутылки водки 0,5 л крепостью 40% вырастет с 349 до 409 руб., коньяка - с 651 до 755 руб., бренди и другого алкоголя, произведенного из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов, - с 472 до 605 руб.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г., но не ранее 10 дней после дня опубликования, и действует по 31 декабря 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2025 г. Регистрационный № 84682.

Обновлены формы для регистрации граждан в системе персонифицированного учета.
Разработаны новые формы и форматы сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Это связано в т. ч. с созданием и развитием Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.
Исключена форма АДВ-6-1 "Опись документов, передаваемых страхователем в СФР".
Прежние формы и форматы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2025 г. Регистрационный № 84666.

Ключевая ставка снижена до 16% годовых.
Банк России 19 декабря 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на 50 б. п., до 16% годовых.
ЦБ РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 4-5% в 2026 г. В 2027 г. и далее она будет находиться на цели.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 13 февраля 2026 г.

Банк России продлил на 2026 г. для субъектов МСП из регионов, где введен средний уровень реагирования, возможность реструктуризации долга по кредитам.
При обращении заемщика - субъекта МСП из регионов, где введен средний уровень реагирования, кредиторам рекомендовано в 2026 г., как и в 2025 г., менять условия кредитного договора в рамках собственной программы реструктуризации. При этом не должны начислять неустойку (штрафы, пени). Реструктуризацию рекомендовано не учитывать в качестве фактора, ухудшающего оценку заемщика.

ВС защитил добросовестного покупателя в споре о продаже квартиры под влиянием мошенников.
Верховный Суд РФ отменил решения нижестоящих судов, удовлетворивших иск гражданки о признании сделки купли-продажи квартиры недействительной как совершенной под влиянием заблуждения.
Истица утверждала, что ее обманом заставили продать квартиру, а деньги она не получила. Покупательница - ИП в сфере недвижимости не проявила должной осмотрительности, приобретая квартиру по заниженной цене.
Суды предыдущих инстанций допустили существенные нарушения в толковании и применении норм ГК РФ. Ссылаясь на экспертизы по уголовному делу, они сочли, что истица не понимала, что делает, находясь под сильным психологическим давлением. Но эти экспертизы не подтверждают, что именно в момент совершения сделок истица не была способна понимать значение своих действий или руководить ими. Однако от проведения экспертизы в гражданском судопроизводстве истица отказалась. При этом ВС учел, что она, как опытный предприниматель, неоднократно в течение жизни заключавший различные контракты, должна была понимать последствия своих действий.
Кроме того, недопустимо не учитывать добросовестности другой стороны при оспаривании сделки по мотиву заблуждения. Не доказано, что покупатель действовал недобросовестно.
Также отмечено, что суд не вправе не применять в этом деле двустороннюю реституцию, которая возможна только в прямо предусмотренных законом случаях.
Право собственности на квартиру оставлено за покупателем. Дело о выселении истицы отправлено на пересмотр.

Порядок выдачи разрешений на вывоз медицинских товаров продлен до конца 2027 г.
Разрешительный порядок вывоза из России в страны ЕАЭС отдельных видов товаров медицинского назначения продлен до конца 2027 г. В связи с этим продлен порядок выдачи разрешений.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2025 г. Регистрационный № 84630.

Умеющий управлять БПЛА кандидат в добровольцы получит приоритет при отборе.
При отборе граждан, желающих поступить в добровольческое формирование, рекомендуется обращать внимание в т. ч. на их образование (квалификацию) и (или) специальные знания в области управления (обслуживания) беспилотными летательными аппаратами и робототехникой.
Уточнено одно из оснований для возврата заявления кандидата.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2025 г. Регистрационный № 84612.

КС предписал урегулировать порядок снятия уголовного ареста с имущества банкрота с учетом баланса интересов.
Верховный Суд РФ обратился в Конституционный Суд РФ для определения порядка снятия ареста с имущества компании-банкрота, наложенного по уголовному делу для обеспечения гражданского иска. Также необходимо внести ясность в вопрос очередности удовлетворения требования о взыскании уголовного штрафа с гражданина-банкрота.
Закон о банкротстве обязывает арбитражные суды снимать ранее наложенные аресты с имущества должника, но УПК не относит их решения к основаниям для снятия уголовного ареста, а также не предусматривает включения требования о взыскании штрафа в какую-либо очередь. Такое регулирование абсолютизирует либо уголовный арест, либо требование о наполнении конкурсной массы за счет снятия этого ареста.
Оспариваемые нормы не соответствуют Конституции, поскольку они не обеспечивают справедливого баланса между интересами кредиторов, государства и потерпевших.
До внесения изменений в закон арбитражным судам предписано решать вопрос о включении требований потерпевших в уголовном деле в реестр кредиторов. Уголовный штраф включается в третью очередь. Вопрос о снятии ареста должен решать суд, рассматривающий уголовное дело, с учетом интересов всех сторон. Суд может оставить арест на часть имущества, достаточную для требований потерпевшего. Если такую часть нельзя выделить, то соответствующая сумма от продажи должна быть перечислена на депозит суда. Банкротство можно приостановить до вынесения приговора или корректировки закона.

Утверждены новые формы заявлений для зачета и возврата средств на ЕНС.
Обновлены формы и форматы заявлений для зачета и возврата средств на ЕНС. Это связано в т. ч. с распространением на граждан внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.
Дополнительно установлены форма и формат заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, не учитываемых в совокупной обязанности.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84587.

ФНС обновила формы выписок из ЕГРН.
Утверждены новые формы выписок из ЕГРН. Они заменят формы 2015 г.
Для российских и иностранных организаций будут использоваться разные формы. Также установлены форма и формат запроса выписки.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84585.

Налоговая будет запрашивать данные у банков по новым формам.
Утверждены новые формы запросов, направляемых налоговыми органами в банки и операторам по переводу денежных средств. Они заменят формы 2018 г.
Запрашиваются справки о наличии счетов и вкладов (депозитов), об остатках средств (драгметаллов) на них, об остатках и переводах электронных денежных средств, а также выписки по операциям на счетах и по вкладам (депозитам).
Дополнительно урегулировано представление данных по цифровому рублю.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84593.

Актуализирована форма декларации по НДПИ.
Ставка НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов, установлена в размере 6%. Их стоимость оценивается исходя из суммы произведений количества (в граммах) каждого химически чистого драгметалла и их средних цен на мировом рынке за налоговый период, выраженных в рублях за грамм.
Отменены налоговые преференции для участников ОЭЗ в Магаданской области. Снят запрет на получение ими инвестиционных налоговых вычетов.
Расширен список объектов, которые облагаются НДПИ по нулевой ставке, а также уточнен порядок применения вычетов по этому налогу.
В связи с этим скорректированы форма и формат декларации по НДПИ.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84595.

Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки в 2026/27 учебном году.
Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы в 2026/27 учебном году.
По 40 баллов нужно набрать по русскому языку, математике, истории, иностранному языку, литературе, биологии, географии и химии, 41 балл - по физике, 45 баллов - по обществознанию, 46 баллов - по информатике.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84591.

КС защитил права собственника требовать возмещения убытков от РЖД за утрату груза.
К компании перешло право собственности на груз после его передачи ж/д перевозчику. Груз был утрачен, но собственнику отказали во взыскании убытков, так как он не был указан в документах как грузоотправитель или грузополучатель.
Конституционный Суд РФ отметил, что существующие нормы позволяют собственнику груза получить статус грузополучателя, который позволял бы ему заявлять требования к перевозчику. В этом аспекте эти нормы не противоречат Конституции.
С другой стороны, закон не обязывает грузоотправителя/получателя предъявлять требования к перевозчику. В то же время передать это право собственнику им нельзя. Такое ограничение направлено против концентрации требований к национальному перевозчику и на исключение факторинга (продажи с отсрочкой).
Однако собственнику можно было бы передавать право требования при условии одновременного отказа грузоотправителя/получателя от этого права. Тогда количество тех, кто может требовать, не изменится. Но закон это не позволяет. Такой запрет не соответствует Конституции.
Законодателю предписано внести соответствующие изменения. До этого собственник груза, к которому перешло право собственности после передачи груза перевозчику, вправе предъявлять претензии и иски перевозчику, если грузоотправитель/получатель отказались от реализации этого права и передали его собственнику. Если грузоотправитель отказывается передать право требования, собственник может взыскать с него убытки.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Федеральные органы могут открывать банковские счета в упрощенном порядке до 2028 г.
Федеральные органы исполнительной власти вправе открывать счета в уполномоченных банках без проведения открытого конкурса или аукциона при заключении договоров с финансовыми организациями и совершать валютные операции с использованием таких счетов.
Решено продлить действие этого порядка на период до 1 января 2028 г. и распространить его на органы управления государственными внебюджетными фондами.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим "потолок цен".
До 30 июня 2026 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Участники СВО могут бесплатно получить второе среднее профобразование.
Военнослужащие, мобилизованные и добровольцы при участии в СВО или отражении вооруженного вторжения на территорию России, находящиеся в зоне СВО служащие и работники правоохранительных органов, граждане, выполняющие служебные и другие аналогичные функции в зоне СВО, и ополченцы Донбасса после получения среднего профобразования могут повторно получить среднее профобразование по другой профессии или специальности за счет федерального, региональных и местных бюджетов.

За воспрепятствование законной деятельности работников ведомственной охраны решено штрафовать.
Предусмотрен штраф за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны или должностного лица военизированного и сторожевого подразделения организации, подведомственной Росгвардии, а также за неисполнение их законных требований. Он составляет 2-5 тыс. руб.
Уточнены перечни лиц, которые вправе осуществлять доставление, административное задержание.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В КоАП РФ уточнили норму об ответственности призывников за несообщение в военкомат о выезде с места жительства.
Норма КоАП РФ об ответственности за несообщение призывником в военкомат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде на срок более 3-х месяцев с места жительства или пребывания приведена в соответствие с поправками к законодательству, предусматривающими круглогодичный призыв граждан на военную службу. Извещать военкомат нужно будет без привязки к периоду проведения призыва.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Для ДНР определено количество мировых судей.
Установлено количество мировых судей в ДНР и соответствующее им число судебных участков - 114.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней с даты опубликования.

Уточнен порядок предоставления льгот совершеннолетним детям военных.
Совершеннолетним детям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и добровольцев сохранены льготы на период до 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.
Теперь дети, окончившие школу в июне и находящиеся в процессе поступления до сентября, смогут пользоваться положенными льготами летом.

В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ расширен перечень вновь открывшихся обстоятельств для пересмотра судебных актов.
АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ дополнены новой нормой, согласно которой вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, могут быть установлены, помимо приговора, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, определением или постановлением о прекращении уголовного дела или преследования, вынесенными в связи:
- с истечением срока давности;
- с устранением преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом;
- с возмещением ущерба;
- с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
- с применением принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия;
- со смертью обвиняемого и др.
Корреспондирующие изменения внесены в статью ГПК РФ об исчислении срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Защищавшие приграничье лица из числа детей-сирот получили преимущественное право на жилье.
Преимущественное право на обеспечение жильем имеют в т. ч. лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, в ходе вооруженной провокации на госгранице и приграничных к районам проведения СВО регионах. То же самое касается предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилья или на погашение ипотеки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлен особый порядок ввоза лекарств.
До конца 2027 г. продлен особый режим ввоза лекарств, допускающий ввоз и обращение зарегистрированных препаратов в иностранных упаковках в случае их дефектуры или риска ее возникновения в связи с введением санкций при условии соответствия ввозимых лекарств требованиям, установленным при их регистрации, за исключением требований к первичной и вторичной упаковкам, а также при наличии на вторичной упаковке самоклеящейся этикетки с информацией о препарате на русском языке.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Бесхозяйное жилье и иные объекты с неопределенным правовым статусом в новых регионах будут передавать в собственность государства.
Скорректированы законы о принятии в Российскую Федерацию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и образовании в составе РФ новых субъектов.
В частности, продлено действие ряда временных норм, направленных на интеграцию воссоединенных субъектов в экономическую, финансовую и правовую системы России, в систему органов госвласти РФ.
Предусмотрено возникновение в силу закона права публичной собственности на жилые помещения с признаками бесхозяйного имущества. Определены механизм передачи такого жилья лицам, проживающим в новых регионах, условия и порядок предоставления компенсации гражданам РФ, утратившим право собственности на жилые помещения, а также передачи в связи с утратой указанным гражданам в собственность жилья, свободного от прав третьих лиц.
Также предусмотрено возникновение в силу закона (но не позднее 1 января 2030 г.) права госсобственности на имущество, которое не может принадлежать гражданам и юрлицам и может находиться только в федеральной собственности, а также на имеющие неопределенный правовой статус объекты обеспечения жизнедеятельности населения, критически важную инфраструктуру, имущественные комплексы предприятий, обеспечивающих бесперебойное функционирование отраслей экономики и занятость населения на территориях, на которых после 5 октября 2022 г. действовали государственные и иные официальные органы Украины.
Созданная Правительством рабочая группа по реализации специального инфраструктурного проекта наделена полномочиями по управлению интеграцией воссоединенных субъектов и обеспечению жизнедеятельности их жителей.

Байкальскую природную территорию защитят от сплошной вырубки леса.
В Закон об охране озера Байкал внесены поправки, запрещающие сплошные рубки лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (ЦЭЗ). Исключение - проводимые в целях воспроизводства лесов сплошные рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции. Они допустимы в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену погибшего леса.
Перечень земель лесного фонда и (или) лесных участков, на которых возможны сплошные рубки погибшего леса, определит Правительство на основании решения комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. В состав такой комиссии войдут депутаты Госдумы, сенаторы, представители Администрации Президента, Правительства, ФСБ, высшие должностные лица Иркутской области и Бурятии. Проект перечня земель комиссия сможет рассмотреть только при наличии положительной позиции РАН.
Также установлены особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или участков в составе таких земель в земли иных категорий в ЦЭЗ.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

В России решено создавать СРО племенного животноводства.
Предусмотрено создание СРО в области племенного животноводства. Определены их функции. Среди них - подтверждение соответствия племенных животных и (или) племенных стад установленным СРО стандартам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Закон о пчеловодстве уточнили в части оповещения о применении пестицидов.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в Законы о пчеловодстве и об обращении с пестицидами.
Информация о применении пестицидов доводится до пчеловодов не позднее чем за 5 дней до обработки. Указано, что при обработке в рамках ЧС или карантинных мероприятий информация доводится не позднее чем за 24 часа.
Предусмотрено использование ГИС прослеживаемости пестицидов.

Изменились правила идентификации выгодоприобретателей по заключенным в пользу третьих лиц договорам НПО и долгосрочных сбережений.
Решено не проводить идентификацию выгодоприобретателя в т. ч. при заключении в пользу третьего лица договоров негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) и долгосрочных сбережений. Исключение составляют случаи, когда есть подозрения на совершение операции в целях легализации (отмывания) преступных доходов или финансирования терроризма.
Идентификация выгодоприобретателя по таким договорам будет проводиться непосредственно перед осуществлением выплаты.
Ранее такие правила действовали в отношении договоров страхования в пользу третьего лица.

В ЕГРН внесут данные о сельхозугодьях.
В ЕГРН решено вносить и сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения. Прописана процедура. Определены правила на случай, когда границы угодий пересекаются с границами земельных участков, которые не относятся к землям сельхозназначения, с границами населенного пункта, территориальной зоны, расположенной в границах населенного пункта, или лесничества.
До внесения в ЕГРН сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения применяются данные Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Продлены спецполномочия ЦБ.
Приняты поправки к законодательству, продлевающие на 2026 г. следующие полномочия ЦБ:
- запрещать страховщикам заключать сделки со страховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств;
- определять обязательства, не подлежащие передаче национальной перестраховочной компании;
- не применять ограничения законодательства об обязательных видах страхования в части сроков действия страховых тарифов;
- определять перечень информации, которую финансовые организации вправе не раскрывать и (или) не предоставлять;
- приостанавливать (ограничивать) проведение финансовыми организациями операций и сделок на срок до 6 месяцев;
- определять круг пользователей платформы цифрового рубля, которые вправе совершать операции, перечень операций и пороговые значения сумм для них.
Поправки вступают в силу с 1 января 2026 г.

Согласие на доступ к кредитной истории будет в силе до окончания срока действия договоров займа, лизинга, поручительства или гарантии.
В Закон о кредитных историях внесены поправки, предусматривающие возможность распространения действия согласия на доступ к кредитной истории, полученного после заключения договоров займа (кредита) или лизинга, на весь срок действия таких договоров. Аналогичный подход к определению срока действия согласия будут применять к поручительству и независимой гарантии.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выпускники военных вузов, попавшие в реестр иноагентов, будут компенсировать государству затраты на подготовку.
Возместить средства федерального бюджета на подготовку должны граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом, в случае включения военнослужащего в реестр иноагентов, при вынесении ФСБ заключения о нецелесообразности допуска к гостайне.
В срок военной службы не засчитывается время самовольного оставления воинской части или установленного за ее пределами места военной службы, неявки призывника в срок на службу, время отсутствия контрактника в воинской части без уважительных причин продолжительностью свыше 2 суток. Ранее речь шла об отсутствии независимо от причин сроком свыше 10 суток.

Для учеников школ искусств питание и проживание в интернатах стали бесплатными.
В интернатах федеральных образовательных госорганизаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, обучающиеся обеспечиваются питанием и проживанием за счет федерального бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Для граждан выросли штрафы за загрязнение водных объектов.
Для граждан увеличены штрафы за отдельные нарушения правил охраны водных объектов.
За нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, будут штрафовать на сумму от 1 500 до 2 000 руб. За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, будут штрафовать на сумму от 2 500 до 3 000 руб.
Кроме того, на период до конца 2026 г. продлен срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения вправе составлять должностные лица региональных властей.
Также до конца 2026 г. законами новых регионов может быть предусмотрена ответственность за завышение цен (тарифов) на товары. В таких случаях наказание можно назначать без составления протокола.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При сплошной кассации к жалобам не нужно прилагать копии судебных решений по уголовным делам.
К жалобам не нужно прилагать заверенные копии судебных решений по уголовным делам при пересмотре приговоров и других итоговых решений, когда кассационная жалоба или представление подается через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Организации будут направлять в ГИРБО как годовую, так и промежуточную отчетность.
С 2026 г. компании будут сдавать в ГИРБО не только годовую, но и промежуточную бухотчетность.
В отношении последней это нужно сделать не позднее 30 дней после отчетной даты. Если предусмотрен аудит, то аудиторский отчет подается вместе с отчетностью или в течение 10 рабочих дней после его составления, но не позднее 31 декабря следующего года.
Срок представления годовой отчетности не изменился - не позднее 3 месяцев после окончания года. Однако вместо аудиторского заключения потребуется детальный аудиторский отчет.
Срок повторной подачи исправленной годовой отчетности - до 31 июля следующего года, промежуточной - до 31 декабря того же года. Если отчетность утверждена после 31 июля и отличается от ранее поданной - обновление в течение 10 рабочих дней.
От сдачи промежуточной отчетности освобождены компании из прогнозного плана приватизации, а также организации, где промежуточная отчетность предназначена только для внутреннего пользования (по договорам, уставу, решениям собственника).
Правительство по согласованию с ЦБ может ограничивать доступ к данным ГИРБО.
Кроме того, полную отчетность по системе национальных счетов на финансовом рынке закрепили за Банком России.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Упрощенный порядок ремонта распространен на объекты культурного наследия, увековечивающие память о военных конфликтах.
Упрощенный порядок проведения работ по ремонту распространен на объекты культурного наследия, увековечивающие память о событиях, об участниках и о жертвах не только Великой Отечественной войны, но и иных военных конфликтов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Расширен перечень военнослужащих, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем.
В Закон о статусе военнослужащих внесены поправки, согласно которым право на внеочередное обеспечение жильем (жилищную субсидию) получили военнослужащие:
- имеющие детей, являющихся инвалидами с детства;
- признанные военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе боевых действий, но несмотря на это, решившие продолжить военную службу;
- в отношении которых руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального госоргана, в которых законом предусмотрена военная служба, приняты соответствующие решения.
Кроме того, региональные госорганы наделены правом за счет средств бюджета субъекта РФ устанавливать дополнительные меры жилищного обеспечения членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень льгот для военнослужащих.
Скорректирован Закон о статусе военнослужащих.
Закреплено право военнослужащих на бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной (военно-летной) комиссии и обратно. Норма о бесплатном проезде к тяжелобольным и обратно распространена на родственников добровольцев.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Разрешена продажа компактного оружия.
Уточнен перечень видов оружия, в отношении которых нужно проводить исследования для определения соответствия криминалистическим требованиям перед процедурой обязательного подтверждения соответствия. Исключены старинное (антикварное) оружие, его копии и реплики, оружие, имеющее культурную ценность, а также гражданское экспортное оружие.
Отменена норма о максимальной емкости магазина (барабана) служебного оружия - 10 патронов.
Ранее запрещался оборот гражданского и служебного длинноствольного оружия с длиной ствола менее 50 см и общей длиной менее 80 см. Эти показатели изменены на 30 см и 70 см соответственно. Уточнен запрет на хранение гражданами спортивного оружия вне спортивных объектов. Дополнительно введен запрет на установку на гражданском огнестрельном оружии магазинов (барабанов) емкостью более 10 патронов (кроме случаев его использования в отдельных видах спорта) и передачу оружия иностранным гражданам на стрелковых объектах (кроме случаев их участия в составе команд в международных соревнованиях по видам спорта, связанным с использованием оружия).
Скорректированы требования к приобретению гражданами спортивного и охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Закреплено, что привлечение лица к ответственности за несвоевременную уплату административного штрафа не является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В России решено выпускать долговые цифровые финансовые активы.
Установлены особенности выпуска долговых цифровых финансовых активов.
Они удостоверяют исключительно денежное требование в размере цены приобретения цифровых финансовых активов их первым обладателем и начисленных на нее процентов.

Изъятые сельхозугодья будут продавать по кадастровой стоимости.
Скорректирован Закон об обороте с/х земель.
При публичных торгах по изъятым земельным участкам начальной ценой будет кадастровая стоимость на дату публикации извещения о торгах. Ранее применялась рыночная стоимость, если результаты кадастровой оценки были утверждены не ранее чем за 5 лет до принятия решения о торгах.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Добросовестные концессионеры в сфере ЖКХ получили преимущество.
Установлены особенности заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения с лицом, являющимся концессионером по действующему соглашению.
Закреплено преимущественное право указанного лица на заключение концессионного соглашения в отношении входящих в состав объекта действующего соглашения объектов без проведения конкурса. Условие - отсутствие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств концессионера и достижение плановых значений показателей его деятельности. Если объектом действующего концессионного соглашения являются объекты, расположенные в ценовых зонах теплоснабжения, такое преимущественное право имеет единая теплоснабжающая организация.
Определен размер инвестиционных обязательств по заключаемому концессионному соглашению.
Установлены основания для отмены уже принятого решения о заключении концессионного соглашения.
Регионы будут ежегодно готовить доклад о результатах контроля за соблюдением условий всех концессионных соглашений и представлять его в свои законодательные органы.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Продлены меры поддержки экономики.
В 2026 г. Правительство продолжит определять:
- особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям техрегламентов;
- особенности организации и осуществления отдельных видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проверки;
- особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов;
- перечень товаров для параллельного импорта;
- порядок вступления в силу актов, принимаемых в целях снижения негативных последствий зарубежных санкций;
- особенности обращения лекарств и медизделий.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Экстремисты должны будут согласовывать финансовые операции с Росфинмониторингом.
Физлица, в отношении которых имеются сведения о причастности к экстремизму, терроризму или диверсиям, должны будут согласовывать с Росфинмониторингом финансовые операции. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Под контроль попадет не только зарплата указанных лиц, но и другие доходы, которые определит Правительство.
Банки должны будут блокировать операции лиц, которые находятся в розыске и включены в перечень террористов и экстремистов. Это не касается гуманитарных операций, а также уплаты налогов, штрафов и других обязательств по согласованию с Росфинмониторингом. Банкам запрещено сообщать лицу о блокировке средств и операций до ее применения.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу через 90, 180 и 420 дней после его официального опубликования.

Росфинмониторинг сможет получать данные о переводах через СБП.
Росфинмониторинг будет взаимодействовать с организацией, выполняющей функции оператора услуг по предоставлению универсального платежного кода, а также функции операционного и платежного клирингового центра при денежных переводах с использованием СБП и в национальной системе платежных карт. В настоящее время такой организацией является АО "Национальная система платежных карт".
Ведомство сможет на безвозмездной основе получать с использованием личного кабинета или иным способом, в т. ч. через СМЭВ, имеющуюся у этой организации информацию, связанную с совершением операций с использованием универсального платежного кода, СБП и платежных карт. Организация не вправе разглашать факт передачи сведений.
Порядок взаимодействия будет устанавливаться соглашением между организацией и Росфинмониторингом.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Поддерживающим спортшколы компаниям будут предоставлять инвестиционный налоговый вычет.
В НК РФ внесены поправки, которыми на основании регионального закона плательщикам налога на прибыль предоставлено право на применение инвестиционного налогового вычета в размере не более 100% суммы расходов в виде стоимости имущества (в т. ч. денежные средства), безвозмездно переданного государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки и дополнительные общеразвивающие программы в области физкультуры и спорта.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Беловский районный суд Кемеровской области ликвидируется.
Из-за малосоставности Беловского районного суда Кемеровской области его решено упразднить. Относящиеся к его ведению вопросы правосудия передаются в юрисдикцию одноименного городского суда.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Упрощен порядок направления военных России и Индии на территорию друг друга.
Ратифицировано Соглашение о порядке направления воинских формирований, кораблей и воздушных судов России и Индии на территорию друг друга и организации их материально-технического обеспечения в ходе совместных учений, ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и в других случаях.

Основы деятельности Российского Красного Креста закрепили на законодательном уровне.
Закон определяет правовое положение Российского Красного Креста, цели и задачи, структуру, организационные и имущественные основы деятельности организации.
Российский Красный Крест оказывает благотворительную, гуманитарную, медицинскую, социальную, медико-социальную и иную помощь, он занимается повышением качества и продолжительности жизни населения и распространением необходимых для этого знаний. Предусмотрено функционирование региональных и местных отделений. Членом Российского Красного Креста может быть любой гражданин, а также иностранец, лицо без гражданства, законно находящиеся в России, участвующие в деятельности организации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Закон вступает в силу с 1 февраля 2026 г., отдельные нормы - с 1 сентября 2026 г.

Самозанятые смогут платить страховые взносы, чтобы получать больничные.
Принят Закон о добровольном участии самозанятых в ОСС на случай временной нетрудоспособности в 2026-2028 гг.
Заявление об участии можно будет подать в СФР по 30 сентября 2027 г. Предусматриваются 2 размера страховой суммы - 35 или 50 тыс. руб. на выбор. Также будут учитывать страховой стаж и период уплаты взносов. Размер пособия будет определяться в соответствии с Законом об ОСС.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

В России будут возможны эксперименты по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по ОСС.
Закреплена возможность проведения в России в течение ограниченного периода экспериментов по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по ОСС при наступлении конкретных страховых случаев.
Правительство РФ будет обязано представлять в Совет Федерации и Госдуму доклад об эффективности (неэффективности) эксперимента с соответствующими предложениями.
Определены особенности финансового обеспечения расходов на выплату страхового обеспечения в рамках экспериментов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Уклоняющихся от принудительных работ осужденных будут заключать под стражу.
В УПК РФ внесены поправки, которыми суду предоставлено право выносить решения о заключении под стражу на срок до 30 суток осужденных, уклоняющихся от отбывания принудительных работ. Речь идет об осужденных, которые уклоняются от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; не прибыли к месту отбывания принудительных работ в установленный срок; не вернулись в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда или самовольно оставили его более чем на сутки.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Как будут бороться с уклонением от отбывания принудительных работ.
Цель внесенных поправок - устранить правовую неопределенность при решении вопроса о заключении под стражу на срок до 30 суток осужденных, уклоняющихся от отбывания принудительных работ.
По постановлению уголовно-исполнительной инспекции будет продлеваться до 5 суток срок возвращения в исправительный центр осужденного в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих его обратный выезд. Появится возможность объявления уклонистов в розыск и их последующего задержания.
Суд сможет принимать решение о лишении свободы на 30 суток за уклонение от принудительных работ по любому из существующих оснований.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Установлены основания для освобождения должника от дальнейшего отбывания обязательных работ.
Судебные приставы-исполнители наделены правом обратиться в суд с ходатайством об освобождении должника от дальнейшего отбывания обязательных работ в отношении:
- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющихся усыновителями, опекунами или попечителями таких детей;
- мужчин, являющихся одинокими родителями и имеющих детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющихся единственными усыновителями, опекунами или попечителями таких детей;
- инвалидов I или II группы.
Основанием для этого также является наступление беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

Расширен круг лиц, к которым не применяется административное наказание в виде обязательных работ.
В КоАП РФ внесены поправки, согласно которым административное наказание в виде обязательных работ не применяется в т. ч. к женщинам, имеющим детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями таких детей или детей до 3 лет. Также обязательные работы не будут применять к мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до 3 лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей. Судебный пристав-исполнитель наделен полномочием на обращение в суд с ходатайством об освобождении указанных лиц от дальнейшего отбывания обязательных работ.

Проценты за задержку выплат работнику должны начисляться и на компенсацию морального вреда.
Работник получил травму на производстве. Суд обязал работодателя выплатить ему компенсацию морального вреда. Решение было исполнено только через полтора месяца, поэтому работник потребовал проценты за задержку выплаты. Он ссылался на статью ТК РФ о материальной ответственности работодателя при нарушении им срока установленных выплат. Но суды заявили, что эта статья не распространяется на спорную компенсацию.
Конституционный Суд РФ встал на сторону гражданина.
Он отметил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ. Она должна применяться и к начислению процентов на сумму компенсации морального вреда.
Указанная компенсация обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на охрану труда и здоровья. Она является важным элементом возмещения вреда работнику. Неисполнение решения о компенсации нарушает принцип его полного возмещения.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Бюджетный прогноз РФ на долгосрочный период: базовый и консервативный варианты.
Правительство утвердило новый Бюджетный прогноз РФ, рассчитанный на период до 2042 г.
Он содержит прогноз основных показателей федерального бюджета, подходы к прогнозированию финансирования нацпроектов и госпрограмм, а также подходы к формированию бюджетной и долговой политики.
Бюджетный прогноз подготовлен на основе 2 вариантов прогноза социально-экономического развития страны - базового и консервативного. В рамках базового варианта ожидается поступательный рост доходов федерального бюджета в реальном выражении начиная с 2026 г. в среднем на 2,1% в год. Расходы федерального бюджета к 2042 г. в реальном выражении увеличатся более чем в 2 раза к уровню 2019 г.

Установлен лимит на привлечение иностранных работников в 2026 г.
Для ряда отраслей определена максимальная доля иностранных работников на 2026 г. Например, для деятельности по обслуживанию зданий и территорий - 70% общей численности работников субъекта, для строительства - 50%, для выращивания овощей - 40%.
При этом сохранен запрет привлекать иностранцев к продаже лекарств в аптеках, а также к торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках, вне магазинов, палаток и рынков.
Для некоторых регионов предусмотрены исключения, а также особое регулирование.

Минцифры отложило маркировку произведений литературы с информацией о наркотиках.
До 1 марта 2026 г. приостановлено действие утвержденных Минцифры правил маркировки отдельных видов произведений литературы, содержащих информацию о наркотиках и психотропах. Речь идет о произведениях, которые обнародованы с 1 августа 1990 г. и в которых указанная информация составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2025 г. Регистрационный № 84563.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за ноябрь 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за ноябрь 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Индустриальный Сберегательный Банк лишен лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у "Индустриального Сберегательного Банка" (АО КБ "ИС Банк", 225 место в банковской системе страны).
Причина - нарушение банковского и противолегализационного законодательства. Банк проводил в крупных объемах подозрительные операции клиентов, направленные на вывод денежных средств в теневой оборот.
Также аннулирована лицензия банка на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.

Обновлены формы некоторых документов, применяемых при налоговых проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
Скорректирован приказ ФНС об утверждении форм документов, применяемых в рамках проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
В новой редакции изложены формы акта проверки, решения о привлечении к ответственности и об отказе в этом.
Форма решения о внесении изменений в решение о проведении проверки признана утратившей силу.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2025 г. Регистрационный № 84530.

Новый список иностранных государств для автоматического обмена страновыми отчетами.
ФНС обновила перечень государств (территорий), заявивших о готовности обмениваться страновыми отчетами с Российской Федерацией в автоматическом режиме.
В перечень включены Антигуа и Барбуда, Армения, Аруба, Барбадос, Ботсвана, Вьетнам, Кабо-Верде, Кения, Либерия, Мальдивы, Монголия, Сербия, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Черногория, а также Гренландия.
Исключены из перечня Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Тёркс и Кайкос.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2025 г. Регистрационный № 84546.

Новый список стран для автоматического обмена финансовой информацией.
ФНС утвердила новый перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. Он заменит список 2024 г.
Среди новых государств в перечне - Кения, Молдова, Монголия, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Уганда. В список территорий включили Сен-Мартен, одновременно исключив Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2025 г. Регистрационный № 84545.

ВС исключил применение судами Европейской Конвенции о правах человека.
В связи с прекращением членства России в Совете Европы Пленум ВС исключил из правовой системы России все ссылки на Конвенцию о защите прав человека (ЕКПЧ) и практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
В более чем 25 Постановлениях Пленума они заменены аналогичными нормами Международного пакта о гражданских и политических правах и Всеобщей декларации прав человека.
Судьи могут не учитывать Конвенцию при оценке разумности сроков судопроизводства и условий содержания под стражей, процедуры задержания и избрания меры пресечения, деятельности СМИ, а также в делах о коррупции, защите чести, достоинства и деловой репутации. Постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 г., не подлежат исполнению в РФ и не будут основанием для пересмотра уголовных дел.
Утратило силу Постановление Пленума ВС о применении ЕКПЧ.

Правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма актуализированы.
Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний и санаторно-курортного лечения работников вредных производств.
Расширено число работников, расходы на обучение по охране труда которых финансируются за счет сумм страховых взносов. Финансовому обеспечению также подлежат расходы на приобретение вендингового оборудования, дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств, оборудования для дистанционного проведения медосмотров.
В стоимости путевок учитывается туристический налог.
Максимальная сумма возмещения стоимости одной путевки на санаторно-курортное лечение определяется исходя из стоимости одного койко-дня в размере 14 230,41 руб. Эта величина ежегодно индексируется.
Урегулирован порядок принятия решений о финансировании предупредительных мер при выделении в течение финансового года дополнительных средств.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2025 г. Регистрационный № 84525.

НКО будут подавать отчетность по единой форме.
Установлены единая форма отчета о деятельности НКО, правила его представления в Минюст, порядок размещения отчетов на сайте Министерства и объем содержащихся в них сведений.
Отчет будет подаваться только через личный кабинет на портале Минюста для НКО. В него включены в т. ч. сведения о целях и объемах использования денег и другого имущества, а также об использовании средств, собранных с помощью ящиков для пожертвований.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует в течение 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2025 г. Регистрационный № 84520.

Банк России пересмотрел требования к обособленному учету ценных бумаг.
С 12 января 2026 г. вводятся новые требования к обособленному учету российских акций, если они или депозитарные расписки на них были приобретены после 1 марта 2022 г., а также еврооблигаций и замещающих облигаций, которые были приобретены после 3 марта 2023 г.
Бумаги, приобретенные на биржевых торгах, не нужно будет обособлять, не потребуется проверять всех их владельцев. Что касается внебиржевых сделок, то в отношении них сохраняется обязанность обособлять бумаги. При этом депозитарии и регистраторы должны сдавать ежедневную отчетность по операциям с обособленными ценными бумагами в Банк России.

Депозитарии должны вывести на неторговые счета обособленные ценные бумаги.
Банк России установил требования к деятельности депозитариев в части учета прав на ценные бумаги, подлежащие обособленному учету. Они действуют до конца 2025 г.
Депозитарии должны до 18 декабря 2025 г. включительно вывести на неторговые счета следующие обособленные ценные бумаги: российские акции, если они или депозитарные расписки на них были приобретены после 1 марта 2022 г.; еврооблигации и замещающие облигации, которые были приобретены после 3 марта 2023 г.
Требование об обособленном учете таких ценных бумаг предусмотрено указом Президента. Снять его можно только после проверки документов и сведений, подтверждающих, что в цепочке владения не было недружественных инвесторов.
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

Установлен порядок зачисления ценных бумаг, права на которые учитываются на лицевом счете типа "С" номинального держателя, на счет депо в центральном депозитарии.
Президентом до конца 2025 г. установлен особый порядок учета некоторых ценных бумаг.
В связи с этим Банк России определил порядок зачисления ценных бумаг, права на которые учитываются на лицевом счете типа "С" номинального держателя, на счет депо номинального держателя, открытый в центральном депозитарии до 21 декабря 2025 г. включительно.
Установлены требования к деятельности держателей реестра, депозитариев, являющихся номинальными держателями ценных бумаг, и центрального депозитария.
С 1 января 2026 г. отменяются прежние акты Банка России по этим вопросам.
Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.

О выдаче листков нетрудоспособности бывшим военным.
Скорректированы правила выдачи листков нетрудоспособности.
Урегулирована выдача листков бывшим военным и добровольцам, у которых страховой случай наступил в период приостановления действия трудового договора или госслужбы после окончания военной службы.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 декабря 2025 г. Регистрационный № 84498.

Установлен порядок применения клинических рекомендаций.
Клинические рекомендации применяются государственными, муниципальными и частными медорганизациями. Это документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медработника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, других факторов, влияющих на результаты оказания медпомощи. Клинические рекомендации размещаются на сайте Минздрава. Их соблюдение не относится к предмету федерального госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2025 г. Регистрационный № 84506.

Продлено действие упрощенного режима ввоза товаров из Казахстана и Киргизии.
До 25 декабря 2025 г. включительно продлено действие упрощенного режима ввоза товаров из Казахстана и Киргизии автотранспортом.
В частности, товары могут ввозиться без документов, подтверждающих их статус как товаров ЕАЭС, а также без маркировки. При этом получателями товаров могут быть только российские юрлица.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

С нового года госслужащие аппаратов военных судов, расположенных за рубежом, будут получать повышенные оклады.
Гражданским служащим аппаратов военных судов, находящимся за рубежом, решено выплачивать должностные оклады с повышением на 50 процентов.
Данное повышение не будет учитываться при расчете пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения в связи с выходом на госпенсию за выслугу.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Запрет на выход крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов продлен.
Еще на 2 года - до 31 декабря 2027 г. продлено действие специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах. В частности, речь идет об ограничениях на выход крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Вышел указ о призыве на военные сборы в 2026 г.
В 2026 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Утверждена новая Стратегия развития здравоохранения.
Утверждена Стратегия развития здравоохранения на период до 2030 г. Предусмотрены развитие медицинской реабилитации лиц с ОВЗ, в том числе участников СВО, обеспечение независимости производства отечественных высокотехнологичных лекарств, полная интеграция систем оказания медпомощи в новых регионах с системой здравоохранения страны и разработка систем с поддержкой принятия врачебных решений с использованием ИИ.
Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, должна увеличиться до 13,6%. Потребление алкоголя должно сократиться до 7,8 л этанола на душу населения в год. Доля лекарств, произведенных в России, в общем объеме жизненно необходимых и важнейших препаратов увеличится до 90%. Уровень технологической независимости в сфере здравоохранения должен достигнуть 80%. Обеспеченность врачами медучреждений в сфере бесплатной медицины составит 43,46 человека на 10 тыс. населения.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Кабмин вводит новые требования для включения ПО в российский и евразийский реестры, а также для его закупок в рамках нацрежима.
Расширены условия для включения программного обеспечения в российский и евразийский реестры. Оно должно быть совместимо минимум с двумя доверенными операционными системами. Для включения в российский реестр также предусмотрено требование для госкомпаний в части подтверждения коммерциализации своих программных решений. При этом доля дохода от реализации аффилированным с госкомпанией лицам должна составлять не более 30%.
Условие о совместимости будет применяться для офисного ПО с 1 сентября 2026 г., для программ обслуживания, средств виртуализации, средств обеспечения облачных и распределенных вычислений и некоторых других - с 1 января 2027 г., для прикладного, отраслевого прикладного ПО, средств обеспечения информационной безопасности, обработки и визуализации массивов данных - с 1 июня 2027 г.
Уточнены требования к правообладателям ПО - коммерческим организациям.
Скорректированы требования для подтверждения происхождения ПО в рамках нацрежима по закупкам. Записи реестров должны содержать информацию о соответствии требованиям к доверенному ПО.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.