Горячие документы. Федеральные. 3 августа 2020

Определен норматив затрат на обеспечение льготников лекарствами на этот год.
Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. С 1 февраля 2020 г. она установлена в размере 886,4 руб. в месяц. (ранее - 860,6).
На бесплатные лекарства и медизделия имеют право более 20 категорий льготников. Среди них - инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, дети до трех лет (для многодетных семей - до шести лет), участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера, а также граждане, проживающие в зоне отселения.
Перечень медицинских средств определяется индивидуально для каждой категории. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания, а для граждан, пострадавших от радиации, могут бесплатно изготовить зубные протезы.
Рецепт на лекарство выдает лечащий врач в поликлинике при предъявлении льготного документа. Человек может отказаться от права на получение льготы взамен на денежную компенсацию. Для этого нужно подать заявление в Пенсионный фонд.

Признание жилья непригодным из-за ЧС будет проводиться в упрощенном порядке.
Правительство РФ установило особенности оценки и обследования жилых помещений в целях их признания непригодными для проживания в условиях ликвидации последствий ЧС. Уточнен порядок работы комиссий, которые выполняют эти процедуры. По данным ЕГРН будет формироваться сводный перечень жилых объектов, находящихся в границах зоны ЧС.
Будут действовать сокращенные сроки обследования домов, подготовки заключений и принятия решений о сроках расселения граждан, чьи дома признаны непригодными.

У ОРГБАНКа аннулирована лицензия.
Банк России аннулировал лицензию на банковские операции у ООО "Межбанковское объединение "ОРГБАНК". Причина - решение общего собрания участников ООО о его добровольной ликвидации.
По величине активов "ОРГБАНК" занимал 325 место в банковской системе страны. Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

Получить субсидию на оплату услуг ЖКХ станет проще.
С 1 января 2021 г. гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг не придётся предоставлять справки об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ. Необходимую информацию госорганы будут получать через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Уточнен порядок перечисления субсидий напрямую управляющей или ресурсоснабжающей организации.

Гражданам Швейцарии разрешено въезжать в Россию.
Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан Швейцарии. Граждане этой страны, а также лица, имеющие право на проживание в ней, могут прибывать в Россию из Швейцарии воздушным транспортом.

Пробники духов и обувь, изготовленную ремесленниками, освободили от обязательной маркировки.
Правительство уточнило перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Из перечня исключены пробники и тестеры парфюмерной продукции, а также обувь, изготовленная ремесленниками.

Открыта граница с Абхазией.
Правительство снимает ограничения на пересечение границы с Абхазией. Россиянам разрешено въезжать в Абхазию, а гражданам Абхазии - в Россию.

Регламентирован порядок ведения ЕАИС техосмотра.
Правительство установило правила ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств. Оператором системы является МВД.
Регламентированы особенности оформления диагностических карт, получения сведений из системы, способы защиты данных электронных документов, порядок взаимодействия всех участников процедуры техосмотра.
Оформленная в системе диагностическая карта хранится в ней не менее 5 лет. В течение этого срока обеспечивается невозможность ее уничтожения и изъятия. Также функционал системы должен обеспечивать невозможность оформления диагностической карты, если пропускная способность пункта ТО превышена более чем на 5%.
Основная часть сведений системы будет общедоступна. Получить их можно через Единый портал госуслуг или официальный сайт МВД, указав в запросе VIN транспортного средства.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Ряд актов в сфере сельского хозяйства и рыболовства попал под "регуляторную гильотину".
С 1 января 2021 г. перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере сельского хозяйства и рыболовства. Речь идет о 60 устаревших актах, изданных с 1992 по 2018 г.

В России появятся институты инновационного развития.
Внесены изменения в Закон о науке и государственной научно-технической политике. Ими урегулированы вопросы создания и функционирования федеральных и региональных институтов инновационного развития. Прописаны особенности венчурного и прямого финансирования инновационных проектов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Воспроизводство плодородия земель сельхозназначения - по плану, разработанному учреждением Минсельхоза.
Внесены изменения в Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и Закон о госрегулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения.
Из сферы применения последнего исключены садовые и огородные земельные участки, земли с/х назначения, непосредственно занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции.
Уточнено, что порядок применения пестицидов и агрохимикатов устанавливается уполномоченным ФОИВ с учетом результатов оценки качества земель, состояния плодородия с/х земель, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Под агрохимическим обслуживанием теперь понимается деятельность по обеспечению собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель сельхозназначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также по воспроизводству плодородия этих земель и проведению научных исследований в области обеспечения плодородия. Указанных лиц обязали обеспечивать воспроизводство плодородия с/х земель. План соответствующих мероприятий составляют учреждения Минсельхоза по результатам почвенных, геоботанических и других обследований земель.
Вместо федеральных и региональных целевых программ будут разрабатываться госпрограммы по воспроизводству плодородия земель сельхозназначения.

В условиях ЧС или режима повышенной готовности голосование в СНТ может проходить заочно.
Скорректирован Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В 2020 г., а также при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации решения общего собрания членов товарищества по вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания, могут приниматься путем заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка такого голосования.

О квалифицированных инвесторах.
Президент РФ подписал закон, посвященный регулированию категорий инвесторов-граждан.
Введено понятие квалифицированного инвестора. Прописаны особенности исполнения поручения клиента - гражданина, не являющегося квалифицированным инвестором. Это будет возможно при положительном результате тестирования при условии, что такое поручение подается в отношении определенных сделок и договоров. Урегулированы вопросы приобретения акций иностранных эмитентов.
Предусмотрен допуск иностранных ценных бумаг к торговле на российских биржах без договора с иностранными эмитентами, если эти бумаги входят в расчет хотя бы одного из иностранных фондовых индексов, перечень которых определен Банком России, или если заключен договор с маркетмейкером.
Определены особенности выдачи гражданам инвестиционных паев закрытых ПИФов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В России появятся единые электронные однократные визы.
Вводится новый вид визы для въезда в Россию - единая электронная для краткосрочного пребывания иностранцев с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.
Такая виза является однократной. Срок действия - 60 суток со дня оформления с разрешенным сроком пребывания в России не более 16 суток со дня въезда.
Отменен ряд ограничений по передвижению иностранцев.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

На законодательном уровне прописаны требования к организации воспитания обучающихся.
Президент РФ подписал поправки к Закону об образовании по вопросам определения системы организации воспитательной работы.
Воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ должно осуществляться на основе включаемых в основную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Урегулированы вопросы их составления. Организации будут разрабатывать такие программы и планы самостоятельно.
Введены общие требования к организации воспитания обучающихся.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Ограничены потребление, реклама и продажа никотинсодержащей продукции.
Поправки касаются ограничений и запретов на использование, торговлю, рекламу никотинсодержащей продукции, а также на распространение информации о ней. Внесены изменения в законы об охране здоровья, КоАП РФ, о рекламе и ряд иных актов. Ограничения вводятся и на использование кальянов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Кредитные истории: Президент подписал масштабные поправки.
Модернизирована система формирования кредитных историй (КИ).
К субъектам КИ дополнительно отнесены лизингополучатели, а также лица, в отношении которых введены процедуры несостоятельности (банкротстве).
Появятся квалифицированные бюро КИ, которые будут отвечать повышенным требованиям и оказывать дополнительные услуги по предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов КИ - физлиц.
Уточнены требования к содержанию КИ. В частности, установлен список данных, указываемых в КИ в случае, если в отношении источника формирования КИ открыто конкурсное производство или если он находится в процессе ликвидации. В основную часть КИ физлица обязали включать его индивидуальный рейтинг, а информационная часть КИ гражданина или организации должна содержать сведения об отсутствии платежей по договору займа (кредита), договору лизинга в течение 90 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору, которое не исполнено заемщиком, лизингополучателем. В информационной части КИ юрлица также будут отражаться факты обращения в целях заключения договора (сделки), сведения о котором передаются в бюро КИ, информация о заключении такого договора (сделки) или об отказе в его заключении. В основной части КИ разрешено указывать кредитную оценку (скоринг).
Системно значимые кредитные организации должны передавать информацию не менее чем в два бюро КИ. Также это касается организаций, которые в течение одного квартала выдали физлицам кредиты (займы) на общую сумму 100 и более млрд руб. Однако данное требование не распространяется на опорный банк для ОПК.
Введена отдельная статья о мерах Банка России, применяемых в отношении бюро КИ.
Закреплены квалификационные требования к единоличному исполнительному органу, его заместителю, члену коллегиального исполнительного органа бюро КИ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Увеличен предельный возраст пребывания на таможенной службе по отдельным группам должностей.
С 50 до 55 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах для младших лейтенантов, лейтенантов, старших лейтенантов и капитанов.
Также на 5 лет увеличен предельный возраст пребывания на службе для майоров, подполковников и полковников, генерал-майоров, генерал-лейтенантов, генерал-полковников и действительного государственного советника таможенной службы.

При выдаче жилищных сертификатов выезжающим с Крайнего Севера учтут перевод жилых помещений в нежилые.
Внесена поправка в Закон о жилищных субсидиях выезжающим из закрывающихся населенных пунктов Крайнего Севера.
В случае отчуждения гражданином жилья в таком населенном пункте размер субсидии уменьшается на сумму, полученную по соответствующему договору, либо на инвентаризационную стоимость.
Указано, что речь идет об отчуждении в течение 5 лет до получения жилищного сертификата. Вместо инвентаризационной будут использовать кадастровую стоимость. Если она будет больше полученной по договору, то применят ее.
Также размер субсидии уменьшат на кадастровую стоимость при переводе жилого помещения в нежилое в течение 5 лет до получения жилищного сертификата.

Уточнено понятие экстремизма.
К экстремизму относится нарушение целостности страны. Уточнено, что речь идет о нарушении территориальной целостности (в т. ч. отчуждении части территории), кроме делимитации, демаркации и редемаркации границы.

Экологический надзор: исключено дублирование проверок на федеральном и региональном уровнях.
При ведении юрлицом или ИП хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и юрлица (ИП) осуществляется только данный вид надзора.

Вводится дополнительный механизм регулирования корпоративных отношений в 2020 г.
Предусмотрено дополнительное регулирование некоторых корпоративных вопросов в связи с пандемией.
Определены вопросы, общее собрание по которым в 2020 г. может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). Установлено содержание протоколов и сроки их подготовки. Ряд поправок касается выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и иные органы АО.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС, можно рекламировать.
Разрешено рекламировать вина и шампанское, произведенные в странах ЕАЭС из выращенного на соответствующих территориях винограда. Условие - подтверждено место произрастания такого винограда.

Специальные инвестконтракты в сфере фармацевтической и автомобильной промышленности подпишут по ранее действовавшим правилам.
Закон о промышленной политике был дополнен новой главой, посвященной специальным инвестиционным контрактам (далее - СПИК). Однако действовавший до этого порядок продолжает применяться в отношении отдельных СПИК. К последним дополнительно отнесены контракты с участием РФ, решения о возможности заключения которых были приняты до вступления в силу указанной главы закона (т. е. до 13 августа 2019 г.).
Таким образом, по прежним правилам будет завершена процедура подписания трех СПИК, одобренных межведомственной комиссией 31 июля 2019 г. (два из них касаются фармпромышленности, один - автопрома).
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнены некоторые вопросы деятельности Госкорпорации "Ростех".
Госкорпорация "Ростех" получила отдельные полномочия собственника имущества федеральных казенных предприятий. Определены особенности реализации полномочий.

Программы приватизации государственного и муниципального имущества будут разрабатываться по единым требованиям Правительства.
Внесенные изменения направлены на формирование единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества.
Правительство установит единые требования к разработке прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, а также к формам отчетов об итогах их исполнения.

Уточнены некоторые вопросы деятельности ВЭБ.РФ.
Президент РФ подписал закон, которым:
- уточнены условия финансирования проектов ВЭБ.РФ;
- изменен порядок деятельности наблюдательного совета;
- закреплены полномочия нового инвестиционного комитета при наблюдательном совете;
- скорректированы полномочия правления.

Изменился список разрешенных валютных операций.
Президент РФ подписал поправки к Закону о валютном регулировании, согласно которым:
- дополнен перечень разрешенных валютных операций для представительств или филиалов организации-резидента, связанных с зачислением денежных средств на их счета в банках, расположенных за рубежом;
- уточнены случаи, когда резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках российскую или иностранную валюту.

Еще больше продавцов будут обязаны принимать оплату с помощью карт "Мир".
С 1 ноября 2020 г. владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем обязан будет обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Кроме того, с указанной даты продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен будет принимать оплату с помощью карт "Мир", если его выручка за предшествующий календарный год превысила 40 млн руб. С 1 марта до 30 июня 2021 г. порог выручки снизится до 30 млн руб., а с 1 июля 2021 г. - до 20 млн руб.

С сентября этого года вводится процедура внесудебного банкротства граждан.
Поправки касаются внесудебного банкротства граждан. Определены категории граждан, которые вправе воспользоваться таким порядком, и требования к арбитражным управляющим. Заявления можно будет подавать по месту жительства или месту пребывания в МФЦ. Сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства будут размещаться в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Данная процедура будет для гражданина бесплатной.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Появились законодательные нормы о выплатах членам семей погибших чиновников, отмеченных госнаградами.
Поправки касаются награждения госслужащих госнаградами и поощрения Президентом РФ, Правительством РФ.
Прописан порядок назначения единовременного поощрения. Его могут получить члены семей погибших (умерших) госслужащих, награжденных госнаградой (в т. ч. посмертно) или поощренных Президентом РФ, Правительством РФ.

Жилищные права военнослужащих, снятых с учета из-за выделения им участка для строительства дома, будут восстановлены.
Запрещено снимать военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в жилье в случае предоставления им земли для строительства дома.
Это касается военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Запрет распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г.
Лица, снятые с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по указанному основанию, могут обратиться с заявлением о восстановлении на учете.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В случае гибели военнослужащего его фактический воспитатель получит денежные выплаты.
В случае смерти или гибели военнослужащего лица, которые фактически воспитывали и содержали его не менее 5 лет до достижения совершеннолетия, могут получить единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию. Условие - воспитатель должен быть старше определенного возраста (50 лет для женщин и 55 для мужчин) либо быть инвалидом.
Определен порядок признания лица фактическим воспитателем.

С 2021 г. изменится порядок воинского учета.
Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе. Это связано с введением нового вида муниципального образования - муниципального округа.
Дополнен перечень органов местного самоуправления, проводящих первичный воинский учет. Уточнен порядок выделения субвенций на реализацию мероприятий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ стал днем воинской славы.
Появился новый день воинской славы - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ (1943 г.). Он будет отмечаться 9 октября.

Роскосмос получил доступ к данным единой информсистемы гособоронзаказа.
Минобороны должно предоставлять Роскосмосу доступ к информации, содержащейся в ЕИС гособоронзаказа, в порядке, установленном Министерством по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.

Пересмотрены нормы о целевом капитале НКО.
Скорректированы Законы о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), а также о порядке формирования и использования целевого капитала НКО.
Благотворительная организация может участвовать в хозяйственных обществах, если она получила в порядке пожертвования или наследования ценные бумаги на пополнение целевого капитала, а также в случаях, когда управляющая компания размещает средства целевого капитала в акции публичных АО.
Закреплена возможность использования части годового дохода от целевого капитала для поддержки административно-управленческой деятельности специализированной организации при сохранении оставшейся части дохода в доверительном управлении.
Если срок, на который формируется целевой капитал, не определен в договоре пожертвования, то его установит высший орган управления НКО - собственника целевого капитала.
Если в течение календарного года НКО удалось привлечь 50% средств, необходимых для формирования целевого капитала, то высший орган управления НКО вправе принять решение о продлении сбора еще на 6 месяцев.
Публичный сбор денежных средств можно объявить не только для пополнения, но и для формирования целевого капитала НКО.
Изменились периодичность и размер неиспользуемого дохода (не менее 25% за 3 года подряд вместо не менее 50% за 2 года подряд).
Собственники целевых капиталов смогут выплачивать управляющим компаниям либо плату за управление, либо плату за успех, либо обе платы одновременно.

Изменился порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
Уточнен порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации. Предусмотрена оценка возможности продолжать эксплуатацию объектов на рыночных условиях. Определены правила составления перечня замещающих мероприятий и их реализации, а также источники финансирования.
Государство будет регулировать плату за реализацию сетевой организацией мероприятий по выводу объектов из эксплуатации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования. Будет прекращено действие согласований вывода объектов по производству электроэнергии из эксплуатации, полученных до введения поправок.

Беженцам при получении права на постоянное проживание в России обеспечили гарантии невысылки.
Статус беженца или временного убежища решено сохранять в случае получения права на постоянное проживание в России.
Свидетельство о предоставлении убежища теперь также является документом, удостоверяющим личность.

Разглашение сотрудниками органов ФСБ профессиональной тайны - под запретом.
Сотрудники органов ФСБ, а также лица, уволенные из органов безопасности, обязаны соблюдать конфиденциальность информации о деятельности органов безопасности, которая не содержит гостайну, однако разглашение (распространение) которой может создать угрозу собственной безопасности органов или нанести ущерб их репутации.
Подготовленные для открытого опубликования (размещения, распространения) информационные материалы, касающиеся деятельности органов безопасности, подлежат экспертной оценке. Автор получит соответствующее заключение.
Перечень такой информации, а также порядок экспертизы определит руководитель ФСБ.
Опубликование (размещение, распространение) информационных материалов, касающихся деятельности органов безопасности, без заключения не допускается.

Повышены штрафы за продажу насвая и снюса.
Для граждан штраф составит 15-20 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для организаций - 100-150 тыс. руб.
Также повышены штрафы за продажу насвая и снюса несовершеннолетним.

Председатель совета МКД сможет заключать договор управления по доверенностям от жильцов или по решению общего собрания.
Теперь председатель совета многоквартирного дома (МКД) сможет заключать договор управления МКД, а также договоры оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД:
- на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД;
- действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД.
В первом случае по договорам приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в МКД, предоставившие председателю доверенности, во втором - все собственники.
В аналогичном порядке председателю будут передаваться полномочия по контролю за содержанием и ремонтом общего имущества в МКД.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Об обеспечении пайками военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии.
Правительство РФ определит категории военнослужащих-контрактников и сотрудников войск нацгвардии, которым по их просьбе выдается продовольственный паек.
Ранее было установлено, что продовольственным пайком обеспечиваются военнослужащие, проходящие службу по контракту за рубежом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также сотрудники МВД и Росгвардии в период выполнения обязанностей в особых условиях.

При обращении к гражданину сотрудник нацгвардии должен представиться и предъявить служебное удостоверение.
Сотрудника войск нацгвардии обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Сотрудник вправе не исполнять эти требования при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.

В России появятся корпоративный спорт и школьные спортивные лиги.
В Законе о физкультуре и спорте закреплены термины "корпоративный спорт" и "школьная спортивная лига". Под последней понимается НКО, созданная с участием школьных спортклубов. Членами лиги могут быть граждане, организации, осуществляющие деятельность в области школьного спорта. Работу лиг урегулирует Минспорт по согласованию с Минпросвещения.

Статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ прописан на законодательном уровне.
Закреплен статус общероссийских физкультурно-спортивных обществ. Урегулированы вопросы создания таких обществ, определены их права и обязанности.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Изменились правила работы букмекерских контор и тотализаторов.
Внесены изменения в порядок организации и проведения азартных игр.
Букмекеров обязали получать банковские гарантии только в тех кредитных организациях, которые отвечают установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Если целевые отчисления не уплачены или уплачены не в полном объеме, общероссийские спортивные федерации, профессиональные спортивные лиги должны сообщить об этом в СРО азартных игр в букмекерских конторах. Уведомить нужно не позднее 10 календарных дней с момента истечения срока для уплаты отчислений.
Уточнено, что организатор азартных игр на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах может предоставлять одну из следующих услуг:
- заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
- организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Организатору азартных игр в тотализаторе разрешили самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари и которое может наступить или не наступить исключительно в ходе испытаний лошадей на ипподромах.
Установлен исчерпывающий перечень оборудования, которое может использоваться в зонах обслуживания и в служебных зонах букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок, а также в процессинговых центрах.
Закреплены особенности приостановления и аннулирования лицензии букмекера.
Закон вступает в силу по истечении 60 дней после даты опубликования. Организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах должны в течение одного года привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и переоформить лицензию.

В сфере государственной кадастровой оценки произошли изменения.
Внесены поправки по вопросам определения и применения кадастровой стоимости (КС) объектов недвижимости.
Для установления КС в размере рыночной стоимости запрещено использовать отчеты об оценке рыночной стоимости, составленные работниками бюджетного учреждения, созданного субъектом РФ, на территории которого расположен соответствующий объект недвижимости.
Копии отчетов и документов, формируемых в ходе определения КС, должны храниться только в электронном виде (ранее также на бумажном носителе).
Региональное учреждение, уполномоченное определять КС, освободили от ежеквартального представления в орган регистрации прав информации о данных рынка недвижимости.
Уточнены положения о федеральном госнадзоре за проведением государственной кадастровой оценки. Закрепляется, что он осуществляется органом регистрации прав без плановых проверок и исключительно посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований. Информация о выявленных нарушениях будет ежегодно размещаться на сайте органа.
Очередная государственная кадастровая оценка будет проводиться через 4 года с года проведения последней оценки, а в городах федерального значения в случае принятия их главами соответствующего решения - через 2 года.
Уточнены сроки применения КС.
Для изменения КС должны применяться индексы рынка недвижимости, ежегодно определяемые учреждением органа регистрации прав.
Изменилась процедура рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении КС.
Закреплена возможность подачи заявления об установлении КС в размере рыночной стоимости. К такому заявлению должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Электронные трудовые книжки: сопутствующие поправки.
В 23 законодательных акта внесены изменения, обусловленные введением электронных трудовых книжек. Скорректированы Законы о занятости населения, о прокуратуре, о статусе судей, о с/х кооперации, о службе в таможенных органах, об обязательном соцстраховании, о госрегистрации юрлиц и ИП, об адвокатской деятельности, о несостоятельности (банкротстве) и др.

Президент РФ подписал закон о многодневных выборах.
Предусмотрена возможность проводить выборы, в т. ч. депутатов Госдумы, в течение нескольких дней (но не более трех) и голосовать вне помещений. Определены особенности.
Закреплено право политической партии, по предложению которой назначен член избирательной комиссии, вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении его полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Введен переходный налоговый режим для тех, кто утратил право на УСН, а также продлено действие нулевых ставок по УСН и ПСН.
По вопросам УСН внесены следующие поправки.
Повышен размер выручки и количество сотрудников, при превышении которых утрачивается право на применение "упрощенки". Порог увеличился со 150 млн до 200 млн руб и со 100 до 130 человек.
Если выручка составила 150-200 млн руб. и (или) численность работников достигла 100-130 человек, то при объекте налогообложения в виде доходов применяется налоговая ставка 8% в отношении разницы между налоговыми базами за текущий и предшествующий отчетные периоды. Если в указанном случае в качестве объекта налогообложения выступают доходы, уменьшенные на расходы, то применяется ставка налога 20%.
Уточнен порядок исчисления авансовых платежей с учетом указанных ставок.
Если по итогам отчетного (налогового) периода сумма расходов превышает сумму доходов, то применительно к этому отчетному (налоговому) периоду налоговая база принимается равной нулю.
Данные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по УСН.
Кроме того, до 1 января 2024 г. продлено право регионов устанавливать нулевые ставки по ПСН и УСН для впервые зарегистрированных предпринимателей, занятых в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания. Эти поправки вступают в силу со дня опубликования.

В сфере территориального планирования произошли изменения.
Цель поправок - синхронизировать территориальное и стратегическое планирование.
В ГрК РФ уточнено, что при разработке, согласовании и утверждении схем и других документов территориального планирования, региональных нормативов градостроительного проектирования учитываются соответствующие документы стратегического планирования, в т. ч. стратегии социально-экономического и пространственного развития, отраслевые документы стратегического планирования. Исключено упоминание стратегий (программ) развития отраслей экономики, программ социально-экономического развития субъектов РФ, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, т. к. они не предусмотрены Законом о стратегическом планировании.
Сокращены сроки создания и работы согласительной комиссии в случае поступления от одного или нескольких регионов возражений на проект схемы территориального планирования РФ.
Изменилась процедура корректировки утвержденной схемы территориального планирования.
Указано, какие особенности содержания генеральных планов поселений и городских округов могут вводиться региональным законодательством о градостроительной деятельности. Например, генеральными планами могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются.
Закреплено, что в границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Бюджетный кодекс вновь претерпел изменения.
Президент РФ подписал масштабные поправки к БК РФ, касающиеся:
- внесения изменений в сводную бюджетную роспись без корректировки закона (решения) о бюджете;
- использования счетов эскроу при долевом строительстве;
- распределения акцизов на средние дистилляты, поступающих в бюджеты регионов;
- предоставления субсидий;
- зачисления отдельных видов штрафов.
Исключены положения о Фонде развития.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Урегулирован оборот цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Подписан Закон о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте.
ЦФА - это цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного АО, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информсистему на основе распределенного реестра, а также в иные информсистемы.
Цифровая валюта - это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информсистеме, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных.
Регулируются отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении ЦФА, особенности деятельности оператора информсистемы, в которой выпускаются ЦФА, и оператора обмена ЦФА, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в России.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В России внедряется цифровизация основных сфер экономики.
Президент РФ подписал Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России.
Такие режимы решено устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них будет действовать специальное регулирование (т. н. "регуляторные песочницы").
Определены участники режима, прописаны их функции. Установлена процедура введения режима, закреплен срок его действия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

В Свердловской области ликвидируют ряд малосоставных районных судов.
Вносимые изменения направлены на совершенствование судебной системы в Свердловской области. Решено упразднить ряд малосоставных районных судов, передав их функции более крупным судам соседних районов. В них будут образованы постоянные судебные присутствия, которые будут действовать на местах упраздняемых судов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.