Горячие документы. Федеральные. 10 октября 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

10 октября 2022

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2022 г. N 41-П "По делу о проверке конституционности подпункта 12 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Сербия М.М. Джурджевича"
Нормы о запрете на въезд в Россию тем, кто ранее нарушил миграционные требования, сочли конституционными.
Закон запрещает на 3 года въезд в Россию иностранцам и апатридам, которые ранее превысили срок пребывания в нашей стране на определенный период.
Заявитель обратился с запросом в КС РФ.
Ранее его как иностранца привлекли к ответственности по КоАП РФ за нарушение режима пребывания в России. При этом к нему применили лишь штраф без административного выдворения, т. к. приняли во внимание наличие у него брака с россиянкой. После этого ему запретили въезд в нашу страну.
По мнению заявителя, фактически норма позволяет дважды привлекать к ответственности за одно и то же деяние.
КС РФ признал положения конституционными.
В деле заявителя к нему должны были применить, помимо штрафа, административное выдворение за пределы страны. Этого не сделали, т. к. учли обстоятельства его семейной жизни. В дальнейшем уполномоченный орган принял решение о неразрешении въезда в Россию в связи с тем же нарушением.
По своей правовой природе такой запрет на въезд - административная мера принуждения. Она не тождественна привлечению лица к административной ответственности.
В такой ситуации предполагается, что при дальнейшем обжаловании упомянутого решения суд должен оценить возможность применить запрет на въезд. При этом он должен учесть те негативные последствия для семейной жизни лица, которые уже ранее установили при привлечении его к ответственности по КоАП РФ. Такие обстоятельства обязаны учесть вне зависимости от формального соответствия решения уполномоченного органа требованиям закона.
Вместе с тем КС РФ подчеркнул, что подобные обстоятельства не имеют безусловного преимущества во всех случаях. Наличие семьи не дает иностранцам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики.
Указание Банка России от 26 августа 2022 г. N 6227-У "О критериях, которым должны соответствовать микрофинансовые организации предпринимательского финансирования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2022 г.
С октября следующего года введут новые требования к микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования.
ЦБ РФ обновит требования к микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования.
Количество договоров микрозайма, заключенных с субъектами МСП, ИП, а также с самозанятыми, должно будет составлять не менее 70% от общего количества договоров микрозайма, а объем таких микрозаймов - не менее 75%. Эти показатели будут определять на основании отчета о микрофинансовой деятельности за первый квартал, полугодие, девять месяцев или год.
Указание вступает в силу с 1 октября 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2022 г. Регистрационный № 70268.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 20 сентября 2022 г. N 330 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 7 марта 2022 г. N 66"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2022 г.
Братья и сестры росгвардейцев, погибших в ДНР, ЛНР или Украине, могут получить компенсацию при отсутствии иных близких родственников.
Президентом была установлена выплата в 5 млн руб. для членов семей военнослужащих и сотрудников Росгвардии, погибших в спецоперации на территории ДНР, ЛНР и Украины, а также военнослужащих, погибших при выполнении спецзадач в Сирии, либо в случае их смерти в течение года после увольнения из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении. Уточнен порядок осуществления такой выплаты в войсках нацгвардии.
Установлено, что при отсутствии супруги (супруга), родителей, детей, иждивенцев и фактических воспитателей погибшего компенсацию в равных долях получат его полнородные и неполнородные братья и сестры.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2022 г. Регистрационный № 70409.
Указ Президента РФ от 8 октября 2022 г. N 724 "Об усилении мер защиты транспортного перехода через Керченский пролив, электросетевого энергомоста Российская Федерация - полуостров Крым и магистрального газопровода Краснодарский край - Крым в период их эксплуатации"
Обеспечение безопасности в районе крымского моста - под контролем ФСБ.
На ФСБ возложены организация и координация мер защиты транспортного перехода через Керченский пролив, электросетевого энергомоста Российская Федерация - полуостров Крым и магистрального газопровода Краснодарский край - Крым в период их эксплуатации.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 1775 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Товары для обеспечения деятельности в Антарктике и Арктике выведены из-под запрета на вывоз и из-под действия разрешительного порядка вывоза.
Из-под запрета на вывоз и из-под действия разрешительного порядка вывоза выведены товары для обеспечения деятельности в Антарктике и Арктике, предназначенные для проведения научно-исследовательских работ, а также для обеспечения деятельности российских научно-исследовательских экспедиций в этих регионах. Перечни товаров определит Росгидромет.
Уточнено, кто предоставляет временные разрешения на вывоз товаров, временно запрещенных или ограниченных к вывозу.
Актуализированы перечни товаров, временно запрещенных к вывозу, а также товаров, для которых временно введен разрешительный порядок вывоза.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 7 октября 2022 г. N 722 "О некоторых вопросах награждения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации"
Участники военной операции будут получать награды прямо в районах боевых действий.
Командующие группировками войск (сил) смогут вручать участникам военной операции от имени Президента орден Мужества, Георгиевский Крест IV степени, медаль "За отвагу" и медаль "За спасение погибавших".
Награды будут вручаться в районах боевых действий по правилам, установленным Минобороны.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента РФ от 7 октября 2022 г. N 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Россия вернула контроль над проектом "Сахалин-1".
Президент подписал указ о передаче всех прав и обязанностей участников проекта “Сахалин-1” специально создаваемому российскому юрлицу. Эта компания получит в безвозмездное пользование всё имущество проекта, собственником которого отныне будет не иностранный оператор, а российское государство.
Доля российских участников проекта “Сахалин-1” - Сахалинморнефтегаз-Шельф и РН-Астра - остаётся неизменной: в новой компании они получат долю, пропорциональную количеству принадлежащих им акций "Сахалин-1" (11,5% и 8,5% соответственно).
Иностранным акционерам проекта - американской ExconMobil, японской Sodeco и индийской ONGC - даётся месяц для того, чтобы подать заявку на участие в новой компании. Они также могут рассчитывать на долю, пропорционально текущему владению. Если заявки не будут поданы или будут отклонены Правительством, то оставшиеся доли подлежат продаже в течение 4 месяцев. Продать доли в новом ООО можно будет только российскому юрлицу. Одновременно с продажей Правительство проведёт аудит деятельности инвестора и его персонала. Если по итогам проверки будет выявлен ущерб, то его сумму вычтут из стоимости доли акционера. Споры будет решать Арбитражный суд Москвы.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Архив