Можно ли оформить присвоение первого классного чина муниципальному служащему в период декретного отпуска?
По обстоятельствам совпало, что первый классный чин муниципальной службы нужно присвоить во время декрета сотрудницы. Можно ли это делать и ставить ли запись в трудовую книжку во время декретного отпуска?
Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ) законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
Закон Херсонской области от 29.03.2024 N 35-ЗХО "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Херсонской области" (далее - Закон N 35-ЗХО) предусматривает, что муниципальному служащему, не имеющему классного чина, первый классный чин присваивается не позднее 7 рабочих дней по истечении срока испытания, установленного ч. 3 ст. 2 этого Закона при поступлении на муниципальную службу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 2 Закона.
Закон N 35-ЗХО не устанавливает ограничения на присвоение первого классного чина служащим, находящимся в отпуске по беременности и родами или в отпуске по уходу за ребенком. Следовательно, решение о присвоении муниципальному служащему первого классного чина может быть оформлено распоряжением представителя нанимателя (работодателя) и в периоды указанных отпусков. Согласно части 6 ст. 5 Закона N 35-ЗХО копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему классного чина хранится в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) муниципального служащего вносится соответствующая запись.
Ни Законом Херсонской области от 29.03.2024 N 33-ЗХО "О муниципальной службе в Херсонской области" (далее - Закон N 33-ЗХО), ни Законом N 35-ФЗ, не предусмотрено, что для вступления в силу распоряжения представителя нанимателя о присвоении муниципальному служащему классного чина требуется согласие последнего, или для внесения записи в трудовую книжку о присвоении классного чина необходима подпись муниципального служащего или его присутствие. Поэтому оформление присвоения первого классного чина производится без участия муниципального служащего. Обязанность сотрудника выходить на работу (службу) по инициативе представителя нанимателя в период отпусков по беременности и родами, а также по уходу за ребенком, в том числе для ознакомления с распоряжением представителя нанимателя о присвоении первого классного чина, или оформления записи об этом в трудовую книжку, действующее законодательство не устанавливает.
Таким образом, издать распоряжение и внести в трудовую книжку муниципального служащего запись о присвоении ему первого классного чина представитель нанимателя может и в период отсутствия самого муниципального служащего.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации (часть 1 ст. 22 Закона N 25-ФЗ). Согласно части 2 ст. 15 Закона N 33-ЗХО муниципальному служащему устанавливается дополнительная выплата в виде ежемесячной выплаты за классный чин.
На основании части 2 ст. 3 Закона N 25-ФЗ, части седьмой ст. 11 ТК РФ, части второй ст. 57 ТК РФ полагаем, что условие об оплате труда, содержащееся в трудовом договоре, заключенном с муниципальным служащем, необходимо дополнить условием о дополнительной выплате, которая полагается ему в связи с присвоением первого классного чина. Для этого со служащим необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет указан размер доплаты (ст. 72 ТК РФ). Оно оформляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.
Трудовое законодательство не запрещает заключать такое соглашение в период нахождения работника в отпусках, в том числе по беременности и родам или по уходу за ребенком. По общему правилу, дополнительное соглашение к трудовому договору действует с момента его подписания работником и работодателем либо с момента, указанного в самом соглашении (правила о вступлении трудового договора в силу, предусмотренные частью первой ст. 61 ТК РФ, действуют и в случае заключения дополнительных соглашений к трудовому договору).
При изменении условий трудового договора по соглашению сторон соблюдения каких-либо уведомительных процедур и сроков не требуется. Соответственно, соглашение между муниципальным служащим и представителем нанимателя об изменении условий трудового договора может быть заключено сразу после присвоения муниципальному служащему первого классного чина, уведомлять его за два месяца об этом не требуется. После заключения дополнительного соглашения к трудовому договору денежное содержание будет начисляться с учетом дополнительной выплаты за классный чин с того момента, когда муниципальный служащий приступит к работе, или со дня, указанного в соглашении.
Если у сторон нет возможности заключить дополнительное соглашение к трудовому договору в период нахождения сотрудницы в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком (как мы уже упоминали выше, муниципальный служащий в период отпусков, связанных с беременностью, рождением ребенка или уходом за ним, не обязан являться на службу ни по какому поводу), такое соглашение может быть оформлено и после выхода на службу.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Ответ прошел контроль качества
28 августа 2025 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
