Горячие документы. Федеральные. Август 2023

Импортные пошлины на ткани для производства ковровой продукции обнулили на 2 года.
До 31 августа 2025 г. включительно введена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных видов тканей, изготавливаемых из плоских или аналогичных нитей из полиэтилена или полипропилена (код 5407 20 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Ранее предусматривалась ставка 8%.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.

С 1 сентября для производителей и импортеров винодельческой продукции изменится формат уведомления о начале оборота алкоголя в России.
В формат уведомления о начале оборота алкоголя в России были включены строки для указания вида вин, в т. ч. игристых, по содержанию сахаров и минимального срока выдержки дистиллята, используемого для производства алкоголя. Эти изменения начинают действовать с 1 сентября и касаются лишь производителей и импортеров винодельческой продукции.
С этой даты первичные уведомления будут приниматься только с учетом указанных изменений. Ранее представленные уведомления (с 1 ноября 2021 г.) нужно будет дополнить новыми сведениями до 1 января 2024 г. Скорректировать их можно только один раз. Для представления уведомлений в новом формате необходимо установить обновление УТМ ЕГАИС. XSD схемы для доработки учетных систем организаций размещены на сайте Росалкогольрегулирования.

Проверяем товары через приложение "Госуслуги".
Проверить подлинность лекарств, молочной продукции, обуви, верхней одежды, табака, духов, БАДов и ряда других товаров теперь можно с помощью приложения "Госуслуги". Для этого нужно отсканировать специальный знак на упаковке, нажав на кнопку "Госкан" в приложении. Так можно узнать срок годности, название производителя, вес или объем продукта, а также посмотреть фотографию товара для сравнения.
В зависимости от результатов сканирования приложение покажет один из трех статусов. Зеленый - все в порядке. Серый - товар продан (если вы его не покупали или есть другие несоответствия в описании, можно сообщить о нарушении в приложении "Честный знак"). Красный - система выявила нарушения, например, истек срок годности.
Если на товаре нет специальной маркировки, пожаловаться на это можно в приложении "Честный знак", которое устанавливается отдельно.

Утверждена форма справки о среднем заработке для назначения пособия по безработице.
Установлена форма справки о среднем заработке, исчисленном работодателем, для назначения пособия по безработице.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2023 г. Регистрационный № 74993.

Бизнес может обжаловать категорию риска через Госуслуги.
У бизнеса появилась возможность оспорить присвоенную объекту контроля категорию риска нарушения обязательных требований через Госуслуги.
Для подачи заявления об изменении категории риска используется уже существующий сервис досудебного обжалования решений контрольных органов. Нормативный срок рассмотрения заявления составляет 5 рабочих дней.
Напомним, что в зависимости от присвоенной категории определяется периодичность проведения контрольных мероприятий.

Кабмин утвердил состав и правила функционирования ЕИС "Стройкомплекс.РФ".
В России продолжается создание ЕИС "Стройкомплекс.РФ". Ее оператором назначен Минстрой. Адрес сайта - https://stroi.gov.ru.
В составе ЕИС в качестве подсистем будут работать в т. ч. реестры государственных и муниципальных услуг; реестр документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщикам для реализации инвестпроектов; классификатор строительной информации; реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса.
В ЕИС будут интегрированы все региональные системы обеспечения градостроительной деятельности. Она будет взаимодействовать также с Госуслугами, АИС "Реформа ЖКХ", ГАС "Управление", ГИИС "Электронный бюджет", СМЭВ, ФИАС и др.
Определен порядок включения в ЕИС документов и сведений.
Постановление вступает в силу со дня ввода ЕИС "Стройкомплекс.РФ" в эксплуатацию.

Изменился порядок госрегистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
МЧС утвердило новые правила госрегистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Они заменят правила 2021 г.
Владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС с заявлением о госрегистрации судна и права собственности на него или перехода такого права на судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение или переход прав. Решение о госрегистрации принимается в течение месяца со дня поступления указанного заявления.
Определен порядок госрегистрации права финансовой аренды (лизинга) маломерного судна. Расширен перечень изменений, вносимых в запись о регистрации. Установлен исчерпывающий перечень оснований для исключения судна из реестра маломерных судов. Приведена новая форма судового билета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2023 г. Регистрационный № 74981.

Расходы на выплату пособия на погребение и стоимость услуг похоронного бюро теперь возмещает СФР.
В связи с образованием СФР утвержден новый порядок возмещения расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение, а также стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела. Он заменит регламент ФСС.
Расходы возмещаются территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя. Для этого необходимо подать заявление (приведен рекомендуемый образец) и предоставить справку о смерти. Решение принимается в течение 10 календарных дней. Средства перечисляются на расчетный счет страхователя не позднее 2 календарных дней с даты принятия решения.
Для возмещения стоимости услуг по погребению похоронное бюро, помимо заявления и справки о смерти, должно предоставить в территориальный орган СФР счет за оказанные услуги. Документы рассматриваются в течение 8 календарных дней.
В выплате откажут, если умерший или лицо, несовершеннолетний член семьи которого умер, не являются застрахованными лицами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2023 г. Регистрационный № 74978.

Оформить документы на недвижимость можно через Госуслуги.
На Госуслугах можно зарегистрировать право собственности на недвижимость, если данные о ней уже есть в ЕГРН. Также можно отправить недостающие сведения, если уже подано заявление в МФЦ или онлайн, но допущена ошибка или предоставлены не все документы.
Чтобы защитить имущество от мошеннических сделок, на Госуслугах можно наложить запрет на любые действия с недвижимостью без личного участия.
Подписать заявление можно с помощью мобильного приложения "Госключ".
Заявление на кадастровый учет с одновременной регистрацией прав пока можно подать только в МФЦ.

В России появится новый лесной реестр.
С 2025 г. заработает обновленный государственный лесной реестр. В нем будут отображаться данные о лесничествах, информация о древесине, сделках с ней и продукцией ее переработки, сведения о пунктах складирования заготовленной древесины и объектах лесопереработки. Ресурс будет содержать лесные карты, аналитическую информацию и иные сведения.
Реестр будет функционировать на базе создаваемой ФГИС лесного комплекса, оператором которой станет Рослесхоз.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

Правительство проработает вопрос льготного поступления сельских жителей в медколледжи.
В целях совершенствования кадрового обеспечения системы здравоохранения Президент поручил Правительству проработать вопросы, предусматривающие:
- предоставление льгот лицам, проживающим на селе и в небольших городах, при поступлении на обучение по направлению "Здравоохранение и медицинские науки";
- упрощение процедуры оформления документов для прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками периодической аккредитации специалиста;
- признание указанных работников прошедшими аккредитацию на основании ее успешного прохождения для получения квалификационной категории по аналогичной специальности с занесением этой информации в регистр медработников ЕГИС;
- закрепление за кадровыми службами медорганизаций обязанностей по оказанию консультационно-методической помощи по вопросам аккредитации специалиста.
Срок исполнения этих поручений - март и май 2024 г.
Также Правительство до 1 марта 2024 г. должно представить предложения по актуализации принципов формирования методик расчета потребности в медперсонале; до 1 февраля 2024 г. совместно с регионами разработать предложения о возможности подготовки среднего медперсонала по направлениям медорганизаций в рамках ученических договоров за счет бюджетных средств путем перераспределения финансов.

Форум "Сильные идеи для нового времени": поручения от главы государства.
Президент дал поручения, которые, в частности, касаются:
- развития активного туризма, в т. ч. создания при образовательных организациях туристических клубов в целях привлечения обучающихся к активным видам отдыха;
- упрощения отчетности благотворительных, добровольческих (волонтерских) и социально ориентированных НКО, в т. ч. на основе автоматизации процессов ее представления;
- расширения видов товаров, при закупках которых предъявляются экологические требования, в т. ч. указывается минимальная доля вторичного сырья, использованного при их производстве;
- разработки и реализации региональных проектов по созданию многофункционального культурно-досугового и образовательного пространства на базе общедоступных библиотек;
- снятия ограничений при приеме на работу обучающихся ссузов и вузов для выполнения работ по производству высокотехнологичной продукции;
- взаимодействия региональных властей и общественных организаций при реализации инициативных проектов по благоустройству общественных пространств, восстановлению, реконструкции и ремонту зданий и сооружений, включая оказание финансовой поддержки таким проектам;
- господдержки применения современных технологий земледелия;
- расширения производства и использования транспортных средств, оборудованных для инвалидов;
- создания платформы, обеспечивающей информирование граждан об историко-культурных мероприятиях (включая исторические и реконструкторские фестивали) и историко-туристических программах, а также возможность участия добровольцев (волонтеров) в исторических экспедициях;
- создания космических аппаратов, функционирующих на предельно низких орбитах (до 200 км);
- разработки региональных программ поддержки и продвижения местных брендов.

Правила выдачи удостоверений инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы актуализированы.
ПФР и ФСС были объединены в Фонд пенсионного и социального страхования. Соответствующие изменения внесены в порядок оформления и выдачи удостоверения инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.
Сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, запрашиваются в СФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2023 г. Регистрационный № 74948.

Оперштабы приграничных регионов смогут координировать работу военных и силовиков.
Оперативные штабы регионов, на территориях которых введен средний уровень реагирования, будут обеспечивать согласованность применения сил и средств Вооруженных Сил, войск нацгвардии, МЧС, ОВД и органов ФСБ, а также сил и средств субъектов.
В оперативное подчинение указанных штабов передаются воинские части и подразделения Вооруженных Сил, войск нацгвардии, силы и средства МЧС, ОВД, а также силы и средства субъектов.
Определять потребность в воинских частях и подразделениях, силах и средствах, а также управлять ими будет представитель Минобороны, включенный в состав оперштаба.
Оперштабы могут привлекать на добровольной основе граждан к выполнению задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, по защите госграницы, а также по борьбе с ДРГ и незаконными вооруженными формированиями.
Специализированные ГУПы могут создаваться только на территориях регионов, на которых введен средний уровень реагирования.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Для работников спецГУПов введены дополнительные соцгарантии.
Решено ввести следующие выплаты в отношении работников Центра специального назначения "Охрана" Запорожской области и иных специализированных ГУПов, создаваемых для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, военного положения, в военное время:
- 3 млн руб. - при получении увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении уставных задач и функций данных предприятий;
- 5 млн руб. - в случае гибели (смерти) работника при выполнении уставных задач и функций предприятий либо его смерти до истечения 1 года со дня прекращения выполнения задач и функций, наступившей из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей.
3 млн руб. выплачиваются самому работнику, а 5 млн руб. - определенным категориям лиц (например, жене (мужу), детям, родителям погибшего (умершего) работника) в равных долях. При этом учитывается выплата в 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Добровольцев и участников теробороны приведут к присяге на верность России.
Предусмотрено приведение к присяге перед Государственным флагом РФ принимающих участие в СВО добровольцев, а также участников территориальной обороны. Приведут к присяге и работников специализированных ГУПов, создаваемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, военного положения или в военное время.
Утвержден текст присяги.
Не присягают лица, приведенные к Военной присяге РФ, а также к Военной присяге СССР и проходившие военную службу в РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Алкоголь при продаже в общепите разрешили учитывать в старом формате до 1 марта 2024 г.
С 1 сентября 2023 г. вступает в силу требование об обязательной фиксации в ЕГАИС объемов розничной продажи алкоголя (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) при оказании услуг общепита.
Для доработки участниками алкогольного рынка своих товарно-учетных систем под это требование Росалкогольрегулирование разработало xsd-схему "Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции". Также опубликованы разъяснения о порядке учета таких объемов с указанной даты.
При этом в случае неготовности систем организаций к учету с 1 сентября в ЕГАИС сведений об объемах розничных продаж алкоголя организации вправе до 1 марта 2024 г. учитывать их посредством представления соответствующей декларации, а также заявки о фиксации информации по ранее утвержденным форме и порядку.

С сентября вступают в силу формы заявлений и решений для ведения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. В связи с этим с указанной даты вступают в силу утвержденные Росалкогольрегулированием формы заявлений о включении в реестр и исключении из него, о внесении изменений в реестр, а также формы принимаемых решений.

Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2023 г.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2023 г.:
- на антрацит - 0,834;
- на бурый уголь - 1,081;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,924.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2023 г. Регистрационный № 74935.

Упрощены госзакупки медизделий и лечебного питания для пациентов с тяжелыми заболеваниями.
Больницы смогут закупать медизделия и продукты лечебного питания по конкретным торговым наименованиям - без обязанности учитывать возможные эквиваленты, как это требуется в общем порядке при госзакупках. Правительство установило правила формирования перечня таких изделий и лечебного питания.
Речь идет о госзакупках для конкретных пациентов по медицинским показаниям. Например, при индивидуальной непереносимости тех или иных компонентов или по жизненным показаниям.
Заявление о включении медизделия или специализированных продуктов в перечень смогут направлять в Минздрав региональные органы здравоохранения, их главные внештатные специалисты, а также медорганизации, в которых оказывается помощь конкретному пациенту. Рассматривать заявление будет специальная межведомственная комиссия, в состав которой войдут представители Минздрава, Минпромторга, ФАС, Росздравнадзора и Роспотребнадзора. При этом будет учитываться соответствующее заключение профильного главного внештатного специалиста. Сам перечень будет утверждаться Правительством.

В городах федерального значения власти установят минимальные тарифы на такси.
В Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе и граничащих с ними субъектах могут устанавливаться минимальные тарифы на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. ФАС подготовила для региональных властей рекомендации по расчету минимальных тарифов.
Может быть установлен фиксированный тариф (ставка за 1 поездку), покилометровый тариф (ставка за 1 км), поминутный тариф (ставка за 1 мин.) или комбинированный тариф (фиксированная ставка за 1 поездку на определенное расстояние или за определенное время плюс фиксированная ставка за каждый дополнительный км или минуту).
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Ежемесячная выплата Героям России назначается автоматически.
Упрощен порядок установления ежемесячной выплаты Героям Советского Союза, Героям России, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда России и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Героям, у которых право на выплату возникло с 1 января 2023 г., она назначается в беззаявительном порядке с даты присвоения звания.
Героям, которые приобрели право на выплату до 1 января 2023 г., но не обращались за ее получением и пользуются натуральными льготами, выплата устанавливается без подачи заявления с 1 января года, следующего за годом, в котором они изъявят желание ее получать.
СФР обязан уведомлять Героев о назначении выплаты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2023 г. Регистрационный № 74914.

С 1 октября проиндексируют зарплату работникам федеральных ведомств.
С 1 октября 2023 г. на 5,5% повысят должностные оклады работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими.

Составлен новый перечень видов IT-деятельности в целях получения господдержки и применения налоговых послаблений.
Минцифры обновило перечень видов деятельности в области информационных технологий и соответствующих им кодов, которые необходимо указывать в справке о доходах (расходах), упомянутой в правилах госаккредитации IT-компаний. Аккредитация является одним из условий применения налоговых послаблений.
Кроме того, госаккредитация позволяет претендовать на получение ряда мер господдержки. Сотрудники могут получить отсрочку от армии, участвовать в льготной ипотечной программе.
Ранее правила госаккредитации были дополнены кодами, подгруппами и группами видов экономической деятельности, связанными с проведением научных исследований и разработок в области естественных и технических наук, защитой информации и обеспечением информационной безопасности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2023 г. Регистрационный № 74778.

Некоторые организации включаются в реестр производителей пивоваренной продукции в упрощенном порядке.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Без представления документов в него включаются организации:
- получившие разрешение на использование основного технологического оборудования с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;
- имеющие основное технологическое оборудование, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, которые опломбированы (опечатаны) федеральным органом по контролю и надзору по состоянию на 31 августа 2023 г.;
- осуществляющие производство на территориях новых регионов.

Аккредитация образовательной деятельности: Рособрнадзор будет оказывать госуслугу по новым правилам.
С 1 сентября 2023 г. будет действовать новый порядок госаккредитации образовательной деятельности. Речь идет о госуслуге, оказываемой Рособрнадзором.
Решено отказаться от свидетельств об аккредитации. Получателям госуслуги будет направляться уведомление об аккредитации, выписка из реестра аккредитованных лиц. Максимальный срок предоставления аккредитации решено сократить до 20 рабочих дней. Результаты можно будет получить через Госуслуги, посредством информсистемы Рособрнадзора.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2023 г. Регистрационный № 74873.

Установлен порядок контроля за соблюдением правил регистрационного учета граждан по месту пребывания или жительства.
МВД утвердило инструкцию по осуществлению контроля за соблюдением правил регистрационного учета граждан по месту пребывания или жительства в пределах РФ.
Контроль включает в себя установление фактов исполнения (неисполнения) законодательства в сфере регистрационного учета. Он осуществляется должностными лицами Центра по вопросам миграции МВД и подразделений полиции территориальных органов Министерства на региональном и районном уровнях в отношении:
- граждан, обязанных зарегистрироваться по месту пребывания или жительства в пределах РФ; являющихся нанимателями (собственниками) жилья, предоставляющих его для постоянного (преимущественного) или временного проживания другим лицам;
- должностных лиц администраций учреждений, предоставляющих помещения для проживания или регистрирующих граждан по месту пребывания, а также госорганов в области жилищных отношений и МФЦ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2023 г. Регистрационный № 74876.

Росалкогольрегулирование утвердило формы заявлений и решений для ведения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. В связи с этим Росалкогольрегулирование утвердило формы заявлений о включении в реестр и исключении из него, о внесении изменений в реестр, а также формы принимаемых решений.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2023 г. Регистрационный № 74870.

Страховую пенсию по старости в автоматическом режиме назначает СФР, а не ПФР.
В связи с созданием СФР обновлен порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Теперь она назначается не ПФР, а новым Фондом при подаче гражданином через Госуслуги соответствующего заявления. В остальном порядок не претерпел изменений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2023 г. Регистрационный № 74874.

Как будем отдыхать на праздники в следующем году?
В 2024 г. переносятся следующие выходные дни:
- с субботы 6 января на пятницу 10 мая;
- с воскресенья 7 января на вторник 31 декабря;
- с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля;
- с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля;
- с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.
В результате новогодние каникулы продлятся 10 дней: с субботы 30 декабря 2023 г. по понедельник 8 января 2024 г. включительно. На 23 февраля и 8 марта выпадает по 3 выходных (23-25 февраля и 8-10 марта).
На Первомай и День Победы будем отдыхать по 4 дня: с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая.
На День России запланирован один выходной (12 июня), на День народного единства - два (3 и 4 ноября).
Новогодние каникулы в 2024 г. начнутся с воскресенья 29 декабря.

О пенсионных накоплениях будут информировать по новой форме.
В связи с преобразованием ПФР в СФР обновлена форма информирования застрахованного лица о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии и о результатах инвестирования пенсионных накоплений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2023 г. Регистрационный № 74851.

Аккредитацию образовательной деятельности решено перевести на реестровую модель.
С 1 сентября 2023 г. решено отказаться от свидетельств об аккредитации образовательной деятельности. Получателям госуслуги будет направляться уведомление об аккредитации, выписка из реестра аккредитованных лиц. Максимальный срок предоставления аккредитации решено сократить до 20 рабочих дней. Результаты можно будет получить через Госуслуги, региональные порталы, посредством информсистемы уполномоченного органа власти.
Прежний порядок аккредитации образовательной деятельности утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2023 г. Регистрационный № 74839.

Росреестр урегулировал вопросы принятия на учет бесхозяйной недвижимости.
Росреестр утвердил новый порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
На учет принимаются объекты недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН и которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Учет осуществляют Росреестр и его территориальные органы, а также госорганы Крыма и Севастополя при передаче им соответствующих полномочий.
С заявлением о приеме объекта на учет могут обратиться уполномоченные органы и лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты. Первые - в порядке межведомственного информационного взаимодействия, вторые - через МФЦ, Единый портал, сайт органа регистрации прав или с помощью иных информационных технологий. Решение о принятии на учет принимается не позднее 15 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.
Новый порядок вступает в силу со дня признания утратившим силу порядка, утвержденного Минэкономразвития, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2023 г. Регистрационный № 74831.

Воду, обувь, парфюм и шины обеспечат документами о соответствии техрегламентам с помощью ГИС.
С 1 сентября 2023 г. по 30 августа 2024 г. сопровождение товаров документами о соответствии техрегламентам будут обеспечивать с помощью ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Документ касается бутилированной воды, обуви, парфюмерии, шин и покрышек.
В эксперименте участвуют Минпромторг, Минэкономразвития, Минцифры, Минсельхоз, Росаккредитация, Роспотребнадзор, Росстандарт, ФТС и Оператор-ЦРПТ. Участники оборота участвуют в эксперименте добровольно на основании соответствующих заявок.

Известно, какие услуги будут оказывать на автовокзалах в обязательном порядке.
Установлен перечень обязательных платных услуг, оказываемых на автовокзалах, автостанциях за счет перевозчиков. Это, например, предоставление залов ожидания и туалета, комнаты матери и ребенка, медпункта, информационное обслуживание пассажиров.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2023 г. Регистрационный № 74836.

С сентября родители детей-инвалидов будут подавать заявления о предоставлении дополнительных выходных по новой форме.
С 1 сентября 2023 г. вводятся новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Родители (опекуны, попечители) смогут однократно в течение календарного года использовать до 24 выходных подряд.
Данное новшество отражено в новой форме заявления о предоставлении дополнительных выходных.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2023 г. Регистрационный № 74825.

Президент РФ дал ряд поручений, связанных с соцподдержкой семей с детьми, кредитованием субъектов МСП, валютными нарушениями, борьбой с безработицей.
Президент РФ поручил:
- выплачивать универсальное пособие на детей даже при росте доходов членов семьи;
- сохранить право на ежемесячное пособие для родителей, попечителей, усыновителей и опекунов, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, если такие получатели имеют частичную занятость;
- сохранить право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае выхода матери (иных лиц) из отпуска по уходу до достижения ребенком 1,5 лет;
- создать в регионах с высокой безработицей не менее 10 центров подготовки специалистов по техническим специальностям, в т. ч. в сфере IТ;
- предусмотреть для учеников выплату стипендии за счет будущего работодателя и гарантии трудоустройства;
- обеспечить льготное кредитование строительства круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов;
- перейти с проверок на профилактические мероприятия в отношении субъектов, деятельность которых не относится к высокой или чрезвычайно высокой категории риска причинения вреда;
- объявить амнистию для резидентов, не выполнивших требований валютного законодательства в период действия моратория на применение ответственности, если их невыполнение обусловлено применением антироссийских санкций.
Ряд поручений касается туризма, кредитования субъектов МСП, продвижения отечественных электронных торговых площадок на зарубежных рынках, использования социального контракта и др.

СФР утвердил порядок корректировки сведений персонифицированного учета и индивидуального лицевого счета.
Органы СФР вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС), а также по заявлению застрахованного лица корректировать эти сведения и вносить уточнения в ИЛС. Фонд утвердил порядок такой корректировки.
Уточняться могут сведения о страховом стаже и трудовой деятельности; о заработке до 1 января 2002 г. Определены основания и порядок внесения корректировок. Установлен перечень документов, подаваемых вместе с заявлением для уточнения данных. Их можно подать лично или через представителя непосредственно в орган СФР, а также направить в электронной форме, в т. ч. через Единый портал. Решение о корректировке либо об отказе в ней оформляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
Порядок, утвержденный ПФР, утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2023 г. Регистрационный № 74818.

Как будет развиваться креативная индустрия: поручения от главы государства.
Президент дал ряд поручений, направленных на развитие креативной экономики, среди которых:
- внести изменения в законодательство, предусматривающие полное госфинансирование производства и проката анимационных фильмов для детей и юношества;
- снизить до 3% ставку налога на прибыль для российских производителей анимационной аудиовизуальной продукции;
- представить предложения по поддержке использующих образы героев произведений отечественной детской литературы и мультипликационных фильмов отечественных производителей товаров для детей, в т. ч. по субсидированию части расходов на развитие производства таких товаров и использование указанных образов;
- рассмотреть вопросы о создании в Москве особой экономической зоны в сфере киноиндустрии (Московского международного кинокластера) и о специальных мерах поддержки резидентов этой ОЭЗ;
- определить возможность создания кампусов частных вузов;
- построить в г. Якутске многофункциональный кинопавильон полного цикла;
- закрепить особенности и условия деятельности креативных кластеров в целях обеспечения адресного характера мер господдержки;
- представить предложения по поддержке промышленного дизайна;
- определить территории, в пределах которых развиваются народные художественные промыслы, для создания объектов туристской индустрии;
- обеспечить возможность использования географических наименований при регистрации средств индивидуализации (товарных знаков, знаков обслуживания, коммерческих обозначений и т. д.);
- разработать региональный стандарт развития креативных (творческих) индустрий.

До конца года введен мораторий на ограничение ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов.
С 16 августа и до конца 2023 г. не применяется ограничение полной стоимости потребительского кредита (займа) по всем категориям потребкредитов (займов), а также по выдаваемым микрофинансовыми организациями потребительским займам, обеспеченным ипотекой, и РОS-займам.

Об оценке заявителей при регистрации оборудования и лицензировании в сфере оборота табака.
С 1 сентября 2023 г. вступает в силу Закон о регулировании производства и оборота табака. Он предусматривает регистрацию основного технологического оборудования и отраслевое лицензирование.
Урегулирована оценка соответствия заявителей обязательным требованиям. Охвачены первичная регистрация оборудования, регистрация в связи с корректировкой реестра оборудования, выдача и прекращение действия лицензий, корректировка реестра лицензий. Обращаться нужно будет в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками (в настоящее время - Росалкогольрегулирование). Предусмотрены выездная оценка и оценка без выезда.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования (кроме некоторых норм, для которых установлен иной срок) и действует в течение 6 лет.

При поступлении на госслужбу жителям новых регионов зачтут имевшийся стаж.
Документ касается претендующих на замещение должностей госслужбы лиц, которые:
- приобрели российское гражданство с 11 мая 2014 г. по 23 февраля 2022 г. и постоянно проживали в этот период в ДНР или ЛНР (независимо от срока проживания);
- ранее были гражданами Украины и получили российское гражданство начиная с 24 февраля 2022 г.
В требуемый по российским актам стаж госслужбы засчитываются периоды замещения с 1 января 1994 г. до дня замещения государственных или муниципальных должностей, поступления на службу некоторых должностей, замещавшихся в соответствии с актами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Речь идет о должностях депутатов, судей, дипломатических работников, сотрудников прокуратуры и др.
При расчете отпуска за выслугу лет и выплаты за безупречную и эффективную службу решено учитывать вышеуказанный период, а также периоды замещения должностей руководителей, специалистов, а также на постоянной (штатной) основе выборных должностей в госорганах и органах местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Украинской ССР, актами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1993 г. Сохраняется заработанная пенсия за выслугу лет.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

В сентябре вырастет ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на сентябрь 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 513,4 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 614,9 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в сентябре составит 21,4 долл. США за тонну (в августе - 16,9 долл.), на дизтопливо и товарный бензин - 6,4 долл., на сжиженные углеводородные газы - 0.

Уточнен порядок ежемесячных выплат на ребенка до трех лет из средств маткапитала.
С 1 января 2023 г. семьи могут получать ежемесячные выплаты на детей до 3 лет из средств маткапитала вне зависимости от очередности их рождения. Кабмин уточнил порядок и условия такой поддержки.
В частности, в перечень документов, необходимых для получения указанной выплаты, включены сведения о доходах заявителя. Скорректированы формы заявлений о получении выплаты и об отказе от этого. С 3 до 6 месяцев увеличен срок подачи заявления для получения выплаты с месяца рождения ребенка. Расширен перечень видов доходов семьи, учитываемых при расчете ее среднедушевого дохода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Для производителей алкоголя вышли очередные разъяснения.
Даны разъяснения по проверке сведений о наличии (отсутствии) у заявителя в собственности сырья для производства алкогольной продукции, объем которого зафиксирован в ЕГАИС и соответствует количеству запрашиваемых федеральных спецмарок.

Отменены форма и порядок выдачи справки об изменении пола.
В России запрещена смена пола. В связи с этим утратили силу форма и порядок выдачи медорганизацией документа об изменении пола.
Приказ вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2023 г. Регистрационный № 74794.

Ключевая ставка повышена до 12% годовых.
Банк России решил повысить с 15 августа 2023 г. ключевую ставку с 8,5% до 12% годовых.
Такое решение принято, чтобы ограничить риски ценовой стабильности и создать условия для возвращения годовой инфляции к 4% в 2024 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 15 сентября 2023 г.

Росалкогольрегулирование напомнило об изменении правил для пивоваров.
С 1 сентября 2023 г. право на производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи будет предоставляться организациям при условии их включения в специальный реестр.
С указанной даты не будет оказываться госуслуга по принятию решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства товаров с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. При обращении за госуслугой в августе нужно учитывать максимальный срок принятия решения - 30 дней.

Отменено ковидное анкетирование для прибывающих в Россию.
Россияне, иностранцы и лица без гражданства, въезжающие в нашу страну, больше не должны заполнять анкету прибывающего. Ранее это требовалось сделать до прибытия в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через госграницу.
Кроме того, вместо сплошного будет проводиться выборочное тестирование на COVID-19 лиц, прибывших из стран, где отмечено ухудшение эпидситуации.
Отметим, что с 21 октября 2022 г. прибывающим из-за границы россиянам больше не нужно сдавать ПЦР-тест на COVID-19.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2023 г. Регистрационный № 74763.

Вместо бакалавриата, специалитета и магистратуры введут базовое и специализированное высшее образование.
Начиная с 2023/24 учебного года в течение 3 лет реализуют пилотный проект по изменению уровней профессионального образования. Вместо бакалавриата и специалитета введут базовое высшее образование, вместо магистратуры - специализированное высшее образование. Также обновят программы аспирантуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки.
Проект затронет более 100 специальностей (перечень приводится). Среди них гидрогеология и землеустройство, машиностроение и транспорт, фотоника и приборостроение, информационные и химические технологии, региональная и отраслевая экономика.
В проекте примут участие Балтийский федеральный университет, МАИ, МИСиС, Московский педагогический университет, Санкт-Петербургский горный университет и Томский университет. Они разработают стандарты базового и специализированного образования и требования к программам аспирантуры. Также определят сроки учебы.

На сайте Росалкогольрегулирования теперь можно найти актуальную информацию по вопросам взаимодействия с ведомством с использованием МЧД.
В разделе "ЕГАИС" сайта Росалкогольрегулирования появился подраздел "МЧД" для использования машиночитаемых доверенностей при взаимодействии с Росалкогольрегулированием. Также в личном кабинете на портале service.egais.ru размещен дистрибутив УТМ для тестового контура ЕГАИС, в котором реализован функционал взаимодействия с ЕГАИС с использованием машиночитаемых доверенностей.

Уточнен порядок исчисления больничного.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления трудового договора или госслужбы в связи с участием в СВО.

ЦБ РФ урегулировал порядок обращения цифрового рубля.
Утверждены правила функционирования платформы цифрового рубля. По ним Банк России как ее оператор будет взаимодействовать с участниками и пользователями платформы.
Определены виды счетов цифрового рубля, а также порядок их открытия, ведения и закрытия; виды операций с цифровыми рублями, порядок их совершения и применяемые формы расчетов. Установлен механизм урегулирования споров, рассмотрения запросов и претензий пользователей, а также порядок контроля за соблюдением участниками правил платформы.
Платформа будет работать ежедневно в круглосуточном режиме, включая выходные и нерабочие дни. Доступ к ней предоставляется одновременно с открытием счета цифрового рубля, операции проводятся в режиме онлайн.
Правила вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения их в действие.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2023 г. Регистрационный № 74716.

Лицензии на производство и оборот алкоголя можно оплатить через портал госуслуг.
Сообщается, что пошлину за лицензию на производство и оборот алкоголя можно оплатить через портал госуслуг.
То же касается лицензии на производство, хранение, поставку и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями.

Уточнены требования к медтехнике для ее отнесения к произведенной в России.
Скорректированы требования к медоборудованию в целях его отнесения к отечественной продукции.
Такие требования установлены для аппаратов микроволновой, высокочастотной, низкочастотной и ультразвуковой терапии, аппаратов магнитотерапии, аппаратно-программного комплекса для регистрации и обработки рентгеновских изображений.
Пересмотрены требования к компьютерным томографам, электрокардиографам, рентгеновским передвижным палатным аппаратам, маммографам, аппаратам ультразвукового сканирования.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.

Роскомнадзор дал ряд рекомендаций по недопущению утечки персональных данных.
Роскомнадзор рекомендует операторам персональных данных собирать и обрабатывать только те сведения, которые действительно необходимы для оказания услуг, продажи товаров и иной деятельности. Каждую категорию данных целесообразно хранить отдельно. Следует отказаться от практики накопления данных "на всякий случай", от формирования профилей клиента. Нужно своевременно информировать Роскомнадзор о признаках и (или) наступивших инцидентах, повлекших (возможно повлекших) распространение персональных данных субъектов.

Расширена программа льготного кредитования импорта.
Правительство скорректировало программу льготного кредитования закупок важной для экономики импортной продукции.
Импортеры смогут направить льготные кредиты также на оплату лизинга оборудования, необходимого для производства продукции. Предусмотрена возможность рефинансирования льготного кредита, а также уступки прав требования по нему.
Уточнены требования к заемщикам.

Обязательства по госгарантиям, предоставленным в иностранной валюте, исполнят в рублях.
Президент установил особый порядок исполнения обязательств РФ по госгарантиям, предоставленным в иностранной валюте. Обязательства по такой госгарантии исполняются в рублях с согласия бенефициара, в качестве которого могут выступать как российские, так и иностранные лица, а также международные финансовые организации.
Необходимая к уплате сумма в рублях указывается в требовании бенефициара по курсу ЦБ РФ на дату предъявления требования. Деньги перечисляются на рублевый банковский счет бенефициара. По просьбе бенефициара-организации деньги могут перевести на рублевый счет третьего лица, но только российской компании.
Если бенефициар не согласен на исполнение гарантии в рублях, а исполнить гарантию в иностранной валюте невозможно, на имя бенефициара в банке-агенте открывается рублевый счет, куда и перечисляют средства в рублях.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на ранее предоставленные гарантии.

Президент вводит особый порядок расчетов при экспорте российской сельхозпродукции.
С 1 ноября 2023 г. устанавливается особый порядок расчетов по контрактам на поставку за рубеж российской сельхозпродукции. Речь идет о контрактах, заключенных на торгах.
При расчетах за поставки будут использоваться специальные рублевые и валютные счета типа "З", открываемые в уполномоченных банках иностранными покупателями (в том числе без личного присутствия). Покупатель будет переводить оплату в валюте на специальный валютный счет, валюта подлежит обязательной продаже, после чего средства в рублях будут зачислены на специальный рублевый счет и переведены поставщику продукции. Перечень оплачиваемой таким образом сельхозпродукции определит Правительство.
Кроме того, снят ряд ограничений на сделки (операции) между отдельными коммерческими организациями (их определяет Президент). В числе таких ограничений - запрет на дарение; предварительное одобрение советом директоров АО внесения акционером вклада в имущество общества; особый порядок совершения сделок с заинтересованностью в АО и ООО.

Росаккредитация наделена рядом функций в сфере туризма.
Росаккредитации переданы функции Минэкономразвития:
- по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей;
- по ведению перечней аккредитованных организаций и классифицированных объектов;
- по федеральному госконтролю (надзору) за деятельностью аккредитованных организаций.
Служба также будет выполнять правоприменительные функции по вышеуказанным вопросам.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Контроль за табачным рынком возложен на Росалкогольрегулирование.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками. На нее дополнительно возложены функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Указ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Приостановлены договоры по вопросам налогообложения с недружественными странами.
Президент приостановил действие ряда положений 38 международных договоров по вопросам налогообложения с недружественными странами. Это вызвано введением данными странами в отношении России экономических санкций.
Таким образом, приостановлено применение пониженных ставок налога у источника (освобождения от уплаты налога) в отношении доходов, подпадающих под указанные договоры.
Положения приостановлены до устранения названными государствами допущенных нарушений либо до прекращения действия в отношении России этих договоров.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минтранс обновил перечень ж/д профессий с обязательными предрейсовыми и предсменными медосмотрами.
На период с 1 апреля 2024 г. до 1 марта 2030 г. установлен новый перечень работников ж/д транспорта, которые проходят предрейсовые, предсменные медосмотры, а также по требованию работодателя - освидетельствование на состояние опьянения. Он заменит перечень 2021 г.
Включены водитель специализированной техники на комбинированном ходу и машинист (оператор) крана манипулятора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2023 г. Регистрационный № 74652.

Награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда" могут оформить увеличенную пенсию по инвалидности.
К ветеранам Великой Отечественной войны отнесены награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда". Для назначения им увеличенной пенсии по инвалидности необходимы документы или сведения о том, что гражданин является инвалидом и награжден знаком. Награждение подтверждается удостоверением к знаку.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г. Регистрационный № 74636.

Обновлен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг утвердил новый перечень товаров иностранного производства, разрешенных для ввоза в страну без согласия правообладателей.
Приказ вступает в силу через 3 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г. Регистрационный № 74633.

Обновлен порядок предоставления сведений о суммах пенсионных накоплений.
С 1 июля 2024 г. будут действовать новые форма и порядок предоставления сведений о суммах пенсионных накоплений. Данные будет предоставлять Социальный фонд России.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 вгуста 2023 г. Регистрационный № 74611.

Минфин дополнил бюджетную классификацию.
Бюджетную классификацию решено дополнить в т. ч. КБК для налога на сверхприбыль прошлых лет (обеспечительного платежа по налогу), для средств на компенсацию в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного при ведении им добровольческой (волонтерской) деятельности, для дотаций новым регионам, а также трансфертов для них по отдельным направлениям. Ряд КБК скорректирован.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г. Регистрационный № 74634.

Решено увеличить субсидии на перевозку молока и молочной продукции.
Скорректирован порядок субсидирования российских организаций в целях компенсации части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции.
В частности, установлен список приоритетной продукции, в отношении которой затраты компенсируются в повышенном размере. Это в т. ч. молоко, сливки, сливочное масло, отдельные виды сыров. Уточнены требования к получателям средств.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут действовать с 2024 г.

Кабмин уточнил порядок контроля за внешнеторговыми бартерными сделками.
Таможенные органы будут в т. ч. контролировать реализацию товаров, приобретаемых российскими лицами по внешнеторговым бартерным сделкам за рубежом, получение средств и зачисление на свои счета в уполномоченных банках всех средств от реализации в случаях, когда обязательства иностранного субъекта выполняются способом, не предусматривающим ввоза передаваемых товаров в Россию.
Уточнен порядок учета внешнеторговых бартерных сделок.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Установлена единица измерения технического синтетического этилового спирта для учета использования производственных мощностей.
Ранее для производителей технического синтетического этилового спирта было исключено требование по соблюдению норм минимального использования производственной мощности основного технологического оборудования.
При учете использования производственных мощностей единицей измерения для технического синтетического этилового спирта является объем в декалитрах в год.

Заново определен состав сведений индивидуального лицевого счета, предоставляемых через личный кабинет зарегистрированного.
В связи с созданием Социального фонда России на базе ПФР и ФСС обновлен состав сведений индивидуального лицевого счета, предоставляемых через личный кабинет зарегистрированного лица.
Будут информировать в т. ч. о величине индивидуального пенсионного коэффициента, сумме страховых взносов, на основании которой рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента, о доходе, на который начислены страховые взносы, а также о продолжительности страхового стажа.
Постановление ПФР по данному вопросу признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г. Регистрационный № 74619.

Регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли.
В ЗК РФ внесены поправки, которыми регионам предоставляется право устанавливать в т. ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.
Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.
Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и сооружения.

С 2026 г. запланирован переход на отечественные геоинформационные программы.
С 2026 г. органам власти, подведомственным им организациям, госкомпаниям, субъектам естественных монополий и ряду других юрлиц запрещено использовать иностранные геоинформационные программные средства для обработки пространственных данных.
Кроме того, уточнен понятийный аппарат Закона о геодезии и картографии. Вводятся новые понятия, в т. ч. геоинформационные системы и средства, фотоплан и ортофотоплан. Установлены особенности организации картографической деятельности и использования геоинформационных программных средств, включая защиту пространственных данных. Для защиты информации о режимных и других объектах, сведения о которых представляют гостайну, Правительство сможет установить особый порядок выполнения геодезических и картографических работ на отдельных территориях. Сами пространственные данные могут быть отнесены к гостайне. Некоторые виды пространственных данных предоставляются в ограниченном режиме. Например, о гидротехнических сооружениях, промышленных объектах, отдельных дорогах. Разграничены полномочия между Росреестром и Роскадастром.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Офшорным компаниям запретили выступать в качестве концессионеров в области тепло- и водоснабжения.
Подписан закон, касающийся обеспечения безопасности объектов тепло- и водоснабжения, которые относятся к числу критически важных объектов.
В частности, юрлицам, зарегистрированным в иностранных офшорах, а также подконтрольным им организациям запрещено выступать в качестве концессионеров по объектам тепло- и водоснабжения. Исключение составляют подконтрольные офшорным компаниям российские юрлица.
Указанные положения не распространяются на концессионные соглашения, заключенные до дня вступления в силу закона.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Электроэнергетика: решено ввести понятия атрибутов генерации и сертификатов происхождения электроэнергии.
Закреплено понятие низкоуглеродных генерирующих объектов. Это генерирующий объект, функционирующий на основе использования возобновляемых источников энергии без использования процесса горения, либо атомная электростанция.
Предусмотрены атрибуты генерации. Это права, связанные с характеристиками процесса производства электроэнергии на квалифицированном генерирующем объекте и со сведениями о таком генерирующем объекте и выработке им ресурсов, позволяющие обладателю совершать действия, предусмотренные законом, в отношении определенного количества электроэнергии.
Определены содержание и порядок реализации прав лиц, владеющих атрибутами генерации. Установленные атрибуты удостоверит сертификат происхождения.
Урегулированы вопросы передачи атрибутов, ведения их реестра, получения сертификата.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Усовершенствовано информационное взаимодействие по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Подписан закон об информационном взаимодействии государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере.
Предусмотрен учет информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.
С 1 января 2026 г. заявление об учете сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью, в государственном банке данных о детях можно подать через Госуслуги.
Автоматизирован учет контрольных мероприятий органов опеки и попечительства.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Штраф для авиаперевозчиков за задержку рейсов вырастет в 4 раза.
Внесены изменения в Воздушный кодекс РФ.
Ужесточается ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза. Вместо 25 руб. штраф за каждый час просрочки составит 100 руб., но не более 50% провозной платы. Пассажир может потребовать от перевозчика возмещения убытков в связи с просрочкой доставки в пункт назначения в полном объеме сверх предусмотренного штрафа.
Усовершенствованы условия эксплуатации беспилотных авиационных систем. Установлены правила проведения наземных и летных проверок оборудования, требования к оснащению пилотируемых воздушных судов и беспилотных систем оборудованием связи, навигации и наблюдения. Закреплен порядок организации линий управления беспилотными системами. Введена обязательная сертификация светосигнального оборудования аэродромов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением положений, которые начнут применяться с 1 апреля 2024 г.

О размещении лыжных трасс, троп и дорожек на лесных участках.
Скорректированы Лесной и Земельный кодексы. Поправки касаются строительства объектов туризма и спорта на лесных участках, предоставленных для рекреационной деятельности.
Под такие объекты можно пускать не занятые лесными насаждениями земли в размере до 20% площади участка, но не более 1 гектара. Уточнено, что в эту площадь не включаются дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, элементы благоустройства (объекты освещения, лавочки, урны, туалеты и др.).
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

В России появятся специальные семеноводческие зоны.
Подписаны поправки в целях развития отечественного семеноводства и селекции.
Введены понятия "пространственная изоляция", "селекция", "отечественная селекция", "специальная семеноводческая зона". Закреплено, что такие зоны устанавливаются для производства семян в порядке, определенном региональным законом, а также по заявлениям собственников и пользователей земельных участков.
Правительство утвердит перечень родов и видов с/х растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности России, сорта и гибриды которых подлежат включению в Госреестр сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию.
Предусмотрен ряд особенностей в отношении сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, являющихся научной и (или) научно-технической продукцией.
Сведения в ФГИС в области семеноводства теперь должны предоставлять в т. ч. экспортеры и импортеры семян, научные организации и вузы, которые проводят научные исследования в области семеноводства и селекции. В названную систему также включается информация об организации локализации производства семян на территории России и ее результатах.

Безбилетных инвалидов I группы запретили высаживать из общественного транспорта.
Из общественного транспорта запрещено высаживать безбилетных инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Инициатором профилактического визита может стать само контролируемое лицо.
Скорректирован Закон о государственном и муниципальном контроле.
Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите.
Кроме того, Правительство будет устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах, в т. ч. без использования ФГИС, обеспечивающей ведение федерального реестра госуслуг.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Граждане смогут ежемесячно переводить до 30 млн руб. между своими счетами в разных банках без комиссии.
Скорректирован Закон о банках.
Банки обязали бесплатно информировать вкладчиков об истечении срока вклада. По срочным вкладам это нужно будет сделать не позднее чем за 5 дней до истечения срока.
Эта норма вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования поправок.
Также граждане смогут ежемесячно переводить до 30 млн руб. между своими счетами и вкладами в разных банках без комиссии. Исключения - переводы, совершаемые при личном присутствии гражданина в банке, и переводы с использованием платежных карт, осуществляемые по правилам соответствующих платежных систем.
Эта норма вступает в силу по истечении 270 дней после опубликования поправок.

Инвестиционное и накопительное страхование жизни: тестирование клиентов-физлиц поможет защитить их права.
С 1 октября 2024 г. вводится тестирование физлиц, приобретающих полисы инвестиционного и накопительного страхования жизни. Оно не потребуется только в трех случаях:
- если покупатель имеет статус квалифицированного инвестора;
- если покупатель уплачивает крупную страховую премию (от 1,4 млн руб.);
- если условия договора гарантируют, что покупатель получит не менее 95% внесенных средств в любой момент при досрочном расторжении договора и у него не возникнет потерь, если он пропустит внесение не более трех очередных взносов в течение полугода, но довнесет их за такой же срок. Для этой ситуации предусмотрены дополнительные механизмы защиты интересов клиента - страховщик должен после заключения договора напомнить, что это не вклад и что можно вернуть деньги в период охлаждения. А если клиент пропустит очередной взнос - напомнить о последствиях пропуска.
Порядок тестирования и перечень вопросов будут утверждены в качестве базового стандарта защиты прав и интересов клиентов страховых компаний.
Если страховщик нарушил обязанность по проведению тестирования, то страхователь сможет в одностороннем порядке отказаться от договора и вернуть страховую премию.

Граждане смогут подавать обращения в органы власти через Госуслуги.
Обращения в органы власти можно будет подавать в т. ч. через Госуслуги. При таком способе ответ на обращение будет направляться по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

В школы вернули трудовое воспитание.
В Закон об образовании внесены поправки, дополняющие понятие "воспитание" составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. К принципам госполитики и правового регулирования отношений в сфере образования отнесено единство обучения и воспитания. Школьников разрешено привлекать к труду, не предусмотренному образовательной программой, в соответствии с трудовым законодательством. Также обучающиеся должны поддерживать чистоту и порядок в школе.
Образовательные организации наделены новыми полномочиями по содействию волонтерской деятельности обучающихся и их участию в общественно-полезном труде. Взамен ОБЖ введен предмет "Основы безопасности и защиты Родины". Также будут проводиться мероприятия по профориентации. Порядок ее осуществления утвердит Минпросвещения. Также ведомство определит порядок вручения медалей "За особые успехи в учении" II степени.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Малым технологическим компаниям решено оказывать господдержку.
Урегулированы вопросы деятельности технологических компаний. Цель - господдержка инновационной деятельности малых технологических компаний.
Помимо прочего, определены критерии отнесения организаций к вышеуказанным, порядок получения статуса малой технологической компании, правила создания и ведения реестра таких субъектов.
Перечень видов деятельности технологических компаний определит Правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Все струнно-смычковые музыкальные инструменты и смычки будут маркировать перед вывозом за рубеж.
В Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей внесены поправки, предусматривающие нанесение маркировки на все струнные смычковые музыкальные инструменты и смычки при вывозе через таможню независимо от культурной ценности.
Для получения заключения на временный вывоз на музыкальный инструмент или смычок наносится маркировка 2 видов - химическая и радиочастотная. На инструменты и смычки, не относящиеся к культурным ценностям, ставится химическая метка. По желанию заявителя также может быть нанесена радиочастотная метка с уникальным кодом инструмента, позволяющая установить его принадлежность.
Правила нанесения маркировки, требования к средствам идентификации и их характеристики установит Правительство. За маркировку будет взиматься госпошлина. О ее проведении в паспорте музыкального инструмента или смычка поставят отметку. Сведения о маркировке вносятся в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках.
Если на музыкальные инструменты и смычки были нанесены метки до дня вступления в силу поправок, то повторная маркировка не требуется.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Приняты поправки к Закону об отходах производства и потребления.
С 1 сентября 2023 г. регионы смогут определять базу расчетов по договорам на услуги по обращению с ТКО в виде фактического либо нормативного объема таких отходов и (или) установить правила выбора базы региональным оператором, потребителем.
ИП и организации могут принимать от граждан отходы I и II классов опасности (в частности, батарейки). С 1 сентября 2024 г. их можно будет утилизировать на собственных мощностях либо на мощностях иных ИП и организаций, а также федерального оператора.

Под детей-инвалидов будут выделять места в детских лагерях.
С 1 января 2025 г. в законы об основных гарантиях прав ребенка и об общих принципах организации публичной власти в регионах вносятся изменения в части инклюзивного отдыха и оздоровления.
Речь идет об обеспечении равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ОВЗ совместно и наравне с детьми, не имеющими ограничений здоровья. Для этого регионы будут ежегодно определять соответствующие квоты.

Расширены доступность внесудебного банкротства, направления госконтроля в области защиты прав потребителей, изменены условия доступа к системе мониторинга движения лекарств.
С 500 тыс. до 1 млн руб. решено повысить максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства. Минимальный размер снижается с 50 тыс. до 25 тыс. руб. Процедурой смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее года назад до даты обращения выдан исполнительный документ, который направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично. Это лица с основным доходом в виде пенсии и получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, у кого нет имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Правом на внесудебное банкротство смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее 7 лет назад до даты обращения исполнительный документ направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично.
Для указанных категорий лиц определены особенности обращения за внесудебным банкротством.
С 10 до 5 лет сокращается срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство. Общий максимальный срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина увеличивается до 5 лет.
Уточнен порядок наполнения Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
Предусматривается еще один предмет госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Это соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров, к передаче информации в ГИС мониторинга за оборотом маркируемых товаров и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную ГИС в соответствии с законами о госрегулировании торговой деятельности, оборота алкогольной и табачной продукции. Исключение - требования, относящиеся к предмету регионального госконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и федерального госконтроля (надзора) в области производства алкоголя.
Ужесточаются условия доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга движения лекарств.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

На точки обмена трафиком обязали ставить технические средства противодействия угрозам.
Решено перейти на реестровую модель присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения. От выдачи бумажных разрешений откажутся. Вместо них будут вести юридически значимый реестр, публикуемый в сети Интернет.
Владельцев точек обмена трафиком обязали ставить технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Данное требование действует в том случае, если пропуск трафика на подключенную сеть связи через ТСПУ не обеспечен оператором связи.
Уполномоченный ФОИВ установит требования к эксплуатации сетей связи и управлению ими в части использования операторами связи услуг сторонних организаций.
Расширены основания для прекращения действия и аннулирования лицензии. В числе новых - несоблюдение схемы пропуска трафика через ТСПУ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением положений, которые начнут применяться на год позднее.

Вузы не смогут заключать краткосрочные трудовые договоры с постоянно работающими преподавателями.
В ТК РФ внесены поправки в целях реализации позиции КС, запретившего вузам оформлять краткосрочные трудовые договоры со своими постоянно работающими преподавателями.
Так, трудовой договор с педагогом профессорско-преподавательского состава можно заключать либо на неопределенный срок, либо на определенный срок, соответствующий сроку избрания по конкурсу. Срок избрания по конкурсу может быть неопределенным либо определенным в пределах от 3 до 5 лет. На год срочный трудовой договор можно заключать только для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер.
Ряд поправок касается работников, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт. Работодатель в период приостановления действия трудового договора может выплачивать работнику матпомощь. При отсутствии оснований для прекращения срочного трудового договора его можно возобновить на период, равный остатку срока на день приостановления.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Иностранные холдинги исключат из цепи владения крупнейшими компаниями.
Установлены особенности регулирования корпоративных отношений в экономически значимых организациях.
Список организаций определит Правительство. Среди критериев - годовая выручка от 75 млрд руб., штат более 4 тыс. человек, стоимость активов от 150 млрд руб., годовые налоговые платежи от 10 млрд руб. Также это могут быть субъекты критической информационной инфраструктуры, градообразующие предприятия, системно значимые банки и др.
Российские бенефициары смогут через суд получать напрямую дивиденды от них, а также акции и доли в прямое владение, обойдя иностранные холдинги с долей владения от 50%.
Также организации смогут приобрести публичный статус в упрощенном порядке.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.

Изменится порядок застройки и использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Уточнен порядок создания курортов, определения их границ, получения заключений, деления курортов на федеральные и региональные.
На каждый природный лечебный ресурс будут выдавать специальное медицинское заключение.
Решено вести госреестр курортного фонда. Он войдет в состав единой системы в сфере здравоохранения.
Санаторно-курортные организации смогут регулировать доступ на свою территорию посторонних лиц.
Пользователи недр на участках в лечебно-оздоровительной местности, на курорте или в курортном регионе смогут на основании лицензии использовать добытые минеральные воды и лечебные грязи для последующей реализации.
Вводится экологическая экспертиза при строительстве в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов. Правительство РФ определит перечень объектов, которые не должны будут проходить такую экспертизу.
Разрешается сбрасывать очищенные сточные воды в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, во второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В России появится информационная система оценки качества образования.
В России будет создана федеральная информационная система оценки качества образования.
В рамках мониторинга системы образования будут проводиться мероприятия по оценке качества образования. К ним относятся региональные, национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Перечень региональных сопоставительных исследований установят регионы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовых организаций.
Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.
ФССП будет вести госреестр коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.
Введены понятия "профессиональная коллекторская организация" и "автоматизированный интеллектуальный агент".
Должник и кредитор смогут взаимодействовать по электронной почте и на Госуслугах.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Актуализирован порядок обращения биомедицинских клеточных продуктов.
Подписан закон, касающийся обращения биомедицинских клеточных продуктов (БМКП).
В частности, порядок их ввоза в Россию теперь не будет регулироваться Законом о БМКП. К таким продуктам не относятся объекты трансплантации, высокотехнологические лекарственные средства, включая генно-терапевтические лекарства, подлежащие регистрации. Также не требуется госрегистрация для БМКП, специально произведенных для отдельного пациента непосредственно в медорганизации. Порядок их обращения, в т. ч. выдачи разрешений на производство и применение, определит Правительство.
Исключено требование по аккредитации медорганизаций на право проведения клинических исследований БМКП. Медпомощь с применением таких продуктов смогут оказывать медработники, прошедшие допобучение в области регенеративной медицины.
Регистрационные удостоверения, выданные в соответствии с Законом о БМКП, будут действовать до окончания срока их действия, но не позднее конца декабря 2025 г.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Подписан закон о защите прав граждан с психическими расстройствами.
Указаны формы ограничения прав пациента. Порядок принятия решения об ограничении прав, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений, а также порядок извещения пациента о принятии такого решения установит Правительство.
Регионы создадут комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию соцобслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, о временном выбытии, переводе и выписке из нее.
Установлен порядок психиатрического освидетельствования граждан для выполнения отдельных видов работ, в том числе связанных с источниками повышенной опасности, вредными или опасными условиями труда, а также для осуществления отдельных видов деятельности. Перечень таких работ и порядок освидетельствования определит Минздрав.
Освидетельствование проводится не реже 1 раза в 5 лет. При улучшении психического состояния гражданин может пройти его повторно.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С 1 апреля 2024 г. ординаторы-клиницисты смогут работать в качестве врачей-стажеров.
Росздравнадзор будет контролировать соблюдение региональными властями порядка и сроков внесения в ГИС в сфере здравоохранения сведений о медорганизациях и медработниках.
Регионы, нарушающие правила представления информации в ГИС, будут привлекаться к ответственности.
Ординаторам, обучающимся по одной из специальностей укрупненной группы "Клиническая медицина", разрешат работать на должностях врачей-стажеров в порядке и на условиях, установленных уполномоченным ФОИВ.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

С 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на накопительную пенсию.
Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки.
Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Закон об электронной подписи уточнили в части финансового рынка.
Скорректирован Закон об электронной подписи (ЭП).
Участники финансового рынка смогут передоверять полномочия с использованием ЭП.
Удостоверяющий центр ЦБ будет выдавать сертификаты ключа проверки ЭП всем субъектам национальной платежной системы, лицам, которые оказывают услуги на финансовом рынке, СРО в сфере финансового рынка и СРО в сфере оказания услуг на финансовом рынке.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Счетная палата получает от Банка России информацию о деятельности акционерных обществ.
Банк России передает Счетной палате сведения, получаемые от акционерных обществ. В частности, это информация, которая в случае ее раскрытия может оказать существенное влияние на стоимость или котировки ценных бумаг эмитента либо на принятие решения о приобретении или об отчуждении ценных бумаг эмитента любым заинтересованным лицом.
Сведения предоставляются с использованием СМЭВ или информресурсов, размещенных на сайте Банка России.

Перевести зарубежные активы в страну поможет механизм инкорпорации.
Поправки позволяют создавать в специальных административных районах международные компании в порядке инкорпорации. Это поможет ускорить перевод в Россию зарубежных активов фирм, которым сейчас мешают санкции.
Учредители международной компании в течение года с даты ее госрегистрации должны будут передать ей бизнес-активы стоимостью не менее 800 млн руб.
Специальные административные районы появились в августе 2018 г. на островах Русский (Приморский край) и Октябрьский (Калининградская область). Основная цель их создания - деофшоризация зарубежных холдингов, которые находятся под контролем россиян, владеющих активами в РФ.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Скорректировано законодательство об особых экономических зонах.
Подписаны поправки по вопросам функционирования ОЭЗ. Изменены механизмы создания и схемы управления особыми экономическими зонами (ОЭЗ), а также упрощен порядок получения статуса резидента ОЭЗ.
Предусмотрено заключение единственного соглашения о создании и управлении ОЭЗ.
Установлен порядок расширения и уменьшения ОЭЗ.
Закреплена возможность ликвидации ОЭЗ в случае признания ее деятельности неэффективной в течение 5 лет подряд.
Чтобы получить статус резидента ОЭЗ, вместо бизнес-плана потребуется паспорт инвестпроекта. Введена новая категория резидентов ОЭЗ - компании, которые являются партнерами резидентов ОЭЗ. В этом случае нужен договор о совместном производстве продукции с резидентом ОЭЗ.
Ограничено участие иностранных инвесторов в управляющей компании ОЭЗ.
Также уточнена схема финансирования создания ОЭЗ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Запрещено сносить объекты с признаками памятников истории и культуры.
Уточнены требования к деятельности на территории выявленного объекта культурного наследия. Определен перечень работ, которые разрешены на территории выявленного объекта культурного наследия - достопримечательного места.
Уточнены требования к режиму использования земельного участка или водного объекта, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.
Вводится запрет на снос объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Расширяются цели проведения и перечень объектов историко-культурной экспертизы.
Федеральный закон вступает в силу с 15 апреля 2024 г.

В медкартах будут отражать информацию о необоснованной госпитализации в психиатрическую больницу.
Подписан закон о ведении и использовании медицинской документации, содержащей информацию об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке. В медкартах нужно будет отражать информацию о необоснованной госпитализации в психиатрическую больницу. Запрещено использовать медицинскую документацию, оформленную при необоснованной госпитализации, для оценки психического состояния лица и выдачи заключений (справок).
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Аграрии смогут арендовать без торгов новые категории земель.
Скорректирован Закон об обороте земель с/х назначения.
С 1 марта 2024 г. с/х товаропроизводители смогут арендовать земли с мелиоративными лесными насаждениями без торгов, если они ведут с/х деятельность на смежном участке.

Дети-сироты могут получить жилищный сертификат при достижении 21 года.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, достигшие 23 лет, могут получить выплату (сертификат) на приобретение жилья либо на полное погашение ипотеки. Указанные лица могут получить жилищный сертификат при достижении 21 года, если это предусмотрено региональным законодательством.
Преимущественным правом на сертификат обладают дети-сироты - участники СВО и те, кто уже сам стал родителем и намерен использовать для приобретения жилья материнский капитал.
Средства нельзя использовать для участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, в долевом строительстве и для приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Жилье, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение 3 лет после регистрации получателем сертификата прав собственности. Расторжение договора купли-продажи жилья, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон запрещено.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О начале реорганизации НПФ можно уведомить через Госуслуги.
Оптимизирован порядок реорганизации НПФ.
Фонд может направлять уведомления о начале процедуры реорганизации через личный кабинет на Госуслугах. Если уведомление направлено кредитору по почте заказным письмом, оно будет считаться полученным по истечении 6 рабочих дней со дня отправления.
Правительство определит для Банка России и реорганизуемого НПФ случаи, когда можно не размещать в Интернете и не публиковать в печатных изданиях информацию о принятом решении ЦБ по реорганизации.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Призванных на военную службу не будут исключать из с/х кооперативов.
Скорректирован Закон о с/х кооперации.
При прекращении гражданином участия в деятельности кооператива общее собрание сможет переоформить его членство в ассоциированное. Это касается военной службы, а также других случаев, предусмотренных уставом кооператива.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Договор ОСАГО можно будет заключать на срок от одного дня до трех месяцев.
Договор ОСАГО разрешается заключать на срок от одного дня до трех месяцев (краткосрочный договор).
Страховщики будут устанавливать понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора ОСАГО.
Менять срок действия договора ОСАГО будет нельзя.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 210 дней после его официального опубликования.

России появится цифровая система учета племенных животных.
Решено создать Федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов (ФГИАС ПР). В ней будут размещаться сведения о племенных животных, стадах и хозяйствах, о выданных разрешениях на импорт племенной продукции (материала), о нормативно-справочных и аналитических данных, а также другая информация, которую определит Правительство.
Сведения, содержащиеся в ФГИАС ПР, являются общедоступными. Они будут предоставляться органам, организациям, КФХ и ИП, занятым в области племенного животноводства, в электронной форме без взимания платы.
Госрегистрация племенных животных и племенных стад в системе возлагается на региональные власти. Порядок установит Правительство.
В связи с появлением ФГИАС ПР отменяется ведение государственной книги племенных животных и государственного племенного регистра.
С 1 марта 2026 г. племенные свидетельства (паспорта) и разрешения на импорт племенной продукции (материала) будут выдавать в виде электронной выписки из ФГИАС ПР.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

На деньги от азартных игр решено развивать и массовый спорт.
Уточнены нормы о целевых отчислениях от азартных игр на развитие спорта.
Так, решено финансировать развитие в т. ч. массового спорта (сейчас - только профессионального и детско-юношеского). На развитие детско-юношеского и массового спорта нужно будет направлять 30% общего объема целевых отчислений от азартных игр (при этом на развитие детско-юношеского спорта - не менее 20%). На развитие профессионального спорта - 70%. Урегулированы вопросы распределения средств.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Усовершенствован механизм расширенной ответственности производителей.
Подписан закон о совершенствовании механизма расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.
За утилизацию упаковки отвечают ее производители и утилизаторы.
Введены ограничения для производителей преформ ПЭТ-бутылок, то есть первичного сырья для упаковки. Ответственность за утилизацию легла на производителей преформы, а не самой продукции.
Нормативы утилизации поэтапно вырастут до 100%.
Установлена дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки. Для этого разработают методику расчета ставок с соответствующими коэффициентами экологичности.
Решено создать реестры товаропроизводителей и утилизаторов. Они будут включены в госинформсистему учета отходов от использования товаров.
Ассоциации не могут представлять отчетность от имени товаропроизводителей и заключать договоры с утилизаторами, но могут продолжить работу.
Для импортеров введены банковские гарантии и договор поручительства от утилизатора из реестра либо уплата экосбора по факту ввоза товаров.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением некоторых положений.

Решено создать комплексную информсистему мониторинга состояния окружающей среды.
В России появится комплексная информсистема мониторинга состояния окружающей среды.
Порядок создания, эксплуатации и развития ФГИС определит Правительство. Функции заказчика возложат на Минприроды. Оператором выступит Российский экологический оператор. Доступ для размещения информации будет возможен через ЕСИА.
Система заменит государственный фонд данных государственного экологического мониторинга и ФГИС мониторинга качества атмосферного воздуха.
Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Усовершенствована система выявления и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
В законодательство внесены поправки, касающиеся инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде (НВОС), а также ликвидации такого вреда.
В частности, конкретизированы нормы о выявлении объектов НВОС, их исследовании, оценке и учете. Предусмотрено, что инвентаризация таких объектов осуществляется посредством их выявления, обследования и оценки, а учет - посредством включения в госреестр. К полномочиям федеральных госорганов отнесено установление порядка выявления объектов НВОС и ведения их реестра, определение критериев отнесения объектов капстроительства к объектам НВОС. Выявлять объекты НВОС и организовывать ликвидацию вреда будут регионы и муниципалитеты. Урегулирована проверка достоверности определения сметной стоимости проектов работ по ликвидации НВОС и наблюдение за ходом таких работ.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.

Для некоторых резидентов Калининградской ОЭЗ срок капвложений может быть удвоен.
Уточнены требования к инвестпроектам, реализуемым резидентами ОЭЗ в Калининградской области.
Капвложения в размере минимум 150 млн руб. должны быть произведены в срок, не превышающий 3 лет со дня принятия решения о включении юрлица в реестр резидентов ОЭЗ. Согласно поправкам для резидентов, включенных в реестр с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г., данный срок может быть увеличен до 6 лет на основании поданного резидентом заявления о внесении изменений в инвестиционную декларацию. Заявление нужно будет направить по 31 декабря 2023 г.

Росгвардия может иметь на вооружении тяжелую военную технику.
Подписан закон, уточняющий терминологию Закона о войсках нацгвардии и наделяющий Росгвардию правом иметь на вооружении военную технику, в т. ч. тяжелую.
В частности, термин "оружие" заменен на "вооружение", под которым понимают совокупность оружия и техсредств его применения. Термин "боевая техника" изменен на "военная техника" - это различные техсредства для оснащения войск.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощен порядок создания добровольной пожарной охраны.
В Закон о добровольной пожарной охране внесены поправки, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтерской) деятельности в России.
В частности, указанный Закон дополнен понятиями "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение". Установлен упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений. Определены права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений.
Также организациям различных форм собственности предоставлена возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования.

За регионами сохранено право закупать лекарства и медизделия у единственного поставщика.
С 1 июля 2024 г. региональным и муниципальным учреждениям разрешено закупать у единственного поставщика - ГУПа либо АО, 100% акций которого принадлежат региону, лекарства, специализированные продукты лечебного питания, медизделия, средства для дезинфекции, расходные материалы, а также услуги по хранению и доставке соответствующих товаров, по ремонту и техобслуживанию медизделий.
До 1 июля 2024 г. такие закупки можно производить у единственного поставщика - регионального ГУПа, если эта возможность предусмотрена регионом. Заказчик должен уведомить ФАС о такой закупке. Извещение не требуется. В контракт включается обоснование цены.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Контракты по закупкам у единственных поставщиков для СВО можно заключать в любой форме.
При закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях проведения СВО, выполнения спецзадач по обеспечению обороны и безопасности государства, в т. ч. противодействия терроризму, не применяются отдельные требования к контракту и к действиям при его исполнении.
Контракты можно заключать в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.

Финкомпании должны будут рассматривать обращения граждан быстрее.
Закон посвящен рассмотрению финкомпаниями обращений граждан и организаций. Для компании каждого вида вводятся требования. Срок рассмотрения обращений сократится до 15 рабочих дней. Обращения будут приниматься как в офисах, так и по обычной и электронной почте.
Банк России будет вправе пересылать обращения в финкомпании для рассмотрения по существу и направления мотивированного ответа гражданину. При этом заявителю будет направляться уведомление о пересылке его обращения в организацию.
Федеральный закон вступает в силу c 1 июля 2024 г.

Новые требования к проведению общего собрания жильцов в МКД.
Внесенные поправки касаются общих собраний собственников помещений в МКД.
Закреплено, что заочное голосование опросным путем проводится только посредством передачи инициатору собрания письменных решений собственников в порядке, установленном общим собранием, в течение указанного срока.
Администратором общего собрания, проводимого посредством голосования с использованием информсистем, может быть только собственник помещения в МКД или лицо, определенное Жилищным кодексом РФ (представитель органа публичной власти, юридического лица, должностное лицо управляющей организации). При этом в сообщении о проведении общего собрания сведения о его администраторе - должностном лице юрлица дополняются указанием адреса его электронной почты, должности и реквизитов документа о назначении (избрании) на должность. Это позволит идентифицировать лицо, ответственное за соответствие принятых документов волеизъявлению собственников.
Решения общего собрания, принятые по результатам голосования с использованием ГИС ЖКХ, размещаются в этой системе в течение не 1, а 24 часов после окончания такого голосования.
Проголосовать с использованием ГИС ЖКХ можно будет в т. ч. через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между регионом и центром).

ЧОПы и силовики могут уничтожать любые беспилотные комплексы.
Президент РФ подписал закон, посвященный пресечению использования воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.
Закреплены новые полномочия частных охранников, уточнены нормы законов об органах и учреждениях УИС, о федеральной фельдъегерской связи, о ФСБ, о внешней разведке, о госохране, о мобилизации и др.
Ранее речь шла только о пресечении использования беспилотных воздушных судов.

Призывной возраст подняли до 30 лет, а регионам дали право создавать противодиверсионные ГУПы с правом применения оружия.
Приняты поправки к законодательству о военной службе и об охране общественного порядка.
С 2024 г. верхняя граница призывного возраста повышается с 27 до 30 лет.
По решению Президента регионы смогут создавать ГУПы для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, в период военного положения, в военное время. В частности, предусмотрено содействие правоохранительным органам, органам ФСБ и органам военного управления в защите границы, борьбе с диверсионно-разведывательными и вооруженными формированиями. Такие ГУПы получат во временное пользование боевое ручное стрелковое оружие.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Устранены препятствия для внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов.
Пересечение границ населенных пунктов и территориальных зон с границами участков, предназначенных для размещения линейных объектов, или участков, имеющих пересечения между собой, не является препятствием для установления границ.
Росреестр может самостоятельно изменять сведения о местоположении границ, если более 50% площади участка находится в границах или за границами населенных пунктов и территориальных зон. Орган регистрации прав может исправлять реестровые ошибки в местоположении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на участке.
Уточнены требования к подготовке межевого плана, если при кадастровых работах выявлено пересечение границ участка с границами населенного пункта, муниципального образования или региона.
Разработан механизм для устранения пересечений границ населенных пунктов и территориальных зон с границами участков на стадии их установления.
Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования можно подготовить применительно к территориям двух и более поселений, муниципальных округов, городских округов или отдельных населенных пунктов, входящих в их состав. Он утверждается высшим исполнительным органом региона.
Образование участков, расположенных в границах полос отвода автодорог, при отсутствии проекта межевания территории разрешено на основании схемы расположения участков на кадастровом плане территории, за исключением случаев, если образование участка требуется для реконструкции автодороги.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу со дня официального опубликования закона.

Выезд за границу будут закрывать со дня направления повестки.
Скорректированы Закон о военной службе и другие акты.
Уточнен порядок наполнения госинформресурса данных о гражданах для актуализации документов воинского учета. В него в т. ч. будут подавать сведения ЗАГСы, суды, а также медорганизации, школы и ссузы (опосредованно через региональные власти в Минздрав и Рособрнадзор для дальнейшего размещения в реестре).
Выезд за границу будут закрывать с даты размещения повестки в реестре (ранее - через 7 дней с этой даты).
До формирования реестра ограничительные меры можно будет применять со дня направления повестки, в т. ч. по месту работы (учебы).
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Личному составу войск нацгвардии запрещено размещать в СМИ и Интернете информацию о себе и своей службе.
Президент подписал закон по вопросам совершенствования деятельности войск нацгвардии.
Бывшие сотрудники таких спецподразделений, как СОБР, ОМОН, могут заключать краткосрочные контракты на службу в Росгвардии. Исключен предельный возраст поступления на службу в Росгвардию. Закреплена возможность дальнейшего прохождения службы для ветеранов боевых действий и сотрудников, признанных негодными вследствие увечья или заболевания (по их желанию). Предусмотрена возможность призыва граждан на службу по мобилизации в войска нацгвардии, в том числе полицейские подразделения Росгвардии.
Граждане, уволенные из войск нацгвардии, будут приписываться к воинским частям, подразделениям и органам Росгвардии. В период мобилизации прохождение службы в ОВД гражданами, пребывающими в запасе и направленными для прохождения службы, станет обязанностью.
Личному составу войск нацгвардии запрещено размещать в СМИ и Интернете информацию (в том числе фото, видео и др.) о себе, других военнослужащих, сотрудниках, гражданском персонале, членах их семей или их родителях, позволяющую установить место нахождения или раскрыть ведомственную принадлежность, а также информацию о своей служебной деятельности.
Региональные и местные власти праве осуществлять расходы на реализацию возложенных на войска нацгвардии обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Градостроительный кодекс уточнили в части ответственности членов СРО.
Приняты поправки к Градостроительному кодексу, касающиеся СРО в сфере строительства, реконструкции, ремонта и сноса капитальных объектов.
Размер взносов в фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств зависит от уровня ответственности. Для первого уровня максимальная стоимость строительства/размер обязательств увеличены с 60 до 90 млн руб.

Менять УК в многоквартирном доме можно не чаще раза в год.
Собственникам помещений в многоквартирном доме запретили в одностороннем порядке менять УК раньше, чем через год с даты заключения с ней договора. Исключение - если УК не выполняет условия договора. Изменения не затрагивают права собственников на смену способа управления.

С сентября региональные операторы смогут сами закупать материалы для капремонта многоквартирных домов.
Установлен механизм централизованных закупок материалов, оборудования, в т. ч. высокотехнологичного, для капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Закрепляется, что регионы вправе наделить регионального оператора капремонта полномочием по закупке необходимых товаров, их приемке, осуществлению контроля сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта. Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капремонта МКД, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет бюджетных средств.
Региональный оператор будет нести ответственность перед собственниками помещений в МКД за качество поставленных для капремонта товаров в течение не менее 5 лет.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Второе гражданство может стать препятствием для допуска к гостайне.
Скорректированы законы о гостайне, о порядке выезда из России и въезда в нее.
Предусмотрено, что гражданину может быть отказано в доступе к гостайне при наличии у него или его близких родственников второго гражданства или вида на жительство.
"Невыездные" в связи с допуском к гостайне смогут временно выезжать при возникновении обстоятельств гуманитарного характера - смерть близких родственников, экстренное лечение и др.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Срок проведения следующей сельскохозяйственной переписи будет перенесен.
Сельскохозяйственная перепись проводится не реже раза в 10 лет. Приостановлено действие этого правила до 1 января 2028 г.
Предыдущая с/х перепись проводилась в 2016 г. Следующая должна быть проведена в 2026 г. Однако в 2026 г. должна пройти микроперепись населения, что потребует переноса сельскохозяйственной переписи, так как параллельное проведение двух больших обследований неизбежно приведет к существенному снижению качества полученных результатов.

Урегулирована оптовая торговля медицинским спиртом.
Скорректирован Закон об обращении лекарств.
С 1 сентября 2023 г. предусматривается возможность оптовой торговли этанолом. В частности, его смогут покупать испытательные лаборатории, а также организации и ИП с фармацевтическими и медицинскими лицензиями.

Приняты поправки к НК в части страховых взносов.
Для новых регионов на 2023-2025 гг. установлены пониженные фиксированные размеры взносов на ОПС и ОМС.
Урегулирована уплата взносов на ОСС в случаях, когда международными договорами предусмотрено страхование российских и иностранных граждан только по одному или двум из трех видов ОСС.
Ранее из числа застрахованных лиц по ОПС были исключены адвокаты, ИП, арбитражные управляющие, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, которые получают пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности по линии силовых ведомств. В связи с этим для них предусмотрена возможность платить взносы только на ОМС.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

В России ужесточили административную ответственность за монополистическую деятельность на цифровых торговых площадках.
В КоАП РФ включено дополнительное отягчающее обстоятельство - использование для совершения правонарушения в виде заключения и реализации антиконкурентных соглашений компьютерных программ, позволяющих автоматически (без участия человека) заключать и исполнять такие соглашения.
Также введена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания ФАС, ее территориального органа в отношении лиц, которых уже наказывали за аналогичное деяние и давали им новый срок на исполнение. В этом случае предусмотрена дисквалификация для должностных лиц и штраф не менее 100 тыс. руб для организаций.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Неуплаченный штраф может стать поводом для задержания ТС иностранного автоперевозчика на границе.
Закреплено, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве, вступает в законную силу со дня его вынесения. При этом отсрочка и рассрочка его исполнения в отношении лиц, которым назначен административный штраф, а также исполнения постановления, вынесенного в связи с неуплатой этого штрафа, применяться не будет, а штраф должен быть уплачен до выезда ТС с территории России, но не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. В противном случае транспортное средство может быть задержано до уплаты административного штрафа.
Также введена отдельная статья об административной ответственности за нарушение водителем правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику. Штрафы за превышение допустимых габаритов транспорта составят от 100 тыс. до 400 тыс. руб. Такие дела будут возбуждать и рассматривать должностные лица Ространснадзора.

Меняется порядок применения финансовых санкций.
Президент РФ подписал закон, посвященный применению специальных экономических мер.
К таким мерам решено отнести запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством. Конкретизированы нормы о направленности таких мер. Санкции будут распространяться не только на иностранных лиц, но и на контролируемые ими российские организации.
Определены последствия для финкомпаний в случае неоднократного в течение одного года неисполнения специальных экономических мер.
Вводятся ограничения и по приему ставок.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Решено ограничить максимальный размер неустойки для застройщиков уникальных объектов.
Максимальный размер неустойки для застройщиков уникальных объектов составляет 5% от цены договора долевого участия. Речь идет о нарушении срока передачи участнику объекта на срок, не превышающий 30 месяцев.
Уточнено содержание договора участия в долевом строительстве и проекта строительства.
Новые нормы о неустойке распространяются на правоотношения, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до введения поправок в действие.

Регионам расширили полномочия в сфере содействия занятости населения.
К полномочиям регионов отнесено оказание финансовой поддержки в т. ч. гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и переселении таких граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости.
Соответствующие поправки внесены в Закон об общих принципах организации публичной власти в регионах. Они распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2023 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях реализации Закона о северном завозе скорректирован ряд законодательных актов.
Подписан закон, которым в отдельные законодательные акты внесены изменения, касающиеся организации и обеспечения северного завоза.
В частности, органы госвласти регионов и местного самоуправления наделены полномочиями по организации и осуществлению северного завоза. Установлен приоритет перевозки грузов северного завоза по отношению к иным перевозкам, кроме специальных и воинских ж/д перевозок. Закреплена их приоритетная обработка. Определены особенности организации и осуществления северного завоза в муниципальных образованиях. Установлено, что сооружения для складирования, хранения и транспортировки грузов северного завоза, находящиеся на территориях с ограниченными сроками завоза грузов, могут являться объектами концессионного соглашения.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

В России пройдет эксперимент по исламскому банкингу.
Подписан закон о пилотной реализации исламского банкинга. В эксперименте будут участвовать Дагестан, Чечня, Башкирия и Татарстан. Он начнется 1 сентября 2023 г. и продлится 2 года.
Исламский банкинг подразумевает ведение банковской деятельности в соответствии с нормами ислама. Запрещены выплата процентов (риба) и производные от нее процентные сделки, сделки с условиями неопределенности (гарар), а также финансирование определенных секторов экономики - игорного бизнеса, производства свинины, алкоголя и табака.
Банки получают прибыль с инвестиций. Распространенные операции исламского банкинга - рассрочка, лизинг и долевое финансирование.
В эксперименте могут участвовать кредитные и некредитные финансовые организации, потребительские кооперативы, общественно полезные фонды, автономные некоммерческие организации, хозяйственные общества и товарищества. Они включаются Банком России в реестр участников эксперимента.
Для научно-методического и аналитического сопровождения эксперимента при Правительстве будет образован экспертный совет.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Уточнен порядок распределения доходов между бюджетами.
В БК РФ внесены поправки, уточняющие порядок перераспределения бюджетных средств и нормативов зачисления доходов бюджетной системы РФ.
В частности, установлена возможность возврата излишне взысканных денежных средств на счета территориальных органов ФССП по заявлениям подразделений судебных приставов территориального органа Службы (центрального аппарата ФССП), на исполнении в которых находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет.
С 2024 г. на постоянной основе закреплен норматив зачисления в бюджеты регионов сумм штрафов за нарушения правил движения большегрузов. В региональные бюджеты будут зачисляться штрафы за нарушение режима повышенной готовности. Зафиксированы новые источники формирования дорожных фондов.
Предусмотрена возможность предоставления субсидий на создание и развитие госинформсистем. Также будут предоставляться госгарантии по обязательствам публично-правовых компаний.
Введены нормы о госрегистрации условий эмиссии и обращения субфедеральных и муниципальных облигаций. При совершении операций по единому казначейскому счету через СБП услуги операционного и платежного клирингового центров оказываются Федеральному казначейству бесплатно.
Ряд изменений касается введения налога на сверхприбыль.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Разовые налоги можно вводить федеральными законами.
В НК внесены изменения, разрешающие устанавливать налоги разового характера федеральными законами.
При определении размера совокупной обязанности не будут учитывать суммы налога на сверхприбыль, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. Налог на сверхприбыль отнесут к числу федеральных. При налогообложении прибыли не будут учитывать расходы в виде суммы этого налога (обеспечительного платежа).
Российские и иностранные организации смогут перечислить в федеральный бюджет обеспечительный платеж в счет предстоящей уплаты налога на сверхприбыль в октябре-ноябре 2023 г. Размер обеспечительного платежа они определят самостоятельно.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Для крупных компаний ввели налог на сверхприбыль.
Подписан закон, устанавливающий налог на сверхприбыль для организаций со средней арифметической величиной прибыли за 2021-2022 гг. выше 1 млрд руб.
Сверхприбыль определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021-2022 гг. над аналогичным показателем за 2018-2019 гг., а налоговая ставка составляет 10%. При этом в случае перечисления обеспечительного платежа с 1 октября по 30 ноября 2023 г. налог может быть исчислен по ставке 5%.
Налог на сверхприбыль уплачивается не позднее 28 января 2024 г., носит разовый характер и зачисляется исключительно в федеральный бюджет. От него освобождены, в частности, субъекты МСП и плательщики ЕСХН, ряд организаций нефтегазового сектора и угольной промышленности, компании, у которых в 2018-2019 гг. отсутствовали доходы от реализации, а также кредитные организации и НФО, в отношении которых по состоянию на 1 января 2023 г. осуществлялись меры по предупреждению банкротства.
Установлен механизм расчета налоговой базы в случае, если налог на прибыль был доначислен в результате налоговой проверки, а также порядок определения налогового обязательства в случае представления уточненной декларации.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

"Линейная амнистия" одобрена Президентом.
Президент подписал закон, направленный на совершенствование механизмов оформления прав на участки, занятые линейными объектами.
Договор аренды земельного участка государственной или муниципальной собственности будут заключать без торгов при предоставлении участка для размещения объектов Единой системы газоснабжения собственнику такой системы, в том числе если участок предназначен для пользования недрами.
До 1 января 2025 г. можно устанавливать публичный сервитут по ходатайству субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта или по ходатайству оператора связи для эксплуатации линии связи, в отношении которых у такого субъекта или оператора связи отсутствуют права, в целях электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и оказания населению услуг связи. Эти нормы применяются в отношении линейных объектов, созданных до 30 декабря 2004 г.
До 1 января 2025 г. государственный кадастровый учет и (или) госрегистрацию прав на такой линейный объект будут производить на основе декларации об объекте недвижимости.

Корпорация "Ростех" сможет выпускать облигации.
Президент подписал поправки к Закону о госкорпорации "Ростех".
Корпорация может выпускать облигации, в том числе без обеспечения.
Наблюдательный совет Корпорации будет принимать решения о размещении облигаций и об утверждении программы облигаций.

Власти Московской области могут принимать решения о задержании транспортных средств при нарушении правил парковки.
МВД может передать Московской области часть полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Речь идет об остановке и стоянке транспорта в запрещенных местах. Должностные лица органов власти Московской области могут самостоятельно принимать решения о задержании транспортных средств.
Уточняется при этом, что признаки правонарушения должны быть непосредственно обнаружены должностными лицами органа исполнительной власти Московской области.

В КоАП внесены изменения по вопросам ответственности за нарушения в сфере производства и оборота табачной продукции.
Ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет аналогична той, которая предусмотрена за нарушения в области производства и оборота алкоголя.
Вводятся административные наказания:
- за производство или оборот табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья без лицензии;
- за использование (владение) основного технологического оборудования с нарушением порядка его госрегистрации и консервации;
- за незаконные производство и оборот табачных изделий, продукции и сырья физлицом.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления.
Подписаны поправки по вопросам международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
Закреплены полномочия Минэкономразвития России в данной сфере. На регионы возложили правовое регулирование указанных вопросов, а к полномочиям самих органов МСУ, в частности, отнесли:
- проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
- заключение соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей с зарубежными органами МСУ (по согласованию с высшим исполнительным органом региона);
- участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества.

Введена уголовная ответственность за организацию деятельности иностранной или международной организации в России в обход закона.
Приняты изменения в УК и УПК по вопросам деятельности иностранной или международной организации без внесения сведений о ее структурных подразделениях в реестре иностранных и международных филиалов и представительств и без создания зарегистрированного отделения.
Вводится уголовная ответственность:
- за участие в деятельности такой иностранной или международной организации. Наказывать будут, если ранее эти лица были привлечены к административной ответственности за аналогичное деяние либо осуждены за это преступление или за участие в работе нежелательных в России организаций. Исключение предусмотрят для случаев, когда такое участие допускается в соответствии с российским законодательством о НКО. Наказание не последует в случае добровольного прекращения участия в такой деятельности и при условии активного содействия раскрытию и (или) расследованию преступления;
- за организацию деятельности такой иностранной или международной организации.
Предварительное следствие по этим уголовным делам будут вести следователи СК.

Введены штрафы за участие в работе неправительственных организаций, которые не зарегистрированы в России.
Предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранных или международных некоммерческих неправительственных организаций, сведений о подразделениях которых нет в соответствующем реестре.
Для граждан предусмотрены штрафы в 3-5 тыс. руб., для организаций - 50-100 тыс. руб.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Северному завозу посвящен отдельный закон.
Закон вводит специальное правовое регулирование северного завоза и механизмы его господдержки. Правительство определит перечень территорий северного завоза, федерального координатора северного завоза и единого морского оператора. Создадут ФГИС мониторинга северного завоза.
Для дифференциации мер поддержки грузы северного завоза будут распределены по двум категориям:
- первая - грузы жизнеобеспечения;
- вторая - грузы для государственных и муниципальных нужд.
Правительство будет оказывать господдержку участникам северного завоза, поставляющим грузы первой категории.
Вводится институт планирования северного завоза.
Единый морской оператор северного завоза начнет работать не позднее 1 января 2026 г. Точную дату определит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

С марта следующего года государство начнет поддерживать производителей товаров из вторсырья.
Производители товаров из вторсырья смогут получать господдержку. Правительство утвердило перечень такой продукции.
В частности, в него вошли различные виды цемента и бетона, строительные смеси, биотопливо, изделия из стекловолокна и пластмассовые изделия, картон и бумага, минеральная вата, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, мастики и герметики, кровельные и гидроизоляционные материалы. Для каждого вида продукции указана минимальная доля вторсырья, которую нужно использовать при производстве.
Также установлены виды работ и услуг, выполняемых и оказываемых с использованием вторичного сырья. Они тоже будут поддерживаться государством.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углводородное сырье за июль этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2023 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Установлены тарифы по операциям с цифровыми рублями.
Тариф для бизнеса за прием оплаты товаров и услуг цифровыми рублями составит 0,3% от суммы платежа, но не более 1,5 тыс. руб. Тариф для компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, будет 0,2%, но не более 10 руб. Комиссия за переводы между организациями составит 15 руб. за операцию.
Тарифы начнут действовать с 1 января 2025 г. До этой даты все операции с цифровыми рублями будут бесплатными.
Платежи и переводы цифровых рублей для граждан будут бесплатными.

Для добровольцев СВО введены компенсации.
Установлены страховые гарантии в виде компенсаций для участников добровольческих формирований, в т. ч. бывших.
3 131 729,56 руб. будет выплачиваться в случае гибели (смерти) участника, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; смерти бывшего участника из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения 1 года со дня прекращения контракта. В числе получателей этой выплаты - супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним, родители, несовершеннолетние дети, подопечные. Сумма распределяется между всеми получателями в равных долях.
Также предусмотрены выплаты при установлении инвалидности участнику в период пребывания в добровольческом формировании и инвалидности бывшему участнику вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения одного года со дня его прекращения. Например, инвалиду I группы полагается 2 348 797,18 руб.
При получении участником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) в период пребывания в добровольческом формировании выплатят 313 172,95 руб., легкого - 78 293,24 руб.
Компенсации выплачиваются Минобороны или страховщиком по обязательному госстрахованию. Определен порядок.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" продолжает расти.
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июль 2023 г. составила 64,21 долл. США за баррель (за июнь - 55,45 долл.).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Дипмиссию Норвегии ограничили в найме персонала.
Расширен список недружественных стран, представительства и учреждения которых в России ограничены в найме персонала. Норвегия может нанять лишь 27 человек.

Урегулированы вопросы работы ГИС обеспечения транспортной безопасности.
Утверждено Положение о ГИС обеспечения транспортной безопасности. Оно определяет цели, задачи, принципы функционирования, структуру, состав ресурсов и подсистем, состав и полномочия участников, а также требования к защите информации.
В систему входят базы данных о пассажирах и персонале (экипаже) ТС, о состоянии здоровья членов гражданских летных экипажей и диспетчеров управления воздушным движением, о результатах оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота и судов для торгового мореплавания, планы обеспечения их безопасности, база уведомлений о перевозке грузов повышенной опасности.
Также в нее включены реестры объектов транспортной инфраструктуры и ТС, аккредитованных специализированных организаций, органов аттестации, аттестующих организаций, аккредитованных подразделений транспортной безопасности, свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Предусмотрены автоматизированный мониторинг защищенности объектов транспортной инфраструктуры и ТС, формирование статистики и информационно-аналитических материалов, уведомление Ространснадзора о планируемой перевозке грузов повышенной опасности и др.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г., кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Актуализирован порядок ведения ЕГАИС.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
С 1 сентября 2024 г. допустимый порог мощности оборудования для производства пивоваренной продукции, при котором не нужно устанавливать автоматические средства измерения и учета ЕГАИС, будет снижен с 300 до 100 тыс. декалитров в год.

Кабмин утвердил правила ведения реестра пивоваров.
С 1 сентября 2023 г. Росалкогольрегулирование будет вести в ЕГАИС реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Прописаны правила. Определено содержание реестра, утверждена его форма.
С 1 марта 2024 г. о внесении в реестр организации будут уведомляться в автоматическом режиме через Госуслуги в день принятия соответствующего решения.

Обновится перечень отечественного ПО, предустанавливаемого на смартфоны, планшеты, компьютеры и телевизоры.
Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2024 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.
По сравнению с 2023 г. в перечне ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, в качестве новостного агрегатора предусмотрен Дзен (вместо Новости Mail.ru). Для доступа к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями, устанавливается Rutube вместо OK Live.
В список программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включен Яндекс Браузер, а также ряд новых аудиовизуальных сервисов.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 г.

Стандартизирована актуарная деятельность СФР.
Актуарная деятельность СФР направлена на оценивание:
- деятельности Фонда по расчету тарифов страховых взносов на ОПС, ОСС;
- финансового состояния системы ОПС и ОСС.
Также в рамках актуарной деятельности проводится финансовая оценка обязательств перед застрахованными лицами.
Заказчиком актуарного оценивания является Минтруд. Он устанавливает требования к квалификации работников актуарной службы Фонда. Методики актуарной деятельности утверждаются председателем СФР по согласованию с Минтрудом.
Актуарное оценивание проводится не реже 1 раза в год.
Утвержден стандарт актуарной деятельности Фонда.

Утверждены новые КБК на следующий год.
Минфин утвердил новые коды (перечни кодов) бюджетной классификации на 2024 г. (2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.). Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2024 г. (2024 г. и плановый период).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г. Регистрационный № 74543.

За содействие задачам СВО будут выдавать удостоверения ветерана.
Урегулирована выдача удостоверений ветеранов боевых действий контрактникам организаций, которые в рамках военной операции содействовали выполнению возложенных на ВС РФ задач.
Речь идет об участии в боевых действиях на Донбассе с 24 февраля 2022 г. и на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г. Заявления подаются указанными организациями и рассматриваются комиссией Минобороны в течение 30 дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Скорректированы правила учета и распределения бюджетных поступлений.
Пересмотрен порядок учета поступлений, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, и их распределения между бюджетами.
Урегулированы вопросы учета средств, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей.
Операции по авансовому платежу осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Межрегиональное операционное управление ФК уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа.
Обновлен порядок завершения операций органами ФК по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами и их зачисления в соответствующие бюджеты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г. Регистрационный № 74542.

Установлены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий ополченцам Донбасса.
К ветеранам боевых действий относятся лица, которые по решению госорганов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г. участвовали в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик.
Ополченцы будут получать удостоверения ветерана боевых действий единого образца. Для этого необходимо подать заявление военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учет или месту жительства. Вместе с ним нужно представить заключение региональной межведомственной комиссии о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Автовладельцев в новых регионах временно освободили от техосмотра.
До 1 января 2026 г. в отношении транспортных средств, зарегистрированных и эксплуатируемых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, не потребуется техосмотр. Исключение - обязанность пройти его установлена актами новых регионов, которые действовали по состоянию на 30 сентября 2022 г.
Упрощен порядок аккредитации претендентов в операторы техосмотра - без выездной проверки и без внесения платы за аккредитацию.
Соответствие аккредитованных операторов техосмотра будет оцениваться без выездной проверки.
Не позднее 1 сентября 2025 г. власти новых регионов должны подготовиться к оказанию услуг по техосмотру.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 г.

Граждане Вьетнама, Камбоджи и Мьянмы смогут въезжать в Россию по электронной визе с 1 августа 2023 г.
Правительство расширило список стран, чьи граждане могут въехать в Россию по электронной визе. В него включены Вьетнам, Камбоджа и Мьянма.
Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Установлен порядок работы федеральной госинформсистемы такси.
С 1 сентября в каждом регионе заработают три реестра - перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси. Данные из реестров о предоставлении, приостановлении, возобновлении или аннулировании разрешений в течение суток будут поступать в федеральную систему такси.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

В связи с введением реестра пивоваров актуализирован порядок наполнения реестра мощностей оборудования для производства алкоголя.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. В связи с этим решено уточнить порядок ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции.
Исключается одно из оснований для внесения в реестр сведений - принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (для производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью основного технологического оборудования не более 300 тыс. декалитров в год).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Законодательство в сфере электроэнергетики в новых регионах применяется с учетом особенностей, установленных Правительством.
Правительство определило особенности применения законодательства в сфере электроэнергетики на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Гарантирующими поставщиками на новых территориях являются организации, определенные Правительством. Границы зон их деятельности определяются по административным границам новых регионов.
Уровень нормативных потерь электроэнергии при ее передаче по электросетям сетевых организаций новых регионов до конца 2024 г. определяется на уровне фактических потерь за последний истекший год, но не выше пороговых значений, определенных Правительством.
Закреплены особенности установления (пересмотра) цен (тарифов) на электроэнергию. В частности, цены (тарифы) будут определяться на основании плана поэтапного (в течение 10 лет) повышения, одобренного коллегиальным органом. Недополученные доходы и затраты энергосбытовой организации - единого закупщика будут субсидироваться.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Промышленная безопасность: с 1 сентября 2024 г. изменятся правила производственного контроля.
Скорректированы правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Уточнено, что он включает в т. ч. контроль за соблюдением требований, содержащихся в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Разграничены полномочия лица, ответственного за производственный контроль, и работников, которые его осуществляют. Прописаны их права и обязанности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.

Отменена обязательная продажа валютной выручки при экспорте услуг и работ.
Установлено, что при экспорте услуг и работ в рамках межправительственных соглашений экспортеры могут инвалюту не продавать и переводить на счета поставщиков таких услуг и работ в российских и зарубежных банках.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Пострадавшие в ходе СВО сотрудники органов принудительного исполнения получат единовременные выплаты.
В случае гибели (смерти) сотрудников органов принудительного исполнения на территориях новых регионов и Украины в период проведения СВО либо в случае их смерти в течение года после увольнения, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе СВО, их семьям выплатят по 5 млн руб. Сотрудникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе СВО, выплатят по 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Правительство запускает эксперимент по упрощенной интернет-торговле между Калининградской областью и остальной частью страны.
Представители бизнеса из Калининградской области могут продавать свою продукцию через Интернет жителям остальной части России. Правительство запускает до 30 июня 2025 г. эксперимент, упрощающий таможенные процедуры при перемещении товаров из Калининградской области.
В рамках эксперимента вывоз товаров из Калининградской области оформляется по пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Таможенные представители станут посредниками между калининградскими продавцами и покупателями из остальной части страны.
Упрощенный порядок применяется, если стоимость и вес товаров не превысят норму в 1 тыс. евро и 31 кг соответственно.
По итогам эксперимента будет принято решение об использовании пассажирской таможенной декларации на постоянной основе.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Для импортеров ввели временное послабление.
До конца 2026 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, ввозимых в Россию в контейнерах, используемых для их доставки в соответствии с договорами перевозки, и перевозимых по территории нашей страны в рамках таможенного транзита.
Такое послабление применяется при ввозе через 11 дальневосточных морских пунктов пропуска (перечень приводится) и последующей их перевозке с использованием сначала автомобильного, а затем железнодорожного транспорта. Обозначены конкретные ж/д станции. Прописан ряд иных условий применения послабления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощен порядок расследования дел о хищении нефти и газа.
Расследовать дела о преступлениях, предусмотренных частями второй-пятой статьи 215.3 УК РФ, может орган, выявивший эти преступления.
Данной статьей предусмотрена ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность.

Уточнен порядок участия в иностранных некоммерческих неправительственных организациях.
Сведения, составляющие реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, должны размещаться на сайте уполномоченного органа.
Предусмотрена возможность участия физических и юридических лиц в деятельности на территории России иностранной некоммерческой неправительственной организации со дня регистрации структурного подразделения - отделения такой организации или со дня внесения в реестр сведений о филиале или представительстве соответствующей организации.
Иностранная некоммерческая неправительственная организация, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре, не имеющая зарегистрированного структурного подразделения - отделения, вправе участвовать в мероприятиях, проводимых на территории России, по приглашению задействованных в них госорганов, органов местного самоуправления и (или) определенных видов организаций.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В законодательстве появятся нормы о рекомендательных интернет-технологиях.
С 1 октября 2023 г. в Закон об информации вносятся поправки в части рекомендательных интернет-технологий. Речь идет о предоставлении информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей.
Сайты должны будут публиковать правила применения технологий, предупреждать пользователей об их применении, предоставлять адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений.
Определят виды сведений о предпочтениях, которые используются для предоставления информации с применением технологий, и источники получения таких сведений.

Конфискованные вещдоки можно передавать госорганам.
В период мобилизации, военного положения или в военное время вещественные доказательства, подлежащие конфискации, реализации, утилизации или уничтожению, можно передавать органам публичной власти для обеспечения реализации возложенных на них полномочий или Общероссийскому общественному движению "Народный фронт "За Россию" для их безвозмездной передачи гражданам и организациям.
Унифицированы термины, используемые в федеральных законах при регулировании вопросов прекращения гражданства. Понятие "утрата гражданства Российской Федерации" заменено на "прекращение гражданства Российской Федерации".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент подписал поправки в Закон об информации.
С 1 декабря 2023 г. запретят регистрироваться на российских сайтах с помощью иностранной электронной почты. Авторизацию можно будет пройти по номеру телефона российского оператора, через Госуслуги, Единую биометрическую систему или другую российскую информсистему.
Закреплены особенности регулирования деятельности провайдеров хостинга. Их обязали:
- уведомлять Роскомнадзор о начале работы;
- выполнять требования к защите информации и к взаимодействию с уполномоченными органами;
- обеспечивать устойчивое, безопасное и целостное функционирование на территории России сети "Интернет";
- предоставлять услуги хостинга только после прохождения пользователями идентификации и (или) аутентификации в порядке, устанавливаемом Правительством.
С 1 февраля 2024 г. запрещается деятельность провайдеров хостинга, не включенных в реестр Роскомнадзора.
Операторы государственных и муниципальных информсистем должны будут использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, включенных в правительственный перечень. Им запрещено применять принадлежащие иностранным лицам информсистемы и программы для ЭВМ, кроме установленных Правительством случаев.
Уточнены требования к владельцам новостных агрегаторов.
Кроме того, запрещена информация о способах обхода блокировок.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В КоАП РФ уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам.
Президент РФ подписал закон о распределении между бюджетами штрафов за неоплату проезда по платным автодорогам. По КоАП РФ будут штрафовать за невнесение платы за проезд по федеральным трассам.
Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.
Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.
В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С октября повысятся штрафы за нарушения в сфере воинского учета.
Повышена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета. Так, за неявку в военкомат гражданину будет грозить штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., за уклонение от медосвидетельствования - от 15 тыс. до 25 тыс. руб. , за умышленные порчу или утрату документов воинского учета - от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее - от 500 руб. до 3 тыс. руб.).
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Алименты на собственное содержание смогут получить не только жены, но и мужья.
В настоящее время алименты на собственное содержание в течение 3 лет со дня рождения ребенка может потребовать только жена или бывшая жена. Решено дать такое же право мужьям и бывшим мужьям, которые воспитывают ребенка.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

За нарушение порядка и сроков представления информации в ГИС в сфере здравоохранения будут штрафовать.
С 1 апреля 2024 г. для региональных чиновников вводятся штрафы в 15-25 тыс. руб. за нарушение порядка представления в ГИС в сфере здравоохранения информации о медорганизациях и лицах, осуществляющих меддеятельность.
За повторное правонарушение будут назначать штраф в 20-30 тыс. или дисквалифицировать на срок до 1 года.

Владельцам соцсетей грозят серьезные штрафы за нарушение обязанностей, предусмотренных законом.
С 1 сентября 2023 г. вводится административная ответственность:
- за неисполнение обязанностей владельцем соцсети;
- за неисполнение владельцем соцсети предписания Роскомнадзора.
Будут наказывать за непредставление в Роскомнадзор данных, позволяющих идентифицировать владельцев не только новостного агрегатора или аудиовизуального сервиса, но и владельцев соцсети или сервиса размещения объявлений, а также за непредоставление иной информации для ведения соответствующих реестров.

Штраф за проход по ж/д путям в неустановленных местах существенно вырос.
Со 100 до 500 руб. увеличен размер штрафа за проход по ж/д путям в неустановленных местах. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях размер штрафа составляет 1 500 руб.
Привлекать к ответственности будут, если в пределах километра от места перехода находился специально оборудованный пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место для перехода, обозначенное информационным знаком.

Установлены новые штрафы для страховщиков.
Для страховщиков введены штрафы от 300 тыс. до 500 тыс. руб. за непредоставление по запросу Росфинмониторинга сведений о выгодоприобретателях, ставших известными организации при заключении договора страхования в пользу третьего лица (без проверки их достоверности).

Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
С 1 июля 2024 г. вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние:
- если в результате по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб на сумму более 1 млн руб.;
- если деяние повлекло по неосторожности смерть человека;
- если нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

Решено упростить порядок снятия с кадастрового учета разрушенной в результате боевых действий недвижимости.
Органы госвласти и местного самоуправления уполномочены подавать заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в случае прекращения его существования вследствие боевых действий и (или) в связи с ЧС. К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий возникновение ЧС, акт осмотра места нахождения недвижимости, подтверждающий прекращение ее существования, письменное согласие правообладателя объекта недвижимости.
Упрощена процедура выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Речь идет о случаях, когда правоустанавливающие документы на такие объекты или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и права на такие объекты, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.
Расширяется перечень субъектов, в отношении которых проводятся мероприятия по выявлению правообладателей. Уполномоченный орган должен представлять заявление о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного в случае, когда проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта.
Часть поправок касается недвижимости, расположенной в новых регионах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г. и с 1 апреля 2024 г.

Задержание подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения возможно на 30 суток.
До 30 суток увеличен максимальный срок задержания подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения.
С 2 до 5 суток увеличен срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего от дознавателя с обвинительным актом.
Скорректированы нормы о сроке предварительного следствия. Предусмотрено окончание такого срока в т. ч. моментом вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры в виде судебного штрафа.
В тех случаях, когда принято решение об отмене постановления о прекращении предварительного следствия, приостановлении предварительного следствия либо о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования, а также в некоторых иных случаях руководитель следственного органа должен сразу же поручить производство предварительного следствия, а следователь - незамедлительно принять его.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нелегальная табачная продукция и оборудование для ее производства будут уничтожаться.
Решено утилизировать изъятые из незаконного оборота табачные изделия, а также основное технологическое оборудование и иные предметы, используемые для производства табака, находящегося в незаконном обороте.
Изъятые табак и оборудование фиксируются на фото- или видеосъемку и по возможности опечатываются. Правила их хранения на время необходимых исследований установит Правительство. После исследований по решению суда изъятая продукция передается для уничтожения, о чем составляется протокол.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

С 1 октября повышаются макропруденциальные требования по ипотечным кредитам.
Банк России повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам.
В отношении наиболее рискованных кредитов (кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН) макропруденциальные надбавки устанавливаются на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ.
Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г.