Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2003

С 1 октября по 31 декабря 2003 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 175 806 человек.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Таможенный пост СТО Автомобильный Центральной акцизной таможни (код 10118190, местонахождение: г.Москва, МКАД, 34 км, владение 4) является местом декларирования товаров, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8706 00, 8707, 8711 ТН ВЭД РФ, ввозимых в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Правила дорожного движения (далее - ПДД) дополняются новыми терминами "автопоезд", "опасность для движения" и "перестроение". Устанавливается, что водитель транспортного средства обязан предоставить свое транспортное средство сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов ФСБ в случаях, предусмотренных законодательством. Ранее некоторые такие случаи были описаны в ПДД. Владелец также обязан предоставлять транспортное средство медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих жизни этих граждан.
Грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т (ранее более 3,5 т) разрешается занимать крайнюю левую полосу только для поворота налево или разворота.
ПДД дополняются нормой о том, что на дорогах с двусторонним движением при отсутствии разделительной полосы островки безопасности, тумбы и элементы дорожных сооружений (опоры мостов, путепроводов и тому подобное), находящиеся на середине проезжей части, водитель должен объезжать справа, если знаки и разметка не предписывают иное.
Механическое транспортное средство, используемое для обучения вождению, должно быть обязательно оснащено опознавательным знаком "Учебное транспортное средство".
Устанавливаются новые требования к опознавательному знаку "Опасный груз".
Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

Изменения вносятся в Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ. Из рекомендаций исключаются пункты, разъясняющие порядок определения налоговой базы по НДС при получении выручки в иностранной валюте, порядок увеличения налоговой базы на суммы авансовых и иных платежей в счет предстоящих поставок, а также порядок определения налоговых вычетов.

Направляются рекомендации по выявлению фактов формирования уставного капитала кредитных организаций ненадлежащими активами и установлению фактов неадекватного формирования резервов на возможные потери по ссудам и резервов на возможные потери.

Из перечня платных ветеринарных услуг исключаются исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей на экспорт племенных животных и другими коммерческими целями, а также оформление ветеринарных заключений по строительству объектов ветеринарного назначения.
Расширяется понятийный аппарат Правил. Вводятся понятия потребителя и исполнителя платных ветеринарных услуг.
Информация об оказываемых услугах должна содержать указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги. При оформлении заказа исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Определяется порядок составления сметы на оказание ветеринарных услуг.

Официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов на государственном языке РФ осуществляется Госкомстатом РФ.
Тексты национальных стандартов и общероссийских классификаторов подлежат официальному опубликованию в печатных изданиях и на официальном сайте Госстандарта РФ. Также официальному опубликованию подлежат уведомления об утверждении национальных стандартов, информация о внесении в них изменений, дополнений, поправок, отмене и замене, тексты изменений, дополнений и поправок. Указанная информация публикуется в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и размещается на официальном сайте Госстандарта РФ.
Копии официально опубликованных национальных стандартов и общероссийских классификаторов, полученные из информационной системы общего пользования в электронно-цифровой форме, могут быть при необходимости признаны официальными публикациями при наличии электронной цифровой подписи уполномоченного должностного лица.
Все изменения, дополнения, поправки, вносимые в государственные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, принятые до вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" (до 1 июля 2003 г.), а также информация о них подлежат опубликованию в соответствии с новыми правилами.

Утвержденным Положением регулируется состав, порядок и сроки раскрытия информации на этапах эмиссии эмиссионных ценных бумаг, в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг. Также устанавливаются требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам.
Действие Положения распространяется на всех эмитентов ценных бумаг, за исключением эмитентов государственных и муниципальных ценных бумаг, и на профессиональных участников рынка ценных бумаг, оказывающих эмитенту услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг.
Эмитент обязан обеспечить доступ любому заинтересованному лицу к информации, содержащейся в каждом из сообщений путем помещения их копий в месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа эмитента, а также в местах, указанных в рекламных сообщениях эмитента, содержащих информацию о размещении ценных бумаг. Эмитент обязан предоставлять копию каждого сообщения владельцам ценных бумаг эмитента и иным заинтересованным лицам по их требованию за плату, не превышающую расходы по изготовлению такой копии, в срок не более 7 дней с даты предъявления требования. Предоставляемая эмитентом копия заверяется уполномоченным лицом эмитента.

Утверждаются формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и инструкция по их заполнению.
Декларация таможенной стоимости (далее - ДТС) является неотъемлемой частью таможенной декларации и заполняется на все ввозимые товары, декларируемые с использованием ГТД, за некоторыми исключениями (например, при ввозе товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
При применении метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами заполняется ДТС-1, в иных случаях заполняется ДТС-2.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Устанавливаются требования к эксплуатантам авиации общего назначения, процедуры выдачи свидетельства эксплуатанта, продления срока его действия, внесения в него изменений и контроля деятельности эксплуатантов. Указанные требования не распространяются на граждан и юридических лиц, имеющих на праве собственности, на условиях аренды или ином законном основании одноместные летательные аппараты с максимальной полетной массой до 120 кг, максимальной скоростью полета до 100 км/час, скоростью сваливания не более 45 км/час, запасом топлива не более 20 литров.

Устанавливает порядок закрытия в уполномоченных банках отдельных счетов по учету средств федерального бюджета, открытых в соответствии с соглашениями, заключенными этими банками с Минфином РФ и/или Минсельхозом РФ.
Указание вступает в силу через 10 дней после его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Устанавливается порядок ведения реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
     Регистрацию адвокатов иностранного государства, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ, осуществляет Минюст РФ.
     Утверждаются форма реестра и формы документов, представляемых адвокатом иностранного государства в Министерство юстиции РФ, для регистрации в реестре.
     Определены случаи аннулирования регистрации адвоката иностранного государства в реестре.

     Определяются виды работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, проведение (оказание) которых гарантируется в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5085.

     В состав затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов, которые ввозятся в РФ, и продуктами их переработки (в том числе радиоактивными отходами) включаются таможенные платежи, стоимость услуг организаций, уполномоченных Правительством РФ заключать внешнеторговые сделки, связанные с ввозом в РФ облученных сборок, и стоимость работ (услуг) организаций, осуществляющих обращение с облученными сборками и продуктами их переработки.
     Объем затрат на обращение с облученными сборками и продуктами их переработки устанавливается в рамках соответствующего единого проекта и не должен составлять более 70 процентов объема поступающих валютных средств.

     Определяется порядок и очередность финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории, прошедших государственную экологическую экспертизу в составе единых проектов, которые предусматривают осуществление внешнеторговых сделок, связанных с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов.
     Отбор специальных экологических программ, подлежащих включению в единый проект, осуществляется Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с Минатомом РФ, Минздравом РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на территории которых будут осуществляться мероприятия, предусмотренные этими программами.
     Определяются основные критерии для включения специальных экологических программ в единый проект.

     Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий увеличивается по сравнению с III кварталом 2003 г. примерно на 200-250 рублей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5090.

     Учреждается открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - единый хозяйствующий субъект, создаваемый в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Устанавливается размер его уставного капитала, количество составляющих уставный капитал обыкновенных именных акций. Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций общества составляет 100 процентов.
     Утверждается Устав общества. Определяется перечень филиалов и представительств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

     Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка по обеспечению функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) определено Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

     Осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации РФ не допускается.
     Определяются виды работ, включаемые в аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в залах официальных лиц и делегаций, а также виды производственных подразделений, служб, создаваемых организацией для осуществления аэропортовой деятельности.
     Устанавливаются перечни вопросов, которые отражаются в утвержденной руководителем организации комплексной технологии, в соответствии с которой осуществляется аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для обеспечения обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5097.

     Определяются виды работ, включаемые в осуществляемую организацией аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, а также необходимые средства и оборудование, которыми должна быть оснащена организация.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для электросветотехнического обеспечения полетов, и документации, регламентирующей деятельность и (или) подлежащей ведению службой электросветотехнического обеспечения полетов.
     Осуществление аэропортовой деятельности по электросветотехническому обеспечению полетов при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации не допускается.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5096

     Регулируются вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.
     На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Определяются формы выписок из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

     Устанавливаются требования к стажу, образованию и опыту работы для кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.
     Установлено, что в отношении отдельных стратегических предприятий и организаций Правительством РФ могут утверждаться дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.

     Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления. Предварительное решение выдается только заявителю и действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.
     Устанавливаются требования к содержанию и форме письменного запроса о принятии предварительного решения, направляемого заявителем в таможенный орган.
     Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
     Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5080.

     С 1 января 2004 г. вводится в действие форма решения таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, а также форма акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в упрощенном порядке.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5099.

     Устанавливается что стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0) вывозится беспошлинно (ранее размер пошлины составлял 3% от таможенной стоимости). Также беспошлинно вывозится фанера клееная (код ТН ВЭД 4412 14 000 0, 4412 19 000 0), целлюлоза древесная (код ТН ВЭД 4702 00 000 0), а также крафт-бумага мешочная небеленая (код ТН ВЭД 4804 21 100 0).
     Снижается ставка пошлины на вывозимые хвойные лесоматериалы с 6,5% но не менее 5 евро за 1 кубометр до 3%, но не менее 2,5 евро за 1 кубометр. Кроме того, снижается ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную сульфитную с 10%, но не менее 40 евро за 1000 кг до 5%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Определяется общий порядок организации и осуществления внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, под которым понимается контроль за соответствием деятельности на рынке ценных бумаг требованиям законодательства РФ и нормативных правовых актов ФКЦБ, а также соблюдением внутренних правил и процедур профессионального участника, связанных с его деятельностью на рынке ценных бумаг.
     Устанавливаются особенности внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5078.

     Разъясняется, что ссудные счета не являются банковскими счетами, и поэтому на них не распространяется критерий отнесения операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) или их списанию со счета (вклада) юридического лица к операциям, подлежащим обязательному контролю.
     Разъясняется также порядок проведения идентификации лиц, находящихся на обслуживании кредитной организации.
     Непредставление кредитной организацией правил внутреннего контроля по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма на соглашение в территориальное учреждение Банка России или представление их с нарушением вышеуказанных сроков является нарушением нормативных правовых актов РФ по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Указываются нормативные акты, регламентирующие порядок направления уполномоченным органом в адрес кредитных организаций письменных запросов по операциям, подлежащим обязательному контролю, и иным операциям с денежными средствами или иным имуществом, связанным с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, а также порядок предоставления кредитными организациями информации по данным запросам.

     Разъясняется, что положение, устанавливающее ограничения применения упрощенной системы налогообложения организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, относится к участию организаций, а не Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.
     Ограничения не распространяются на право перехода на упрощенную систему налогообложения государственных и муниципальных унитарных предприятий.

     Разъясняется, что получение бюджетных средств является одной из форм безвозмездного получения организацией активов. Поэтому бюджетные средства отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств. Списание бюджетных средств со счетов учета целевого финансирования производится на увеличение финансовых результатов организации.

     Разъясняется некоторые вопросы применения льгот для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц по уплате госпошлины, по налогу на имущество физических лиц, по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, земельному и транспортному налогу.

     Разъясняется порядок открытия (закрытия) адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, счетов в кредитных организациях.
     В связи с тем, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, а адвокатский кабинет не является юридическим лицом, представление адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета не требуется.

     Определен порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц дивидендов, полученных при выплате налоговым агентом физическому лицу - резиденту РФ за счет доходов от долевого участия в других организациях.
     Приведены примеры, иллюстрирующие порядок расчета налоговой базы в отношении дивидендов.

     В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, отменяется письмо МНС России от 14.08.2001 N ВБ-6-04/619, содержащее Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц.

     Разъясняются вопросы учета для целей налогообложения прибыли различных видов расходов, в частности расходов на оплату учебных отпусков работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, расходов по оплате проезда к месту проведения учебного отпуска и обратно, расходов в виде страховых взносов и др.

     В связи с введением главы 26.4 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" с 10 июня 2003 г. признаются утратившими силу приказы МНС РФ, утверждающие Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты НДС при выполнении соглашений о разделе продукции и Положение о порядке и сроках представления документов, подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную стоимость товаров, работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции.

С 1 января 2004 года устанавливается перечень таможенных органов для декларирования автомобилей, прицепов и полуприцепов перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, а также запасных частей к ним.

Аттестация сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проводится в целях определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемым должностям на основании объективной оценки достигнутых каждым сотрудником результатов в оперативно-служебной деятельности, деловых и личных качеств сотрудника.
Аттестация сотрудников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.Приводится перечень сотрудников, не подлежащих аттестации. Подготовка и организация проведения аттестации в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ возлагается на Управление кадров Госнаркоконтроля России и кадровые подразделения территориальных органов Госнаркоконтроля России.

С 1 октября 2003 г. в 1,11 раза повышается денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности РФ, отдельные государственные должности федеральной государственной службы, лиц, замещающих государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах).
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 25 сентября 2003 г. N 191.

С 1 октября 2003 г. в 1,11 раза повышаются должностные оклады (денежное вознаграждение) федеральных государственных служащих и размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу федеральных государственных служащих за квалификационный разряд, размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за дипломатический ранг, размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за классный чин.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 25 сентября 2003 г. N 191.

С 1 октября 2003 г. в 1,4 раза повышаются должностные оклады судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других федеральных судов общей юрисдикции, Высшего Арбитражного Суда РФ и других федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 25 сентября 2003 г. N 191.

С 1 января 2004 года устанавливаются таможенные органы для декларирования дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, в отношении которых установлены таможенные льготы, и которые расположены в Москве и Московской области.
Для декларирования автомобилей и запасных частей к ним устанавливается Бутовский таможенный пост Московской западной таможни.

Решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении действия лицензий; возобновлении действия лицензий, аннулировании лицензий, направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по производству табачных изделий принимаются Министерством РФ по налогам и сборам в лице Министра РФ по налогам и сборам либо уполномоченного им заместителя Министра.
Основные принципы порядка организации работы МНС РФ по осуществлению лицензирования деятельности по производству табачных изделий вводятся в действие с 3 сентября 2003 г. Приводится перечень документов, представляемых в МНС РФ, необходимых для получения лицензии на деятельность по производству табачных изделий.

Утверждается новая редакция Единых требований к формированию и формализации налоговых деклараций.
Приводится типовая форма титульного листа налоговой декларации по различным видам налогов и порядок ее заполнения, требования к бланкам налоговых деклараций на бумажных носителях, требования к структуре налоговых деклараций и др.

В состав затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов, которые ввозятся в РФ, и продуктами их переработки (в том числе радиоактивными отходами) включаются таможенные платежи, стоимость услуг организаций, уполномоченных Правительством РФ заключать внешнеторговые сделки, связанные с ввозом в РФ облученных сборок, и стоимость работ (услуг) организаций, осуществляющих обращение с облученными сборками и продуктами их переработки.
Объем затрат на обращение с облученными сборками и продуктами их переработки устанавливается в рамках соответствующего единого проекта и не должен составлять более 70 процентов объема поступающих валютных средств.

С 1 января 2004 г. вводится в действие форма решения таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, а также форма акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в упрощенном порядке.

Определяются виды работ, включаемые в осуществляемую организацией аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, а также необходимые средства и оборудование, которыми должна быть оснащена организация.
Утверждаются перечни документации, необходимой организации для электросветотехнического обеспечения полетов, и документации, регламентирующей деятельность и (или) подлежащей ведению службой электросветотехнического обеспечения полетов.
Осуществление аэропортовой деятельности по электросветотехническому обеспечению полетов при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации не допускается.

Разъясняются вопросы учета для целей налогообложения прибыли различных видов расходов, в частности расходов на оплату учебных отпусков работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, расходов по оплате проезда к месту проведения учебного отпуска и обратно, расходов в виде страховых взносов и др.

Определен порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц дивидендов, полученных при выплате налоговым агентом физическому лицу - резиденту РФ за счет доходов от долевого участия в других организациях.
Приведены примеры, иллюстрирующие порядок расчета налоговой базы в отношении дивидендов.

Разъясняется порядок открытия (закрытия) адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, счетов в кредитных организациях.
В связи с тем, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, а адвокатский кабинет не является юридическим лицом, представление адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета не требуется.

Разъясняется, что ссудные счета не являются банковскими счетами, и поэтому на них не распространяется критерий отнесения операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) или их списанию со счета (вклада) юридического лица к операциям, подлежащим обязательному контролю.
Разъясняется также порядок проведения идентификации лиц, находящихся на обслуживании кредитной организации.
Непредставление кредитной организацией правил внутреннего контроля по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма на соглашение в территориальное учреждение Банка России или представление их с нарушением вышеуказанных сроков является нарушением нормативных правовых актов РФ по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Указываются нормативные акты, регламентирующие порядок направления уполномоченным органом в адрес кредитных организаций письменных запросов по операциям, подлежащим обязательному контролю, и иным операциям с денежными средствами или иным имуществом, связанным с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, а также порядок предоставления кредитными организациями информации по данным запросам.

Определяется порядок и очередность финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории, прошедших государственную экологическую экспертизу в составе единых проектов, которые предусматривают осуществление внешнеторговых сделок, связанных с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов.
Отбор специальных экологических программ, подлежащих включению в единый проект, осуществляется Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с Минатомом РФ, Минздравом РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на территории которых будут осуществляться мероприятия, предусмотренные этими программами.
Определяются основные критерии для включения специальных экологических программ в единый проект.

Устанавливается порядок ведения реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
Регистрацию адвокатов иностранного государства, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ, осуществляет Минюст РФ.
Утверждаются форма реестра и формы документов, представляемых адвокатом иностранного государства в Министерство юстиции РФ, для регистрации в реестре.
Определены случаи аннулирования регистрации адвоката иностранного государства в реестре.

Учреждается открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - единый хозяйствующий субъект, создаваемый в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Устанавливается размер его уставного капитала, количество составляющих уставный капитал обыкновенных именных акций. Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций общества составляет 100 процентов.
Утверждается Устав общества. Определяется перечень филиалов и представительств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

Осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации РФ не допускается.
Определяются виды работ, включаемые в аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в залах официальных лиц и делегаций, а также виды производственных подразделений, служб, создаваемых организацией для осуществления аэропортовой деятельности.
Устанавливаются перечни вопросов, которые отражаются в утвержденной руководителем организации комплексной технологии, в соответствии с которой осуществляется аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях.
Утверждаются перечни документации, необходимой организации для обеспечения обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий увеличивается по сравнению с III кварталом 2003 г. примерно на 200-250 рублей.

В связи с введением главы 26.4 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" с 10 июня 2003 г. признаются утратившими силу приказы МНС РФ, утверждающие Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты НДС при выполнении соглашений о разделе продукции и Положение о порядке и сроках представления документов, подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную стоимость товаров, работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции.

В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, отменяется письмо МНС России от 14.08.2001 N ВБ-6-04/619, содержащее Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц.

Устанавливаются требования к стажу, образованию и опыту работы для кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.
Установлено, что в отношении отдельных стратегических предприятий и организаций Правительством РФ могут утверждаться дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.

Разъясняется, что положение, устанавливающее ограничения применения упрощенной системы налогообложения организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, относится к участию организаций, а не Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.
Ограничения не распространяются на право перехода на упрощенную систему налогообложения государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Определяются виды работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, проведение (оказание) которых гарантируется в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.

Регулируются вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.
На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Определяются формы выписок из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

Разъясняется некоторые вопросы применения льгот для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц по уплате госпошлины, по налогу на имущество физических лиц, по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, земельному и транспортному налогу.

Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления. Предварительное решение выдается только заявителю и действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.
Устанавливаются требования к содержанию и форме письменного запроса о принятии предварительного решения, направляемого заявителем в таможенный орган.
Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка по обеспечению функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) определено Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

     Перечисляются виды работ (услуг) в организациях здравоохранения, проведение (оказание) которых должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5061.

     Определяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы.
     Работникам, непосредственно связанным с обслуживанием населения, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), может устанавливаться разделенный на части рабочий день. Перечисляются профессии и должности работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день.
     В организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Перечисляются категории работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5068.

     Включение в стаж государственной службы указанных в названии периодов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляется по заявлению федерального государственного служащего при его обращении за назначением пенсии федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал государственную должность федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением.
     Минтруду РФ совместно с Минфином РФ и по согласованию с ПФР предписано давать разъяснения по вопросам применения постановления.

     Изменения и дополнения вносятся в классификацию доходов бюджетов РФ, перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов РФ, а также в порядок распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ.
     По заключению Минюста РФ от 24 августа 2003 г. N 07/8857-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

     Изменения и дополнения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина РФ от 11 декабря 2002 г. N 127н вводятся в действие с 15 августа 2003 г.

     Рекомендации могут использоваться профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, организациями федеральной почтовой связи, ломбардами, букмекерами, организациями, управляющими инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами и др. при разработке правил внутреннего контроля.
     В документе содержатся рекомендации по разработке программ осуществления внутреннего контроля, рекомендуемые критерии выявления и признаки необычных сделок, рекомендации по разработке формы анкеты, содержащей сведения о клиенте, рекомендации по включаемым в сообщение данным об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также квалификационные требования к ответственным лицам.
     Письмом Минюста России от 28.08.2003 N 07/8796-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации.

     Устанавливается, что в покрытие страховых резервов не принимаются активы, приобретенные страховщиком за счет средств, полученных по договорам займа и кредитным договорам.
     Уточняется перечень активов, которые могут быть приняты в покрытие страховых резервов. Ужесточены требования, предъявляемые к перестраховщикам, доля которых включается в покрытие страховых резервов.
     Страховщикам до 31 декабря 2003 г. предписано привести структуру активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с изменениями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5064.

     Устанавливаются тарифы на следующие виды услуг:
     консультации,
     услуги, оказываемые при осуществлении контроля за ветеринарными правилами при перемещении грузов при экспортно-импортных операциях,
     услуги при осуществлении контроля за соблюдением ветеринарных правил при перевозках грузов (между странами СНГ и т.п.),
     оформление и выдача ветеринарной сопроводительной документации,
     ветеринарно-санитарная обработка транспортных средств и дезинфекционные мероприятия,
     услуги при осуществлении ветеринарного контроля при авиационных транзитных (трансферных) перевозках живых животных между третьими странами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5063.

     Устанавливаются новые правила заполнения письменной таможенной декларации на бланках установленной формы: "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", имеющих специальные элементы защиты, при декларировании товаров.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5060.

     Устанавливается, что таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни является местом доставки и таможенного оформления новых легковых транспортных средств NISSAN MURANO и INFINITI, со дня выпуска которых прошло не более 1 года.
     Перечень марок автотранспортных средств, таможенное оформление которых производится после согласования с ГТК России, дополнен VOLKSWAGEN PHAETON, VOLKSWAGEN TOUAREG и BMW Z8.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 16 сентября 2003 г. Регистрационный N 5076.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на мыло туалетное (код ТН ВЭД России 3401 11 000 0) устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,135 евро за 1 кг (ранее - 15% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышаются с 22,6 до 30,4 доллара США за 1000 кг, а на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, с 25,1 до 33,8 доллара США за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу с 1 октября 2003 г.

     Устанавливается, что при осуществлении брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг не допускается выдача, авалирование и индоссирование (кроме индоссирования "без оборота") профессиональными участниками векселей иначе как в оплату приобретенных товаров, выполненных работ и предоставленных услуг. Указанные ограничения не распространяются на кредитные организации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2003 г. Регистрационный N 5074.

     Приводится список государств и территорий, где расположены офшорные зоны. Указанный список делится на три группы. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами первой группы могут устанавливаться на общих основаниях. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами второй и третьей групп могут устанавливаться только при соблюдении некоторых условий. Так, банк-нерезидент должен иметь размер собственных средств (капитала) не менее суммы, эквивалентной 100 млн. евро и представить копии аудиторских заключений о достоверности финансовой отчетности, а также документы, подтверждающие наличие у него постоянного офиса в государстве регистрации. Другим условиям является наличие определенного кредитного рейтинга.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5058.

     Без разрешения Банка России осуществляются приобретение и отчуждение резидентами эмиссионных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, выпущенных резидентами, включая облигации, выпущенные от имени Российской Федерации, через уполномоченные банки за валюту РФ и за иностранную валюту. Кроме того, без разрешения Банка России осуществляется получение резидентами средств в иностранной валюте по указанным ценным бумагам, в том числе при их погашении.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5081.

     Выплата компенсации по вкладам в случае смерти в 2001 - 2003 гг. владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам по предъявлении свидетельства о праве на наследство, а также по предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления физического лица, осуществившего оплату ритуальных услуг, либо заявления наследника.
     Выплата компенсации в случае смерти в 2001 - 2003 г. лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится при подтверждении наличия вклада (взносов) по договорам страхования по состоянию на 1 января 1992 г. физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими указанных выше документов.

     Разъясняется, что начисление амортизации производится и в том случае, если реконструкция проводится на объекте с истекшим сроком полезного использования. Правила бухгалтерского учета позволяют организации увеличить срок полезного использования объекта и начислять по нему амортизацию исходя из нового срока полезного использования с учетом его увеличения.
     Для целей налогообложения возможно два варианта исчисления амортизации по основному средству после проведения реконструкции, когда остаточная стоимость его была равна нулю.
     Если максимальный срок полезного использования, установленный ранее, не закончился, то первоначальная стоимость основного средства увеличилась на сумму расходов на реконструкцию. Соответственно налогоплательщик учитывает основное средство по измененной стоимости, используя оставшийся срок полезного использования.
     Если же максимальный срок полезного использования, установленный ранее, закончился, то в этом случае фактически создается новое основное средство с измененными характеристиками, которые предусматривают установление нового срока полезного использования.

     Разъясняется порядок отражения в бухгалтерском учете операций по наделению унитарного предприятия имуществом, в том числе сверх суммы определяемого уставным фондом унитарного предприятия, а также при изъятии собственником этого имущества.

     Устанавливаются единые принципы организации работы налоговых органов по проведению камеральных налоговых проверок декларации по акцизам на подакцизные товары. Целью проведения камеральной проверки является контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты акцизов по операциям с подакцизными товарами, признаваемым объектом налогообложения акцизами.

     Утверждаются формы Реестра разрешений на учреждение акцизных складов, Сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, а также порядок их ведения. Порядок устанавливает требования к содержанию реестров разрешений на учреждение акцизных складов, выданных управлениями МНС РФ по субъектам РФ, и сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, отражающего сведения о выданных разрешениях на учреждение акцизных складов в целом по РФ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5065.

     В связи с утратой силы статей 86.1, 86.2 и 86.3 НК РФ признаются утратившими силу следующие формы документов, необходимых при проведении налогового контроля за расходами физического лица: извещение об имуществе, приобретенном физическим лицом, требование о представлении специальной декларации об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества, а также специальная декларация об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5067.

Устанавливается что стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0) вывозится беспошлинно (ранее размер пошлины составлял 3% от таможенной стоимости). Также беспошлинно вывозится фанера клееная (код ТН ВЭД 4412 14 000 0, 4412 19 000 0), целлюлоза древесная (код ТН ВЭД 4702 00 000 0), а также крафт-бумага мешочная небеленая (код ТН ВЭД 4804 21 100 0).
Снижается ставка пошлины на вывозимые хвойные лесоматериалы с 6,5% но не менее 5 евро за 1 кубометр до 3%, но не менее 2,5 евро за 1 кубометр. Кроме того, снижается ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную сульфитную - с 10%, но не менее 40 евро за 1000 кг до 5%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определяется общий порядок организации и осуществления внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, под которым понимается контроль за соответствием деятельности на рынке ценных бумаг требованиям законодательства РФ и нормативных правовых актов ФКЦБ, а также соблюдением внутренних правил и процедур профессионального участника, связанных с его деятельностью на рынке ценных бумаг.
Устанавливаются особенности внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Разъясняется, что получение бюджетных средств является одной из форм безвозмездного получения организацией активов. Поэтому бюджетные средства отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств. Списание бюджетных средств со счетов учета целевого финансирования производится на увеличение финансовых результатов организации.

Без разрешения Банка России осуществляются приобретение и отчуждение резидентами эмиссионных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, выпущенных резидентами, включая облигации, выпущенные от имени Российской Федерации, через уполномоченные банки за валюту РФ и за иностранную валюту. Кроме того, без разрешения Банка России осуществляется получение резидентами средств в иностранной валюте по указанным ценным бумагам, в том числе при их погашении.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Устанавливаются единые принципы организации работы налоговых органов по проведению камеральных налоговых проверок декларации по акцизам на подакцизные товары. Целью проведения камеральной проверки является контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты акцизов по операциям с подакцизными товарами, признаваемым объектом налогообложения акцизами.

Устанавливается, что таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни является местом доставки и таможенного оформления новых легковых транспортных средств NISSAN MURANO и INFINITI, со дня выпуска которых прошло не более 1 года.
Перечень марок автотранспортных средств, таможенное оформление которых производится после согласования с ГТК России, дополнен VOLKSWAGEN PHAETON, VOLKSWAGEN TOUAREG и BMW Z8.

Устанавливается, что при осуществлении брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг не допускается выдача, авалирование и индоссирование (кроме индоссирования "без оборота") профессиональными участниками векселей иначе как в оплату приобретенных товаров, выполненных работ и предоставленных услуг. Указанные ограничения не распространяются на кредитные организации.

Разъясняется порядок отражения в бухгалтерском учете операций по наделению унитарного предприятия имуществом, в том числе сверх суммы определяемого уставным фондом унитарного предприятия, а также при изъятии собственником этого имущества.

Разъясняется, что начисление амортизации производится и в том случае, если реконструкция проводится на объекте с истекшим сроком полезного использования. Правила бухгалтерского учета позволяют организации увеличить срок полезного использования объекта и начислять по нему амортизацию исходя из нового срока полезного использования с учетом его увеличения.
Для целей налогообложения возможно два варианта исчисления амортизации по основному средству после проведения реконструкции, когда остаточная стоимость его была равна нулю. Если максимальный срок полезного использования, установленный ранее, не закончился, то первоначальная стоимость основного средства увеличилась на сумму расходов на реконструкцию. Соответственно налогоплательщик учитывает основное средство по измененной стоимости, используя оставшийся срок полезного использования.
Если же максимальный срок полезного использования, установленный ранее, закончился, то в этом случае фактически создается новое основное средство с измененными характеристиками, которые предусматривают установление нового срока полезного использования.

Включение в стаж государственной службы указанных в названии периодов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляется по заявлению федерального государственного служащего при его обращении за назначением пенсии федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал государственную должность федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением.
Минтруду РФ совместно с Минфином РФ и по согласованию с ПФР предписано давать разъяснения по вопросам применения постановления.

Определяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы.
Работникам, непосредственно связанным с обслуживанием населения, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), может устанавливаться разделенный на части рабочий день. Перечисляются профессии и должности работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день.
В организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Перечисляются категории работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени.

В связи с утратой силы статей 86.1, 86.2 и 86.3 НК РФ признаются утратившими силу следующие формы документов, необходимых при проведении налогового контроля за расходами физического лица: извещение об имуществе, приобретенном физическим лицом, требование о представлении специальной декларации об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества, а также специальная декларация об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества.

Устанавливаются новые правила заполнения письменной таможенной декларации на бланках установленной формы: "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", имеющих специальные элементы защиты, при декларировании товаров. Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышаются с 22,6 до 30,4 доллара США за 1000 кг, а на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, с 25,1 до 33,8 доллара США за 1000 кг.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2003 г.

Устанавливаются тарифы на следующие виды услуг:
- консультации,
- услуги, оказываемые при осуществлении контроля за ветеринарными правилами при перемещении грузов при экспортно-импортных операциях,
- услуги при осуществлении контроля за соблюдением ветеринарных правил при перевозках грузов (между странами СНГ и т.п.),
- оформление и выдача ветеринарной сопроводительной документации,
- ветеринарно-санитарная обработка транспортных средств и дезинфекционные мероприятия,
- услуги при осуществлении ветеринарного контроля при авиационных транзитных (трансферных) перевозках живых животных между третьими странами.

Утверждаются формы Реестра разрешений на учреждение акцизных складов, Сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, а также порядок их ведения. Порядок устанавливает требования к содержанию реестров разрешений на учреждение акцизных складов, выданных управлениями МНС РФ по субъектам РФ, и сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, отражающего сведения о выданных разрешениях на учреждение акцизных складов в целом по РФ.

Выплата компенсации по вкладам в случае смерти в 2001 - 2003 гг. владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам по предъявлении свидетельства о праве на наследство, а также по предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления физического лица, осуществившего оплату ритуальных услуг, либо заявления наследника.
Выплата компенсации в случае смерти в 2001 - 2003 г. лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится при подтверждении наличия вклада (взносов) по договорам страхования по состоянию на 1 января 1992 г. физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими указанных выше документов.

Ставка ввозной таможенной пошлины на мыло туалетное (код ТН ВЭД России 3401 11 000 0) устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,135 евро за 1 кг (ранее - 15% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что в покрытие страховых резервов не принимаются активы, приобретенные страховщиком за счет средств, полученных по договорам займа и кредитным договорам.
Уточняется перечень активов, которые могут быть приняты в покрытие страховых резервов. Ужесточены требования, предъявляемые к перестраховщикам, доля которых включается в покрытие страховых резервов.
Страховщикам до 31 декабря 2003 г. предписано привести структуру активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с изменениями.

     Утверждаются типовые формы:
     отчета временного управляющего,
     заключения административного управляющего о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов,
     отчета внешнего управляющего,
     отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства,
     отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5025.

     Разъясняются особенности рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с банкротством кредитных организаций до внесения изменений в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
     Так, разъясняется, что в отношении кредитной организации не предусматривается возможность введения процедуры наблюдения по результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом.
     В случае признания кредитной организации несостоятельной и открытия конкурсного производства, кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов в ходе процедуры наблюдения, считаются лицами, участвующими в деле, и не должны предъявлять свои требования повторно.

     По результатам конкурса, проведенного с 1 по 4 сентября 2003 г., доводится перечень управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

     Определяется порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности постоянно проживающих в них лиц, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.
     Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ.

     На МЧС РФ возложена организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море РФ, организация и осуществление надзора во внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также руководство деятельностью Государственной инспекции по маломерным судам РФ.

     Подготовка населения организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
     Определяются группы населения, проходящие обязательную подготовку, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
     Для работающего населения организуется проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

     Инициаторами открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами РФ могут выступать юридические и физические лица. Перечисляются документы, подлежащие разработке перевозчиком для решения вопросов по открытию регулярного маршрута.
     На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных маршрутов отводится, как правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от перевозчика.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5044.

     Устанавливается, что Единый реестр представляет собой двухуровневую информационную систему, в которую входят федеральная автоматизированная информационная система ФГУП "Ростехинвентаризация", включающая сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории РФ, а также регистрационные книги учета объектов градостроительной деятельности/частей, поставленных на государственный технический учет и реестровые карточки. Устанавливается новая структура инвентарного номера объекта градостроительной деятельности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2003 г. Регистрационный N 5054.

     Перечисляются работы (услуги), выполнение (оказание) которых в области электроэнергетики должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2003 г. Регистрационный N 5052.

     Изменения и дополнения обусловлены вступлением в силу с 17 сентября 2003 г. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     Изменения направлены на совершенствование порядка регистрации, в том числе на обеспечение более полной защиты гражданских прав и законных интересов участников рынка недвижимости. В связи с этим расширяются полномочия учреждений юстиции по регистрации прав, а также полномочия судебных приставов-исполнителей.
     Постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу указанного Закона.

     Изменяется порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия) на территорию РФ.
     Ввозимые в качестве гуманитарной помощи (содействия), предназначенные для государственных и муниципальных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, автомобили специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижные диагностические лаборатории, оснащенные специальным медицинским оборудованием, получаемые лечебными учреждениями для собственных нужд, автомобили легковые, предназначенные для перевозки 10 человек и более, ввозимые для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов, автомобили легковые, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок, ввозимые для центров реабилитации инвалидов, освобождаются только от ввозной таможенной пошлины и таможенных сборов за таможенное оформление.
     Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2003 г. Регистрационный N 5040.

     НДС не взимается при условии ввоза технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, при условии, что размер уставного (складочного) капитала организации не превышает суммы 1,5 млн. руб.
     НДС также не взимается при наличии заключения ГТК РФ, подтверждающего возможность применения освобождения от обложения НДС ввоза в РФ данных товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, имеющей уставный (складочный) капитал, превышающий сумму 1,5 млн. руб. Указанное заключение выдается на основании заявления такой организации в тридцатидневный срок после представления комплекта перечисляемых документов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2003 г. Регистрационный N 5041.

     Утверждается форма въездной/выездной декларации о транспортном средстве. В декларации приводятся сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5045.

     Определяется порядок работы и условия выдачи подтверждения целевого назначения ввозимого оборудования для медицинской промышленности организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности.
     Перечисляются документы, представляемые заявителем для получения указанного подтверждения, а также форма заявления о подтверждении целевого назначения ввозимого оборудования.
     Проведение работы по подтверждению целевого назначения возложено на Департамент промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5048.

     Крайний срок выдачи лицензий импортерам свинины в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
     С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии на ввоз невостребованной части 90% квоты, на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт свинины до 15 сентября 2003 г., а также импортеров, ввозивших свинину в период с 1 января 2000 г. до 1 апреля 2003 г., пропорционально среднегодовому объему ввезенной в указанный период свинины.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Крайний срок выдачи лицензий импортерам мороженой говядины в 2000-2002 гг. в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
     С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии указанным импортерам на ввоз невостребованной части 90% тарифной квоты, данным списка импортеров, сформированного по состоянию на 15 сентября 2003 г.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждается распределение невыбранной импортной квоты на ввоз мяса домашней птицы в 2003 г. между государствами-поставщиками. В случае введения Государственной ветеринарной службой РФ запрета на ввоз указанного товара из какого-либо государства участник ВЭД имеет право переоформить полученную лицензию на ввоз из любого другого государства (союза государств) мяса домашней птицы в таком же количестве и той же категории вне зависимости от общего объема установленной квоты.
     С 19 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будет осуществлять выдачу лицензий на ввоз мяса домашней птицы в объеме не выбранной по состоянию на 29 июля 2003 г. импортной квоты на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт до указанной даты, либо ввозивших указанный товар в период с 1 января по 29 апреля 2003 г. пропорционально объему мяса домашней птицы, ввезенному в период с 1 января 2000 г. по 29 апреля 2003 г.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждаются новые стандарты регулирования эмиссии акций, облигаций и опционов юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов этих ценных бумаг. Стандарты не распространяется на эмиссию государственных и муниципальных ценных бумаг, а также на эмиссию облигаций Банка России.
     В одном документе регламентируется порядок эмиссии облигаций, акций, размещаемых при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, акций, размещаемых путем конвертации, а также облигаций, конвертируемых в дополнительные акции. При этом стандарты, принятые в 2002 г., признаются утратившими силу.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2003 г. Регистрационный N 5032.

     Утрачивает силу порядок аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. В настоящее время действует Положение о системе квалификационных требований к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 5 июля 2002 г. N 27/пс.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5047.

     Территориальные учреждения Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кредитных организаций не применяют меры воздействия за неисполнение значения показателя максимального размера кредитного риска на одного акционера (участника) (норматив Н9) и не учитывают невыполнение этого норматива при классификации кредитной организации по степени финансовой устойчивости только в тех случаях, когда сложившееся значение указанного норматива не превышает 25% размера собственных средств (капитала) кредитной организации.

     Признаются утратившими силу пункты, содержащие требования о предоставлении уполномоченными банками реестров поручений резидентов на покупку иностранной валюты на межбанковскую валютную биржу. Таким образом, указанного предоставления больше не требуется.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 10 сентября 2003 г. N 50.

     Резерв формируется под всю ссудную задолженность резидентов офшорных зон, включая учтенные кредитной организацией индоссированные или авалированные резидентами офшорных зон векселя, а также предоставленные кредитной организацией денежные средства в виде синдицированных ссуд резидентам офшорных зон, в том числе через другую кредитную организацию.
     Резерв также формируется под остаток на коррсчетах в банках - резидентах офшорных зон, под размещенные денежные средства (инвестиционные затраты) по договорам финансовой аренды (лизинга) с резидентами офшорных зон, под выданные поручительства и гарантии, под открытые кредитные линии, овердрафты, стоимость приобретенных ценных бумаг, эмитированных резидентами офшорных зон и др.
     Приводится методика расчета размера резерва. Резерв формируется и уточняется ежемесячно в последний рабочий день месяца (с учетом операций за данный день).
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5049.

     Определяются критерии существенной недостоверности отчетных данных деятельности кредитной организации, установление которой может повлечь отзыв лицензии на осуществление банковских операций.
     Лицензия может быть отозвана в том случае, если выявленные факты существенной недостоверности отчетности позволяют утверждать, что кредитная организация не выполняет требования по формированию создаваемых резервов, а также значения обязательных нормативов, за исключением тех, за которые не применяются принудительные меры воздействия. Лицензия также может быть отозвана, если кредитная организация допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации. Другим основанием является не исполнение своевременно и в полном объеме денежных обязательств перед кредиторами (вкладчиками) или обязанности по уплате обязательных платежей.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5050.

     Расходы по проверке качества смонтированного оборудования и сдачи его в эксплуатацию являются неотъемлемой составной частью строительного процесса, производимые для определения готовности объектов в эксплуатацию и сдачи их в установленном порядке приемочной комиссии.
     Для целей бухгалтерского учета указанные затраты предварительно учитываются на счете 08 "Вложения по внеоборотные активы" с последующим включением их в первоначальную стоимость объекта основных средств.

     Разъясняются вопросы использования формы бланка строгой отчетности N 5-ТС на оплату и отпуск топлива, товаров, услуг населению сбытовыми организациями Минэнерго РФ.
     В случае необходимости в утвержденные формы бланков могут вноситься дополнительные реквизиты, необходимые для учета предоставляемых услуг; удаление отдельных реквизитов не допускается. В случае незаполнения той или иной строки, предусмотренной в утвержденной форме бланка, ввиду отсутствия у организации соответствующих показателей эта строка прочеркивается. Форматы утвержденных бланков строгой отчетности являются рекомендательными и могут изменяться.

     Расчет состоит из титульного листа на 3-х страницах и страницы 4, содержащей показатели, необходимые для осуществления налогового контроля.
     В течение трех рабочих дней со дня уплаты налога плательщик представляет расчет в налоговый орган по месту постановки организации на учет в качестве налогоплательщика. Налогоплательщик вправе представить в налоговый орган также копию расчета, на которой налоговым органом делается отметка, подтверждающая получение этого расчета налоговым органом.
     Расчет подается в отношении суммы каждого выпуска ценных бумаг, заявленного эмитентом - плательщиком налога и подлежащего обложению налогом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5042.

Изменения и дополнения вносятся в классификацию доходов бюджетов РФ, перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов РФ, а также в порядок распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ.
По заключению Минюста РФ от 24 августа 2003 г. N 07/8857-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

Изменения и дополнения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина РФ от 11 декабря 2002 г. N 127н вводятся в действие с 15 августа 2003 г.

Перечисляются виды работ (услуг) в организациях здравоохранения, проведение (оказание) которых должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах.

Приводится список государств и территорий, где расположены офшорные зоны. Указанный список делится на три группы. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами первой группы могут устанавливаться на общих основаниях. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами второй и третьей групп могут устанавливаться только при соблюдении некоторых условий. Так, банк-нерезидент должен иметь размер собственных средств (капитала) не менее суммы, эквивалентной 100 млн. евро и представить копии аудиторских заключений о достоверности финансовой отчетности, а также документы, подтверждающие наличие у него постоянного офиса в государстве регистрации. Другим условиям является наличие определенного кредитного рейтинга.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Рекомендации могут использоваться профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, организациями федеральной почтовой связи, ломбардами, букмекерами, организациями, управляющими инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами и др. при разработке правил внутреннего контроля.
В документе содержатся рекомендации по разработке программ осуществления внутреннего контроля, рекомендуемые критерии выявления и признаки необычных сделок, рекомендации по разработке формы анкеты, содержащей сведения о клиенте, рекомендации по включаемым в сообщение данным об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также квалификационные требования к ответственным лицам.
Письмом Минюста России от 28.08.2003 N 07/8796-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации.

Признаются утратившими силу пункты, содержащие требования о предоставлении уполномоченными банками реестров поручений резидентов на покупку иностранной валюты на межбанковскую валютную биржу. Таким образом, указанного предоставления больше не требуется.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 10 сентября 2003 г. N 50.

Устанавливается, что Единый реестр представляет собой двухуровневую информационную систему, в которую входят федеральная автоматизированная информационная система ФГУП "Ростехинвентаризация", включающая сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории РФ, а также регистрационные книги учета объектов градостроительной деятельности/частей, поставленных на государственный технический учет и реестровые карточки. Устанавливается новая структура инвентарного номера объекта градостроительной деятельности.

Утрачивает силу порядок аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. В настоящее время действует Положение о системе квалификационных требований к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 5 июля 2002 г. N 27/пс.

Утверждается форма въездной/выездной декларации о транспортном средстве. В декларации приводятся сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Инициаторами открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами РФ могут выступать юридические и физические лица. Перечисляются документы, подлежащие разработке перевозчиком для решения вопросов по открытию регулярного маршрута.
На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных маршрутов отводится, как правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от перевозчика.

Резерв формируется под всю ссудную задолженность резидентов офшорных зон, включая учтенные кредитной организацией индоссированные или авалированные резидентами офшорных зон векселя, а также предоставленные кредитной организацией денежные средства в виде синдицированных ссуд резидентам офшорных зон, в том числе через другую кредитную организацию.
Резерв также формируется под остаток на коррсчетах в банках - резидентах офшорных зон, под размещенные денежные средства (инвестиционные затраты) по договорам финансовой аренды (лизинга) с резидентами офшорных зон, под выданные поручительства и гарантии, под открытые кредитные линии, овердрафты, стоимость приобретенных ценных бумаг, эмитированных резидентами офшорных зон и др.
Приводится методика расчета размера резерва. Резерв формируется и уточняется ежемесячно в последний рабочий день месяца (с учетом операций за данный день).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

На МЧС РФ возложена организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море РФ, организация и осуществление надзора во внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также руководство деятельностью Государственной инспекции по маломерным судам РФ.

Определяются критерии существенной недостоверности отчетных данных деятельности кредитной организации, установление которой может повлечь отзыв лицензии на осуществление банковских операций.
Лицензия может быть отозвана в том случае, если выявленные факты существенной недостоверности отчетности позволяют утверждать, что кредитная организация не выполняет требования по формированию создаваемых резервов, а также значения обязательных нормативов, за исключением тех, за которые не применяются принудительные меры воздействия. Лицензия также может быть отозвана, если кредитная организация допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации. Другим основанием является не исполнение своевременно и в полном объеме денежных обязательств перед кредиторами (вкладчиками) или обязанности по уплате обязательных платежей.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Определяется порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности постоянно проживающих в них лиц, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.
Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ.

Подготовка населения организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
Определяются группы населения, проходящие обязательную подготовку, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
Для работающего населения организуется проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Определяется порядок работы и условия выдачи подтверждения целевого назначения ввозимого оборудования для медицинской промышленности организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности.
Перечисляются документы, представляемые заявителем для получения указанного подтверждения, а также форма заявления о подтверждении целевого назначения ввозимого оборудования.
Проведение работы по подтверждению целевого назначения возложено на Департамент промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности.

Перечисляются работы (услуги), выполнение (оказание) которых в области электроэнергетики должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.

Утверждается распределение невыбранной импортной квоты на ввоз мяса домашней птицы в 2003 г. между государствами-поставщиками. В случае введения Государственной ветеринарной службой РФ запрета на ввоз указанного товара из какого-либо государства участник ВЭД имеет право переоформить полученную лицензию на ввоз из любого другого государства (союза государств) мяса домашней птицы в таком же количестве и той же категории вне зависимости от общего объема установленной квоты.
С 19 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будет осуществлять выдачу лицензий на ввоз мяса домашней птицы в объеме не выбранной по состоянию на 29 июля 2003 г. импортной квоты на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт до указанной даты, либо ввозивших указанный товар в период с 1 января по 29 апреля 2003 г. пропорционально объему мяса домашней птицы, ввезенному в период с 1 января 2000 г. по 29 апреля 2003 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения и дополнения обусловлены вступлением в силу с 17 сентября 2003 г. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Изменения направлены на совершенствование порядка регистрации, в том числе на обеспечение более полной защиты гражданских прав и законных интересов участников рынка недвижимости. В связи с этим расширяются полномочия учреждений юстиции по регистрации прав, а также полномочия судебных приставов-исполнителей.
Постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу указанного Закона.

По результатам конкурса, проведенного с 1 по 4 сентября 2003 г., доводится перечень управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

Территориальные учреждения Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кредитных организаций не применяют меры воздействия за неисполнение значения показателя максимального размера кредитного риска на одного акционера (участника) (норматив Н9) и не учитывают невыполнение этого норматива при классификации кредитной организации по степени финансовой устойчивости только в тех случаях, когда сложившееся значение указанного норматива не превышает 25% размера собственных средств (капитала) кредитной организации.

Крайний срок выдачи лицензий импортерам мороженой говядины в 2000-2002 гг. в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии указанным импортерам на ввоз невостребованной части 90% тарифной квоты, данным списка импортеров, сформированного по состоянию на 15 сентября 2003 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Крайний срок выдачи лицензий импортерам свинины в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии на ввоз невостребованной части 90% квоты, на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт свинины до 15 сентября 2003 г., а также импортеров, ввозивших свинину в период с 1 января 2000 г. до 1 апреля 2003 г., пропорционально среднегодовому объему ввезенной в указанный период свинины.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняются вопросы использования формы бланка строгой отчетности N 5-ТС на оплату и отпуск топлива, товаров, услуг населению сбытовыми организациями Минэнерго РФ.
В случае необходимости в утвержденные формы бланков могут вноситься дополнительные реквизиты, необходимые для учета предоставляемых услуг; удаление отдельных реквизитов не допускается. В случае незаполнения той или иной строки, предусмотренной в утвержденной форме бланка, ввиду отсутствия у организации соответствующих показателей эта строка прочеркивается. Форматы утвержденных бланков строгой отчетности являются рекомендательными и могут изменяться.

Расчет состоит из титульного листа на 3-х страницах и страницы 4, содержащей показатели, необходимые для осуществления налогового контроля.
В течение трех рабочих дней со дня уплаты налога плательщик представляет расчет в налоговый орган по месту постановки организации на учет в качестве налогоплательщика. Налогоплательщик вправе представить в налоговый орган также копию расчета, на которой налоговым органом делается отметка, подтверждающая получение этого расчета налоговым органом.
Расчет подается в отношении суммы каждого выпуска ценных бумаг, заявленного эмитентом - плательщиком налога и подлежащего обложению налогом.

Расходы по проверке качества смонтированного оборудования и сдачи его в эксплуатацию являются неотъемлемой составной частью строительного процесса, производимые для определения готовности объектов в эксплуатацию и сдачи их в установленном порядке приемочной комиссии.
Для целей бухгалтерского учета указанные затраты предварительно учитываются на счете 08 "Вложения по внеоборотные активы" с последующим включением их в первоначальную стоимость объекта основных средств.

     Перечисляются должностные лица ведомственной охраны Минатома России, уполномоченные осуществлять административное задержание и составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5021.

     Утверждается схема обследования беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних при поступлении в лечебно-профилактические учреждения, а также порядок проведения их вакцинопрофилактики. Кроме того, приводятся рекомендуемые схемы оказания медицинской помощи детям при психических и поведенческих расстройствах, вызванных употреблением психоактивных веществ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2003 г. Регистрационный N 4995.

     Устанавливаются особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажа судна - работников командного состава судна (за исключением врача) и судовой команды, заключивших трудовой договор с работодателем. Положением регулируются вопросы рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава в период нахождения судов в эксплуатации, включая время подготовки к ней и вывода из нее.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2003 г. Регистрационный N 5036.

     Устанавливаются цели, организационная структура и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения на категорию ("без звезд", "одна звезда", "две звезды", "три звезды", "четыре звезды", "пять звезд").
     Классификация средства размещения - процедура, проводимая на добровольной основе и включающая осуществление оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестацию его на соответствующую категорию.
     Сертификат категории выдается на срок не более 5 лет.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2003 г. Регистрационный N 4996.

     Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва назначаются на 7 декабря 2003 г.
     Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определяется порядок рассмотрения не содержащих сведений о преступлениях предложений, жалоб, заявлений граждан, сотрудников, федеральных государственных служащих и работников территориальных органов, подразделений и организаций Госнаркоконтроля России, осуществления контроля за их рассмотрением и ведения делопроизводства, а также приема указанных лиц.
     Обращения граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня их поступления (регистрации) в орган госнаркоконтроля.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5006.

     Участники круиза - пассажиры круизных судов, стоянка которых в российском порту не превышает 72 часов, могут пребывать на территории РФ без визы в случае проживания на борту круизного судна.
     Капитан круизного судна через судового агента представляет властям порта списки прибывающих пассажиров за 72 часа до прихода судна в первый российский порт.
     Срок пребывания участника круиза на территории РФ без визы может быть продлен в случае задержки круизного судна в связи с повреждением судна, или стихийным бедствием, или в случае невозможности дальнейшего участия участника круиза в туристической программе из-за экстренного лечения или тяжелой болезни.

     В соответствии с соглашением ПФР поручает организации принять заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), установить личность застрахованного лица, удостоверить подлинность его личной подписи на заявлении и направить заявление в ПФР.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5011.

     Определяются цели инвестирования Внешэкономбанком средств пенсионных накоплений, формируемых ПФР в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля, а также состав и структура его инвестиционного портфеля. Перечисляются виды активов, в которые осуществляется инвестирование средств Внешэкономбанком.

     Устанавливается, что ставки сбора устанавливаются на 100 км расстояния, рассчитанного по ортодромии по маршруту полета воздушного судна (на 100 самолето-километров), дифференцированно для внутренних и международных полетов и по максимальной взлетной массе воздушных судов. В стоимостную основу ставок сбора не включаются затраты, связанные с аэронавигационным обслуживанием в районе аэродрома.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5013.

     Федеральным органам исполнительной власти, представленным в межведомственных комиссиях по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, предписывается организовать работу по списанию до 1 апреля 2004 г. подлежащей уплате в бюджет и не погашенной на 1 января 2002 г. задолженности по пеням и штрафам этих товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов.
     Заявления о списании задолженности подаются должниками в межведомственные территориальные комиссии до 1 марта 2004 г.
     Списание задолженности производителей, заключивших соглашение о списании пеней и штрафов до вступления в силу настоящего постановления, оформляется на основании нового соглашения по приводимой форме.

     Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 июля 1995 г. N 775, устанавливающее порядок лицензирования геолого-съемочных работ, составления и издания карт геологического содержания, геофизических работ по изучению недр, бурения скважин на воду и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые.

     Утверждается форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Это решение принимается таможенным органом при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки на основании ст. 351 Таможенного кодекса РФ.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5022.

     Таможенное оформление указанных в названии товаров производится на специализированных таможенных постах или в специализированных отделах по оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных органов.
     Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы переработки осуществляется при наличии лицензий на переработку, которые выдаются российскому лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов и состоящему на специальном учете в органах федерального пробирного надзора.
     Для получения лицензии заявителем представляется в таможенный орган согласование Минфина РФ в отношении обязательного количества выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов, а также перечни ввозимых (вывозимых) товаров и продуктов переработки.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5023.

     Изменяется перечень товаров отдельной категории (различная бытовая аппаратура и оргтехника), которые выпускаются по заявленной декларантом таможенной стоимости без представления в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Приложение N 2 к изменяемому приказу, устанавливающее исчерпывающий перечень указанных товаров, исключается. По новым правилам перечень определяется с учетом постоянно изменяющейся конъюнктуры мирового рынка и структуры импорта в Российскую Федерацию.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5028.

     Упорядочиваются позиции ТН ВЭД 0901 (кофе нежареный и кофе жареный), путем введения кодов для отдельных сортов кофе: арабика, робуста и прочего. Ставки таможенных пошлин при этом не изменились: для нежареного кофе они составляют 5% от таможенной стоимости, для жареного кофе - 10%, но не менее 0,2 евро за 1 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     При ввозе на территорию РФ необработанных природных алмазов осуществляется проверка наличия сертификата Кимберлийского процесса в целях подтверждения того, что ввозимая партия не содержит алмазов, происходящих из зон конфликтов, и оформлена в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов. Сертификат является обязательным документом для таможенных целей.

     Ставки таможенных пошлин на ввозимые автобусы, установленные ранее сроком на 9 месяцев, с 16 сентября 2003 г. действуют постоянно.

     Повышаются требования к кредитным организациям, в которых открываются счета нерезидентов типа "С". В соответствии с изменениями и дополнениями, открывать нерезидентам указанные счета и осуществлять операции с использованием этих счетов имеют право только банки, имеющие генеральную лицензию на осуществление банковских операций и заключившие с Банком России договор о выполнении функций дилера на рынке облигаций.
     Из счета типа "С" исключаются разделы "ценные бумаги, блокированные для последующего перевода на основной раздел счета депо" и "государственные ценные бумаги, блокированные для последующего перевода выручки от их продажи (погашения) на специальный счет нерезидента типа "С".
     Исключается положение о том, что в случае нарушения нерезидентом нормативных документов, регламентирующих проведение операций на рынке ГКО-ОФЗ, его операции могут быть приостановлены на срок до 3 месяцев.
     Срок нахождения средств нерезидента на транзитном счете сокращается с 30 до 2 календарных дней, исчисляемых со дня зачисления средств на этот счет.
     Приводятся расчеты разрешенной к переводу суммы денежных средств, полученных в виде дивидендов по акциям, процентов по облигациям, дохода по бескупонным облигациям.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2003 г. Регистрационный N 5004.

     Межрегиональные управления КФМ России наделяются полномочиями по направлению в кредитные организации письменных запросов о представлении информации, в том числе документов или их копий, касающихся совершения операций, подлежащих обязательному контролю в соответствии с законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
     В таких письменных запросах приводится ссылка на соответствующее поручение КФМ России, однако при этом содержание поручения не раскрывается.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5012.

     Разъясняется, что срочный пенсионный рублевый вклад, открываемый по предъявлении пенсионного удостоверения, внесенный на срок 181 день может быть отнесен к "срочному пенсионному вкладу, внесенному на срок не менее шести месяцев", о котором идет речь в пункте 2 статьи 224 НК РФ. Следовательно, в этом случае процентные доходы в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, облагаются налогом по ставке 13%.

     Разъясняется, что особый порядок проведения зачета сумм ЕСН, уплаченных в 2002 г. налогоплательщиками ЕНВД, установленный статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ, применялся только в 2002 году. С 2003 года действует общий порядок проведения зачета - возврата, установленный статьями 78 - 79 НК РФ. При этом порядок проведения процедуры зачета - возврата ЕСН налогоплательщиками, переведенными на уплату ЕНВД, может быть различен.

     Разъясняется, что льготы по единому социальному налогу, установленные НК РФ, не распространяются на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
     Поскольку базы для исчисления налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, применяющих налоговые льготы, различны, а льгота, установленная статьей 239 НК РФ, применяется только в отношении базы для исчисления налога, но не применяется при формировании базы для исчисления страховых взносов, то это приводит к превышению суммы налогового вычета над суммой ЕСН. В этом случае сумма налогового вычета не будет являться излишне уплаченной и на нее не может быть распространено положение о том, что сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет.
     Для таких налогоплательщиков правильное применение налогового вычета, не занижающее суммы подлежащего уплате в федеральный бюджет налога, обеспечивается на уровне исчисления налога по ставке 14%.

     Устанавливаются единые требования к проведению исполнительными органами ФСС России камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оформлению и реализации результатов этих проверок.
     Камеральная проверка проводится должностными лицами, определяемыми руководителем исполнительного органа ФСС России, без какого-либо специального решения. Проверка отчетности проводится в течение двух месяцев со дня представления страхователем отчетности в ФСС России, а камеральная проверка при выделении средств страхователям - в течение 10 дней со дня представления страхователем всех необходимых документов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5009.

НДС не взимается при условии ввоза технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, при условии, что размер уставного (складочного) капитала организации не превышает суммы 1,5 млн. руб.
НДС также не взимается при наличии заключения ГТК РФ, подтверждающего возможность применения освобождения от обложения НДС ввоза в РФ данных товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, имеющей уставный (складочный) капитал, превышающий сумму 1,5 млн. руб. Указанное заключение выдается на основании заявления такой организации в тридцатидневный срок после представления комплекта перечисляемых документов.

Изменяется порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия) на территорию РФ.
Ввозимые в качестве гуманитарной помощи (содействия), предназначенные для государственных и муниципальных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, автомобили специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижные диагностические лаборатории, оснащенные специальным медицинским оборудованием, получаемые лечебными учреждениями для собственных нужд, автомобили легковые, предназначенные для перевозки 10 человек и более, ввозимые для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов, автомобили легковые, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок, ввозимые для центров реабилитации инвалидов, освобождаются только от ввозной таможенной пошлины и таможенных сборов за таможенное оформление.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Разъясняются особенности рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с банкротством кредитных организаций до внесения изменений в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Так, разъясняется, что в отношении кредитной организации не предусматривается возможность введения процедуры наблюдения по результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом.
В случае признания кредитной организации несостоятельной и открытия конкурсного производства, кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов в ходе процедуры наблюдения, считаются лицами, участвующими в деле, и не должны предъявлять свои требования повторно.

Утверждаются типовые формы:
- отчета временного управляющего,
- заключения административного управляющего о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов,
- отчета внешнего управляющего,
- отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства,
- отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.

Утверждаются новые стандарты регулирования эмиссии акций, облигаций и опционов юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов этих ценных бумаг. Стандарты не распространяется на эмиссию государственных и муниципальных ценных бумаг, а также на эмиссию облигаций Банка России.
В одном документе регламентируется порядок эмиссии облигаций, акций, размещаемых при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, акций, размещаемых путем конвертации, а также облигаций, конвертируемых в дополнительные акции. При этом стандарты, принятые в 2002 г., признаются утратившими силу.

Определяются цели инвестирования Внешэкономбанком средств пенсионных накоплений, формируемых ПФР в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля, а также состав и структура его инвестиционного портфеля. Перечисляются виды активов, в которые осуществляется инвестирование средств Внешэкономбанком.

Федеральным органам исполнительной власти, представленным в межведомственных комиссиях по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, предписывается организовать работу по списанию до 1 апреля 2004 г. подлежащей уплате в бюджет и не погашенной на 1 января 2002 г. задолженности по пеням и штрафам этих товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов.
Заявления о списании задолженности подаются должниками в межведомственные территориальные комиссии до 1 марта 2004 г.
Списание задолженности производителей, заключивших соглашение о списании пеней и штрафов до вступления в силу настоящего постановления, оформляется на основании нового соглашения по приводимой форме.

Кредиты предоставляются банкам в валюте РФ в целях поддержания и регулирования ликвидности банковской системы на условиях обеспеченности, срочности, возвратности и платности. Обеспечением кредитов является залог (блокировка) ценных бумаг, включенных в ломбардный список. Банк России предоставляет банкам внутридневные кредиты, кредиты овернайт и ломбардные кредиты.
Потенциальный заемщик должен относится к I категории финансового состояния "Финансово-стабильные кредитные организации", не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, не представленного расчета регулирования размера обязательных резервов, а также должен не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России.
Возврат банками-заемщиками кредитов и уплата процентов по ним производится в сроки, установленные в заключаемых генеральных кредитных договорах.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва назначаются на 7 декабря 2003 г.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Таможенное оформление указанных в названии товаров производится на специализированных таможенных постах или в специализированных отделах по оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных органов.
Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы переработки осуществляется при наличии лицензий на переработку, которые выдаются российскому лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов и состоящему на специальном учете в органах федерального пробирного надзора.
Для получения лицензии заявителем представляется в таможенный орган согласование Минфина РФ в отношении обязательного количества выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов, а также перечни ввозимых (вывозимых) товаров и продуктов переработки.

Устанавливаются особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажа судна - работников командного состава судна (за исключением врача) и судовой команды, заключивших трудовой договор с работодателем. Положением регулируются вопросы рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава в период нахождения судов в эксплуатации, включая время подготовки к ней и вывода из нее.

Перечисляются должностные лица ведомственной охраны Минатома России, уполномоченные осуществлять административное задержание и составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта".

Утверждается форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Это решение принимается таможенным органом при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки на основании ст. 351 Таможенного кодекса РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Изменяется перечень товаров отдельной категории (различная бытовая аппаратура и оргтехника), которые выпускаются по заявленной декларантом таможенной стоимости без представления в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Приложение N 2 к изменяемому приказу, устанавливающее исчерпывающий перечень указанных товаров, исключается. По новым правилам перечень определяется с учетом постоянно изменяющейся конъюнктуры мирового рынка и структуры импорта в Российскую Федерацию.

Устанавливаются цели, организационная структура и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения на категорию ("без звезд", "одна звезда", "две звезды", "три звезды", "четыре звезды", "пять звезд").
Классификация средства размещения - процедура, проводимая на добровольной основе и включающая осуществление оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестацию его на соответствующую категорию.
Сертификат категории выдается на срок не более 5 лет.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 июля 1995 г. N 775, устанавливающее порядок лицензирования геолого-съемочных работ, составления и издания карт геологического содержания, геофизических работ по изучению недр, бурения скважин на воду и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые.

Участники круиза - пассажиры круизных судов, стоянка которых в российском порту не превышает 72 часов, могут пребывать на территории РФ без визы в случае проживания на борту круизного судна.
Капитан круизного судна через судового агента представляет властям порта списки прибывающих пассажиров за 72 часа до прихода судна в первый российский порт.
Срок пребывания участника круиза на территории РФ без визы может быть продлен в случае задержки круизного судна в связи с повреждением судна, или стихийным бедствием, или в случае невозможности дальнейшего участия участника круиза в туристической программе из-за экстренного лечения или тяжелой болезни.

Ставки таможенных пошлин на ввозимые автобусы, установленные ранее сроком на 9 месяцев, с 16 сентября 2003 г. действуют постоянно.

При ввозе на территорию РФ необработанных природных алмазов осуществляется проверка наличия сертификата Кимберлийского процесса в целях подтверждения того, что ввозимая партия не содержит алмазов, происходящих из зон конфликтов, и оформлена в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов. Сертификат является обязательным документом для таможенных целей.

Упорядочиваются позиции ТН ВЭД 0901 (кофе нежареный и кофе жареный), путем введения кодов для отдельных сортов кофе: арабика, робуста и прочего. Ставки таможенных пошлин при этом не изменились: для нежареного кофе они составляют 5% от таможенной стоимости, для жареного кофе - 10%, но не менее 0,2 евро за 1 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определяется порядок рассмотрения не содержащих сведений о преступлениях предложений, жалоб, заявлений граждан, сотрудников, федеральных государственных служащих и работников территориальных органов, подразделений и организаций Госнаркоконтроля России, осуществления контроля за их рассмотрением и ведения делопроизводства, а также приема указанных лиц.
Обращения граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня их поступления (регистрации) в орган госнаркоконтроля.

Утверждается схема обследования беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних при поступлении в лечебно-профилактические учреждения, а также порядок проведения их вакцинопрофилактики. Кроме того, приводятся рекомендуемые схемы оказания медицинской помощи детям при психических и поведенческих расстройствах, вызванных употреблением психоактивных веществ.

Разъясняется, что льготы по единому социальному налогу, установленные НК РФ, не распространяются на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Поскольку базы для исчисления налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, применяющих налоговые льготы, различны, а льгота, установленная статьей 239 НК РФ, применяется только в отношении базы для исчисления налога, но не применяется при формировании базы для исчисления страховых взносов, то это приводит к превышению суммы налогового вычета над суммой ЕСН. В этом случае сумма налогового вычета не будет являться излишне уплаченной и на нее не может быть распространено положение о том, что сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет.
Для таких налогоплательщиков правильное применение налогового вычета, не занижающее суммы подлежащего уплате в федеральный бюджет налога, обеспечивается на уровне исчисления налога по ставке 14%.

Разъясняется, что срочный пенсионный рублевый вклад, открываемый по предъявлении пенсионного удостоверения, внесенный на срок 181 день может быть отнесен к "срочному пенсионному вкладу, внесенному на срок не менее шести месяцев", о котором идет речь в пункте 2 статьи 224 НК РФ. Следовательно, в этом случае процентные доходы в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, облагаются налогом по ставке 13%.