Горячие документы. Федеральные. 9 февраля 2015

Закупки для госнужд: при соблюдении каких дополнительных требований можно попасть на конкурс с ограниченным участием?
Правительство РФ уполномочено устанавливать дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных, закрытых с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.
Они действуют в т. ч. при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия, реставрации архивных документов, музейных коллекций; при строительстве (кроме некоторых видов деятельности), если начальная (максимальная) цена контракта (лота) превышает 10 млн руб.; при оказании транспортных услуг, связанных с выполнением воинских морских и речных перевозок.
Одно из дополнительных требований - наличие определенного опыта в исполнении подобных контрактов.
Перечислены документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям.
Установлены случаи отнесения товаров, работ, услуг к тем, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Приведены дополнительные требования к участникам закупки путем проведения конкурсов с ограниченным участием.
Ранее изданные постановления Правительства РФ по аналогичным вопросам признаны утратившими силу.

Изменения в порядке составления бюджетной отчетности.
Скорректирован порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В состав бюджетной отчетности финансового органа включен Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128).
Уточнен порядок составления отдельных форм бюджетной отчетности.
Во всех формах вместо классификатора "ОКАТО" используется классификатор "ОКТМО".
Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) теперь представляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным.
Отчеты об исполнении бюджетов (ф. 0503117, 0503127, 0503317) представляются также с квартальной и годовой периодичностью.
Пояснительная записка дополнена сведениями о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174), а также сведениями о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175).
В состав форм годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета включены Сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374).
Прописан порядок составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением.
Основная часть изменений вводится в действие с отчетности за 2015 г. Однако ряд корректив применяется уже с отчетности за 2014 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2015 г. Регистрационный № 35856.

Прием уведомлений о начале оборота на территории России алкогольной продукции: регламент Росалкогольрегулирования.
Утвержден Административный регламент Росалкогольрегулирования по приему уведомлений о начале оборота на территории России алкогольной продукции.
Услуга предоставляется организациям, осуществляющим поставку алкогольной продукции определенного наименования на территорию России.
Уведомления заполняются заявителями с помощью федеральной госинформсистемы "Федеральный реестр алкогольной продукции" с использованием своей учетной записи для входа в личный кабинет.
Представляется уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП по телекоммуникационным каналам связи, в т. ч. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Подача уведомлений на бумажных носителях не предусмотрена.
Подтверждение о получении уведомления направляется в течение 1 рабочего дня.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2015 г. Регистрационный № 35876.

Госаккредитация образовательной деятельности проводится по новым правилам.
С 1 сентября 2013 г. действует новый Закон об образовании.
В связи с этим разработан новый административный регламент предоставления госуслуги по госаккредитации образовательной деятельности (ранее - образовательных учреждений).
Данную госуслугу по-прежнему оказывают уполномоченные региональные органы.
Срок принятия решения о госаккредитации не изменился: не более 105 календарных дней с даты подачи заявления и необходимых документов. В числе последних - сведения о реализации заявленных образовательных программ по формам, утверждаемым Минобрнауки России, о наличии (отсутствии) общественной и (или) профессионально-общественной аккредитации. Впервые закреплены особенности для духовных образовательных организаций.
Уточнены основания для отказа в предоставлении госуслуги. Как и ранее, это подача недостоверной информации или отрицательное заключение аккредитационной экспертизы. Новое основание - вступление в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности или об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
За выдачу свидетельства о госаккредитации профессиональной образовательной организации взимается пошлина в размере 50 тыс. руб, иной организации - 10 тыс. руб.
Прописана процедура переоформления и выдачи дубликата свидетельства.
Прежний порядок госаккредитации признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2015 г. Регистрационный № 35874.

На каких условиях органы МВД России по регионам вправе обучать своих сотрудников?
Президент РФ указом от 13.11.2014 скорректировал Типовое положение о территориальном органе МВД России. Согласно поправкам, территориальный орган Министерства по региону вправе осуществлять профессиональное обучение своих сотрудников.
Сообщается, что территориальный орган является юридическим лицом. Таким образом, указанная выше норма позволяет отнести территориальный орган к иным юрлицам, осуществляющим обучение.
Соответственно, территориальные органы вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения только при наличии соответствующей лицензии.

Аудит годовой бухотчетности за 2014 г.: на что обратить внимание?
Подготовлены рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2014 г.
Так, проведена оценка экономической ситуации, которая влияет на мероприятия. Указано, что возросли обычные аудиторские риски, а также возникли новые.
Отмечено, что при проведении аудита необходимо руководствоваться федеральными стандартами деятельности, утвержденными Правительством РФ и Минфином России.
Рассмотрены общие и отдельные вопросы составления бухгалтерской отчетности. Например, о признании скидок при отражении расходов, об оценке задолженности по коммерческим кредитам, о раскрытии информации о предоставленных займах, квалифицируемых как денежные эквиваленты, о признании выручки и затрат по договору строительного подряда способом "по мере готовности" и др.
Уделено внимание соблюдению аудируемым лицом законодательства о противодействии коррупции, о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма.