Горячие документы. Федеральные. 17 ноября 2021

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

17 ноября 2021

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 ноября 2021 г. "Минцифры создало техническое решение для распечатки QR-кодов в МФЦ"
Сертификат о вакцинации можно распечатать в МФЦ.
Сообщается, что бумажную версию сертификата о вакцинации либо о перенесенном COVID-19 можно получить в МФЦ.
Сертификат содержит QR-код, срок действия и фамилию владельца и не включает в себя медицинские данные.
Для получения нужен удостоверяющий личность документ, который ранее предъявлялся при вакцинации и (или) оказании медпомощи. Если нужен экземпляр на английском языке, то также предъявляется загранпаспорт.
Указание Банка России от 29 сентября 2021 г. N 5951-У "О порядке допуска Банком России ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации и порядке регистрации Банком России проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2021 г.
Новые правила выхода иностранных эмитентов ценных бумаг на российские биржевые площадки.
Банк России установил новые правила допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и публичному обращению в России.
Процедура выхода иностранных эмитентов на российские биржевые площадки станет более простой и удобной. В частности, сокращено количество документов, представляемых в Банк России для регистрации проспекта иностранных ценных бумаг.
Предусмотрены особенности составления документов для допуска к размещению в России не имеющих листинга за рубежом депозитарных расписок на иностранные ценные бумаги.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2021 г. Регистрационный № 65726.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 28 октября 2021 г. N 654 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2021 г.
НДФЛ, УСН, НДД, торговый сбор: определены коэффициенты-дефляторы на следующий год.
Минэкономразвития установило на 2022 г. коэффициенты-дефляторы, которые применяются при исчислении отдельных налогов.
Размер фиксированных авансов по НДФЛ, которые уплачивают работающие в России по патенту иностранцы, проиндексируют на коэффициент 1,980.
Величина предельного размера дохода, ограничивающая право на переход на УСН, будет проиндексирована на коэффициент 1,096.
Ставку торгового сбора в отношении деятельности по организации розничных рынков проиндексируют на коэффициент 1,508.
Значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, проиндексируют на 1,060.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2021 г. Регистрационный № 65846.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР"
С 2022 г. будет действовать новый единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Представлен единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий гражданам, живущим и работающим там. Перечень соответствует современному муниципально-территориальному устройству России.
К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские, муниципальные округа и районы Алтая, Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Также в перечень вошел весь Камчатский край. Включена вся территория Якутии, Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов.
Признаны утратившими силу и не действующими на территории России ранее изданные акты по вопросам отнесения отдельных территорий к указанным районам и предоставления госгарантий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2021 г. N 49-П "По делу о проверке конституционности статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина Н.Е. Акимова"
Тот, кого обязали платить по долгам банкрота, должен иметь возможность требовать проверить законность включения их в реестр!
Бывшего руководителя компании-банкрота привлекли к субсидиарной ответственности по ее долгам.
Он попытался обжаловать акт, на основании которого требования по этим долгам включили в реестр, но ему отказали со ссылкой на оспариваемые нормы.
Как посчитали суды, тот, кто привлечен к подобной ответственности, наделен правами и обязанностями участвующего в деле о банкротстве лица только в рамках этого обособленного спора.
КС РФ счел такой подход недопустимым.
Он признал нормы неконституционными в той мере, в какой они не позволяют тому, кто привлечен к упомянутой ответственности, обжаловать судебные акты, принятые без его участия, о включении требований в реестр за тот период, когда он был контролирующим лицом по отношению к должнику.
Как подчеркнул КС РФ, отсутствие возможности такого обжалования в т. ч. повышает риск принять произвольное решение в части размера требований кредиторов, т. к. доводы упомянутого лица остаются без внимания. Тем самым создаются формальные препятствия для оценки законности решения.
Законодатель может внести необходимые поправки, чтобы обеспечить баланс интересов всех участников правоотношений, а также определить порядок обжалования актов в упомянутом случае.
Распоряжение Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2021 г. N ВТ-235-р "Об утверждении Методических рекомендаций по содержанию искусственных сооружений в области железнодорожного транспорта"
Как правильно содержать искусственные ж/д сооружения, подскажут методрекомендации Минтранса.
Подготовлены методические рекомендации по содержанию искусственных сооружений в области ж/д транспорта (далее - ИС).
Прописано, как контролируется техническое состояние ИС. Урегулированы вопросы текущего содержания ИС. Рассмотрены капитальные виды ремонта. Ряд положений посвящен конструктивным элементам ИС и их содержанию. Приведен перечень основных повреждений ИС, требующих ограничения скорости движения поездов, а также основные требования при проезде транспортных средств под ИС.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 20 сентября 2021 г. N 193 "Об установлении Условий отбора уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г.
О распространении общероссийских телеканалов в Интернете.
Определены условия отбора организации, которая обеспечит распространение в Интернете:
- общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;
- телеканалов, управомоченных на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории России.
В частности, доля иностранного участия не должна превышать 20%. Также нужно иметь права на компьютерную программу для распространения телеканалов и владеть соответствующим сайтом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г. Регистрационный № 65827.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 13 октября 2021 г. N 942 "О Порядке и сроке прикрепления к образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г.
Прикрепление лиц для написания кандидатской диссертации без освоения программ подготовки научных и научно-педагогических кадров: новый порядок.
Минобрнауки обновило порядок прикрепления лиц для написания кандидатской диссертации без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). Речь также идет о прикреплении без освоения программ подготовки научных кадров. Максимальный срок прикрепления не изменился и составляет 3 года.
Как и ранее, проводится отбор лиц для прикрепления.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г. Регистрационный № 65831.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2021 г. N ЕД-7-11/895@ "Об утверждении формы сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета, порядка заполнения и формата представления сообщения в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г.
НДФЛ: утверждены новые форма и формат сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета.
ФНС обновила форму и формат сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета в целях обложения НДФЛ доходов от операций с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами.
С 1 января 2022 г. сообщение нужно будет направлять в т. ч. в случае закрытия счета с переводом всех активов, учитываемых на таком счете, на другой счет, открытый тому же физлицу иным налоговым агентом, с указанием сумм денежных средств, внесенных на закрытый счет.
Сообщения направляются в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФНС от 16 июля 2020 г. N ЕД-7-2/448@.
Прежние форма и формат сообщения признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу начиная с 1 января 2022 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2021 г. Регистрационный № 65834.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2021 г. N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам"
Регламентирована работа системы-112.
Установлены требования к организации и функционированию системы вызова экстренных служб по единому номеру "112".
Система-112 работает в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к приему вызовов, их обработке и передаче диспетчерским службам, в т. ч. находящимся на территории иных регионов. Урегулированы порядок и сроки совершаемых действий.
Среднее время ожидания заявителем ответа оператора системы-112 от момента установления соединения составляет 8 секунд, максимальное - 20 секунд. Опрос заявителя или идентификация ситуации и передача информации в диспетчерскую службу занимают в среднем 75 сек. Диспетчер должен подтвердить факт приема сообщения о происшествии в течение 30 секунд. В случае внезапного прерывания соединения с заявителем оператор должен совершить не менее 3 попыток обратного вызова. Время консультативного обслуживания заявителя оператором - 2 минуты. На оказание психологической поддержки отводится не более 30 минут.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Приказ Федерального агентства по туризму от 11 октября 2021 г. N 460-Пр-21 "Об утверждении Порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядка выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов и формы такой выписки, и порядка внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2021 г.
Ростуризм регламентировал порядок ведения реестра турагентов.
С 1 января 2022 г. продвижение и реализация туристского продукта турагентом (субагентом) будут допустимы при условии наличия сведений о нем в едином федеральном реестре турагентов (субагентов). Ростуризм определил порядок ведения реестра.
Часть сведений в реестре формируется автоматически, часть - туроператором и турагентом.
Содержащиеся в реестре сведения размещаются на официальном сайте Ростуризма. Через сайт можно будет также сформировать и получить выписку из реестра.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует по 31 августа 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2021 г. Регистрационный № 65838.
Архив