Необходимо ли оформлять протокол проведения противопожарных инструктажей?

Необходимо ли оформлять протокол проведения противопожарных инструктажей?

В соответствии с общим правовым подходом к данному вопросу протоколы тех или иных действий работодателя (если это прямо не установлено в НПА), в т.ч. проведения противопожарных инструктажей, оформляются в некоторых организациях для документального подтверждения факта проведения обучения работников организации мерам пожарной безопасности. Он служит доказательством того, что сотрудники были ознакомлены с требованиями пожарной безопасности, изучили пожарную и взрывопожарную опасность технологических процессов, производств и оборудования, а также действия в случае возникновения пожара и т.д.

Однако этот документ не является обязательным, законодательством о ПБ его оформление не регламентировано, а в приказе МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806 установлено: о проведении противопожарного инструктажа должностным лицом, проводившим проверку знаний и умений работников, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к приложению N 1 Порядка N 806, при этом допускается возможность его ведения в электронном виде (п. 22, п. 25 приложения N 1 Порядка N 806).

Срок хранения журнала учета проведения противопожарных инструктажей - три года (п. 613 Перечня, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 N 236).

Порядок обучения устанавливает возможность фиксации результатов проверки знаний и умений в области ПБ и путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В этом случае руководителем организации должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием электронной подписи, должностными лицами органов госпожнадзора (п. 26, п. 27 приложения N 1). Как уточняет МЧС России, записи в журнале учета противопожарных инструктажей ведутся таким образом, чтобы руководитель организации или назначенное им лицо, а также должностное лицо органа государственного пожарного надзора могли оценить соответствие содержания программ противопожарных инструктажей, сроков их проведения требованиям, установленным Порядком N 806 (п. 8 распоряжения МЧС России от 15.11.2022 N 1210).

Новый приказ МЧС России от 16 декабря 2024 г. N 1120, который вступает в силу 01.09.25, содержит аналогичные требования (п. 19, п. 23, п. 24).

Следовательно, фиксация проведения инструктажа в журнале и разработка программы являются достаточными действиями для подтверждения факта выполнения требований законодательства о ПБ в этой части и доказательством того, что инструктаж был проведен.

Однако протокол вести также не запрещается, и если Положением о порядке обучения мерам ПБ в организации установлено их оформлять, это не является нарушением требований ПБ.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Энциклопедия решений. Обучение работников мерам пожарной безопасности (июль 2025 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья

Ответ прошел контроль качества

31 июля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.